Új Szó, 2002. december (55. évfolyam, 280-302. szám)
2002-12-05 / 283. szám, csütörtök
FÓKUSZBAN: CSATLAKOZÁSI REMÉNYEK ÉS ILLÚZIÓK A gyakori áremelések miatt a reálbérek növekedése az integráció után érezhetően lelassulhat Uniós tagságunk hátulütői A bővítés folyamata számos kérdést vet fel a polgárokban Tévhitek hosszú sora ÚJ SZÓ-ÖSSZEFOGLALÓ A bőség kosarából még kevésbé meríthetünk, ha valóban beigazolódnak az uniós tagságunk az élelmiszerárak fájó emelkedésével jár együtt ÚJ SZÓ 2002. DECEMBER 5. Folyamatosan növekvő árak, lassuló reálbér-emelkedés, az elvándorlás miatt csökkenő munkanélküliség - ez Szlovákia jövője az Európai Unióban, legalábbis a Szlovák Tudományos Akadémia (SZTA) által kidolgozott elemzés szerint. MOLNÁR IVÁN A prognózis a kormány megrendelésére készült, ám több olyan meglátást is tartalmaz, ami az Európai Uniót rózsaszínű optikán át láttató kormány érveit nem feltétlenül támasztja alá. Az egyik legkényesebb és legtöbb embert érintő téma, az élelmiszerek árai. Szlovákiában ezek jelenleg az uniós tag Németország árszínvonalának csak az 50- 80 százalékát érik el. Ez azonban csak a durva átlag, hiszen egyes élelmiszerek, így például a kenyér és a burgonya a német áraknak csak a 20-30 százalékát teszik ki. Milan Sikula, az SZTA közgazdaságtudományi intézetének vezetője szerint élelmiszeráraink az uniós tagságunkig évente 6 százalékkal nőnek majd. 2004-ben, vagyis a csatlakozásunk évében az áremelkedés várhatóan 8 százalékosra nő, a 2005-2006 közötti időszakban pedig évi mintegy 9 százalékos drágulásra számíthatunk. Kínos meglepetés várhat azonban azokra is, akik az elkövetkező években jelentős adócsökkentésekre számítanak. A költségvetés szempontjából legfontosabb adófajta, a hozzáadottérték-adó esetében egyelőre nincs egységes rendszer, az alapkulcs 21 százalék körül mozog, míg a kedvezményes termékeket 5-10 százalékos adóval sújtják. Később azonban az Európai Unió mindkét adókulcsot 15- 25 százalék közé szeretné beszorítani. Jelenleg nálunk a kedvezményes adókulcs 10 százalékos, míg az alapkulcs 23 százalékos. A Szlovák Tudományos Akadémia elemzése szerint ezért az elkövetkező években az alsó adókulcs emelésére számíthatunk. Ez esetben azonban az akadémia szakemberei is túl optimisták voltak. A kormány és a parlament legutóbbi döntése értelmében ugyanis az alsó kulcsot már jövőre 14 százalékosra növelik. A kormány gazdasági szakértői a döntés meghozatalánál azonban ÚJ SZÓ-ÖSSZEFOGLALÓ Az Európai Unióba igyekvő országok lakosságának nagy része a valóságtól teljesen elszakadt nézeteket vall az uniós csatlakozásról - állítja Václav Klaus, a cseh Polgári Demokrata Párt (ODS) elnöke. Szerinte többségünk az uniós tagság elérésével olyan paradicsomi állapotokra számít, ami az egyik napról a másikra minden problémát megold. Klaus ezzel szemben felhívja a figyelmet a Szlovák Tudományos Akadémia elemzésére, nem vették figyelembe a tudományos akadémia épp kormánymegbízásra elkészített elemzését. Ha ugyanis hallgattak volna az akadémia szakértőire, akkor az adóemelést fokozatos lépésekben hajtották volna végre. Az uniós adóharmonizációnak álcázott adóemelés ugyanis elsősorban a szlovákiai foAz elkövetkező években jelentős adócsökkentésre nem számíthatunk. gyasztókat, vagyis bennünket sújt a leginkább. Nem a hozzáadottérték-adó azonban az egyetlen adófajta, amely megnő az uniós csatlakozásunk miatt. A fogyasztói adók például az elkövetkező időszakban 20 százalékkal is emelkedhetnek. Az áremelések és az adóterhek nöamely szerint az uniós tagság az ország éves bruttó hazai össztermékéhez mindössze plusz 0,6 százalékkal járul hozzá. Az ODS elnöke szerint ez elenyészőbb, mint amit az amerikai jegybank elnökének „egy tüsszentése”, vagy a szlovák jegybank alapkamat-változtatása kiválthatna. Klaus felhívja a figyelmet egy másik tévhitre, a pénzügyi támogatásoknak tulajdonított túlzott elvárásokra is. Szerinte a támogatások kérdése a csatlakozás szempontjából korántsem olyan fontos, mint ahogy azt a sajvelése mellett jogosan várnánk el, hogy az uniós csatlakozást követően a béreink is nőnek majd. Milan Sikula szerint azonban e téren sem várható jelentős áttörés. Rendkívül alacsony béreink alakulását ugyanis a jövőben is az aggasztóan magas munkanélküliségi ráta befolyásolja majd. Jelentősebb bér- emelkedést egyedül a munkatermelékenység növekedése hozhatna magával, az akadémia szakemberei szerint azonban a leghatékonyabban dolgozó cégek is csak az aktuális munkapiaci feltételeket figyelembe véve növelik majd a béreket. Nem számíthatunk a nyugati országokban bevált szakszervezeti nyomásgyakorlásra sem, ezt a szlovák szakszervezetek legutóbbi megmozdulásai bizonyítottak a legjobban. Uniós csatlakozásunk után ráadásul megnő a cégek közötti konkurenciaharc is. Ezek így tó kezeli. Csehország, Szlovénia, Ciprus és Málta számára például szerinte a csatlakozás első évei pénzügyileg ráfizetést jelentenek majd. Klaus ennek ellenére mégis a teljes uniós tagság elérését tartja a legfontosabb kihívásnak ezen országok számára is, hiszen a felemás gazdasági együttműködés ennél sokkal nagyobb kiadásokat jelentene az országnak. Ami pedig az uniós tagsággal járó áremeléseket illeti, Viliam Päto- prsty, az UniBanka elemzője úgy látja, egymással ellentétes erők árazok a prognózisok, amelyek szerint (Képarchívum) a nyereség növelése érdekében csak a feltétlenül szükséges mértékben emelik majd a béreket. Mindezt figyelembe véve nominálbéreink jövőre 8,7 százalékkal, míg a 2004-2008 közötti időszakban 9,7 százalékkal nőhetnek. Az áremelések miatt azonban a reálbérek növekedése az unós csatlakozást követően lelassulhat. így míg idén és jövőre 3,6 százalékos növekedésre számíthatunk, addig az uniós csatlakozást követően ez 2,7 százalékosra csökkenhet. Uniós csatlakozásunkat követően azonban végre csökkenhet az állástalanok száma. A tudományos akadémia szerint ez elsősorban a szabad munkaerő mozgásnak köszönhető majd. Egyelőre azonban ez is kérdéses, hiszen több jelenlegi tagország egyelőre áthághatatlan korlátokat állít a reformországok munkavállalói elé. vényesülnek majd. Egyrészt valóban közelíteni fogunk a miénknél magasabb uniós árszinthez, másrészt ha valóban gyorsan be akarjuk vezetni az eurót, akkor nem engedhetjük elszabadulni az inflációt. Szerinte ha valóban 2007-ben vagy 2008-ban át akarunk térni az euróra, akkor legkésőbb két évvel korábban már az ún. maastrichti feltételeknek kell eleget tennünk, azaz pénzromlásunk üteme nem haladhatja meg 1,5 százalékkal jobban a három legalacsonyabb inflációjú uniós állam átlagát, (ú) Túlzott várakozások és megalapozatlan hiedelmek nehezítik a hazai és a nyugat-európai közvélemény tisztánlátását az unió keleti bővítésének ügyében. Mindezeket a kételyeinket, aggodalmainkat, várakozásainkat megpróbáltuk pontokba szedni és az egyes kérdésekre tömören válaszolni. 1. A bérek a csatlakozás után gyorsan nőnek. Valójában a csatlakozás csak közvetve és hosszabb távon gyakorolhat hatást a bérekre, mivel ez a szlovák gazdaság teljesítményének és termelékenységének függvénye. Egyébiránt a bérekre vonatkozóan nincs semmiféle közösségi szabályozás. 2. Nagyarányú működőtőke-beáramlás várható. A csatlakozásnál fontosabb feltétele a közveden tőkebeáramlás fel- gyorsulásának a nyugat-európai fellendülés, valamint a hazai tőkevonzó eszközök korszerűsítése és EU-konformmá alakítása. 3. A brüsszeli dotációk gyors modernizációhoz vezetnek. Az uniós tagság legfontosabb hoza- déka valóban annak modernizációs „horgony” szerepe, ez azonban csak hosszabb távon valósulhat meg. A támogatásokat nem kell ugyan visszafizetni, de azok fel- használást az uniós apparátus árgus szemekkel figyeli majd. További feltétel a társfinanszírozás, amihez módosítani kell az itthoni büdzsé szerkezetét. 4. Gazdaságunk gyorsan utoléri a jelenlegi uniós szintet. Jelenleg Szlovákia vásárlóerő-paritáson az átlagos uniós GDP 45-48 százalékán áll. 2010-ig ez 60 százalék fölé nőhet, ám a 100 százalékig még alighanem évtizedeket kell várni. 5. A schengeni határ megszűnik hazánk és Ausztria között. Valójában a schengeni határ még legalább 2006-ig megmarad a szlovák-osztrák szakaszon. 6. Az árak a csatlakozás után a nyugat-európai szintre nőnek. Az unión belül is jelentős árkülönbségek vannak, ráadásul a távolabbi célként megjelenő európai pénzügyi uniós tagság, az infláció további csökkentését követeli meg. 7. Tönkremennek a kis- és középvállalkozások. E körnek valóban az eddiginél keményebb versenyfeltételek mellett kell helytállnia, ám az unió a kis- és középvállalkozásokat számos formában támogatja, ami beépült a régiófejlesztési politikákba. A versenyképes cégeloiek kedvező lehet, hogy a belső piacon működhetnek. 8. A külföldiek elveszik tőlünk a munkalehetőséget. Nem várható nagyobb munkaerőbevándorlás. Részben az unión belül is alacsony migráció miatt, részben pedig azért, mert a szlovákiai munkaerő mozgását korlátozó tagállamokkal szemben hazánk is korlátozásokkal élhet. 9. A külföldiek olcsón felvásárolják a földet. A csatlakozási tárgyalásokon született egyezség értelmében 7 évig nem vásárolhatnak még földet a külföldiek Szlovákiában, amit további 3 éves korlátozás követhet. Az egyéni gazdálkodók - művelésre kötelezve - már ma is bérelhetnek legálisan földet. 10. A nyugati áruk kiszorítják a szlovákiai termékeket a hazai piacokról. Szlovákia és az Európai Unió között már most gyakorlatilag teljes ipari szabadkereskedelem áll fenn, így e tekintetben nagy változás nem várható. 11. Elvész Szlovákia szuverenitása. Az állam bizonyos jogosítványai valóban átkerülnek Brüsszelbe, ám Szlovákia a közös döntéshozatal és annak döntően konszenzusos jellege következtében az európai politikát formáló tényező lesz. Természetesen az Európai Unióban is sokszor téves elképzelések uralkodnak a keleti irányú kibővítést illetően. Ezek döntően a következők: 1. Az olcsó munkaerő elönti Nyu- gat-Európát, nő a munkanélküliség. Ez aligha következik be, mert egyfelől a közép-európai munkaerő nem mobilis, másfelől néhány tagállam - Németország és Ausztria mindenképpen - átmeneti korlátozást vezet majd be a tagjelöltekkel szemben ezen a téren. 2. A bevándorlók hada rontja majd a közbiztonságot. Nem várható nagy migráció az új keleti tagállamokból. 3. Az olcsó dömpingáruk elárasztják Nyugat-Európát. Már most is teljes ipari szabadkereskedelem van hazánk és az EU között. 4. Sokba kerül a bővítés. Valójában a jelenlegi tagállamok csak a bruttó hazai össztermékük (GDP) néhány ezrelékét fordítják az új tagok felzárkózására. Az egész uniós büdzsé a tagállamok GDP-jének alig 1,27 százalékát teszi ki. 5. A keletiek csatlakozása lenyomja az euró árfolyamát. A közös valuta árfolyamát nem a periférikusabb országok teljesítménye viszi le, hanem a centrumországok alacsonyabb növekedési üteme. 6. Lassul a döntéshozatal, tovább nő az uniós bürokrácia létszáma. Rövid távon ez valószínűsíthető, de éppen ezért nem halogatható tovább a döntéshozatali mechanizmus leegyszerűsítése. 7. Megnő az illegális bevándorlás és a szervezett bűnözés veszélye. Az unió a schengeni szabályok életbeléptetésekor szigorúan ügyel arra, hogy addig nem bomlanak le a belső határok, amíg nem biztosított a külső határok maximális védelme. (F, ű) Ne számítsunk paradicsomi állapotokra, mivel az Európai Unió nem oldja meg minden problémánkat A valóságtól elrugaszkodott nézeteket vallunk VÁRHATÓ IDŐJÁRÁS: NYUGATON ESŐ, 4-9 FOK ELŐREJELZÉS Túlnyomóan borús lesz az égbolt; záporeső, zivatar főként az ország nyugati részén valószínű. A legmagasabb nappali hőmérséklet 4 és 9, az éjszakai pedig 0-5 fok körül alakul. Holnap is marad a borús időjárás, de már az ország számos helyén számíthatunk csapadékra. Az alacsonyabban fekvő területeken köd képződhet, s gyakori lehet a ködszitálás is. Nappal 3-7, éjjel 0-4 fokot mutathat a hőmérő. Szombatra jelentős lehűlés várható: napközben is csak 0-4 fokig melegszik fel a levegő. Vasárnap is az évszaknak megfelelő lesz a hőmérséklet. A Duna vízállása - Pozsony: 410, apad; Medve: 315, változatlan; Komárom: 370, árad; Párkány: 305, árad. A Nap kel 07.27-kor - nyugszik 15.57-kor A Hold kel 08.48-kor - nyugszik 16.51-kor KIJEV-1 ORVOSMETEOROLÓGIA A mai időjárás főként a reumatikus és mozgás- szervi betegségekben szenvedőket viselheti meg. Erősebb fájdalmat érezhetünk az ízületek tájékán és a régebbi sebek helyén. Gyakori lehet a hátgerinc- bántalmak miatti fejfájás. Fejfájás az alacsonyabb vérnyomásúakat is gyötörheti. Egyes asztmás eredetű légúti betegségek tünetei ugyancsak jelentkezhetnek és emésztési zavarok is felléphetnek. Ingerlékenyebbek, fáradékonyabak lehetünk, ezért a munkavégzéskor és a közlekedésben legyünk elővigyázatosak! TUNISZ 14 ..