Új Szó, 2004. március (57. évfolyam, 50-76. szám)
2004-03-29 / 74. szám, hétfő
10 Téma: Szlovákia és a NATO ÚJ SZÓ 2004. MÁRCIUS 8. KRONOLÓGIA 1993 novembere - Michal Kovác köztársasági elnök Brüsszelben tárgyalt Manfred Wörner NATO-főtitkárral, aki megígérte, Magyarországhoz, Csehországhoz és Lengyelországhoz hasonlóan Szlovákia csatlakozását is támogatni fogják. 1994 januárja - Bili Clinton amerikai elnök a visegrádi országok képviselőivel találkozott Prágában. Kovác elnököt biztosította, hogy Szlovákiának a másik három államéval egyforma esélye van a csatlakozásra. Vladimír Meciar kormányfő kijelentette, nem az a kérdés, Szlovákia NATO-tag lesz-e, hanem csak az, mikor és milyen feltételekkel. 1994 februárja - Vladimír Meciar kormányfő a NATO brüsszeli székhelyén aláírta a politikai keretegyezményt Szlovákia csatlakozásáról a Partnerség a békéért nevű kezdeményezéshez. 1995 augusztusa - Az amerikai külügyminisztérium illtékese figyelmeztette Michal Kovác államfőt, Szlovákia nem tartja a lépést a többi közép-európai országgal, és politikai elszigeteltség felé halad. 1995 októbere - Az Egyesült Államok kormánya demarsot küldött Szlovákiának, melyben figyelmeztetett: tagságunk támogatásának kulcsa a demokratizálódási feltételek teljesülése. 1996 áprilisa - Pozsonyi látogatása előtt Javier Solana NATO- főtitkár biztosította Szlovákiát, hogy eddig nem esett ki a tagjelölt államok sorából, azonban figyelmeztetett, az országnak be kell bizonyítania, hogy demokratikus állam. 1997 januárja - Vladimír Meciar kormányfő kijelentette, azt tartaná helyesnek, ha az állampolgárok népszavazáson mondanának véleményt Szlovákia NATO-tagságáról. 1997 márciusa - Meciar először ismerte be nyilvánosan, nem biztos, hogy Szlovákia a bővítés első hullámában csatlakozik a NATO-hoz. 1997 májusa - Érvénytelenné nyilvánították a Szlovákia NATO-tagságáról szóló népszavazást. 1997júliusa - A NATO madridi csúcstalálkozóján döntés született, hogy a bővítés első hullámában Lengyelországgal, Magyarországgal és Csehországgal kezdik meg a csatlakozási tárgyalásokat. 1998 decembere - Madeleine Albright amerikai külügyminiszter szlovák kollégájával való brüsszeli találkozóján biztosította Eduard Kukant, hogy a tagjelölt államok közül Szlovákia az egyik legjobban felkészült a csatlakozásra. 1999. március 12. - Csehország, Magyarország és Lengyelország csatiakozik a NATO-hoz. 2000 májusa - Pozsonyi látogatása alkalmával George Robertson NATO-főtitkár elismeréssel szólt az előrelépésről, amelyet Szlovákia a NATO-tagság felé vezető úton tett. 2001 márciusa - A kormány elfogadta a NATO-csatlakozásra való felkészülés nemzeti programját. 2002 októbere - George Robertson NATO-főtitkár üdvözölte a szlovák állampolgárok döntését, amellyel a parlamenti választásokon az integráció mellett tették le a voksukat. 2002. november 21-22. - A prágai NATO-csúcson Szlovákia hat másik tagjelölt országgal együtt meghívást kapott a csatlakozási tárgyalások lefolytatására. 2003 márciusa - Megkezdődött a csatlakozási szerződések ratifikációja. 2004. februárja - Az új országok csatlakozását már valameny- nyi NATO-tagállam parlamentje jóváhagyta. 2004. március 29. - Szlovákia teljes jogú NATO-taggá válik Bulgáriával, Észtországgal, Lettországgal, Litvániával, Romániával és Szlovéniával együtt. A NATO-nak mától 26 tagállama van. (s, ú) MEGKÉRDEZTÜK Mit jelent majd az átlagpolgár számára a NATO-tagság? 0 Jamie Shea, a NATO volt szóvivője, a szövetség jelenlegi harmadik embere: Elsősorban biztonságot jelent. Csak egy példát mondok. Az a tény, hogy Szlovákiára mint a NATO és csakhamar mint az Európai Unió tagállamára tekinthetnek, a külföldi befektetőknek garanciát jelent arra nézve, hogy ez az ország biztonságos hely beruházásaik számára. Az ön által említett átlagpolgár pedig tudni fogja, hogy Szlovákia mától kezdve részt vehet azoknak a fontos döntéseknek a meghozatalában, amelyek Európa jövőjét is befolyásolni fogják. Az ország büszkesége szempontjából is nagyon jó dolog a csatlakozás; Szlovákia állampolgárai ezentúl másként fogják értelmezni országuk identitását Európában és a világban, (jéel) Méreteihez és lehetőségeihez képest hazánk nagy súllyal van jelen a békefenntartó hadműveletekben Szlovákia mától a NATO tagja Péntektől itt leng majd a szlovák zászló is (A NATO felvétele) Szlovákia ma hivatalosan is a NATO tagjává válik, miután a miniszterelnök az Egyesült Államok fővárosában átadja az amerikai kormánynak a Washingtoni szerződés ratifikációs dokumentumait. ONDREJCSÁK RÓBERT Négy nap múlva, április 2-án a brüsszeli NATO központ előtt hivatalosan is felvonják Szlovákia és vele együtt a másik hat új tagország, Szlovénia, Románia, Bulgária, Észtország, Lettország és Litvánia zászlaját. Ezzel lezárul egy hosszú és bonyolult folyamat Szlovákia történetében éppúgy, mint a Szövetségében. Szlovákia elérte egyik fő külpolitikai célkitűzését - a másikat, az európai uniós tagságot május elsején étjük el -, ezért most el kell kezdeni gondolkodni azon, mik lesznek az ország külpolitikájának és biztonságpolitikájának új sarokkövei. Mivel külpolitikánk alapvetően az európai és euroatianti térségben teljesül ki, és a NATO- illetve az európai uniós tagság határozza meg, legfontosabb célkitűzéseinknek is erre a térségre és szervezetekre kell összpontosítania. Szlovákia kül- és biztonságpolitikájának ennek alapján alapvetően a következő kérdésre kell összpontosítania: aktív vagy passzív külpolitikát választ, világos választ kell adnia arra a kérdésre, vajon a transzatianti térség jövőjével kapcsolatban a pro-atianti vagy pro-európai irányvonalat kívánja-e követni, és hogyan képzeli el a két szervezet jövőjét. Az első kérdésre viszonylag egyértelmű a válasz: Szlovákia méreteihez, lehetőségeihez és potenciáljához képest már jelenleg is viszonylag jelentékeny létszámú katonasággal képviselteti magát a különböző békefenntartó hadműveletekben (jelenleg több mint 700 katona állomásozik külföldön, de 2003 második felében ez a szám meghaladta a 850-et is). Ezzel kapcsolatban sokkal inkább az a probléma, hogy a külföldi egységek kb. 70 százaléka az ENSZ égisze alatt teljesít szolgálatot, ami nem teljesen felel meg Szlovákia külpolitikai prioritásainak, ezért növelni kell a NATO, és a jövőben az Európai Unió súlyát. Ami a transzatianti térség jövőjével kapcsolatos kérdéseket illeti, Közép- és Kelet-Európa országai 1989 óta gyakorlatilag az elmúlt évben kerültek először olyan helyzetbe, hogy egyértelműen szint kellett vallaniuk, melyik koncepciót, ületve országcsoportot részesítik előnyben kül- és biztonságpolitikájuk alakításakor. Természetesen ez alól nem volt kivétel Szlovákia sem: Közép- Európa az úgynevezett euroatianti utat választotta, amely a NATO-t részesíti előnyben mint az európai térség biztonságának legfontosabb biztosítékát, és hangsúlyozza az USA európai jelenlétének nélkülözhetetlenségét. Ezzel kapcsolatban nagyon fontos megjegyezni, hogy az említett koncepció kulcsfontosságú eleme az európai kül- és biztonságpolitika fejlődésének olyan irányú befolyásolása, hogy az ne veszélyeztesse a NATO központi szerepét Európában, és ne hozzon létre felesleges párhuzamos struktúrákat. Az Egyesült Államoknak egyébként kulcsszerepe volt a NATO jelenlegi bővítésében is. Mint az Észak-atlanti Szövetség legbefolyásosabb tagjának, álláspontja meghatározó volt a bővítéssel kapcsolatban is. Sokáig bizonytalan volt az amerikai vezetés álláspontja, hiszen a legutóbbi elnökválasztás után időbe tellett, míg az új kormány kialakította saját külpolitikai koncepcióját és a bővítéssel kapcsolatos nézeteit. A 2000. év másodüt felében azonban a washingtoni kormány egyértelművé tette: támogatja a NATO bővítését, és a prágai csúcson új országok kapnak meghívást. Sokáig kérdéses volt, kiket hívnak meg, de végül néhány fontos tényező együttes hatásának következtében a széleskörű bővítés mellett döntöttek. A legfontosabb szempontok között volt, hogy az amerikai diplomácia 2001. szeptember 11-e után szerette volna „letudni” a NATO bővítést, ezért a „nagycsoportos” variáns mellett döntött, hogy néhány év múlva ne kelljen ismét foglalkoznia a kérdéssel. Ez lehetővé tette számára, hogy energiáit a kényesebb vagy a terroristatámadásokat követően fontosabb régióknak szentelje, mint például a Közel-Kelet vagy Közép-Ázsia. Ezenkívül a széleskörű bővítés - amelynek legfontosabb következménye Románia és Bulgária csatlakozása - előtérbe helyezésekor figyelembe kell még venni a jelenlegi globális biztonsági környezet jellemzőiből fakadó stratégiai tényezőket is. Az Egyesült Államok számára megnövekedett a kelet-balkáni országok, Románia és Bulgária jelentősége, hiszen földrajzüag sokkal közelebb helyezkednek el a jelenlegi fő válsággócokhoz, és ami szintén fontos, az Németországból és Nagy-Britanniából a Közel-Keletre és Közép-Ázsiába irányuló haderő-átcsoportosítás iránya mentén fekszenek. Fontos tényező volt az is, hogy a jelenleg csatlakozó hét ország belépésével kiteljesedik egy összefüggő térség a Balti-tengertől az Égei-tengerig, amely az európai stabilitás zónájának kelet felé való kiterjedését hozza magával. Ez a NATO azonban már nem az a NATO, amelyet jó tíz éve megismertünk. Szeptember 11-e után egyértelműen megmutatkozott, hogy ha a NATO nem változik meg, háttérbe szorul. Hivatalos és nem hivatalos amerikai források többször jelezték, a régi séma alapján működő NATO-nak nem nagy jövője van az Egyesült Államok számára. Washingtonban azonban ennek ellenére mégis úgy gondolták, jobb lesz a NATO-val, mint nélküle - természetesen amennyiben sikerül megreformálni. Ennek megfelelően az amerikaiak magukhoz ragadták a kezdeményezést, mondhatni előre menekültek. Kidolgoztak egy programot, amely megvalósulása esetén megmentheti a szövetség súlyát és jelentőségét. Az amerikaiak által felvázolt és a 2002-es prágai csúcson elfogadott koncepció egyik legfontosabb eleme egy viszonylag kis létszámú, de kitűnően felszerelt és kiképzett NATO-had- erő létrehozása, amely szükség esetén akárhol bevethető, földrajzi határok nélkül. Ennek a megvalósulása gyökereiben változtatná meg a NATO feladatait, küldetését. Az elmúlt ötven évben a NATO a tagállamok kollektív védelmének legfőbb - az európaiak esetében szinte egyetlen - oszlopa volt. Küldetése tehát kizárólag arra szorítkozott, hogy egy esetleges külső támadás ellen megvédje a tagállamok területét. Erre a célra jöttek létre struktúrái, stratégiai koncepciói és a hidegháború 40 éve alatt hibátlanul teljesítette is küldetését. A küencvenes évek elejétől azonban a helyzet gyökeresen megváltozott. Az elmúlt év eseményei is nagyon világosan mutatják, hogy az egyes országok biztonsága sok esetben távol Európától, hogy valahol Közép-Ázsiában vagy a Közel-Keleten dől el. Ezeknek az új veszélyforrásoknak a kivédésére pedig már nem feleltek meg a NATO hagyományos képességei. Az új „NATO-haderő” koncepciója válaszul ezekre a kihívásokra született meg. Mindezek olyan változások, amelyek következtében a NATO sokkal nagyobb mértékben válik képessé küldetésének végrehajtására, igaz, jellege gyökeresen különbözni fog attól, amelyet az elmúlt évtizedben megismertünk. Az Egyesült Államok pozsonyi nagykövete szerint Szlovákia szerepe nem lesz elhanyagolható a NATO-ban Minden új tagállam fontos a szövetségeseknek JUHÁSZ KATALIN Az ország NATO-csatiakozása kapcsán lapunknak Ronald Weiser adott villáminteijút. Tudjuk, hogy Szlovákia számára nagyon fontos a NATO-csatla- kozás. Mit jelent a NATO vagy akár az Egyesült Államok számára Szlovákia tagsága? Minden új tagállam fontos az Észak-atlanti Szövetség számára. Tévedés azt hinni, hogy katonai szempontból Szlovákia jelenléte a NATO-ban elhanyagolható jelentőségű. Az önök országában sok a szakember; elég, ha csak a mikrobiológia, az orvostudomány és a vegyészet terén elért eredményeiket említem. Ezek az emberek már bizonyítottak Afganisztánban, Irakban és Koszovóban. Mit vesz észre az átlagembernek Szlovákia NATO-tagságából? A legfontosabb az abszolút biztonságérzet. Minden szlovák állampolgár biztos lehet benne, hogy veszély esetén az Észak-atlanti Szövetség tagállamai itt lesznek, hogy segítsenek. A magas fokú biztonság pedig idevonzza azokat az üzletembereket, akik jelenleg azt fontolgatják, melyik európai országban fektessenek be. Szlovákia helyzeti előnybe kerül azokkal a volt szocialista államokkal szemben, amelyek nem tagjai a NATO-nak. Mi a helyzet a mindinkább fenyegető terrorizmussal? Ezen a téren is nagyobb biztonságban érezhetjük magunkat a NATO- ban? A terroristákkal szemben sajnos senki sem érezheti magát teljes biztonságban. Mind a 26 tagállamnak össze kell fognia, és közös intézkedéseket kell tennünk, ha eredményt akarunk elérni. (TASR-felvétel) A NATO ajtaja nyitva áll Szlovákia előtt