Új Szó, 2002. május (55. évfolyam, 101-125. szám)
2002-05-03 / 102. szám, péntek
DUNA-VOLGYI SZELLEMI FIGYELŐ 2002. május 3., péntek 2. évfolyam, 9. szám A kerületi önkormányzatok útjuk elején tartanak. Itt még minden lehetséges, állhat előttük nagy jövő, de lehetnek az adófizetőkön élősködő újabb sóhivatal is A szomszéd sajtja mindig... VASIK JÁNOS ermészetesen tudom, hogy a szólás eredetije a szomszéd fűjére vonatkozik, a továbbfejlesztett változat pedig Éva lányaira fókuszál - azonban számomra most mégiscsak a sajt a fontos... Mert képzeljük el magunkat, ahogy ott ülünk Aiszóposz meséje kellős közepén mint hollók, szánkban az irdatlan sajttal, mely illatával, aranysárga, érett színével meghatározza a régió jelenét, jövőjét. Alattunk, ahogy az írva van, ott a róka, a külső szemlélő és kommentátor... S mi, hollók és a rókák mégis meredten összpontosítunk közép-európai fánk egyik számunkra közeli, déli ágán zajló - egyébként tanulságos - holló-róka sztorijára, mely egy másik sajtról szól. Kibontva a hasonlatot, miközben feszült figyelemmel követtük a magyarországi választások minden apró mozzanatát - hogy leesik-e a hatalom sajtja vagy sem -, mintha megint megfeledkeztünk volna a saját sajtunk állapotáról. 2001. december 1-jén a közélet új szereplőit hívtuk életre szavazatainkkal. Megválasztottuk a kerületi önkormányzatok képviselőit és elnökeit. Négy éven keresztül a megyék szintjén ők a letéteményesei régióink fejlődésének. Az első négy év egyben az új intézményi forma jövőjének a megalapozását is jelenti számunkra - s ezzel elérkeztünk az első lyukhoz a sajtban. Fel kell tennünk a kérdést: vajon közömbös számunkra, hogy milyen lesz a regionális demokrácia jellege? Négy változat között választhatunk. Az első és egyben számomra a legelfogadhatatlanabb, hogy a létrejött önkormányzatiság csupán kirakat lesz, kulissza, s a valódi döntések továbbra is a minisztériumok és az alacsonyabb szintű államigazgatási szervek kezében maradnak. Bár a kerületi - és helyi - önkormányzatok mindent elkövetnek az önkormányzatiság kiteljesítése érdekében, akár ez a változat is megvalósulhat: nem valósult meg az adórendszer decentralizációja, a kerületek 2004-ig csak ún. „decentralizációs hozzájárulásból” gazdálkodhatnak, melynek a központi költségvetés jelenti a fedezetét. Mi a garanciája annak, hogy a 2004-es reformot majd nem késlelteti, nem a szlovákiai viszonyokra jellemző felemás formában valósítja meg a következő kormány? Ugyanilyen rejtett centralizációról árulkodnak azok a különféle törvényekben elrejtett paragrafusok, melyek például a kulturális minisztérium engedélyéhez kötik azon kulturális intézmények megszüntetésének a jogát, melyek működtetéséhez ők nem társítottak megfelelő pénzügyi fedezetet. Ennek a logikai láncnak a létezését a minisztérium alkalmazottai sem tagadják, éppen csak azt teszik hozzá, hogy ók a könyvtárakat, múzeumokat, népművelési intézeteket akarták megvédeni - nem személyesen az adott kerületi önkormányzattól, hanem egy elvont, „gonosz” önkormányzattól... Szerintük lehetnek ilyenek. A kvázi- önkormányzatiság elleni egyedüli biztosíték, ha a kerületi önkormányzatok a helyi önkormányzatokkal együtt kikényszerítik a köz- igazgatási reformfolyamat következetes, felgyorsított ütemű megvalósítását, s közben aktívan kihasználnak minden egyes négyzet- millimétemyi mozgásteret, melyet a jelenlegi törvényi keretek biztosítanak számukra. Szlovákia polgárainak pedig ott van fegyverként a szabad választás joga, a szeptemberi választások szabadsága. A második lehetséges változatot a bürokrácia túlélése jelentheti. A megkésett decentralizáció és a jogkörök átruházásának elhúzódása - valamint az, hogy mindez időben egybeesett az új munka-törvénykönyv és a közalkalmazottakról szóló törvény hatályba lépésével, az új bértáblák bevezetésével - megyei szinten meglehetősen kaotikus állapotot eredményezett. Ez ugye még gondolatként is átláthatatlan? A káosz, valamint az önkormányzatiság letéteményeseinek szerepkeresése (hiszen új intézményről van szó!) kedvez a hivatali íróasztalt oltárnak, önmagukat pedig a közélet érintheteden, más szférákba tartozó papjainak tekintő bürokratáknak. Az ilyen viselkedés nehezen érhető tetten, hiszen a szokásjogon alapszik. Azonban ha egyszer kialakult, nehéz, szinte lehetetlen megszüntetni. Élő példaként utalnék a tényre, hogy míg kulturális intézményeink (melyek önálló jogi személyek) vezetői milliós értékeket kezelnek gyűjteményeikben, addig a meciari intendatúrák óta minden egyes belföldi vagy külföldi útjuk alkalmával alá kell íratniuk menetlevelüket a megfelelő szervvel... Ez így volt a kerületi hivatalok idejében, s a jelek szerint az átkos hagyománnyal nem akarnak szakítani a kerületi önkormányzatok esetében sem. A bürokratizmus csapdáját talán úgy lehet elkerülni, ha a fontosabb posztokat nyilvánosan meghirdetett pályázatok által a megfelelő emberek töltik be, ha a hivatalok igazgatói, a kerületi elnökök és a képviselők éberen őrködnek a jogkörök tiszteletben tartása felett - s ha a hivatalok leendő ügyfelei is élnek a „törvényhozói-végrehajtói” hatalom megosztása adta lehetőséggel. A felsőbb közigazgatási egységekről szóló 302/2001-es törvény 2.§- a értelmében a kerületi önkormányzat szervei: a) a kerületi önkormányzat képvi- selő-testülete b) a kerület elnöke. Miután a képviselők a törvény értelmében csak melléktevékenységként, eredeti munkahelyük megtartása mellett végzik közéleti tevékenységüket, a hivatallal is felvértezett „professzionális” elnök náluknál jóval nagyobb mozgástérrel rendelkezik. Ezt nem ellensúlyozhatja sem a kéthavonta sorra kerülő képviselő-testületi ülés, sem pedig a havi rendszerességgel megtartott bizottsági tárgyalás, így a demokrácia játékszabályainak betartása mellett is létrejöhet egy a kerület szintjén erősen központosított rendszer: az elnöki demokrácia. A hatalomgyakorlásnak ezen formája nem önmagában véve rossz, csak kérdéses, hogy a jelenlegi szlovákiai politikai gyakorlat mellett erre van-e szükségünk, hogy ez mennyiben járul hozzá a hazai politikai kultúra és a demokratikus intézményrendszer fejlődéséhez. Nem jelentheti-e ez egy aránylag átláthatatlan döntéshozatali folyamat létrejöttét, egy újabb pártokrácia kialakulását? Valamint: képes-e egy létszámában, s így munkabírásában behatárolt szűk csoport eredményesen ellátni valamely kerület eredményes működtetésének feladatát? A képviseleti vagy más néven parlamenti demokrácia jelentheti a negyedik változatot, s egyben egy újabb „sajtbéli lyukat”, egy újabb lehetséges problémát. Számomra, s remélem, Szlovákia választópolgárai számára is ez a változat jelenti a valódi alternatívát, ám egy megszorítással - ha ez valódi képviseletet és élő partneri viszonyt jelent. Úgy gondolom, nem a képviselői tiszteletdíjak 4-6 ezer koronás szintje jelenti a problémát, hanem az, ha e mögött nincs valós teljesítmény, képviselői munka. Ennek számonkérésére pedig a választók jól behatárolható csoportja hivatott, hiszen a képviselőket egy adott járás közössége választotta meg. Rajtunk múlott, hogy kit választottunk, és rajtunk múlik az is, milyenné „neveljük” megválasztott képviselőinket. Képviselőinket - s már magában a szóban benne rejlik egy újabb buktató. Csak akkor lehet eredményes a kerületi önkormányzat szintjén végzett munka, ha vannak a települések, a helyi közösségek szintjén kidolgozott programok, amelyeket beilleszthetünk a kerület regionális fejlesztési terveibe. Csak akkor lehet eredményesen érvelni egy térség mellett, ha az igyekszik saját lehetőségeihez mérten minél gazdagabb, célirányos tevékenységet kifejteni. Ehhez pedig elenged- hetedenül fontos a megfelelő kommunikáció, a kölcsönös információcsere a kerületi és a helyi önkormányzatok, a helyi közösségeket megjelenítő civil és szakmai szervezetek között. Összefoglalva az eddig leírtakat, a kerületi önkormányzatok útjuk elején tartanak. Itt még minden lehetséges, állhat előttük nagy jövő, de lehetnek az adófizetőkön élősködő újabb sóhivatal is. A kérdés az, hogy tényleg jobban érdekel-e bennünket akármelyik szomszéd holló sajtja (ami akár nekünk is lehet érdekes, ízletes, mégsem a mi különbejáratú, saját sajtunk...), vagy a miénkben vesszük szemügyre a közéleti lyukakat? A szerző a kassai kerületi önkormányzat kulturális bizottságának elnöke A milosevicsi rezsim szinte egy dinárt sem adott a nemzetiségi könyvkiadásra, a központosító rendszer jellege folytán az addig támogató önkormányzatok forrásai is elapadtak Már kedvezőbb a széljárás - vajdasági magyar könyvkiadói körkép SINKOVITS PÉTER Kisebbfajta csodaként értékelhető, hogy a kilencvenes években a vajdasági magyar könyvkiadás nem halt el. Pedig a kedvezőtlen tényezők igencsak sokasodtak: a tíz éven át tartó milosevicsi rezsim szinte egy dinárt sem adott a nemzetiségi könyvkiadásra, a központosító rendszer jellege folytán az addig támogató önkormányzatok forrásai is elapadtak; no meg szerzőinkből is kevesebb maradt, hiszen a háború elől fiatal íróink egész hada költözött át Magyarországra. E vérveszteséget, ráadásul bizonytalan anyagi feltételek közepette, rendkívül nehéz volt átvészelni. Kiadóinkat voltaképpen az anyaország segítette át a hullámvölgyön (és segíti ma is), a művelődési minisztérium, valamint a különféle alapítványok és pályázatok nyújtottak esélyt a talpon maradásra, s a szerkesztőségek éltek is ezzel a lehetőséggel. Tegyük hozzá, leszűkült költségvetésünkhöz mérten az önkormányzatok továbbra is megpróbálkoztak e célra némi pénzt elkülöníteni (elsősorban a helyi kiadványok esetében), a „hiányt” a cégek és a magánvállalkozók igyekeztek pótolni adományaikkal. Több kis kiadó is jelentkezett ebben az időszakban, sokszínűbbé téve a kínálatot, ezzel azonban a megjelentetett munkák színvonala egyenedenné vált. Egészében véve mára a helyzet annyiban javult, hogy - hosszú-hosszú idő után - a régi támogatási rendszert visszaállítani kívánó tartományi művelődési minisztérium ismét felvásárolja a könyvtermés egy részét a könyvtárak számára, s ez biztos pénzforrásként könyvelhető el. Igazi önállóságról azonban továbbra sem beszélhetünk; anyaországi segítség nélkül a teljesítmény a minimumra csökkenne. Körképünket kezdjük az újvidéki Forum Könyvkiadóval, amely az elmúlt évtizedek során a nemzetközi porondon is komoly sikereket jegyzett. Bordás Győző igazgató szerint ez a korábban „központinak” számító kiadó már régóta nincs monopolhelyzetben, viszont az omnibusztörvény elfogadása révén ismét tartományi szintű intézmény- nyé válik, ami újabb reményekre jogosít. Tavaly 25 könyvük jelent meg, s rendszeresen napvüágot látott két folyóiratuk is, a Híd és a Létünk. Az idei tervükben szerepel egyebek között egy Délvidéki Magyar Regénytár beindítása, Papp Dániel, Herczeg Ferenc és Moher Károly regényével. A Dér (Dévavári) Zoltán által harmincnégy esztendeje alapított szabadkai Életjel Kiadó indulása óta közel 150 kiadványt jelentetett meg, 90 nagy formátumú könyvet, 50 miniatűr kötetet és 7 évkönyvet. Elsősorban a helyi írók kaptak teret, de figyelemre méltó a Csáth-életmű folyamatos közlése is. Idén legnagyobb vállalkozásuk a Jugoszláviai Magyar Képzőművészeti Lexikon elkészítése. Újszerűségében is fontos tényként tíz éve találhatók meg a piacon a Jugoszláviai Magyar Művelődési Társaság Kiskönyvtárának darabjai. Korábban tíz-tizenöt címszó volt az évi produkció, legutóbb mindössze ötre telt, Bosnyák István igazgató, nyugalmazott egyetemi tanár azonban bizakodó. Úgy véli, a fellendülésnek hosszabb távon - a vajdasági magyar könyvkiadás egészét érintően - három előfeltétel látszik legszemléletesebben: Vajdaság autonómiájának visszavétele, azon belül a magyar autonómia formáinak életképessé válása, valamint az anyaországi támogatás és a szellemi javak Kárpát-medencei forgalmazásának, körforgásának legalább viszonylagos zavartalansága. Az idén ünnepli 25 éves jubileumát az újvidéki székhelyű katolikus ferences Agapé Kiadó, amely teljesen önerőből jelenteti meg a vallási tárgyú, továbbá az önismereti, pszichológiai jellegű kiadványait, alkalmanként meglepően nagy, több ezres példányszámban. Figyelemre méltó az évi 40-60 címszó is. Harmath Károly alapító szerint könyvkiadásunkban arra kellene törekedni, hogy több olvasmányos kiadvány jelenjen meg, a vajdasági átlagolvasó ugyanis nehezen talál rá a maga tudásszintjének megfelelő, jó értelemben vett szórakoztató regényre vagy novelláskötetre; a tudományos értekezések és az esszé műfaját követő munkák csak egy szűk réteghez szólnak. „Az a benyomásom - mondja -, hogy az itteni írók egymásról és egymásnak írnak, egyfajta magas szintű levelezést folytatnak, ami engem zavar; olyasmit kellene kiadni, ami sokakat érdekel.” A másik egyházi kiadó, a korszerű nyomdával rendelkező tóthfalusi Logos Grafikai Műhely a teológiai kiadványok mellett szépirodalmi és helytörténeti munkákkal is jelentkezik, állandó pénzgondok közepette. - Aki itt könyvkiadással foglalkozik, nem a haszonért teszi, hanem egyfajta megszállottja a könyvnek - ez Utasi Jenő plébános vallomása. A jelenleg Becsén működő Rubicon Kiadó amolyan családi, baráti vállalkozás, az évi termésük mindösz- sze három-négy könyv, s tekintettel azok helytörténeti irányultságára, általában ingyen osztogatják szét. Hasonlóképpen szerény ambícióval kezdi az idei esztendőt a hét évvel ezelőtt indult szabadkai Bács- ország című - köteteket is megjelentető - honismereti folyóirat. Ok a történészek, régészek és levéltári szakmunkatársak kéziratait részesítik előnyben. Zentán két kiadóról is szólhatunk. A Dudás Gyula Múzeum- és Levéltárbarátok Köre 40 évvel ezelőtt indulva Magyarországon is példaként értékelve fejtett ki komoly kiadói tevékenységet, a város és környékének múltját közel száz füzetben megőrzendő, ennek betetőzéseként jelent meg a közelmúltban Zenta díszes kiadású egységes monográfiája. A helybeli Thurzó Lajos Művelődési Központ is rendszeresíteni tudta kiadványait, a minap jelent meg gondozásukban Valkay Zoltán Zenta építészete című vaskos könyve, valamint Bodor Anikó vajdasági magyar népdalgyűjteményének harmadik kötete. Számukra a legnagyobb közönség- sikert Faragó Árpád színész-rendező Elfelejtett arcok, emberek című munkája jelentette, amely tavaly elnyerte a vajdasági szép magyar könyv egyik fődíját is. Hajnal Jenő igazgató szerint voltaképpen ma a könyv terjesztése az igazán megoldatlan kérdés. Nos, zárógondolatunk is ehhez kapcsolódik. A kilenc vajdasági magyar kiadóhoz évente mintegy száz kézirat fut be, s ez másokhoz viszonyítva is impozáns adat. Ennek többsége meg is jelenik, ám ezt követően szinte ellenőrizhetetlen- né válik a könyvek útja. Az egykori könyvesboltok a nagyobb profit reményében inkább az írószer és a gyermekjátékok árusítására álltak át, a kiadók termékei így elsősorban a könyvtárakban (a vallási tár- gyúak a templomokban) hozzáférhetőek, megrendelhetőek, úgyszintén nagyon sok kötet könyvbemutatókon, irodalmi esteken talál gazdára. Ám az átlagolvasónak és érdeklődőnek a Magyar Szó című napilap, valamint az újvidéki televízió magyar szerkesztőségének igyekezete ellenére igen hézagos a rálátása a teljes kínálatra, s vonatkozik ez a beszerzési lehetőségekre is. Most egyfajta szerveződés látszik kialakulni a kiadók között, éppen a terjesztés vonatkozásában, hiszen céltalan a heroikus küzdelem, ha a könyv nem kerülhet el az olvasóhoz. Csótó László: Kentaur, tus