Új Szó, 2002. február (55. évfolyam, 27-50. szám)
2002-02-28 / 50. szám, csütörtök
ÚJ SZÓ 2002. FEBRUÁR 28. Közélet 5 Jugoszlávia: az új kisebbségvédelmi törvény tervezete előirányozza a nemzeti tanácsok működését A perszonális autonómia kezdete A jugoszláv szövetségi parlament elfogadta a kisebbségvédelmi törvény tervezetét, amely mintegy feltétel és követelmény is az Európa felé igyekvő ország számára. A szemléletváltozásról dr. Korhecz Tamással, a tartomány kisebbségügyi titkárával beszélgettünk. SINKOVITS PÉTER Eddig miként szabályozták a kisebbségekre vonatkozó kérdéskört Jugoszláviában? A szövetségi és a köztársasági alkotmány is szavatolja bizonyos módon a kisebbségek jogait, hasonlóképpen Vajdaság tartomány alapokmánya is, ezen dokumentumok között azonban nincs harmónia. Jelenleg a legkülönfélébb törvények tartalmaznak ilyen jogokat, amelyek azonban nincsenek egy füzérbe szedve, gyakorta egymással ellentétesek is. Önmagában véve a gondok természetesen elsősorban nem abból adódnak, hogy mindez szétszórtan található (gyakori eset ez más országok jogrendjében is), hanem abból, hogy a kisebbségeket érintő számos kérdés (például a kisebbségek jelképeinek használata, a névhasználat stb.) egyszerűen nincs szabályozva. A most elfogadásra váró kisebbségvédelmi törvénynek tehát az lenne a szerepe, hogy egyrészt egységesen, egy keretbe szedje a legkülönbözőbb törvényekben megjelenő kisebbségi jogokat, másfelől pedig kitöltse azokat az űröket, amelyek a jugoszláv és szerb joggyakorlat» Ne lehessen a ki- r sebbségeket érintő kérdésekben a kisebbségek feje fölött dönteni. \\ ban léteznek. Fontos lenne továbbá - s ez minőségi változás - törvényerőre emelni a kisebbségek autonómiához való jogát, amit azok a választott nemzeti tanácsok által gyakorolnának. A jugoszláv jogrendben ez nincs jelen, tudtommal a szlovákban sem, de megtalálható az európai normák- A kisebbségek számára fontos kérdéseknek a zöme a köztársasági szintről a tartományi szintre helyeződött át. (képarchívum) ban, a jogelméletben és jogbölcseletben. Kik készítették a szóban forgó törvény tervezetét? A 2000. év legvégén alakult meg az a szakértői csoport, amelyet a Szövetségi Kisebbségügyi Minisztérium nevezett ki. Ebben elsősorban a szakma képviseltette magát, ugyanakkor a nagyobb nemzeti kisebbségek is delegálhatták politikusaikat, akik azért többnyire járatosak a szakmai kérdésekben is. A mintegy harminc tagú bizottság munkájában az elejétől kezdve részt vettek az Európa Tanács és az EBESZ szakértői, akik a különféle munkaváltozatokra tett javaslataikkal módosították a készülő szöveget, észrevételeik az egyeztetés során szinte teljes egészében méltányolva lettek. Ami azt jelenti, hogy a nyilvános vitára kerülő dokumentum Európában zöldet kapott. A szöveg ezt követően minden nyelven megjelent a napilapokban, több tanácskozásra és ke- rekasztal-értekezletre is mód adódott. Ez az időszak a múlt év őszén zárult, a begyűjtött javaslatokat a minisztérium és a bizottság mérlegelte, s az érdemlegeseket - amelyekkel több kisebbségi szervezet is egyetértett - szintén beépítette a szövegbe. A szűkebb szakértői csoport mindezek nyomán tovább si- mítgatta a tervezetet, mérlegelve természetesen a politikai erőviszonyokat és az európai követelményeket is, hasonlóképpen a jogi szempontokat. Az így elkészült szöveg került véleményezésre a szövetségi kormány, majd most a parlamenti pártok elé. Az úgynevezett omnibusztör- vény elfogadása, tehát a tartományi illetékesség hatáskörének bővülése nyomán várható- e a kisebbségi jogok megemelt szintű érvényesítése? Az óvatos ember csak jóslásokba bocsátkozhat, az azonban bizonyos, hogy a kisebbségek számára fontos kérdéseknek a zöme a köz- társasági szintről a tartományi szintre helyeződött át (kultúra, oktatás, nyelvhasználat, tömegtájékoztatás). Például: az iskolák alapítása és megszüntetése, az iskolák igazgatása és a beíratási körzetek meghatározása, a nemzetiségi tantervek, majd a szabadkai Népszínház működtetése és így tovább. Abból a tapasztalatból kiindulva, hogy a Vajdasági Magyar Szövetségnek milyen ráhatása volt a legkülönbözőbb történésekre a tartomány területén, elég nagy biztonsággal kijelenthető, hogy a VMSZ álláspontokat kialakító jelenléte a Vajdaságban jóval nagyobb és közvetlenebb, mint Belg- rádban. így az esély is kézenfekvőbb. A nemzeti tanácsokat lehet most helyzetbe hozni. A lényeg az, hogy a jövőben semmiképpen se lehessen a kisebbségeket érintő kérdésekben a kisebbségek feje fölött dönteni. Ez lényegében a tényleges út a VMSZ által meghirdetett három lépcsős autonómia felé? Az omnibusztörvény elfogadásával a vajdasági autonómia valós tartalommal telítődik meg, az első pillér tehát épül. A nemzeti tanácsok létrejöttével pedig voltaképpen a perszonális autonómia veszi kezdetét. Ami a területi autonómiát illeti, a kilenc, elsősorban magyarok által lakott önkormányzat regionális együttműködése révén alapszinten már megmutatkozik a SS Nincs áthidalha- ' tatlan ellentét a nemzeti többség és a nemzeti kisebbség . . között. SS lehetőség, de nem a körzet elnevezése a lényeges, hanem az, hogy az önkormányzatokról szóló törvény minapi elfogadása után az önkormányzatok hatásköre jelentősen bővül. Ezáltal a területi ösz- szefogás is nagyobb értelmet kap. Reménykedünk, hogy az előrelépés mindhárom területen megvalósítható. Közben persze a tapasztalatok is levonhatók. Például az, hogy a VMSZ igazolta, van tér a Vajdaságban a szerb pártokkal, illetve a szerb közösséggel való együttes fellépésre. Nincs tehát áthidalhatatlan ellentét a nemzeti többség és a nemzeti kisebbség között. Azokat a partnereket kell megtalálni, akik nem veszik elő a magyar kártyát. A jelszó: egyesíteni a különbözőségeket. A Vajdaság erre példa lehet. Szegénység és szegénység közt is van különbség, attól függ, mihez mérik Az Unió lakosainak 18%-a „szegény“ ÚJSZÓ-TUDÓSiTÁS Pozsony. A szegénység nemcsak Szlovákiának, hanem az Európai Unió (EU) országainak is gondot okoz, mondta Bauer Edit, az MKP alelnöke. Igaz ugyan, hogy az EU „szegénységnormája“ jóval magasabban van: azt nevezik szegénynek, aki az úgynevezett médián - az EU átlagbértől valamivel alacsonyabb összeg - hatvan százalékánál kisebb jövedelemmel rendelkezik. Eszerint az EU lakosságának mintegy 18 százaléka, azaz több mint 60 millió ember él „szegénységben“. A szlovákiai „szegénységi norma“ ennél jóval alacsonyabb, aminek következtében hivatalosan a lakosságnak csak 11 százaléka szegény. A legtöbb esetben a szegénység okozója - az EU-ban és Szlovákiában is - a munkanélküliség; a szegények 45 százalékának nincs munkája. A második leggyakoribb oka a szegénységnek az alacsony műveltségi szint, harmadikként a nagycsaládosok következnek. A lakosság szegénységi szintjére nagy hatással van az adott régió fejlettsége is; Szlovákiában a legtöbb szegény ember a Kassai és az Eperjesi kerületben él. A szegénység leginkább a gyerekeket érinti, minden ötödik-hatodik gyermek a szegénységi szint alatt él. A szegénység mértékének megállapítása is gondot jelent Szlovákiában, mert az utolsó adatok, melyekből ki lehet indulni, 1996-ból származnak, mondta Bauer Edit. (lpj) Bűnhődni akar Szabadlábon a gázoló rendőr Besztercebánya. A járásbíróság úgy határozott, hogy szabadlábon védekezhet az a 26 éves volt rendőr, aki még egyenruhásként Breznóbányán januárban ittasan halálra gázolt egy 42 éves férfit. Ján J. volt főtörzsőrmestert eredetileg is csak ügyészi fellebbezés után helyezték vizsgálati fogságba ittasság miatti veszélyeztetés vádjával állítják bíróság elé. Tettét bánja, a felelősségre vonás elől nem akar elmenekülni, mert felelősséget érez a feleségéért és kéthónapos gyermekéért. (TASR) Bagoly mondta verébre Iszákos és vádaskodik Pozsony. Az utóbbi négy évben ötször büntették meg szabálysértések miatt (háromszor szolgálati időben történő alkoholfogyasztásért) azt a szenici rendőrt, aki szerint Ivan Dujka nagyszombati rendőrfőkapitány tavaly decemberben ittasan közúti balesetet okozott. Dujka nem tagadja, hogy valóban lesodródott az útról, de ez szerinte nem tekinthető balesetnek, s állítja, a történtek idején nem volt ittas. (TASR) Csakis közös kormánykoalíciós jelöltnek van esélye a megválasztásra Még nem tudni, lesz-e új MKP-j elölt ÚJ SZÓ-ÉRTESÜLÉS Pozsony. Március 14. helyett március 19-én lesz az ombudsman- választás újabb fordulója, és a jelöléseket is március 4. helyett elég 8- án 16.00 óráig benyújtani a parlamentbe. Jozef Migas házelnök tegnap döntött így. Ján Rusnák, az SDK frakcióvezetője már kedden felvetette a határidő kitolását. Bárdos Gyula, a Magyar Koalíció Pártja frakcióvezetője szerint az MKP- nak nem okoz gondot a módosítás, súlyosabb problémának tartaná, ha a kormánykoalíció most sem tudna megegyezni egy közös jelöltben. „Ez esetben valószínűleg ebben a választási időszakban már nem választanánk meg az emberjogi biztost, vagy ha igen, akkor a voksolás teljesen az ellenzék ké- nye-kedve szerint fog lezajlani. Hajlandók vagyunk tárgyalni a kérdésről, és az MKP elnöksége is foglalkozik vele következő ülésén“ - nyüatkozta lapunknak Bárdos, de annyit sem árult el, hogy az MKP állít-e újból jelöltet, illetve hogy van-e már jelöltje, csak egyelőre - akárcsak korábban - nem akarja nyilvánosságra hozni nevét. A magyar politikus szerint amíg az elnökség nem foglal egyértelműen állást ez ügyben, amíg nem elemzi a február 19-i ombdusmanválasz- tást, és a parlamenti eseményekből nem von le megfelelő konzekvenciákat, korai új MKP-jelöltról találgatni. „A Koalíciós Tanács legközelebbi ülésén is közöljük majd a partnerekkel ezzel kapcsolatos kemény véleményünket, mert csak akkor van esélye bármilyen jelöltnek, ha azt a koalíció nemcsak virtuálisan, hanem reálisan is egyhangúlag támogatja“ - tette hozzá a honatya, (sza) RÖVIDEN A KDH bízik javaslata elfogadásában Pozsony. „A kormánypártok nem hoztak fel konkrét kifogásokat a KDH kedvezménytörvényt semlegesítő javaslata ellen, ezért meggyőződésem, hogy változtatnak elutasító álláspontjukon“ - nyilatkozta Daniel Lipsic. A KDH alelnöke jelezte, pártja az MKP-val is kész tárgyalni. A tervezet szerinte újra egyenjogúvá teszi Dél-Szlo- vákia lakosait, s eszköz az információs irodákkal szemben. „A javaslat lehetővé teszi a belügyminisztérium számára a státustörvényt Szlovákiában végrehajtó jogi személy megszüntetését kérni a bíróságtól. Arra ad tehát lehetőséget, amire a kormány is kötelezte“ - állítja Lipsic. (TASR) Közös márciusi 15. Esztergomban Pozsony. A „nemzet egységének jegyében“ és Világ magyarjai a nemzetért! jelszóval a Magyarok Világszövetsége (MVSZ) idén március 15-én 16 órától Esztergomban tartja meg központi megemlékezését. „Arra számítunk, hogy Párkány és a környező falvak magyarjai tömegesen jönnek át az MVSZ által meghirdetett ünnepségre“ - áll a szervezet felhívásában, (ú) Aknagránátokat vitt a rendőrségre Rozsnyó. Három aknavetőhöz való lövedékkel állított be az elmúlt szombaton egy 22 éves fiatalember a Rozsnyói Körzeti Rendőrparancsnokságra. A helybeli főiskolás aznap Szoroskő körzetében tett erdei sétája közben talált rá a második vüágháborúból származó gránátokra, amelyeket bepakolt autójába és elvitt a rendőrségre. A veszélyes robbanószereket a kassai tűzszerész hatástalanította, (trik) 1,1 milliárd dohányos a Földön Pozsony. A világon 1,1 milliárd, vagyis majdnem minden hatodik ember dohányzik - derül ki a az ENSZ Egészségügyi Világszerveze- tének(WHO) felméréséből. Számuk a becslések szerint 2020-ra az 1,6 milliárdot is meghaladhatja. Róbert Ochaba, a dohányfogyasztás ellenőrzésének szlovákiai főkoordinátora tegnap közölte: a dohányzás Európában évente 1,2 millió ember halálát okozza, s a szám 2020-ra 2 millió fölé emelkedhet. A dohányzás a halálestek 14 százalékának kiváltó oka. (TASR) Washington nem akar autoritativ rendszert Csúcs előtti nagyvizit ÚJ SZÓ-HÍR Pozsony. A szlovák parlament bizottságaival tárgyalt tegnap az a Nicholas Burns, az Egyesült Államok NATO-nagykövete vezette washingtoni küldöttség, amely a kilenc NATO-tagjelölt államot látogatja végig. A delegáció a katonai és biztonságpolitikai szervezet őszi prágai csúcsértekezlete előtt azt méri fel, mennyire felkészültek az egyes tagjelöltek a csadakozásra. Duka Zólyomi Árpád (MKP) képviselő elmondta: Bums nagyra értékeli Szlovákia következetes állásfoglalását Koszovó, Bosznia és Afganisztán kérdésében. Az amerikai fél a fegyverexport szigorúbb ellenőrzését várja Pozsonytól, s szorgalmazza, hogy Szlovákia még. 2006 előtt a bruttó hazai összetermék legalább 2 százalékát hadseregére fordítsa. „Elvárják Szlovákiától, hogy ne térjen vissza az autoritativ rendszer, mert akkor elképzelheteden a NATO-tagság“ - nyilatkozta a küldöttség állásfoglalásáról szólva Duka Zólyomi. A magyar képviselő a delegáció előtt kifejtette, hogy a szlovákiai magyarság a belpolitikai színtér kiegyensúlyozadansága miatt bizonyos fokig aggódva tekint a jövőbe, (kor) Nyolc havi lelépőt akarnak a képviselők Magukra gondolnak TASR-HIR Pozsony. A képviselők a mandátumuk megszűnése után az addigi fizetésük nyolcszorosát kapják le- lépőül - javasolja a parlament pénzügyi és költségvetési bizottságának néhány tagja. A végkielégítés összege jelenleg a képviselői bér ötszöröse. A képviselők indítványukat a közalkalmazotti törvény módosító javaslatába szeretnék „becsempészni” - a jogszabálytervezet eredetileg csak a számvevőszék vezetőinek bérezését rendezte volna. A magasabb lelépőre szerintük azért van szükség, hogy a volt képviselők megőrizhessék függetlenségüket és szociális biztonságukat. A kezdeményezők szeretnék, ha függedenül a légitársaságtól ingyen repülhetnének a parlamenti ülésekre, illetve azokról hazafelé. A tagjelölt államok is képviseltetik magukat Mától európai konvent ÚJ SZÓ-ÖSSZEFOGLALÓ Pozsony. Szlovákia is képviselteti magát az Európai Unió történetében ma először ülésező európai kónventben. A105 tagú, az Európai Parlament, a nemzeti parlamentek, az Európa Bizottság, az uniós és tagjelölt államok kormányainak a képviselőit tömörítő, új fórum az EU intézményeit hivatott megreformálni és felkészíteni a bővítésre. A konvent elnöke Valéry Giscard d'Estaing volt francia államfő, az alelnökök Giuliano Amato volt olasz és Jean-Luc Dehaene, valamikori belga kormányfő. A testület év közben többször ülésezik majd, és a találkozások, ületve az Unió jövőjéről folytatott vita eredményeként a konvent tagjai dokumentumtervezetet dolgoznak ki, mely az Unió alkotmányává válhat. Mindez 2003. júniusában csúcsosodik ki, és a konvent eredményei az EU soron következő kormányközi ülése számára kötelező érvényűek lesznek. Szlovákiát Irena Belohorská és Pavol Hamzík parlamenti képviselők, valamint Ján Figef külügyi államtitkár, csadakozási főtárgyaló képviseli. „Szeretnénk, ha a tagjelöltek is beleszólhatnának az Unió jövőjébe, és ha az új tagok valóban gazdagítanák Európát“ - mondta tegnap Eduard Kukán. A szlovák külügyminiszter Németország és Franciaország javaslatát, mely szerint gyengíteni kellene az Európai Bizottság szerepét, már a konvent egyik lehetséges témájának tartja, és meggyőződése szerint sem az európai mezőgazdászok tiltakozásai, sem a francia vagy a német választások nem veszélyeztetik a bővítés elfogadott időtervét, (s, sza)