Új Szó, 2002. március (55. évfolyam, 51-75. szám)
2002-03-01 / 51. szám, péntek
ÚJ SZÓ 2002. MÁRCIUS 1. FÓKUSZBAN: A NYUGDÍJREFORM 3 Megmarad a felosztó-kirovó rendszer, de mellette megjelenik a második pillér, mely a személyes takarékosságon alapul Hárompilléres nyugdíjrendszer Egyre többe kerülne a nyugdíjrendszer, ha nem fogadnák el a reformot A kormányprogram része a szociális biztosítás rendszerének átalakítása és a nyugdíjbiztosítás reformjának kidolgozása. A múlt héten a kormány által elfogadott, a szociális biztosításról szóló törvényjavaslat az első lépés ezen az úton. LAJOS P. JÁNOS Miért rossz a jelenlegi rendszer, miért van szükség annyira a nyugdíjreformra, vagy más néven szociális reformra? Ma még mindig a kommunista korszakban elfogadott rendszer érvényes, melynek lényege, hogy a mai nyugdíjasok nyugdíját a gazdaságüag aktív generációk által befizetett nyugdíjjá- rulékból fizeti a szociális biztosító. Ez a rendszer addig működőképes, amíg a befizetett összeg fedi a kiadásokat. Ez azonban ma már korántsem mondható el, a szociális biztosító évről évre veszteséget termel. A népességszaporulat mutatói a következő évtizedekre is a születések csökkenését, az átlagéletkor növekedését jelzik, amiből a nyugdíjasok arányának növekedésére lehet számítani. A mai rendszer másik hibája, hogy a nyugdíjak összegét nem az évek során befizetett járulékok tükrében számítják ki. A kormány által elfogadott törvény ugyan már lehetővé teszi a befizetett nyugdíjjá- rulék személyi kontókon való nyilvántartását, ám a nyugdíjas még mindig nem az általa befizetett összeget kapja vissza. Miben áll a nyugdíjreform? A nyugdíjreform lényege az, hogy kis részben - mindenképpen 50 százalék alatti részesedésben - ugyan továbbra is megmarad a jelenlegi, felosztó-kirovó rendszer, de mellette megjelenik a második pillér, mely a személyes takarékosságon alapul, a tőkefedezeti elven működik. Az eddigi nyugdíjjárulékot a reform kezdetét követően két számlára fizetjük majd: az állami biztosító továbbra is a régi elven működik, a beérkező összegből a nyugdíjak egy részét fizeti majd. A magán-nyugdíjbiztosítókba kerül a befizetett összeg másik része, ők ezt mindenkinek külön számlán vezetik majd, a biztosított tisztában lesz vele, eddig mennyit takarított meg, nyugdíjba vonulása után mennyi járadékot kap. Milyen lesz az átmeneti rendszer? Az új rendszer nem lesz mindenkinek előnyös. Az idősebb korosztály már nem tud annyit megtakarítani a magán-nyugdíjpénztárak segítségével, hogy nyugdíja „állami“ részéhez elegendő pénzt tudjon ösz- szegyűjteni, ezért az ötvenen felülieknek meg kell tartani a jelenlegi rendszert. Ez részben vonatkozik a ma középkorúakra (30-50 évesek) is, nekik keresetüktől függően lesz kifizetődő vagy veszteséges az új modell, maguk dönthetik el, melyiket választják. A legfiatalabb korosztálynak (20-30 évesek) mindenképpen a több lábon álló nyugdíj- rendszer a kifizetődőbb. Ez az át(Képarchívum) meneti időszak mintegy 30-35 évig tart majd. Mikor kezdődhet a reform? Minél előbb kezdődik, annál kevesebb pénzbe kerül. A törvényi háttér előkészítése legalább még egy év. A szociális biztosításról szóló törvény - az első pillér szabályozása - a parlamenti elfogadása esetén 2003. július 1-én lépne életbe, legalábbis a jelenlegi javaslat alapján. Peter Tatár szerint a második pillér, már 2003. január elsején életbe léphetne. A teljes törvény csak 2004 január 1-jétól lenne hatályos A köztes egy év alatt kellene létrejönniük a magán-nyugdíjbiztosítóknak. VILLÁMINTERJÚ Peter Tatárral, a Polgári Konzervatív Párt (OKS) parlamenti képviselőjével Ön független szakértők közreműködésével kidolgozta a nyugdíjbiztosítás második, tőkefedezetre épülő pillérének létrehozását lehetővé tévő törvényjavaslatot. Mi a véleménye a kormány által elfogadott javaslatról? Ez a törvényjavaslat megteszi azt, ami már régen hiányzott: egyesíti a nyugdíj-, beteg- és a balesetbiztosítást. Megteremti a nyugdíjreform megvalósításához szükséges első pülért. A rendszeren azonban nem változtat, valamennyi régi hibáját meghagyja. Gazdaságilag tarthatatlan, drága, és ráadásul alacsony nyugdíjakat biztosít. Az egyik új eleme szerint a nyugdíj nagysága az évek alatt befizetett nyugdíjjárulékkal lesz arányos, ám a nyugdíjas még mindig nem kapja vissza az élete során befizetett teljes összeget. A törvény másik új eleme, hogy számol a nyugdíjkorhatár emelésével, jelenleg ugyan csak a nők esetében. Sajnos az időben hosszabb változatot fogadta el a kormány, ami szerintem mindenkire nézve hátrányos. Két lehetősége van ugyanis a kormányzatnak: az egyik szerint később mennek nyugdíjba az emberek és magasabb nyugdíjat kapnak, a másik változatnál ugyan alacsonyabb a nyugdíjkorhatár, de alacsonyabbak maradnak a nyugdíjak is. Összesítve tehát azt kell mondanom, hogy az említett törvény- tervezet egy megjavított, kifényesített Trabant, egy jól megírt törvény, ami a régi rendszert konzerválja. Az Ön által javasolt tervezet azonban kiegészíti ezt, létre hozza ugyanis a második pillért, lehetővé teszi a magánnyugdíjbiztosítást. Az előző, ma is élrvényben lévő rendszer veszteséges, és a népszaporulat-előrejelzések szerint - a nyugdíjasok száma a következő évtizedekben tovább nő a többi korcsoport rovására - még hosszú ideig veszteséges is lesz. Számításaink szerint ha a reformot ma kezdjük, akkor is legalább 1000 milliárd koronát kell majd ráfordítani az elkövetkező harminc- harmicöt évben. Minél később kezdjük el, annál nagyobb lesz ez az összeg. Egyetlen megoldás a takarékosságalapú nyugdíj- biztosítás létrehozása, így mindenki magának spórolhat, és tudja azt is, milyen nyugdíjra számíthat. A javaslatuk szerint csökkenne a fizetendő nyugdíjj árulék aránya is. Nem lesz ráfizetéses az önök által elképzelt rendszer? Mi a biztosítéka annak, hogy a nyugdíjbiztosítók nem mennek tönkre? Elképzelésünk szerint a magánnyugdíjbiztosítókba mindenki a keresete 10 százalékát fizetné be kötelezően, az állami biztosító a fizetések 9 százalékát kapná; ez összesen 19 százalék a jelenlegi 28 százalékkal szemben. A számításaink azt mutatják, hogy a rendszer így is kifizetődő lesz. A törvény szigorú állami felügyeletet helyez a magánbiztosítók fölé, a polgárok megtakarítása tehát nem forogna veszélyben, (lpj) Első pillér Az első pillér a jelenlegi nyugdíjfolyósítási rendszer korszerűsített változata, amely a folyamatos nyugdíjbiztosítás elvét sértetlenül hagyja. Ez a forma 2013-ig, legfeljebb 2018-ig lesz uralkodó. E pillér lényege: az állam adók formájában a munkaviszonyban lévőktől pénzt von el, ennek fejében, ha a dolgozó eléri a nyugdíjkorhatárt, nem túl jelentős ám garantált állami nyugdíjat kap. Második pillér A második pillér értelmében az aktív munkavállalónak kötelező jelleggel személyi számlát kell nyitnia, s erre vezeti el a kötelező nyugdíjlefogás egy meghatározott részét. E módszer súlya a befizetett összeggel arányosan az évek során egyre inkább növekedni fog; a jelenlegi elképzelések szerint 2023-tól ez lesz a meghatározó nyugdíjfolyósítási forma. A számlán levő pénz természetesen kamatozik. E pillér létrehozásához is égetően szükséges a Szlovák Gázművek eladásából származó pénzinjekció. A számla kezelését valamelyik nyugdíjpénztárra is bízhatjuk. Harmadik pillér Ennek alapját a magán-nyugdíjpénztárak és a kereskedelmi jellegű biztosítások képezik. A harmadik pillér már nem kötelező, mindössze az érintett anyagi helyzetétől, időskori igényeitől függ. Részben már ma is működik a rendszer, ugyanis a járulékos nyugdíjbiztosítás, a különböző biztosítók megtakarítási termékei révén Szlovákia számos polgára a gyakorlatban is kipróbálta a harmadik pillér nyújtotta lehetőségeket, azonban a rövid felfutási idő miatt e módszer gyümölcseit egyelőre még kevesen élvezik. Igazságosabb lesz a nyugdíjfolyósítás rendszere Több pénzt ígérő reform SIDÓ H. ZOLTÁN A kormány és a parlament által még 2000 első felében elfogadott, A szociális biztosítás koncepciójának reformja elnevezésű dokumentum leszögezi: a korszerűsített nyugdíjfolyósítás rendszerének három pilléren kell nyugodnia. A gyökeres reform természetesen pénzigényes. Az ehhez szükséges tőke várhatóan a Szlovák Gázművek részleges privatizálásából folyik be. Eredetileg 55 milliárd koronát különítettek el a nyugdíjfolyósítás átalakítására, a legújabb verzió szerint az összeg azonos lesz a magánosításból befolyó pénzmennyiség felével. A reform azért ennyire pénzigényes, mert az új rendszer értelmében a jelenleg foglalkoztatottaktól adó formájában elvont pénz csak egy része kerül a közös kasszába, míg a másik része már az érintettek magánszámlájára folyik. Az így keletkező, hosszú éveken át tartó hiányt kell pótolni - Szlovákia esetében - a gázművek magánosításából származó pénzből. Eddig ugyanis egyfajta generációk közötti szolidaritás működött, azaz az éppen munkaképes korosztály befizetéseiből állták a nyugdíjasok javadalmazását. A három pillér kialakításával a szolidaritás viszont érezhetően csökken. Szakértők szerint a három különböző megoldás révén az öregségi nyugdíj számottevően emelkedhet, arról nem is szólva, hogy jóval igazságosabb mint a jelenlegi rendszer. A nyugdíjbiztosítás várható gazdasági eredményei 2001-2030 között, ha nem változik a nyugdíjrendszer VÁRHATÓ IDŐJÁRÁS: VÁLTOZÓAN FELHŐS ÉGBOLT, 7-12 FOK ELŐREJELZÉS A Nap kel 06.48-kor - nyugszik 17.23-kor. A Hold kel 11.33-kor - nyugszik 03.02-kor. A Duna vízállása - Pozsony: 410, árad; Medve: 260, árad; Komárom: 310, árad; Párkány: 230, árad. ORVOSMETEOROLÓCIA Az ország nagy részén változóan felhős, helyenként szinte egész nap derült lesz az ég. Nappal 7 és 12, a magasabban fekvő területeken azonban mínusz 1 fok alatti hőmérsékletre kell számítanunk. Éjszaka -1 és -5 fokra számíthatunk, s délen is csak alig emelkedik fagypont fölé a hőmérő higanyszála. A szombat derűs lesz, délen elvétve kisebb csapadék is lehet. Nappal 4 és 9, éjszaka -2 és -6 fok várható. Vasárnap reggel kisebb záporok, zivatarok előfordulhatnak, napközben azonban többnyire napos lesz az idő. Az időjárásra fokozottabban érzékeny alacsony vérnyomásúakat viselheti meg a mai időjárás, gyakoribbak lehetnek a migrénes panaszok. Hamarabb fáradunk el, könnyebben válunk ingerlékeny- nyé. Megnő a munkavégzés során és a közlekedésben a balesetveszély. Gyakrabban fordulhatnak elő asztmás rohamok, ha lehet, az ilyen alapú betegségekben szenvedők tegyenek meg minden előzetes óvintézkedést és tartsák be az orvosi előírásokat. Holnap a mainál is kedvezőtlenebb hatással lehet ránk az időjárás. Holnap C.jA LAD f KÜK♦ A szembesülés el-, a kérdőjel megmaradt + Örökbe fogadott gyermek + A női szabadság tablettái HÉTVÉGI MAGAZIN
