Új Szó, 2003. október (56. évfolyam, 225-251. szám)
2003-10-02 / 226. szám, csütörtök
ÚJ SZÓ 2003. OKTÓBER 2. FÓKUSZBAN: A KORRUPCIÓ A szlovák társadalom részéről nem merül fel az igény, hogy erélyesebben lépjenek fel a korrupció ellen Korrupt az egész ország Hálapénz, helyenként csak megszokásból (Illusztrációs felvétel) Egy mondás szerint addig zavarja az embereket a korrupció, amíg őket valaki meg nem környékezi. Ezzel a mondással csak az a baj, hogy felmérések szerint Szlovákiában alig valakit zavar a jelenség, az emberek inkább nem nevezik néven a gyermeket. Figyelmesség, hálapénz létezik, korrupció nem. ÚJ SZÓ-ISMERTETÉS Az aktuális kormányok mindegyikének egyik legfontosabb programpontja a korrupció visszaszorítása. Fogalmazódnak a fehér könyvek, látványos intézkedéseket hoznak, tárgyalási naplót vezettetnek a közhivatalnokokkal, ám az eredmény silány. Ennek több oka van. Minél erősebb a demokrácia, annál kisebb a korrupció, vélik a szakemberek. Minél jobban függ az egyén a kormánytól, annál kevésbé bízik benne. Márpedig a centralizált államokban, kevésbé nyitott társadalmakban nagyban függenek a polgárok a hatalomtól. Nem véletlen, hogy általános vélekedés szerint a diktatúrák a legkorruptab- bak, őket a gyenge gazdaságú, vagy válságban levő országok követik. Szlovákiában az állam mindenhatósága, a központi pénzek fölötti uralma jelentős. Ezek újraelosztása nem kész képletek alapján zajlik, s az állam nem is tudja garantálni a tisztaságot. A korrupció melegágya, ha nincsenek vagy kikerülhetők a szabályozások, esetleg nem kötelezi a környezet azok betartására az egyéneket. Az áüátható szabályokon kívül jelentősen hat az emberek viselkedésére a szokásjog, az íratlan szabályok, az értékrendek és a társadalmi elit által mutatott példa. Egy 2001-es felmérés szerint az ország 82,5 százaléka úgy gondolja, hogy a társadalmat néhány érdekcsoport irányítja. A korrupciót azonban a leginkább annak tolerálása virágoztatja fel. A társadalom részéről egyszerűen nem merül fel az igény, hogy erélyesebben lépjenek fel a csúszópénzek ellen. A Europena Value Study 1999-es felmérése alapján 32 európai ország közül csak Belorussziában toleránsabbak az emberek a csúszópénzekkel szemben. A szlovák hivatalnokok nagy része nem jelentené fel kollégáját, ha tudná, hogy törvénytelenül juttatást fogadott el valakitől. Egy világbanki felmérés szerint Szlovákiában a korrupció átszőtte a gazdaságot és a társadalmat. Az emberek 68 százaléka úgy véli, a kormánytagok nagy része korrupt, 58 százalék szerint a képviselők sem tiszták, 46 százalék szerint az önkormányzatok is saját zsebre dolgoznak. A szlovák állampolgároknál csak a románok látják sötétebben közhivatalnokaikat. Szlovákián eluralkodott a polgári tehetetlenség. Az IVÓ társadalom- kutató intézet 1997-es felmérése alapján az emberek 80 százalékának meggyőződése, hogy nem tudja befolyásolni a társadalmi fejlődés irányát, egy évvel később 72 százalék vallotta, hogy képtelen lenne védekezni a kormány és a parlament őt sújtó intézkedései ellen. Viszont egy 2001-es felmérés szerint az embereknek csupán 19 százaléka tett valamit azért, hogy segítsen szűkebb régióján, s csak 13,5 százalékuk tevékenykedett kormányon kívüli, vagy jótékonysági szervezetekben. Szlovákia lakossága apatikus, ami azt jelenti, hogy nem is akar társadalmi változásokat, így a korrupciót is inkább elviseli. A Corruption Perception Index (CPI) - amely a korrupció megítélését méri az egyes országokban - 2001-es felmérése szerint a 90 megfigyelt országból Szlovákia az 52-56. helyen végzett olyan országok társaságában, mint Argentína, Bulgária, Ghána és Szenegál. Egy évvel később egy helyet javítottunk, s a visszacsúszó Csehországgal osztoztunk az 51. helyen. A szervezet szerint a korrupció teljesen elterjedt az állami szférában (minisztériumok, vagyonalap, vámhivatalok), főleg a közbeszerzés, a licencek és engedélyek megszerzése, a támogatások odaítélése, az egészségügy és az oktatás terén. A legrémisztőbb a felmérésben azonban az, hogy a korrupció erősödését érzik az emberek a rendőrségen és a bíróságokon. Szakemberek itt megjegyzik, hogy a korrupció érzékelése szubjektív, Szlovákia esetében pedig összefügg a lakosság pesszimizmusával, tehát elképzelhető, hogy nem olyan mértékű, mint az a felmérésekből kiderül. Egyes felmérések szerint a vállalkozók szinte mindig ki vannak téve csúszópénzek kifizetésének. A vállalkozók nagy része szerint a korrupcióhoz két ember kell, aki ad és akinek adnak. Vagy egy ismerős, aki jó helyen van jó időben, s aki természetesen szintén nem ingyen intézkedik, de csupán a sáp egy részéért. A European Value Survey 1999-es felmérése szerint az emberek 77 százalékának az egyik legfontosabb értéke a társadalmi rend. Többre értékelik, mint a szólásszabadságot, vagy az emberi jogokat. Márpedig a rendbe nem tartozik bele a klientelizmus és a korrupció. (mono, krv) Általában miért fizetnek a betegek az orvosnak? Hálából és szokásbólÚJ SZÓ-INFORMÁCIÓ Szlovákiában a Világbank által készített felmérés alapján a legkorrup- tabb területek közé tartozik az egészségügy. A hálapénzről vagy ajándékról azonban ez esetben sem úgy gondolkodnak a legtöbben, hogy lefizetik az orvost, pedig ez is a korrupció egyik megnyilvánulási formája. Az emberek legnagyobb része azért ad „figyelmességet” az orvosnak, hogy jobb bánásmódban részesüljön, ez az arány majdnem harmincöt százalék. Több mint harminc százaléka a megkérdezetteknek a hála jeleként adja a pénzt, illetve az ajándékot kezelőorvosának. Az emberek körülbelül tíz százaléka úgy gondolja, ezzel elérhetik a gyorsabb kivizsgálást a kórházakban, ami viszont meglepő, hogy szintén tíz százalékuk csak azért ad az egészségügyben dolgozóknak, mert az szokás. Az is kiderül a felmérésből, hogy szakorvosoknak és a kórházi személyzetnek adnak a leggyakrabban ajándékot a betegek. Arra a kérdésre, hogy önkéntesen adták-e a figyelmességet, a megkérdezettek 43 százaléka azt válaszolta: senki nem kérte tőlük, csak adni akartak valamit, 52 százaléka azért adott, mert ez a szokás és csak öt százaléka válaszolta, hogy a pénzt kérték tőle. (ncs) KORRUPCIÓS ÜGYEK A KÖZELMÚLTBAN ♦ Augusztus végén a rendőrség letartóztatta azt az ügyvédet, aki 200 ezer koronát kért egy vizsgálati fogságban lévő férfi családjától, amiért cserébe azt ígérte, hogy kihozza az illetőt. A csúszópénzen állítólag az ügyésszel és a bíróval osztozott volna. A börtönben lévő férfi anyja inkább a rendőrséghez fordult. ♦ Pontosan a hatvanezer koronás csúszópénz átvétele közben kattant a bilincs egy vágbesztercei korrupt vámos csuklóján szeptember 11-én. Az illető egy magáncégtől követelt ennyi pénzt, mert az megszegett néhány előírást, de a pénzért gyorsított vámeljárást is ígért. A cég vezetője a vámos főnökeinél jelentette a dolgot, akik a rendőrséghez továbbították az ügyet. ♦ Rács mögé került az a közlekedési rendőr is, aki szeptember elején 5000 koronáért azt ígérte egy érsekújvári személynek, hogy leállítja a közlekedési kihágások miatt ellene indított eljárásokat. Az illető inkább a rendőrség bizalom vonalán jelentette az ügyet. ♦ Nemrég buktatták le a földművelésügyi minisztérium főtanácsadóját, aki 200 ezer koronáért és egyéb kedvezményekért azt ígérte egy vadásztársaságnak, elintézi a társaság és a minisztérium között folyó per számukra kedvező befejezését. A férfit vizsgálati fogságba helyezték. KINEK MENNYIT FIZETÜNK? Intézmény az ajándék összege koronában minimum maximum Körorvos 30 2000 Szakorvos 30 10.000 Fogorvos 30 10.000 Kórházak 30 20.000 Orvosi ügyelet 100 500 Egészségügyi és szociális biztosítók 350 2000 Biztosítók, bankok 15 500 Általános iskola 30 5000 Középiskola 30 30.000 Szakközépiskola 100 200 Egyetem 90 50.000 Rendőrség: útlevél és igazolványok kiadása 50 2000 Közlekedésrendészet 200 10.000 Rendőrség: ügyek kivizsgálása 50 500 Bíróság 350 10.000 Munkahivatal 50 10.000 Adóhivatal 70 1000 Gépjármű bejegyeztetése 500 2000 Kataszteri hivatal 50 2500 Környezetvédelmi bizottságok 100 1000 Vállalkozói okmányirodák 200 200 Építésügyi engedély 80 2000 Vámhivatalok 130 50.000 Engedély áru kivitelére és behozatalára 5000 10.000 Villany, .víz, gáz 100 1000 Telefonbeszerelés, szerelés 100 1500 KI TEHETNE VALAMIT A KORRUPCIÓ ELLEN? intézmény igen nem nem tudja kormány 87,0 9,0 4,0 parlament 83,5 10,5 6,0 egy központi egység 80,7 4,8 14,5 bíróság 80,0 13,9 6,1 rendőrség 78,9 16,2 4,9 sajtó 72,3 21,3 6,4 államfő 70,0 24,0 5,9 iskolaügy 52,7 38,8 8,5 EU 52,4 24,5 23,0 egyház 51,7 35,4 12,4 emberek 44,7 49,5 5,9 én 36,9 11,0 52,0 Világbank 35,5 33,2 31,2 A közlekedésiek átlagban 3337 koronát zsebelnek Vezet a cseh rendőrségÚJ SZÓ-INFORMÁCIÓ Csehországban szintén komoly problémákat okoz a korrupció: egy felmérés szerint az emberek 90 százaléka gondolja így. 76 százalékuk már személyesen „kapcsolatba kerüld’ a korrupcióval, 52 százalék pedig már adott valakinek hálapénzt. Hasonlóan a szlovákiai viszonyokkal, a csehek is az élet szinte minden területén fizetnek és le- fizethetőek. A korrupciós listát Csehországban a rendőrség egyes osztályai vezetik. A legkorruptab- bak a felmérések szerint a közlekedési rendőrök. Minden hatodik ember már lefizetett közlekedési rendőrt, átlagban 3337 cseh korona hálapénzt adtak az egyenruhásoknak. Az SC81C ügynökség felmérését a Mladá Fronta Dnes közölte, íme a cseh korrupciós toplista: A legelhíresültebbek 1. Közlekedésrendészet 70,1 2. Rendőrség 69,5 3. Kórházak 65,6 4. Városi rendőrség 61,4 5. Vámhivatalok 61,1 6. Építési osztályok 59,4 7. Bíróságok 58,3 8. Főiskolák, egyetemek 56,2 9. Biztosítók 54,5 10. Körzeti katonai bizottságok 51,3 (A legrosszabb a 100 pont, a legjobb a 0 pont) VÁRHATÓ IDŐJÁRÁS: VÁLTOZÓAN FELHŐS ÉGBOLT, 17-21 FOK ELŐREJELZÉS A Nap kel 06.53-kor - nyugszik 18.29-kor A Hold kel 14.53-kor - nyugszik 22.32-kor A Duna vízállása - Pozsony: 260, apad; Medve: 110, árad; Komárom: 100, árad; Párkány: 25, árad. ORVOSAAETEOROLOCIA Változóan felhős, helyenként borult égbolt lesz, az ország nyugati és északi területein gyengébb esők várhatók. A legmagasabb nappali hőmérséklet 17 és 21 fok között alakul, északon legfeljebb 15 fok valószínű. Déli irányú szél 2 és 5 m/s közötti sebességgel. Éjszaka a hőmérő higanyszála 10 és 6 fok közé süly- lyed, helyenként 4 fok lesz. Holnap felhős, később borult lesz az égbolt, több helyen záporok, zivatarok valószínűk. A legmagasabb nappali hőmérséklet 18 és 22 fok között alakul, északon legfeljebb 16 fokig emelkedik a hőmérő higanyszála. Kedvező hatású időjárásra számíthatunk. Nagyobb a szellemi és fizikai teherbírásunk, jó az összpontosító készségünk. A szív- és érrendszeri megbetegedésekben szenvedők lehetőleg tartsák be az orvosi előírásokat. A változékony időjárású területeken gondot okozhat a vérnyomás hirtelen ingadozása. Az alacsony vérnyomásúakat migrénes fejfájás gyötörheti. A mozgásszervi, főleg reumatikus betegségek miatt valószínűleg csak enyhébb fájdalmat érzünk majd. Holnap a maihoz hasonló hatásokkal számolhatunk.