Új Szó, 2004. január (57. évfolyam, 1-25. szám)
2004-01-29 / 23. szám, csütörtök
ÚJ SZÓ 2004. JANUÁR 29. Fókuszban: az agrártámogatások 3 Változó mezőgazdasági támogatások - a legkisebb támogatható területet egy hektárban határozták meg Kiszámítható agrárpénzek A termelők a legmodernebb technológiákra is pályázhatnak az Európai Uniónál (Somogyi Tibor illusztrációs felvételei) A szlovákiai mezőgazdasági termelők azt tartják az EU-csatlakozás legfőbb ho- zadékának, hogy az agrár- támogatások kiszámíthatóvá válnak. Bár az uniós dotációkat mindig az év végén fizetik majd, az idei év rendhagyó lesz. GÁGYOR ALÍZ Már csak egy-két lépés, minisztériumi rendelet hiányzik ahhoz, hogy a földön gazdálkodó szlovákiai agrártermelők - a szlovák és az uniós fizetőeszköz árfolyamingadozásai miatt néhány korona pontossággal - kiszámítsák, hektáronként milyen pénzösszegre lesznek jogosultak 2004-től 2007- ig. A támogatást az kapja, aki a földet műveli, s természetesen időben igényelte a támogatást és teljesíti a minimális művelési szintet. Szántóföld esetében a legkisebb terület, amelyre támogatás kérhető és adható 1 hektár, miközben egy parcellának legalább 30 árasnak kell lennie. Régi szabály szerint Átmeneti év lévén 2004-ben külön kell választani az április 30-ig fizetendő támogatásokat az EU- csatlakozás utániaktól. Az év első négy hónapjára járó dotációkat a február 1-jén hatályba lépő szakminisztériumi rendelet szabályozza. A jogszabály (teljes szövegét az Új Szó január 30-i, azaz holnapi számában közöljük) mindössze 10 napot ad a gazdáknak arra, hogy támogatási kérvényüket a földművelésügyi minisztérium regionális kirendeltségeiből a kifizetési ügynökség (PPA) január végéig létrejövő irodáiba juttassák. (A váltás nem késleltetheti, zavarhatja az ügyintézést, mivel voltaképpen csak cégtáblát cserélnek.) Az első négy hónapra a szaktárca 2,3 milliárd koronát kíván az úgynevezett nemzeti hozzájárulásból (ND) dotációként a gazdálkodóknak adni, plusz 100 millió koronát a tej- és tejtermékfelesleg apasztá- sára, exportjára szán. (A támogatást előreláthatólag február végén, március elején fizetik a gazdálkodóknak.) Sünön Zsolt földművelési miniszter az uniós előírásokkal indokolta, hogy kizárólag szántóföldi és takarmánynövényekre, valamint a juhokra, nem tejhasznú szarvas- marhára, komlóra és dohányra adják a pénzt. A szaktárca vezetője egy minapi lakossági fórumon példaként felhozta: amíg a búzatermelők 2003-ban hektáronként 700 koronát kaptak dotációként, idén áprilisig hektáronként 1600 korona jár nekik, ami uniós forrásból csaknem 4400 koronára egészíthető ki. Az EU-csatlakozás után Több részből, forrásból tevődik össze a május elseje után kérhető és fizetendő támogatás. Az első nagy tételt a kizárólag uniós kasszából fizetett 25 százalékos közvetlen kifizetések (PP) alkotják (a 100%-ot a régi EU-országok termelői kapják). Mivel Szlovákia a többi társult országhoz hasonlóan (Szlovéniát kivéve) a területalapú kifizetési rendszert választotta, úgy a dotációk eme szeletét minden, földön gazdálkodó megkapja, aki eleget tesz a cikk elején felsorolt követelményeknek. így például a cukorrépa-, zöldség-, burgonya- és gyümölcstermelők is hektáronként mintegy 1800 koronában részesülnek, holott ezen növények termesztését az unió közös agrárpolitikája (SPP) nem dotálja. A brüsszeli hozzájárulás minden további évben 5 százalékkal növekszik. Brüsszel állja a vidékfejlesztési terv (PRV) forrásait is, amelyek egy részét a hátrányos helyzetű területeken gazdálkodók kérhetik, a másik részét pedig agroenvi- ronmentális tervezetekre, társulások létrehozására stb. (további részletek a földművelésügyi minisztérium honlapján) lehet igényelni. A PRV kisebb szeletét - az Ivan Miklós vezette pénzügyi tárca indítványa alapján - a közvetlen kifizetések pótlására, kiegészítésére (DPP) fordítják. A DPP-t (értéke idén mintegy 1000 korona) azonban kizárólag a SPP által támogatott terményekre lehet felhasználni, így a cukorrépa-, burgonya- vagy zöldségtermesztők nem részesülhetnek belőle. Számítások szerint a PP és DPP keretében idén mintegy 6 milliárd koronát fizetnek a termelőknek. A SAPARD folytatása Pályázatok alapján juthatnak a termelők hozzá az ágazati operatív program (SOP) forrásaihoz, amelyet a szakminiszter a SAPARD előcsatlakozási program folytatásaként jellemzett. E keretből minimum 8 ezer, maximum 3 millió euró kérhető például gépek vásárlására vagy hűtőházak építésére, miközben a tervezett létesítmény értékének el kell érnie a minimum 16 ezer maximum 6 millió eurót (további részletek a szaktárca honlapján). Előzetes feltételezések szerint az SOP keretében idén 1,8 milliárd koronányit használnak fel, vagyis juttatnak a termelőknek, ám ha a pénz elfogyna, átcsoportosításra is sor kerülhet. Az SOP 2004-2007- es kerete ugyanis mintegy 10 milliárd koronára tehető. Simon Zsolt miniszter derűlátó a források fel- használásával kapcsolatban. Optimizmusát az előcsatlakozási program sikerével és azzal indokolta, hogy az SOP egyszerűbb a most fi- niselő SAPARD-nál. Az első pályázatokat előreláthatólag február derekán hirdetik meg. Az agrártámogatásokat 2005-től az év utolsó negyedévében fizetik. Szigorú utólagos ellenőrzés Az áprilisig juttatott támogatások rendeltetésszerű felhasználását a PPA - a dotációk adminisztrálásával kapcsolatos ügyintézés bonyolultsága miatt - csak az EU-csatlakozás után ellenőrzi. Szigorúan szankcionálja azonban azokat a termelőket, akiknél hiányosságokat fedeznek fel. A büntetés a támogatás visszaigénylésétől a támogatási rendszerből való több évi kizárásig terjedhet. TÉNYEK A támogatási rendszerről ♦ Szlovákia 1,9 millió hektárra kaphat pénzt Brüsszelből közvetlen kifizetésekre (PP). Simon Zsolt földművelési miniszter szerint az agrártárca érdeke, hogy az összes támogatásra jogosult termelő regisztrálja magát és igényelje a támogatást. A felhasználatlan keret nem osztható szét azok között, akik időben regisztráltak, hanem vissza kell azt adni Brüsszelnek, illetve az államnak. ♦ Agrárgazdasági szakértők egybehangzó véleménye szerint jól járnak a szlovák agrártermelők azzal, hogy Szlovákia az egyszerűsített területalapú támogatást választotta. A Közös Agrárpolitika (SPP) által is támogatott termények esetében a termelők bevétele csak néhány száz koronával lesz kisebb, viszont nincs kötelező ugaroltatás (az EU-ban a terület 10%-át kell pihentetni, viszont még a kaszálékot sem lehet a szarvasmarhával feletetni), és támogatásban részesülnek azok a termelők is, akik zöldséget, gyümölcsöt, burgonyát vagy cukorrépát termesztenek, tehát azokat a terményeket, amelyeket a SPP nem támogatja. ♦ A május 1-jén az EU-hoz csatlakozó tíz társult országok közül csak Szlovénia veszi át az EU-ban jelenleg is használt teljes elosztási rendszert. Teszi ezt a rendszer több éves alkalmazása után. Az átállás azonban náluk sem volt zökkenőmentes: az első évben a dotációs kérvények 60 százaléka nem felelt meg az előírásoknak, így azokat pótlásra, javításra vissza kellett adni a termelőknek. Ausztriában egy teljes tartományban visszafizettették a gazdákkal a szarvasmarha-támogatást, mert az ellenőrzés során egyetlen egy fülszám nélküli jószágot találtak. ♦ Nagyon fontos, hogy a dotációt igénylő termelők betartsák a kérvények leadási határidejét, ugyanis műiden határidő utáni nappal egy százalékkal rövidül a támogatásként juttatható összeg. Huszonöt napon túli késés esetében a termelő egy teljes évre kizárja magát a támogatási rendszerből. Ugyanezek a szabályok vonatkoznak a támogatási kérvényekben észlelt hibák eltávolítása esetén is. ♦ Az agrártámogatásra nem a termőföld tulajdonosa jogosult, hanem az a jogi vagy természetes személy, aki a területet ténylegesen műveli, a legelőt, rétet kaszálja, legelteti. A támogatás jogtalan igénylőit akár két évre is kizárhatják a dotációs rendszerből. VÁRHATÓ IDŐJÁRÁS: BORULT ÉGBOLT, HAVAZÁS, -3-1 FOK KIJEV -8 A Nap kel 07.27-kor - nyugszik 16.44-kor A Hold kel 10.47-kor - nyugszik 00.31-kor A Duna vízállása - Pozsony: 295, apad; Medve: 190, apad; Komárom: 185, árad; Párkány: 110, árad. Délelőtt jobbára borult lesz az égbolt, bár helyenként felszakadozhat a felhőzet, havazás elvétve valószínű. Délután nyugat felől újra beborul, ismét havazni fog. A legmagasabb nappali hőmérséklet -3 és 1 fok között alakul. Jobbára déli irányú szél. Éjszaka a hőmérő higanyszála -6 és -10 fok közé süllyed. Holnap délelőtt még borult égboltra számíthatunk, idővel felszakadozik a felhőzet, ám némi havazás várható. A legmagasabb nappali hőmérséklet -5 és -1 fok között alakul. * Az ország egész területén negatív hatások érvényesülnek a biometeorológiában. Idegesség, depresz- szió, általános rosszullét bárkinél előfordulhat, emiatt csökken a fizikai és szellemi teljesítőképességünk, nő a reakcióidő. Ezért a vezetésnél legyenek fokozottan elővigyázatosak, mivel megnő a balesetek valószínűsége. A mozgásszervi, főleg reumatikus bántalmak is erősödnek, fantomfájdalmak is megjelenhetnek. Holnap a marnál kedvezőbb hatásokkal számolhatunk. ELŐREJELZÉS ORVOSMETEOROLÓGIA Támogatásra azok jogosultak, akik a területet ténylegesen megművelik
