Új Szó, 2005. március (58. évfolyam, 49-73. szám)
2005-03-24 / 69. szám, csütörtök
ÚJ SZÓ 2005. MÁRCIUS 24. Fókuszban: a delimitáció 3 Az oktatási tárca a ZMOS-szal karöltve a probléma felszámolására két javaslatot terjesztett elő Csaknem 460 millió hiányzik Szinte bármelyik iskolában készülhetne ilyen fotó A Szlovákiai Városok és Falvak Szövetsége (ZMOS) szerint a delimitációs folyamat lezáratlansága több településen is gondot okoz. A polgármesterek jelezték, az oktatási hatáskörök 2002-es átruházása után az államigazgatás mind a mai napig nem rendezte teljes mértékben az iskola- épületek tulajdonjogát. ÚJ SZÓ-ÖSSZEFOGLALÓ A rendezetlen vagyonjogi helyzetből adódóan az iskolafenntartó falusi, városi és megyei önkormányzatoknak idén mintegy 460 milliós, nem tervezett kiadásnövekedéssel kell számolniuk. Jozef Turcány, a ZMOS alelnöke úgy látja, mivel az iskolák vagyonának rendezése állami feladat, a delimitációs folyamattal kapcsolatosjogügyletek költségeit az államháztartásból kellene fedezni. Turcány szerint a fenti összeg nem a vitás tulajdonjogú iskola- épületek értékére vonatkozik, hanem a szükséges épületrajzok kidolgozása, a bírósági illetékek, illetve az iskolai telkek megvásá- rolása révén keletkezett költségeket takarja. Az oktatási minisztérium feltérképezte a helyzetet, részben a kerületi tanügyi hivatalok, részben az iskolafenntartó települések bevonásával, az elkészült jelentést pedig továbbította a kormánynak. A jelentés szerint eltérő mértékű az államigazgatási szervek, vagyis az említett hivatalok és az önkormányzatok által 2005. január 31-éig kiszámolt, a rendezetlen tulajdonjogi viszonyokból fakadó összeg. Az iskolai vagyon rendezésére az előbbiek szerint mintegy 237 millióra volna szükség, ebből az épületek alaprajzainak elkészítésére durván 12, a telkek megvételére 212, a bírósági illetékek kifizetésére pedig hozzávetőleg 13,5 millió koronát kellene fordítani. A települések számításai szerint a tulajdonjog rendezésére csaknem 460 millió hiányzik. Ezen belül alaprajzkészítésre 14,6, telekvásárlásra 430, a különféle illetékekre pedig mintegy 15 millióra volna szükség. A két összeg közti különbség meglehetősen tetemes, körülbelül 223 millió. Az oktatási tárca a ZMOS-szal karöltve a probléma felszámolására két javaslatot terjesztett elő. Mindkét módszerrel két lépcső(Illusztrációs felvétel) ben elégítenék ki az igényeket. Az egyik javaslat szerint első lépésben idén a költségvetési tartalékból fedeznék a szükséges kiadások egy részét, jövőre pedig a büdzséből állnák a fennmaradó költségeket. A másik elképzelés alapján - szintén két lépésben - a 2006-os, illetve a 2007-es költségvetésben különítenék el a vagyon rendezéséhez elengedhetetlen összeget, (érvé) A ZMOS szerint az állam eddig mintegy 3,8 milliárd korona fejlesztési támogatást vont meg az iskoláktól Törlesztést várnak a kormánytól a települések ÚJ SZÓ-ÖSSZEFOGLALÓ A településeknek nemcsak az iskolaépületek és a hozzájuk tartozó telkek rendezetlen vagyonjogi helyzete okoz nehézségeket, hanem a szükséges karbantartási, illetve felújítási munkálatokra szánt költségek előteremtése is. A ZMOS adatai szerint az állam eddig mintegy 3,8 milliárd korona fejlesztési támogatást vont meg az iskoláktól, illetve a fenntartó önkormányzatoktól. Az iskolaépületek állagmegóvó munkálatai további 2,6 milliárdot igényelnének. Jozef Turcány, a ZMOS alelnöke tisztában van azzal, hogy tekintettel az összeg nagyságára, önerőből sem az állam, sem az önkormányzatok nem képesek előteremteni a fenti tételt. A települések éppen ezért arra kérik a kormányt, fokozatosan törlessze - a modernizációt célzó befektetések és egyéb támogatások elmaradásából fakadó - adósságát az iskolákkal szemben. A ZMOS szerint a folyamat akár négy-öt évig is eltarthat. A városok vezetései szintén a kormánytól várnak segítséget a települési tanügyi hivatalok alkalmazottainak bérezésével kapcsolatban. Helyi oktatási hivatalt létrehozhat egy vagy - közös összefogással - több önkormányzat. A feltétel, hogy együttvéve legalább 1000 diák látogassa a hatáskörébe tartozó iskolákat. A hivatal alkalmazottjának havi bére a vonatkozó törvény előírásainak megfelelően legfeljebb 14 500 Sk lehet. Ez az összeg azonban nem elegendő, ha figyelembe vesszük az alkalmazottra rótt terheket és a vele szemben támasztott szakmai és egyéb feltételeket. A települések szorgalmazzák, hogy bővítsék az utaztatási támogatásokra jogosult tanulók körét. Jelenleg csak azoknak a diákoknak térítik meg utólagosan a busz- és vonatjegy árát, akik egy adott iskolakörzeten belül lakhelyükön kívüli oktatási intézményt látogatnak. A problémát az okozza, hogy a helyi tanulók sok esetben több kilométert tesznek meg városi tömegközlekedési eszközökön az iskoláig, mint a más településekről bejáró társaik. Nekik azonban nem jár költségtérítés. Turcány szerint az utaztatási támogatások rendszerét mielőbb módosítani kell. (érvé) A települések elhanyagolt épületeket is kaptak Lerobbant az iskola ÚJ SZÓ-ÖSSZEFOGLALÓ Pozsony. „Az államigazgatási szervek oktatási hatásköreinek az önkormányzatok javára történő 2002-ben bekövetkezett átruházása előtt az iskolaépületek zömmel állami tulajdont képeztek, és a járási, illetve a kerületi hivatalok kezelésében működtek. Az alapiskolák fenntartásáért azonban 2002 óta már a települési önkormányzatok felelnek, ebből adódóan a korábban államiból községi tulajdon lett. Mivel az elmúlt évtizedekben az állam nem fordított kellő összegeket az iskolák felújítási és karbantartási munkálataira, a településeknek sok esetben elhanyagolt állapotú épületeket adott át. Jó esetben ezeket a hiányosságokat, vagyis az állami tartozásokat belefoglalták az úgynevezett delimitációs, más szóval az átvételi jegyzőkönyvekbe” - tájékoztatott Hecht Anna, a nagyszombati Kerületi Tanügyi Hivatal vezetője. A helyzetet bonyolítja, hogy az átvételkor nem mindig derült fény a rendezetlen tulajdonjogi viszonyra, számos településen csak most jelentkeznek az iskolaépületek, illetve a hozzájuk tartozó telkek tulajdonosai. Egyelőre tisztázatlan, az állam honnan teremti elő utólagosan a szükséges összeget. Az adósság nagy része még 2002 előtt halmozódott fel. Amikor az iskolák napi fenntartása gondot okoz, kétséges, miből törlessze az állam évtizedes hátralékát. A delimitációs folyamat lezáratlanságával kapcsolatos kiadások nemcsak az iskolaépületek rendezetlen tulajdonjogi viszonyából fakadnak, hanem az időközben elkallódott épületrajzok kényszerű pótlásából is. Az évek során ugyanis számos épületrajz elveszett, az állam nem tartotta fontosnak a megfelelő archiválásukat. Ahol az utóbbi dokumentum hiányzik, pótolni kell. Az épületrajzok elkészítése azonban tetemes kiadással jár. A rendezetlen vagyoni helyzetből adódó peres eljárások költségei, a különféle illetékek szintén jelentős összeget tesznek ki. Az állam ugyanis a delimitáció pillanatában perben állt - például iskolafelújítással megbízott -cégekkel, akiknek az elvégzett munka fejében nem fizetett. Miközben a szóban forgó cégek próbálták behajtani az államon a tartozást, 2002-ben az oktatási hatáskörök az önkormányzatokhoz kerültek. Az iskola- épületek átvételével a települések megörökölték az említett tartozást is. Ráadásul a peres eljárás elhúzódása miatt a bírósági illetékek összege növekedett. Hecht Anna szerint ezek egyedi esetek és egyedi elbírálás alá esnek: „Véleményem szerint leghamarabb ezeket a kiadásokat rendezheti az állam.” „Az oktatási minisztériumnak nem áll rendelkezésre pénzcsomag a vagyonjogi helyzet rendezésére. Úgy látom, ha a ZMOS szeretné érvényesíteni költségigényét, háromoldalú tárgyalásokat kell kezdeményeznie, mégpedig az oktatási és a pénzügyi tárca bevonásával - tájékoztatott Szigeti László oktatási államtitkár. - Véleményem szerint a településeknek az idei költségvetés összeállításakor kellett volna jelezniük az említett igényüket.” (érvé) A HIVATALOK SZERINTI KÖLTSÉGIGÉNY Kerület Épületrajz-készítésre Telekvásárlásra Bírósági illetékre Összesen Pozsonyi 0 2 624 200 0 2 624 200 Nagyszombati 0 5 280 750 0 5 280 750 Nyitrai 628 000 500 000 0 1 128 000 Trencséni 765 220 41 905 020 114 000 42 784 240 Zsolnai 742 450 4 915 870 250 000 5 908 320 Besztercebányai 858 000 17 526 852 43 000 18 427 852 Kassai 7 462 000 128 000 000 12 950 000 148 412 000 Eperjesi 1 236 336 10 756 642 120 662 12 113 640 Összesen 11 692 006 211 509 334 13 477 662 ; 236 679 002 (Forrás: oktatási minisztérium 2005, az adatok koronában értendők) A ZMOS SZERINTI KÖLTSÉGIGÉNY Kerület Épületrajzkészítésre Telekvásárlásra Bírósági illetékre Összesen Pozsonyi 205 000 79 649 850 0 79 854 850 Nagyszombati 1 375 450 38 983 720 250 000 40 609 170 Nyitrai 270 000 11 530 305 0 11 800 305 Zsolnai 1 375 450 38 983 720 250 000 40 609 170 Trencséni 1 429 720 75 523 358 614 000 77 567 078 Besztercebányai 1 048 300 28 517 276 43 000 29 608 576 Kassai 7 647 500 137 611 350 12 950 000 158 208 850 Eperjesi 1 258 506 19 636 642 76 662 20 971 810 Összesen 14 609 926 430 436 221 14 183 662 459 229 809 (Forrás: oktatási minisztérium 2005, az adatok koronában értendők) VARHATÓ IDŐJÁRÁS: B0R0NGŐS IDŐ;10-14 FOK i kel 05.48-kor - nyugszik 18.09-kor A Hold kel 16.41-kor - nyugszik 05.33-kor 'A Duna vízállása - Pozsony: 515, apad; Medve: 590, árad; Komárom: 560, árad; Párkány: 500, apad. ELŐREJELZÉS Térségünkben gyakran lesz felhős az ég, főként a keleti országrészekben kell elszórtan esőzésekre számítani. A legmagasabb nappali hőmérséklet 10-14 fok között alakul, északon és keleten valamelyest hűvösebb lesz. Gyenge lesz a légmozgás. Éjszaka 4 és 0 fok körüli hőmérsékleti értékeket mérhetünk. Holnap napközben már felmelegszik a levegő, de felhőátvonulásokra van kilátás, 13 és 17 fok körüli hőmérsékletre számíthatunk. Néhol eső fordulhat elő. 0RV0SMETE0R0L0GIA Eleinte a reumatikus és mozgásszervi, valamint a szív- és érrendszeri panaszokkal küszködök fájdalmai felerősödhetnek, és egyes légúti betegségek tünetei is jelentkezhetnek. Fejfájásra panaszkodhatunk. A nap második szakaszában az időjárás kellemes hatásai kerülnek túlsúlyba. Legtöbbünk szellemi és fizikai teherbírása, összpontosító készsége javul. Az alacsony vér- nyomásúakat migrénes eredetű fejfájás és szédülés gyötörheti.
