Új Szó, 2002. augusztus (55. évfolyam, 177-202. szám)

2002-08-07 / 182. szám, szerda

ÚJ SZÓ 2002. AUGUSZTUS 7. Közélet - hirdetés 5 Az ajánlatkérőknek világos, könnyen teljesíthető és főként kevesebb feltételt kellene szabniuk Közüggyé váló közbeszerzések A közbeszerzési törvény 1999-es elfogadását és a Köz- beszerzési Hivatal 2000. ja­nuár elsejei felállítását köve­tően jelentősen javult a köz- beszerzési eljárások átlátha- tósága Szlovákiában. Problé­ma azonban még mindig akad elegendő. Ezekről be­szélgettünk a hivatal elnöké­vel, Molnár Rozáliával. MOLNÁR IVÁN A Számvevőszék (NKÚ) jelentése szerint a közbeszerzési törvény még mindig azok közé a jogsza­bályok közé tartozik, amelyeket a legtöbbször megszegnek. Melyek a leggyakoribb szabálysértések az ajánlatkérők részéről? Az 1999-ben elfogadott törvény a nyugat-európai joggyakorlattal kompatibilis jogszabály, amely meghatározza azokat a lépéseket, amelyeket a közbeszerzés során az ajánlatkérőknek és az ajánlatte­vőknek egyaránt be kellene tarta­niuk. Ennek ellenére sokszor és so­kan megszegik a törvényt. A leg­többször már a közbeszerzési fo­lyamat előtti fázisban, vagyis az előkészítés során hiba csúszik az ajánlatkérők tevékenységébe. Ugyanis gyakran az utolsó pillanat­ra hagyják a közbeszerzést, és ke­vés idejük marad előkészítésére. Utolsó pillanatban teszik közzé a hirdetést, utolsó pillanatban készí­tik elő a tervezetet. Az ajánlattevők így gyakran nem kapnak világos képet arról, mit is kérnek tőlük. A törvény világosan meghatározza, mit kell tartalmaznia a közbeszer­zési dokumentációnak, és főleg, hogy milyen feltételek követelhe­>>A legtöbb bírság r azzal függött össze, hogy az ajánlatkérők nem tartották be a tárgyalásos eljá- *^ rás feltételeit. >> tők az ajánlattevőktől. Vannak azonban nem kötelező feltételek is, amelyeket jellegüktől függően úgy kellene meghatározni, hogy azok­ból világosan kiderüljön, mit is akar az ajánlatkérő. A dokumentá­ciós nyilvántartáshoz kellenek bi­Molnár Rozália: „A közbeszerzési törvényben nem sok megtorló intézke­dés található." (Képarchívum) zonyos mellékletek is, s ha azt az ajánlattevő nem írja oda, már meg is van a vita, ki hogyan értelmezte a törvényt. Az ajánlatkérőknek ke­vesebb feltételt kellene szabniuk, világosakat és könnyen teljesíthe- tőket. Problémák vannak az érté­kelésnél is. A legfontosabb, hogy az ajánlattevések elbírálásához szak­embereket kell alkalmazni. Egy törvényt úgy lehet a legmeg­felelőbben betartani, ha a jogsza­bály megsértése miatt kiszabott büntetések elriasztóak legyenek. Úgy gondolja, hogy a közbeszer­zés során kiszabott büntetések ilyenek? A közbeszerzési törvényben nem sok megtorló intézkedés található. A törvény 90-es paragrafusa szerint a szankciók elérhetik akár az egy- mülió koronát, attól függően, hogy a közbeszerzést milyen szempont­ból sértik. Ha valaki nem ír ki köz- beszerzést, akár egymillió koronás büntetést is kiszabhatunk. Szankci­onáljuk azt is, ha a közbeszerzést nem tették közzé a közlönyünkben. Százezer koronás büntetés vár arra, aki nem tartja be hivatalunk rendel­kezéseit. Büntetjük azt is, ha az ajánlatkérő nem tartja be az általa szabott feltételeket. Ez azonban ko­rántsem elegendő, a büntetések skáláját növelni kell. Melyek voltak a legkirívóbb bün­tetések? A külügyminisztérium olyan céggel dolgoztatott, amelyről már az aján­lattevés pillanatában tudható volt, hogy nem teljesíti kötelezettségeit a biztosítóval szemben. A legtöbb bír­ság azzal függött össze, hogy az ajánlatkérők nem tartották be a tár­gyalásos eljárás feltételeit. Sokszor és sokan bírálták, hogy az egyes ajánlatkérők a közbe­szerzésnek milyen formáját vá­lasztották. Önök ezt képesek be­folyásolni, vagy ez teljes mérték­ben az ajánlatkérőktől függ? Ez utóbbiaknak a joga, hogy milyen formáját választják a közbeszerzés­nek, amit mi nem tudunk befolyá­solni. Mi azonban folyamatosan hangsúlyozzuk, hogy a legmegfele­lőbbnek a pályázati eljárást tartjuk. A közvélemény számára az egyik legismertebb példa az állam- kincstár informatikai rendszeré­re kiírt pályázat, amely négyszeri nekifutásra sem járt sikerrel, míg a pénzügy végül a gyorsított tár­gyalásos eljárás mellett döntött. Mi négyszer adtuk vissza az ügyet a pénzügyminisztériumnak, mivel az értékelő bizottság nem dolgozott jól. A pénzügyminiszter, amikor úgy látta, hogy tovább már nem halaszt­ható a pályázat lezárása, akkor dön­tött -jogosan - a gyorsított tárgya­lásos eljárás mellett. Az ajánlatkérő­nek jogában áll megszüntetni a ver­senyt, ha úgy látja, hogy nem szol­gálja azt a célt, amit eredetüeg el szerettek volna érni. Az államkincstár informatikai rendszere esetében az adófizetők egymilliárd koronájáról van szó. Mit gondol, mennyire átlátható a minisztérium által választott köz- beszerzés jelenlegi formája? Szerintem a jelenlegi formával még nyerhetnek is, mert a tárgyalásos forma tág teret ad az ajánlatkérő­nek ahhoz, hogy lealkudja az árat. Jelenleg így minden a pénzügymi­nisztériumtól függ. A közvélemény által különös ér­deklődésnek örvendő másik köz- beszerzési eljárás a vasúti motor­vonatokra kiírt tender. Önök a Legfőbb Ügyészség kérésére most vizsgálják az ügyet. Milyen rész- eredményekkel tud szolgálni? Már korábban két eljárás folyt, egy 2000-ben, egy pedig 2001-ben. Mi ezt a két versenyt ellenőriztük, most az ajánlatkérőnek feltett kérdésekre várjuk a választ, a dokumentációval kapcsolatos pontatlanságokkal kap­Jobban oda kel- r lene figyelnünk a közbeszerzési szak­emberek tovább- .j képzésére. \\ csolatban. Mi ezt követően csak azt véleményezzük majd, hogy betar­tották-e a közbeszerzési törvényt az eljárások során. Ősszel parlamenti választások lesznek, az új kormánnyal több­nyire új emberek is jönnek. Ha mégis megmaradhatna a hivatal élén, mit változtatna még a köz- beszerzés terén? Jobban oda kellene figyelnünk a közbeszerzési szakemberek tovább­képzésére. Elindítottunk egy tanfo­lyamsorozatot, amellyel azt szeret­nénk elérni, hogy a közbeszerzési folyamat minősége jelentősen ja­vuljon. Tavaly csaknem félmillió ko­ronát fordítottunk erre a célra, ami­nek köszönhetően mintegy 4 ezer embert sikerült felkészítenünk. RÖVIDEN Pályázhatnak a Sapard-pénzekre Pozsony. A szlovákiai Sapard-ügynökség felhívással fordul azokhoz a mezőgazdasági és élelmiszer-ipari termelőkhöz, akik pénzt szeret­nének ebből az előcsatlakozási alapból, hogy nyújtsák be pályázata­ikat. A kérvények elbírálásakor már a Brüsszel által a napokban jó­váhagyott, az eredetinél lényegesen enyhébb követelményeket ve­szik figyelembe. További részletek a földművelésügyi tárca honlap­ján ( www.mpsr.sk ) találhatók vagy a SAPARD-konzultánsoknál, esetleg az agrárönkormányzatok regionális irodáiban kaphatók, (ú) Az AGW vezetője beperli Kassát Kassa. Matús Grega, a csődbejutott AGW pénzügyi szolgáltató ügy­vezetője megerősítette: Kassa önkormányzata ellen a jövő héten pert indít, melynek tétje 1 milliárd korona. Grega szerint a város vezetése jogellenesen mondta fel az AGW csoportjához tartozó Ekothermallal kötött, a szemétégető működtetéséről szóló szerződést, s ezzel a pénzügyi szolgáltatónak komoly anyagi kárt okozott. (TASR) Majsky kudarca Csehországban Mníchovo Hradiste. A csehországi Mníchovo Hradiste-i Liaz Sipox teherautógyárban Jozef Majsky nagyvállalkozónak az eltelt 8 hó­napban nem sikerült újraindítania a termelést és a cég a megszűnés felé halad - írta tegnap cseh Hospodárske noviny. Majskynak a múlt héten részt kellett volna vennie a Liaz Sipox rendkívüli közgyűlésén, ám ő ehelyett az afrikai szafarit választotta. A területileg illetékes Mladá Boleslav-i bíróság máris zárolta a cég vagyonát. (TASR) Választási fogás az elfogás Pozsony. A szavazók 45,4%-a választások előtti húzásnak tartja Ivan Lexa letartóztatását - derül ki a Dicio felméréséből. 23% ellenkező vé­leményen van, míg 31,6%-nak nincs véleménye. A Dicio azt is felmér­te, hogy á választók szerint mely pártnak kellene a kormányba jutnia. A legjobb, 47,6%-os eredményt a Smer érte el. Az ANO-t a válaszadók 33,2, az SNS-t és a PSNS-t együtt 27,1, a HZDS-t 25,6, az SDKÚ-t pe­dig 23,2% látná szívesen a kormányban. A KDH-t a megkérdezettek 17,1, a HZD-ét 16,4, az MKP-ét 13,4 %-a tekinti fontosnak. (TASR) Ivan Miklós véleménye az ANO-ról és a Smerről Marketingpolitika ÚJ SZÓ-ÖSSZEFOGLALÓ Pozsony. Bár az SDKÚ nem záija ki az együttműködést a Smerrel és az ANO-val, mégis figyelmeztet, hogy az integrációs és a reformfolyamat gyorsasága és sikere fordított arányban állhat e pártok befolyásá­nak mértékével” - fogalmazta meg tegnap ;,matematikai fordulattal” az SDKÚ állásfoglalását Ivan Mik­lós gazdasági miniszterelnök-he­lyettes, a párt alelnöke. A sajtó kér­désére, hajlandó-e az SDKÚ a vá­lasztások után koalícióra lépni Robert Fico, illetve Pavol Rusko pártjával, Mildos megismételte: ez nem kizárt. Ám egyben azt is hoz­zátette: „Az SDKÚ - szemben ezek­kel a pártokkal - soha nem mondta, hogy e pártok vagy azok konkrét politikusai elfogadhatatlanok a szá­munkra”. Miklós ezzel arra utalt, hogy az ANO és a Smer saját állásfogalása szerint csak akkor haj­landó szövetkezni az SDKÚ-val, ha annak több vezetőjét nem jelölik az új kormányba. Lubomír Lintner, az ANO alelnöke szerint Miklós vég­képp elvesztette józan ítélőképes­ségét, és kijelentései az SDKÚ egyre csökkenő népszerűségével magya- rázhatóak. Miklós megismételte az SDKÚ- elnök Mikulás Dzurinda napokban tett kijelentését a lehetséges koalíci­ókról. Az egyik eshetőség, hogy a HZDS és az SNS részvételével ala­kul kabinet, a másik az SDKÚ-MKP- KDH koalíciója, amely a reformok folytatását jelenthetné. A harmadik eset „az úgynevezett marketinges, értékrendjüket tekintve kiüresedett pártok (Smer, ANO) kormányzásá­val egybekötött kísérlet és bizonyta­lanság”. (korp, t) Hamarosan elkerüli a szlovák fővárost az Ausztriából és Magyarországról érkező tranzitforgalom A Hewlett Packard vagy a Siemens Business? Az IBM is jelentkezett A hó végén átadják a pozsonyi D 64-es útszakaszt ÚJ SZÓ-TUDÓSÍTÁS Pozsony. Hamarosan elkerüli az Ausztriából és Magyarországról észak felé tartó tranzitforgalom a szlovák fővárost, jelentősen eny­hítve Pozsony központi és keleti városrészeinek (Csallóköz irányá­ban) az immár kritikusnak mond­ható közlekedési leterheltségét. Augusztus 30-án ugyanis átadják a D 64-es autópálya Mierová utca és a Szenei út közötti, összességében 6,475 kiloméret hosszú szakaszát. A műszaki átadásra a kivitelező Doprastav Rt. részéről már hol­nap, illetve holnapután sor kerül, gyalogosan vagy kerékpáron au­gusztus 15-én is megtekinthető az útszakasz, az autósok, motorosok azonban csak a hónap utolsó előtti napjától használhatják. A Doprastav vezetői cáfolták a konkurens cégek állítását, misze­rint azért nyerik sorra a megbízá­sokat, mert alacsony árakat kínál­nak, majd az építkezést különféle okokra hivatkozva drágítják. Az rt. vezetői kijelentették, hogy az ár­drágítások a megrendelő utólagos módosításai miatt vannak, az ára­kat nem a hasukra ütve állapítják meg, hanem szigorú számítások és tervezések alapján, amelyet a megrendelőnek is jóvá kell hagy­nia. (Például a most átadásra ke­rülő D 64-es autópálya-szakasz építése azért drágult majd 4,8 mil­lió euróval, mert a megrendelő nem jelezte, hogy ott, ahol a híd tartóelemei lesznek, egykor sze­métdomb volt. Ezt előbb el kellett hordani, majd az altalajt kellett szilárdítani.) A cég vezetői kitartanak amellett, hogy képesek a tervezett ötödik Duna-hidat közel 600 millió koro­nával olcsóbban megépíteni, mint a versenytársak. Részletekbe nem bocsátkoztak, mondván, a nem­zetközi versenypályázat még nem zárult le. (gyor) A Hydrostav tovább dolgozik a sztrádaszakaszon Ivan Lexa meglátogatása nem volt bűncselekmény Kraj ci egyelőre hallgat SITA-HIR Pozsony. A pénzügyminisztérium meghívásos pályázat alapján és az árajánlatok közzététele nélkül dönti el, hogy a Hewlett Packard és a Sie­mens Business Services cégek közül melyiket bízza meg az államkincs­tár információs rendszerének kiépí­tésével. Az államkincstár azért rop­pant fontos, mert az állami szférán belüli pénzmozgásokról ad napra­kész áttekintést. Az IBM annak ellenére is árajánlatot készített a rendszerre, hogy a pénz­ügyminisztériumtól nem kapott fel­kérést. A cég állítja, 300 millióval kér kevesebbet, mint az „olcsóbbik” pályázó. Frantisek Hajnovic pénz­ügyminiszter azonban tegnap kö­zölte, az IBM-ajánlattal a tárca nem foglalkozik, mert a döntésig kevés az idő és szeretnék elkerülni a viszá­lyokat. Az államkincstár létrehozá­sa egymilliárd koronába kerül, ami­ből az EU Phare alapja 160 milliót fedez. A rendszer kiépítése a három korábbi pályázat alkalmával kor­rupciós botrány gyanúja miatt le­állt, illetve kudarcba fulladt. Csőd alatt is dolgoznak ÚJ SZÓ-TUDÓSÍTÁS Pozsony. A Hydrostav ha akarna sem állhatna le a D-l-es autópálya Ladce-Sverepec közötti szakaszá­nak építésével, hiszen a Szlovák Út- kezelőségtől nem kapták meg a szerződés felmondását - állítja a Hydrostav nemrég kinevezett csőd­biztosa, Jozef Boljesik. Ifjabb Ján Camogursky, a cég jogi képviselője szerint viszont az útkezelőség prob­léma nélkül felmondhatná a szerző­dést, hiszen a Hydrostav ellen csőd­eljárás főijük. Carnogursky azonban nem ajánlja ezt a lépést, hiszen ez lelassíthatná az autópálya építését. Az épülőfélben lévő szakasz minden befejezett része ugyanis a csődeljá­rás alá esne, amit a csődbiztosnak össze kellene írnia, hogy később el­adhassák. Boljesik szerint csak az összeírás több évig tartana. A csőd­biztos ezért tegnap bírósághoz for­dult, hogy az ismerje el: a Hydros­tav építheti tovább az autópályát. A cég szerint a 3,5 müliárd koronára becsült pályaszakaszon jelenleg ezer alkalmazottjuk dolgozik, és kedvezőbb árat már senki nem ajánl majd az államnak. Dusán Kubov- cák, az útkezelőség jogásza szerint ők korábban több módszerrel is fel­mondták a szerződést, és a Dop- rastavot bízták meg, és ha a Hydros­tav mást állít, akkor hazudik, (mi) ÖSSZEFOGLALÓNK Pozsony. Gustáv Krajci (HZDS) képviselő, a Meciar-kormány bel­ügyminisztere csak a választások után árulja el, miért járt Ivan Lexá- nál Dél-Afrikában egy héttel azelőtt, hogy a titkosszolgálat (SIS) volt igazgatóját letartóztatták. Ladislav Polka pozsonyi kerületi HZDS- elnök szerint a párt nem tartott kap­csolatot a közelmúltig külföldön tartózkodó Lexával, aki éppen azért nem került fel a párt választási listá­jára sem, mert nem tudták vele megvitatni a jelölését. Polka Kraci látogatását magánjellegűnek nevez­te. A HZD-elnök Gasparovicot meg­lepte a Krajci és Lexa közti kapcso­lattartás. Elmondta, a Meciar-párt Lexa elmenekülésével kapcsolatos problémái felől akkor sem érdeklő­dött, amikor még a HZDS képviselő­je volt. Jüraj Trokan, Lexa ügyvédei­nek egyike a sajtóirodának nem volt hajlandó elárulni, korábban hogyan tartott kapcsolatot védencével. Jaroslav Spisiak országos rendőrfő­kapitány-helyettes szerint az még nem bűncselekmény, ha Krajci csu­pán egyszerű látogatást tett Lexánál és erről elfelejtett beszámolni. A rendőrségi nyomozás akadályozta­tásával lenne vádolható azonban, ha kiderülne, hogy segítette volna Lexát a bujkálásban. (s,t) ári felüdülés Onnefc és lakásának az napilappal

Next

/
  • Layout
  • Zoom
  • Rotation
Thumbnails
Contents