Új Szó, 2003. november (56. évfolyam, 252-274. szám)
2003-11-19 / 265. szám, szerda
ÚJ SZÓ 2003. NOVEMBER 19. Európai unió Az osztrákoknál a hatos lottó a nyerő, a görögök és a szlovákok a sportfogadásra esküsznek A pénzügyi bűncselekmények szaporodására számítanak Szerencsejátékok Európában Keleti bűnbandáktól tart az uniós rendőrség Az ötös lottó sok európai országban létezik, de sehol sem olyan népszerű, mint Magyarországon. A 4 milliárd 860 millió forintosra duzzadt nyeremény jelenleg a legnagyobb Európában, Szlovákiából is „szerencselovagok” ezreit csábítja a határ menti lottózókba. De mi a helyzet a más európai országok szerencsejáték-piacán? ÖSSZEÁLLÍTÁS Amióta világ a világ, pontosabban azóta, amióta kitalálták a szerencsejátékot, az emberek játszanak és költenek: totóznak, lottóznak, kaparnak, pörgetnek, gyűjtögetnek, kivágnak és beküldenek, mert hátha egyszer sikerül. Az elmúlt tíz évben szerte Európában a totó-lottó játékok és sorsjegyek egyre népszerűbbek lettek. Mára a piac több mint ötven százalékát teszik ki ezeket a játékok. De a kaszinókban a rulettasztalnál és a játékautomatáknál is határtalanul játszanak, akik tehetik. Ugyanakkor a szerencsejáték mind a mai napig az a terület az EU-ban, ahol fennmaradtak a nemzeti határok, vagyis a szerencsejáték-szervezés minden tagállam saját belügye maradt. Még a szerencsejáték definíciójában sem egységesek az országok. Az egyes tagállamok szabadon meghatározhatják a szerencsejátékok számát és azt, hogy melyik típusú szerencsejátékot engedélyezik magántulajdonban működni. Magyarország gyakorlatilag már a csatlakozási szerződésben kikötötte, hogy a szerencsejáték szervezésben fenntartja az állami monopóliumot. Elképzelések ugyan már születtek egy közös európai lottóról, de erre - ha egyáltalán lesz is ilyen - még minden bizonnyal sokáig kell várni. Székely Gábor, a magyarországi Szerencsejáték Rt vezérigazgatója szerint két törekvés is van. Egyrészt gondolkodnak a több országot átívelő lottózás megszervezésében, másrészt viszont a nemzeti lottótársaságok arra törekszenek, hogy európai szinten minél jobban együttműködjenek. Ez persze még nagyon gyerekcipőben jár. Bár nincsen közösségi előírás ezen a területen, közösségi kezdeményezések, megállapodások azért már léT teznek. Ilyen például az európai lottótársaságok etikai kódexe, amelyet a tagállamok irányadónak tekintenek. Ebben az etikai kódexben rögzítették a minden országra vonatkozó magatartási szabályokat, mint például a játékosok érdekeinek a védelmét, valamint a nemzeti lottótársaságok önálló tevékenységének a biztosítását saját országukon belül. Ami az utóbbi időben megjelenő határokon átnyúló internetes szerencsejátékok miatt vált igazán jelentőssé. Az, hogy melyik a legnépszerűbb szerencsejáték, tagállamonként változik. De az elmondható, hogy kontinensünkön Spanyolországban a legnagyobb a játékszenvedély, ott aránytalanul többet költenek a tippelésre, csakúgy, mint a skandináv országokban vagy éppen az olaszoknál. Az osztrákoknál a hatos lottó a nyerő, míg a görögök és a szlovákiai állampolgárok a sportfogadásban járnak az élen. Közép-Európában a magyarok vásárolják a legtöbb lottót, totót, sorsjegyet. Valószínűleg ehhez az is hozzájárult, hogy Magyarország a lottónál nyugat-európai mintára átvette a halmozódó nyereményalap-rendszert. Székely Gábor az MTV-ben nyilatkozva elmondta, Nyugat-Európá- ban, ahol a bruttó nemzeti termék sokkal magasabb a magyarországinál, körülbelül háromszor annyi pénzt költenek az emberek szerencsejátékra. „Ezzel szemben a kö- zép-kelet-európai országok, tehát a volt szocialista országok tekintetében a magyarok kb. kétszer any- nyit költenek szerencsejátékra, mint a többiek: a lengyelek, a csehek, a szlovákok.” Jelenleg Magyarországon hat kaszinó működik, 40 ezer játékgépen lehet pénzt veszíteni vagy nyerni, ületve tucatnyi fajta sorsjegyet lehet megvásárolni. Az EU országaiban alapkövetelmény, hogy a pénzek útja átlátható legyen. így például az is, hogy mennyit költöttek az ilyen bevételekből szociális célokra. Dr. Vitai Etelka, a Szerencsejáték Felügyelet jogi főosztályának vezetője: „Az EU tagállamaiban jellemző, hogy a szerencsejáték szervezésből származó extra profitot na(Juhász László illusztrációs felvétele) gyobb arányban közvedenül nonprofit szervezetek útján, vagy pénzügyi alapok útján, egészség- ügyi, jóléti, szociális és kulturális célokra fordítják. Tehát nagyon meglepő az, hogy Máltán közvetlenül állami beruházásra fordítják.” Finnországban például ez a pénz közvetlenül az Oktatási Minisztériumba folyik be, míg Portugáliában a játékkaszinók bevételéből közvetlenül az idegenforgalmat támogatják. De egyes európai országokban stílusosan jut belőle a szenvedélybetegségek kezelésére is. Magyarországon csakúgy, mint a legtöbb helyen Európában, az extra bevételek jelentős része szociális, kulturális és sporttámogatásra megy el. „Hollandiában például jótékonysági lottószervezés folyik, de más országokban is van példa arra, hogy közvetlenül karitatív jellegű szerencsejáték szervezésre kerül sor, például Spanyolországban a kórházak közvetlenül bocsáthatnak ki sorsjegyeket, s nyilvánvaló, hogy ezt jóléti célra fordítják” - mondta Vitai Etelka, (mtv, ú) MTI-HÍR A közös európai rendőrség szerint a jövő évi uniós bővítés egyúttal a szervezett bűnözés terjeszkedését is jelentheti. Az Europol elsősorban az embercsempészetet tartja a fő veszélyforrásnak, de számol azzal is, hogy a bűnbandák célba veszik az Unió által kínált támogatásokat. A hágai székhelyű szervezet arra figyelmezteti a jelenlegi tagállamokat, hogy az orosz, albán és más nemzetiségű bűnöző csoportok a jövőre csatlakozó országokba teszik át székhelyüket. A szervezett bűnözés hatalmas mértékű térnyerésétől tart a közös európai rendőrség az EU jövő évi bővítése után - áll abban a bizalmas jelentésben, amelyet hétfőn szellőztetett meg egy vezető brit napilap. A The Times által megtekintett 27 oldalas jelentésben az Europol - az EU bélés igazságügyi együttműködésének keretében kialakított európai rendőrségi központ - arra figyelmezteti a tagországokat, hogy a tíz új csatlakozó ország illegálisan terjesztett áruk és szolgáltatások tömegének lesz „forrása, tranzitútja és célországa” egyszerre. A hágai székhelyű Europol szerint szervezett nemzetközi bűnbandák máris készülnek az EU-bővítésre. Egyértelmű jelek utalnak arra, hogy ezek a bandák megkezdték tevékenységük és tagjaik átcsoportosítását a csatlakozó országokba, amelyek egyben az illegális pénzek befektetésének központjaivá is váltak. Az uniós rendőri szervezet szeBelgium lakosságának egynegyede depressziós, illetve élete során már küszködött alkoholfüggőséggel, s az utóbbi egy évben minden kilenc emberből legalább egy szembesült valamilyen pszichológiai problémával, derül ki egy felmérésből. A kutatókat igencsak meglepték az adatok. A statisztika eddig azért volt félrevezető, mert - mint most kiderült - a pszichológiai problémával küszködő betegeknek csupán egyharmada fordult orvoshoz. A szakembert felkereső betegek 20 rint az Észtországban, Litvániában, valamint Bulgáriában, Romániában, Albániában, Oroszországban és az egykori Jugoszlávia területén működő bűnbandák jelentik a legnagyobb veszélyt az EU-ra. A jelentés szerint több százezer illegális bevándorló becsempészése és ennek társadalmi, gazdasági és politikai következményei ma már veszélyesebbek, mint a kábítószer-csempészet. Az Europol számít a pénzügyi bűncselekmények szaporodására is, arra, hogy a szervezett bűnözés célba veszi az unió által kínált támogatásokat, hamisított euróval és „mosott pénzekkel” árasztja el az EU-t - áll a The Times által idézett jelentésben. Az Europol szerint csak az utóbbi egy évben ezer új szervezett bűnözői csoportot azonosítottak az EU- ban, ahol így már négyezer ilyen szerveződést tartanak nyilván, 40 ezer taggal. A jelentés szerint az orosz bandák a legerősebbek; ezek máris ,jól beágyazódtak” Finnországban, Svédországban, Dániában és a balti államokban. Főleg pénzmosásra, zsarolásra és embercsempészetre szakosodtak, és kíméletlen erőszakkal lépnek fel a vetélytárs bandák ellen - áll a jelentésben. Az Europol a tagországoknak megküldött figyelmeztetésben szorgalmazza az uniós államok nemzeti jogszabályainak nagyobb mérvű összehangolását főleg a pénzmosás és az illegális bevándorlás terén, és sürgeti a közös rendőri fellépést a hálózatok irányítóival szemben. százaléka úgy nyilatkozott, hogy nem részesítették megfelelő kezelésben, mindössze nyugtátokat, antidepresszánsokat írtak fel neki, ám pszichológiai segítséget nem kapott. Egy tanulmány szerint a társadalom gyakran túlságosan alábecsüli a mentális betegségek jelentőségét, pedig az ilyen kórban szenvedők többségének havonta legalább nyolc napig csökken a teljesítőképessége, jelentősen romló életminőség mellett. A pszichológiai problémákra leginkább érzékenyek a nők, a fiatalok, illetve az egyedül élők. A betegeknek csupán egyharmada fordult orvoshoz Depressziósak a belgák EURO.HU-HÍR A svéd népszavazás rontotta az egységes pénz megítélését Irina Vega, a csinos európai parlamenti képviselőnő a környezetvédelmi bizottság elkötelezett tagja Kevés az európárti dán INFORMÁCIÓ Arányait tekintve többségben vannak azok a dánok, akik támogatják országuk csatlakozását az európai közös valutához, de számuk csökkent azóta, hogy szeptemberben a svédek nemet mondtak az euróra - derült ki egy felmérésből. A PLS Ramboell közvélemény kutató adatai szerint a megkérdezettek 49 százaléka támogatta az euróövezeti csatlakozást, ezzel az arányuk mérséklődött az előző, augusztusi felmérésben szerepelt 54 százalékról. A 997 megkérdezett 38 százaléka ellenezte az euró bevezetés, ez növekedés az augusztusi 36 százalékhoz képest. Dániában 2000 szeptemberében népszavazást tartottak az euróról és akkor a szavazók 53:47 arányban elutasították azt. A 15 EU tagállam közül három, Dánia, Svédország és Nagy-Britannia nem tagja az euróövezetnek. (Fnet) UNIÓS PLUSZOK ÉS MÍNUSZOK Fogyasztóvédelem Hozadékok © a fogyasztóvédelmi előírások szigorúbbak lesznek, főként a RAPEX elnevezésű információs rendszer bevezetésével, amely a veszélyes termékek listáját tartalmazza © az üzletekben az egységárat fel kell tüntetni az árukon az elektronikus kereskedelem bevezetése © a közös pénznem bevezetésével egyszerűsödnek a külföldi vásárlások Kockázatok 0 az előzetes ellenőrzés megszűnésével Szlovákia belső piacára olyan termékek is bejuthatnak, amelyek nem felelnek meg a nemzetközi előírásoknak 0 szigorúbb és hatékonyabb piaci ellenőrzést kell bevezetni Képregényben magyarázza magát az EU MTI-HÍR A képregény műfajához nyúlt az Európai Parlament, hogy könnyebben érthetővé tegye a bonyolult európai uniós politikát. A Zavaros vizek című képes kötetben a bemutatott kalandok ugyan csupán a képzelet szüleményei, de a leírt eljárások hűek a valósághoz - áll a 40 oldalas alkotásban, amelyet elsősorban ifjú olvasóknak szántak. Az elbeszélés főhőse Irina Vega, a csinos európai képviselőnő. A környezetvédelmi bizottság elkötelezett tagjaként nem csak az Európai Unió vízügyi irányelveiért száll síkra, sikerül felfedeznie egy vegyipari konszern bűnös üzelmek is, amely csődbe akaija vinni a törvénytervezetet. A könyv fő célja, hogy az EU törvényhozói és lobbistái, valamint más érdekcsoportok munkamódjáról tájékoztasson - idézte a parlament propagandaosztályát a Frankfurter Allgemeine Zeitung című német napilap. A Zavaros vizek egyes képviselők mérgelődését is kiváltotta. Ók a költségeket bírálták, valamint az ezáltal a parlament munkájáról alkotott képet. A vegyipari üzletág európai fedőszervezete, a Cefic is nehezményezte, hogy az EU- kiadvány kedveződen színben tüneti fel az üzletágat. A legtöbb képviselő és EU-ismerő dicsérte a publikációt. Hasznos, vitára késztet, és nem utolsó sorban elmagyaráz olyan szakkifejezéseket, mint a közös döntés, a közös álláspont vagy a második olvasat. Az EU-törvényhozás - mindenekelőtt a környezet és a gazdaság területén - közvedenül kihat az emberek és a vállalatok mindennapi életére - mondta egy EP-képviselő. Véleménye szerint üdvözlendő minden olyan megjelenítés, amely ezt szemléletessé teszi a polgárok számára. A képviselő hozzáfűzte: szívesen látná Irina Vegát frakcióbeli munkatársai között. Egy év múlva esedékesek az európai választások. Valószínűden azonban, hogy addigra valamelyik párt listás helyet biztosítana a belevaló képregényhősnőnek. A franciaországi Angouleme-ben megtartott 30. nemzetközi képregényfesztiválon díjat is kapott az ingyenesen terjesztett rajzos kiadvány, mivel a legjobb - képregénnyel megvalósított - kommunikációs kampánynak találták. Az Európai Bizottság egyébként már az 1990-es években kísérletet tett arra, hogy képregénykötetek segítségével tegye érthetőbbé a közösségi politikát. A környezetvédelem és a vegyipar, illetve az uniós dilemmák érzékeltetésével pedig - nem uniós megrendelésre ugyan, de - sikeresen kísérletezett A főbiztos (The Commissioner) című regényében Stanley Johnson, illetve az abból készült 1998-as filmben George Sluizer rendező is. Az új kolléganő. Roger Helmer EP-képviselő Irina Vega társaságában. (Képarchívum)