Új Szó, 2004. január (57. évfolyam, 1-25. szám)
2004-01-09 / 6. szám, péntek
ÚJ SZÓ 2004. JANUÁR 9. Közélet 5 Pavel Kandráč ombudsman elégedett a hivatalának nyújtott 32 millió koronás idei állami költségvetéssel Korrekt és érdekes intézmény Januárban lesz két éve, hogy a 564/2001 számú törvény alapján megkezdte tevékenységét Szlovákiában az emberijogok biztosának hivatala. Hivatali évét értékelő beszéde kapcsán kerestük fel Pavel Kandráč ombudsmant. KOCÚR LÁSZLÓ Felelevenítené hivatala működésének fontosabb vonásait? Hivatalunk márciusban lesz két éves, működésünket csak az állampolgárok, és egyéb intézmények visszajelzései alapján értékelhetem. Ezek alapján korrekt és érdekes intézmény vagyunk, szakmai és emberi szempontból egyaránt. Természetesen viszonylag összetettjogi ügyekkel foglalkozunk, így gyakran rengeteg időt vesz igénybe, hogy egy-egy ügyet végigvigyünk egészen a befejezéséig. Nyilván mind a hozzánk forduló ügyfelek, mind munkatársaink részéről nagy türelemre van szükség. S természetesen a közigazgatásban dolgozók részéről is. Nem lehet ugyanis döntést hozni csak az egyik fél véleményének ismeretében. Nekünk mindig meg kell hallgatnunk a másik felet is, csak ezután teszünk bizonyos lépéseket. Hányán dolgoznak jelenleg az ombudsmani hivatalban? Jelenleg harmincegy munkatársunk van, ebből tizenöt jogász. Hivatalunknak 41 emberre van kapacitása, szeretnénk ezt a keretet kitölteni. Nyilvános felvételi eljárás keretében keressük a megfelelő alkalmazottaA hozzánk érkező folyamodványok kétharmada nem ránk tartozik, csak harmadukban tudunk eljárni (Pavol Funtál felvétele) » Mind a hozzánk r forduló ügyfelek, mind munkatársaink réázéről nagy tűre- . . lemre van szükség. \> kát, hogy mihamarabb teljes kapacitással tudjunk működni. Van magyarul beszélő munkatársuk is? Van. Sőt Nagymegyeren a polgár- mester kezdeményezésére rendszeresen találkozunk is az állampolgárokkal, minden hónap második keddjén. Szerintem nagyon jó dolog, hogy jelen vagyunk abban a régióban is, ahol viszonylag sok magyarul is beszélő lakos él. Idén mennyi pénzből gazdálkodik a hivatala. Ebben az évben a parlamenti képviselőknek köszönhetően elégedettek lehetünk, megértették a hivatal fontosságát. Működésünkre 32 millió korona jut. Véleménye szerint elég lesz? Úgy gondolom, igen. Tavaly hány panaszos fordult a hivatalhoz? December 31-ig több mint 3300 kérelmet kaptunk. Ez ön szerint sok? Elég sok. De meg kell jegyeznem, hogy a törvény értelmében a folyamodványok kétharmada nem tartozik hozzánk. Csak harmadukban tudunk eljárni. Szlovákiában a leghosszabb a vizsgálati fogság időtartama, öt év. Már említette, hogy ezzel kapcsolatban javaslattal kívánnak élni. Igen, javaslattal kívánunk élni a megfelelő fórumokon, hogy amikor a büntető törvénykönyv módosítására sor kerül, ne feledkezzenek meg a vizsgálati fogság intézményéről, hogy az összhangban legyen az Európai Unió többi tagállamának jogrendjével. Elképzelhető, hogy a hosszú vizsgálati fogság része Dániel Lipšic igazságügyi miniszter keménykezű büntetőpolitikájának, melyet úgy magyaráz, hogy az a polgárok érdekében történik. Nem fél attól, hogy népszerűtlen lépés lesz az ön részéről, ha ez ellen foglal állást? Lipšic miniszter úr is elismeri, hogy a vizsgálati fogság ideje meglehetősen hosszú. Megnyilatkozásaiból úgy tűnik, nem fog róla megfeledkezni a büntető törvénykönyv módosításakor. A személyi igazolványokról szóló törvényt is módosíttatni szeretné. Miért? A törvényben joghézag van. A jogképességüktől megfosztott emberek ugyanis nem tudják magukat mivel igazolni, mivel nincs személyi igazolványuk, sem egyéb igazolványuk. Holott a személyi igazolvány közokirat, mellyel igazoljuk az állampolgárságunkat, lakhelyünket, és ezeknek az embereknek semmiféle ilyen okmányuk nincs. Említette, hogy hivatalának fontos törekvése az állampolgárok jogi öntudatának növelése. Tehát véleménye szerint ez Szlovákiában nem elég magas. Ez nem csak Szlovákiára érvényes. Mindössze konstatálni szeretném, hogy az itt élők jogi öntu\\ Mindent meg kell ~ tennünk, hogy az emberek tudják, milyen jogok illetik meg őket, s hogyan > * szerezhetnek azok- >> nak érvényt. data jóval magasabb is lehetne. Mindent meg kell tennünk a jogi öntudat minőségének növelése érdekében, hogy az állampolgár a saját érdekében tudja felhasználni a jogi ismerteket. Hogy az emberek tudják, milyen jogok illetik meg őket, hogyan szerezhetnek azoknak érvényt, és hogyan védhetik meg jogaikat. Milyen konkrét lépésekkel szeretné elérni a jogi öntudat növelését? Úgy gondolom, ezt már elkezdtük. Az egyik eszközünk az, hogy mi megyünk el az állampolgár után, és a személyes beszélgetések, a személyes ügyintézés során elmagyarázzuk a jogi normák értelmét, a közigazgatási szervek által kiadott állásfoglalások tartalmát és jelentését, ezzel is növelve a polgárok jogi öntudatát. Nem egyes konkrét esetek orvoslását, hanem rendszerszintű megoldásokat várnak Pavel Kandráčtól Bírálja az ombudsmant egy civil szervezet ÚJ SZÓ-HÍR Pozsony. A Polgár és Demokrácia Társulás 2003-ban, hat hónapon át, áprilistól decemberig vizsgálatnak vetette alá az ombudsman hivatalát. A vizsgálat célja az volt, hogy elemezzék Pavel Kandráč hivatala működésének hatékonyságát első hivatali évének letelte után, elsősorban az állampolgárokkal folytatott kommunikáció szempontjából. A non-profit szervezet értékelése szerint az emberi jogok biztosának hivatala nem érdemel jeles osztályzatot. A monitorvizsgálat több szálon folyt. Elsőként a szervezet aktivistái összegyűjtötték a hivatalról rendelkezésre álló információkat; majd a 211/2000 számú, az információhoz való hozzájutást szabályzó törvény értelmében írásbeli kérelmekkel fordultak a hivatalhoz, de felhasználták az intézményről megjelent cikkeket is, és személyes beszélgetéseket folytattak a hivatal munkatársaival. Tapasztalataikat összegezve elmondták, a hivatal elsősorban szórólapokkal fordul a nyilvánossághoz, melyen azonban leggyakrabban csak az egyes problémákhoz kapcsolódó hatályos törvények szövege található, s ez a jogi előképzettséggel nem rendelkező állampolgár számára sokszor érthetetlen. A vizsgálat hat hónapja alatt nem volt frissítve az ombudsman honlapja, amely a szervezet szerint a cseh jogbiztosétól eltérően nem civil jellegű, túlságosan is állami. Martin Magula projektkoordinátor elmondta, a honlapon nem találhatók sem sajtónyilatkozatok, sem kommentárok a hivatal tevékenységét értékelő írásokról, és hiányolja az internetes oldalról az előző év költségvetését is. Marcela Mezianová hiányolta az átlátszóságot a gazdasági téren. Kiemelte, mivel a hivatal bérelt épületben székel, ez az államnak, tehát az adófizetőknek évi 4,2 millió koronájába kerül, s a hivatal költségvetésének ötödét teszi ki. A vizsgálatot összegző jelentés szerint éppen azért volna fontos az átláthatóság minden téren, mert az ombudsmani hivatal új intézmény, melyről a lakosok - talán éppen a kevéssé hatékony kommunikáció okán - nem sok információval rendelkeznek, s nem volna előnyös, ha az állampolgárokban az a kép alakulna ki, hogy egy újabb drága és felesleges hivatal alakult. A társulás ügyvezető igazgatója, Sarolta Pufflerová Pavel Kandráč tegnapi kijelentésére - mely szerint a hozzájuk benyújtott ügyek kétharmadában nem ők az illetékesek - reagálva közölte, ha az emberek tudnák, hogy mivel fordulhatnak az ombudsmanhoz, nem lenne ennyire leterhelve a hivatal, gazdasági és humánpolitikai szempontból is hatékonyabban tudna működni. A szervezet jogásza, Zuzana Dlugašová kiemelte, helyzetéből és tekintélyéből adódóan az ombudsman- nak nem kéne pusztán az egyes konkrét esetekre szorítkoznia, hisz pozíciójából kifolyólag ő rendszerszintű megoldásokat is véghezvihetne. A hivatal meglétét és önzetlen segítőkészségét ugyan díjazzák, de hatékonyabb lenne, ha a jogi problémák rendszerszintű megoldására helyezné a hangsúlyt, ezzel a kérelmek száma is csökkenne, s az intézmény hatékonyabbá válna. Pavel Kandráč megköszönte a bírálatot, üdvözölte, hogy azokat a problémákat is szóvá teszik, melyeknek megoldásán ő és csapata már régóta munkálkodik, úgy mint az állampolgárok jogi öntudatának növelése, és megfelelő, állami kezelésben levő épület beszerzése. Azonban a szervezet jelentését egészében véve pontatlannak, tor- zítónak, tárgyi tévedésektől sem mentesnek nevezte. (KL) A demokrácia fejlődéséért harcolnak Pozsony: A Polgár és Demokrácia Társulás 1992-ben jött létre. Központja Pozsonyban van, de tevékenységét az ország egész területére kiterjeszti, alkalmat teremtve az embereknek, hogy hozzájáruljanak a demokrácia fejlődéséhez. A társulás rendszeresen jelentet meg eredeti és fordított szakirodalmat, jogi segítséget nyújt a szociálisan vagy egyéb módon hátrányos helyzetű állampolgároknak; egyéb non-profit szervezetekkel együttműködve kampányokat szervez az emberi jogokért. Megszervezi a hátrányos helyzetű gyermekek táboroztatását, ezzel is igyekszik olyan fórumokat teremteni, ahol párbeszéd alakulhat ki a többség és kisebbségek együttéléséről. A szervezet rendszeresen készít elemzéseket az emberi jogok szlovákiai megvalósulásáról, s ezeket közzéteszi honlapján: www.obcanademokracia.sk . (-ki-) RÖVIDEN Schuster dorgált és ajándékozott Pozsony. Rudolf Schuster tegnap fogadta a kormány tagjait. A miniszterek többségét megdorgálta, a legkomolyabb kritikát Ivan Miklós pénzügyminiszter kapta, a legnagyobb dicséretben az igazságügyi és a belügyminisztert részesítette. Mikuláš Dzurinda válaszában arra figyelmeztette az államfőt, hogy az első évében minden kormánynak a populista, vagy a megszorító intézkedések között kell választania. Schuster a találkozó végén az összes kormánytagot megajándékozta egy-egy könyvével. (TASR) Drágább lakbér az állami lakásokban Pozsony. Az építésügyi minisztérium szerint az állami bérlakásokban idén jelentősen, 60 százalékkal kellene emelni a lakbért. Konkrétan azokról a lakásokról volna szó, amelyeket közpénzből 2001. február 1. után fejeztek be. Ezzel a szaktárca szerint befejeződne a lakbérek felszabadítása, 2004-et követően már csak kisebb korrekciókra kerülne sor. (SITA) Nem lesz államfőjelöltje az MKP-nak? Pozsony. Csáky Pál miniszterelnök-helyettes szerint valószínűleg nem indít saját jelöltet a Magyar Koalíció Pártja az elnökválasztáson. A párt egy bizottságot hozott létre az alkalmas jelölt megtalálására, az eredményt a hónap utolsó napjaiban kellene bejelentenie. „Magyar nemzetiségű személynek aligha van esélye, s csak azért indítani valakit, hogy legyen saját jelöltünk, nem célszerű" - nyilatkozta Csáky. Ebben az esetben a párt eldönti, mely elnökjelölt támogatását javasolja választóinak. (SITA) Aláírták a Phare memorandumot Pozsony. Tegnap délelőtt a kormányhivatal épületében ünnepélyes keretek között aláírták a Phare2003, határokon átnyúló, Magyarországot, Lengyelországot, Szlovákiát és Ausztriát érintő projekteket támogató program pénzügyi memorandumát. A 12 millió euróból kis- és középvállalkozókat, turisztikai és környezetvédelmi befektetéseket támogatnak, elengedhetetlen feltétel, hogy a pályázónak partnere legyen a határ túloldalán. Az ünnepségen részt vett Csáky Pál miniszterelnök-helyettes és Eric van der Linden, az Európai Bizottság pozsonyi nagykövete, (ú) Nincs döntés a Tilos Rádió ügyében Budapest. Nem tudott dönteni a Tilos Rádió ügyében tegnap az Országos Rádió és Televízió Testület (ORTT), amely a keresztényellenes nyilatkozatokkal már előző nap is foglalkozott. A javaslatok között szerepelt a műsorszolgáltatási szerződés azonnali felmondása, valamint a közigazgatási eljárás megindítása a Tüos Rádió ellen. (MTI) Vihart kavart az Alkotmánybíróság elnöke Mazák: nem kötelező érvényű a népszavazás ÚJ SZÓ-HÍR Pozsony. Csak az Alkotmánybíróság elmúlt évét szerette volna értékelni Ján Mazák, a testület elnöke, ám egy kijelentésével kisebbfajta politikai vihart kavart. Mazák újságírói kérdésre elmondta, az alkotmány értelmében a népszavazás - amennyiben nem ügydöntő népszavazásról van szó - nem kötelezi az államhatalom szerveit, hogy annak végeredménye értelmében járjanak el. Mint mondta, minden államban, ahol az alkotmányba bevették a népszavazás intézményét, úgy módosították az alkotmányt, hogy a népszavazás végeredménye kötelező érvényű legyen. Ivan Saktort, a Szakszervezetek Konföderációjának elnökét meglepte az alkotmánybíró kijelentése. Véleménye szerint az Alkotmánybíróságon nem az egyes bírák, hanem a bírói tanácsok döntenek. A szakszervezeti vezető nem kívánta kommentálni Mazák nyilatkozatát, de kiemelte, mindez csak megszilárdítja őt abban az elhatározásában, hogy az előrehozott választásokról szóló népszavazást meg kell tartani, hogy megtudhassuk, megvalósítható-e a népszavazás alkotmányos keretek között. Saktor elképzelhetetlennek tarja, hogy egy sikeres népszavazás után a jelenlegi képviselők maradjanak a parlamentben. Robert Fico, az ellenzéki Smer elnöke szerint az Alkotmánybíróság elnöke kijelentésével megengedhetetlen és törvényellenes módon beavatkozott az előrehozott választások kiírásáért folytatott népszavazás előkészítésébe, mondhatni visszaélt funkciójával. Az ellenzéki pártvezér szerint Mazák nem azon a téren aktív, ahol aktívnak kéne lennie, például az egészségügyi járulékok vagy az energiaár-emelések kapcsán felmerülő alkotmányossági kérdések terén; tevékenységével egyoldalúan a kormánykoalíciót szolgálja. Fico lemondásra szólította fel az alkotmánybírót. Egyetért viszont Ján Mazákkal Pavol Hrušovský, a parlament elnöke. Hrušovský úgy gondolja, ha a népszavazás sikeres lesz, akkor majd tárgyalni fognak arról, kötelező érvényű-e, viszont a népszavazás még ki sincs írva, így korai határozott kijelentésekbe bocsátkozni, (s, KL) A VÚB és az OTP drágítja szolgáltatásait Többet számít fel a bank ÚJ SZÓ-ÖSSZEFOGLALÓ Pozsony. Januártól néhány bank emelte szolgáltatásai árát. Ez részben összefügg közelgő európai uniós tagságunkkal, ugyanis az EU- ban a számlák vezetéséért és az alapvető szolgáltatásokért jóval többet fizetnek, mint nálunk. A legradikálisabb változás az OTP Banka Slovenskóhoz kötődik, a december végéig térítésmentesen vezetett OTP Konto árát havi 18 koronára emelte. A lépést a magasabb költségekkel magyarázta. Az Általános Hitelbank (VÚB) 2 koronával emelte a havi számlakivonatok vezetését, az elektronikus banki műveletek 0,60 koronával drágultak. A képhez hozzátartozik, hogy a banki szolgáltatáscsomagokat előfizetők számára a VÚB-nál minden marad a régiben. Ez a két pénzintézet januártól a jelzálog folyósítását is drágította, például a VÚB-nál a minimális kezelési költség a korábbi 2000 korona helyett már 3000. Ugyancsak emelte a kezelési költségeket a Tatra banka és az UniBanka, igaz, az utóbbi saját ügyfélkörének mérsékelte a pénzkiadó automata kezelési díját. Egyelőre viszont nem módosított árain a Dexia (a korábbi PKB), a HVB Bank és a Szlovák Takarékpénztár. (S, ú)
