Új Szó, 2001. szeptember (54. évfolyam, 202-224. szám)
2001-09-07 / 206. szám, péntek
2 VÉLEMÉNY ÉS HÁTTÉR ÚJ SZÓ 2001. SZEPTEMBER 7. HflHH KOMMENTÁR Összeesküvés-elmélet BARAK LÁSZLÓ A napi politikával együtt élő szlovákiai magyar választó időközönként azzal szembesül, hogy választott képviselői a kiszolgáltatottság állapotába taszigálják. Most is, amikor a Magyar Koalíció Pártjának politikusai révén tulajdonképpen irányíthatja az országot. Ezen politikusok közül néhányan úgy viselkednek a terepen, magyarán, a falugyűléseken, az MKP járási és alapszervezeteiben, mintha elátkozott ellenzéki helyzetben lennének kénytelenek politizálni. Félreértés ne essék, senki nem hiszi, hogy nem kell állandóan résen lenni, hiszen tudvalévő, milyen a jelenlegi szlovák kormány- koalíció. Ám normális cselekvésre kényszerítése csak konkrét tettekkel, megalapozott, naprakész szakmai koncepcióval lehetséges. Ezen túl az üres és fölösleges sóderolás van. Ami azt az egyszeri orvost juttatja az ember eszébe, aki perceken belül meggyőzi fejfájós páciensét, hogy orvos létére sokkal nagyobb migrénje van, mint neki... A felvázolt helyzet iskolapéldája Kvarda Józsefnek, az MKP „ön- kormányzati szakértőjének” a viselkedése. Most, hogy pártja érdemeként a kormány az önkormányzati hatáskörökről és a községi vagyonról szóló törvények elfogadhatónak tűnő javaslatát terjeszti a parlament elé sürgősségi megvitatásra, Kvarda azt sugallja a sajtóban, hogy baj van a törvényjavaslattal. Miközben az MKP elnökségéből származó tájékoztatás szerint a szóban forgó törvény- javaslat szakmai elemzését és véleményezését a testületnek kutyafuttában, az utolsó pillanatban sikerült csak kidolgoznia. Mivel azt az önkormányzati szakértő nem tette meg! Vajon azért-e, mert könnyebb konkrét elképzelések híján ködösítenie, vagy titokban azt szeretné, hogy az MKP szeptember végén elhagyja a kormányt? Ha az utóbbira kerülne sor, immár a körön kívülről nyilván könnyebben kelthetné a dolgos, de meg nem értett szakértő látszatát, eredményesebben traktálhatná remélt választóit a magyarság elleni összeesküvés-elmélettel... JEGYZET tolvajt. Nekik kellett volna elnézést kérniük a kedves vevő megvárakoztatásáért, a helyzet viszont számomra volt kellemetlen. Főleg akkor lettem gyanús, amikor egyetlen tollbetétet kértem, és már menekültem is kifelé. Nos, nem állhatom meg, hogy ne hasonlítsam össze ezt a kassai kalandot egy tavalyi, New York-i élményemmel. Soho, CD-böngészde, a pénztárnál egy mosolygós fiú, ketten rázzuk a fejünket az ellenállhatatlan reggae-re. Konyákig vagyok a ritkaságokban, amikor kedvesen megszólít, hogy el- ugrana cigiért ide szembe, addig rám zárná az ajtót, böngésszek csak nyugodtan, ne zavartassam magam, mindjárt visszajön. Azaz egyedül hagyott volna egy lemezboltban, ahol persze nem csak üres tokok voltak kitéve. Elérzéke- nyültem, sőt igazi kelet-európaiként meg is rettentem e nagy bizalom hatására, úgyhogy inkább gyorsan választottam, fizettem és távoztam. Mindezt csak azért mesélem el, nehogy már azt higyjék, bűnöző képem van. Legalábbis tavaly óta nem csúnyulhattam meg ennyire. Vagy igen...?! ps. » Lapigazgató: Slezákné Kovács Edit (59233401, fax: 59233338) Főszerkesztő: Szilvássy József (58238318, fax: 58238320) Főszerkesztő-helyettes: Juhász László (58238339) Kiadásvezetők: Madi Géza, Holop Zsolt (58238342) Rovatvezetők: Szentgáli Anikó - politika (58238314), Sidó H. Zoltán - gazdaság (58238312), Grendel Ágota - kultúra (58238313), Urbán Gabriella - panoráma, téma (58238339), Fábián Éva - régió (58238310), J. Mészáros Károly - sport (58238340) Szerkesztőbizottság: Szigeti László - elnök, Albert Sándor, Csáky József, Farkas Iván, Zachariáš István. Szerkesztőség: Prievozská 14/A, P. O. BOX 49, 824 88 Bratislava 26 Hírfelvétel: 58238342, fax: 58238343 Fiókszerkesztőségek: Nagykapos: 056/6382806, Kassa: 055/6002225, Rimaszombat: 047/5684214, Rozsnyó: 058/7329857, Komárom: tel., fax: 035/7732205, Nyitra: 037/6522543. Kiadja a Petit Press Rt., Dostojevského rad 1,81109 Bratislava Az igazgatótanács elnöke: Álexej Fulmek, tel.: 59233101, fax: 52967472 Az igazgatótanács tagjai: Stanislav Žiačik - kereskedelmi osztály -, tel.: 59233201, fax: 52920051, Slezákné Kovács Edit - értékesítési és üzemeltetési osztály-, tel.: 59233401, fax: 59233338, Roman Schlarmann, pénzügyi osztály, tel.: 59233169 Marketing: 59233274, lapterjesztés, laprendelés: 59233403 fax: 59233339 Hirdetési osztály: 58238262, 58238332, 59233200, 59233240, fax: 58238331, 52920051,52921372, E-mail: reklama@ujszó.com, inzerda@vyvsme.sk ; Kassa: B. Nemcovej 32,055/6709548,6002210, fax: 055/6002229. Nyomja a PETIT PRESS, Bratislava. Terjeszti: a Szlovák Posta Rt., PrNS Rt., D. A. CZVEDLER KFT. Belföldi megrendelések: minden postahivatalban, postai kézbesítőnél, a Petit Press terjesztési osztályán és a PrNS-ben. Külföldi megrendelések: PRNS a. s. vývoz dače, Záhradnická 151,820 05 Bradslava. Index: 48271. Engedélyszám: 5/2 Minden szerzői jog fenntartva. Az írások, fotók és grafikonok terjesztése, beleértve azok elektronikus formáját, csak a kiadó írásos jóváhagyásával lehetséges. Kéziratokat nem óraink meg és nem küldünk vissza. A lapok eladott példányszámát ellenőrző ABC SR tagja, j, „ T/IL*.az ellenőrzés eredménye a www.sme.sk honlapon található, of cífíuulc*', E-mail: redakcia@ujszo.com Bizalom kérdése JUHÁSZ KATALIN Bár a népnyelv örökírónak hívja a golyóstollat, sajnos nem ír örökké, hiszen a betétgyáraknak ebben semmi üzlet nem lenne. És mert bebeszéltem magamnak, hogy kedvenc írószerszámom szerencsét hoz nekem, gyakran kényszerülök betétért betérni a papírboltba. Az ilyen kis mütyüröket önki- szolgálóban is pult mögül árulják, megálltam hát a megfelelő pultnál. Mivel a vásárlói szférát egymagám képviseltem odabent, az eladóit pedig egyelőre senki, illedelmesen, ám kissé csodálkozva vártam, mivel úgy véltem, ekkora boltot őrizetlenül hagyni felelőtlenség. Ugyanígy gondolhatta a két eladó is, akik tíz perc múlva érkeztek hátulról, szemükben haraggal és gyanakvással. Szépítem kissé, mert valójában szinte felnyársaltak tekintetükkel, hogy aztán ott, a nyárson lógva megmotozhassanak, mint valami rajtakapott zsebTALLÓZÓ PRAVDA Rudolf Schuster államfő a lapnak adott interjúban leszögezte: nem töri azon a fejét, hogy a közvéleménykutatások szerint hány polgár támogatja. A kormányfővel való kapcsolatáról elmondta, hogy már jelentősen javult. Ivan Šimko belügyminiszterről szólva megjegyezte: nincs olyan helyzetben, hogy mindent rendbe hozzon a tárcánál. Schuster hangsúlyozta: nem vesz részt a választási harcban, de hozzátette: a szavazás más eredményt hoz majd, mint a felmérések. NÁRODNÁ OBRODA Pozsony volt főpolgármestere, Peter Kresánek kijelentette a lapnak: nem mérlegeli, hogy távozik a parlamentből, amiért hivatali jogkörökkel való visszaéléssel gyanúsítják. Kitért a néhány éve szintén botrányt kavaró TV-com-ügyre.- Úgy elszaporodtunk itt a hegyekben, mint a parlamentben az alkalmatlan politikusok... Hangsúlyozta: a Siemens céggel (Peter Gossányi karikatúrája) nem kivételeztek a városi közvüá-[II11 11 »iwiWMiV'iMii ii Tiwiií iir'r - immmmmmmMmmmmmmmmMmirr mmmmmmmmmm gítási hálózatra kiírt tender során. A törvény minden polgárt érint, legyen akár idős, akár fiatal, egészséges vagy beteg, lakjon falun vagy városban Hatáskörök, avagy mi változik? Hetek óta az újságok címoldalán szerepel a kompetenciatörvény körüli vita. A kérdés azért vált aktuálissá, mivel a MKP elsősorban ennek a törvénynek szeptemberi elfogadását szabta feltételül kormányban maradásához. A nagyközönség azonban nem sokat tud arról, vajon mi változik a törvény elfogadása után, miként érinti majd a polgárok mindennapi életét. ANGYAL BÉLA A MKP Országos Tanácsának határozata után néhány nap alatt elkészült a törvényjavaslat az államigazgatási jogkörök községekre és kerületi önkormányzatokra ruházásáról. Ez a javaslat jelentősen eltér a néhány héttel korábban elkészült változattól, jóval több jogkör átadásával számol és a koalíciós egyeztetés után szeptember 5-én a kormány is elfogadta. Ez a törvény a közigazgatási reform kulcsfontosságú törvénye és az egyik legjelentősebb jogszabály, amelyet ebben a választási időszakban elfogadnak majd. Évtizedekre meghatározhatja a köz- igazgatás minőségét Szlovákiában és minden polgárt érint valamilyen módon legyen akár idős, akár fiatal, egészséges vagy beteg, lakjon falun vagy városban. Jelentős hatáskörök kerülnek át az államigazgatástól az iskolaügy, kultúra, egészségügy, szociális ügyek, közlekedés, vízgazdálkodás, építésügy, környezetvédelem, polgári védelem és az anyakönyvezés területén a községekhez és a kerületi ön- kormányzatokhoz. A törvényjavaslat első cikkelyében felsorolja azokat a jogköröket, amelyek az említett területeken az egyes önkormányzatokhoz kerülnek, majd a következő 20 cikkelyben húsz törvény módosítását tartalmazza, amelyek tulajdonképpen rögzítik a változásokat. A huszonkettedik cikkely a hatálybalépés időpontját tartalmazza. Talán a leginkább szembetűnő változás az iskolaügy területén várható. Ajavaslat értelmében az óvodák, általános iskolák, az iskolai konyhák és még néhány további intézmény a községek; a középiskolák és a szaktanintézetek pedig a kerületi önkormányzatok hatáskörébe kerülnek. Az újabb javaslat értelmében az iskolaigazgatók kinevezése is önkormányzati feladat lesz. A tervezett változások értelmében több mint 108 ezer iskolaügyi alkalmazott keA hatásaköröket január elsején, továbbá április és július elsején ruházzák át. riilne át az állami szervektől a községekhez és 27 ezer pedig kerületi önkormányzatokhoz. A következő jelentős alkalmazotti tömegeket érintő változás a szociális ügyek területén várható, ahol 17 500, eddig állami alkalmazásban lévő személy kerül át az önkormányzatokhoz. Itt elsősorban a szociális szolgáltatásokat nyújtó intézmények válnak községi és kerületi tulajdonná. A kultúra területén 3600, a közlekedésben pedig 2700 állami alkalmazott vált munkáltatót. Színházak, múzeumok és a képtárak, valamint az útkarbantartó vállalatok alkalmazottairól van elsősorban szó. Az egészségügy területen a rendelőintézetek községi, a kórházak elsősorban kerületi hatáskörbe kerülnének. A polgárok számára jelentős változás lesz, hogy az anyakönyvezés és az építkezési engedélyek kiadása, valamint több környezetvédelmi feladat a községekhez kerül, tehát közelebb az ügyfelekhez. Természetesen nem lehet minden kis faluban anyakönyvi hivatal, a mintegy 2900 szlovákiai község közül csupán 974- ben létesítenek üyet. Az építkezési engedélyek kiadásának személyi és technikai feltételeit is meg kell teremteni. Itt a közös községi hivatalok önkéntes alapon történő létrehozásával számol a tervezet. A közös hivatalokat létrehozó községek számára egy központi falu hivatala láma el bizonyos speciális ismereteket és felszerelést igénylő közigazgatási feladatokat. Összesen majd 162 ezer állami alkalmazott és több mint évi 12 milliárd korona (3,9 müliárd a községekhez és 8,2 milliárd a kerületekhez) kerül önkormányzati hatáskörbe. A tervezet nem tartalmazza a pedagógusok fizetésére szükséges mintegy 20 milliárd koronát, ennek sorsa további egyeztetés kérdése. A törvény 2002. január elsején lépne hatályba, de egyes részei későbbi dátummal: 2002. április 1., 2002. július 1., 2003. január 1., sőt 2004. január 1. A kultúra területén jövő év áprilisa, az egészségügy területén július elseje, az építésügy területén 2003. január 1. a hatálybalépés dátuma. Persze még sok a kérdőjel a reform körül. Az egyes, rohammunkában készülő törvényeket össze kell hangolni, hiszen már a parlamentben van számos a reformmal összefüggő törvény. A községi igazgatásról, a községi és kerületi vagyonról, a költségvetési szabályokról szóló stb., már a mostani parlamenti ülés napirendjén szerepel. Maga a kompe- tenciatörvény is jelentősen változhat a parlamenti egyeztetések során. Érintheti ez a hatáskörök mértékét, a hatálybalépést és számos más kérdést. Ä kormányülésen került ki a tervezetből a megmaradó államigazgatási feladatok ellátására tervezett nyolc tanügyi hivatal (školský úrad) létrehozása, amelyek az iskolaügyi minisztérium költség- vetését terhelték volna, és elsősorban felügyeleti és metodikai feladatokat látnának el. A Szlovákiai Városok és Falvak Szövetsége a korábbi hatálybalépést szorgalmazza, illetve, hogy a jövő év folyamán minden jogkör kerüljön az önkormányzatokhoz. Megoldadan még a járási hivatalok létének kérdése is. Ä törvény elfogadásával ezeknek feladatai fokozatosan megszűnnek, de hogy maguk a járási hivatalok mikor, még nem tisztázott. Egy azonban biztosnak látszik: van a politikai akarat arra, hogy Szlovákiában is végrehajtsák azokat a reformlépéseket a közigazgatás terén, amelyeket a környező posztkommunista országokban már több évvel vagy akár egy évtizeddel korábban végrehajtottak. Remény van arra, hogy egy jobb, a polgárokhoz közelebb álló és általuk jobban befolyásolható - hiszen a polgármesterek, községi képviselők és a kerületi önkormányzatok is négyévente leválthatok! - közigazgatás jön létre. A szerző a Közbeszerzési Hivatal munkatársa Az ugandai elnök nem értette, miért megoldhatatlan probléma a rasszizmus, és mindenkinek felajánlott egy feleséget Kérdőj elek a világkonferencia után JARÁBIK BALÁZS Aligha okozhatott hatalmas meglepetést, hogy az Egyesült Államok ki- vonlt a Rasszimus Elleni Világkonferenciáról, bár ezzel a döntéssel megkérdőjeleződött a találkozó hasznossága. Nem okozott meglepetést, hanem csalódást, mert nem az USA döntése okozott problémákat, hanem a konferencia eddigi menete váltotta ki az USA döntését. Az a tény, hogy a konferenciát teljes mellszélességgel támogató Európa Unió is kivonulással próbált nyomást gyakorolni - főleg az Iszlám Konferencia országaira - jól mutatja, hogy az amerikai döntés csak reakció az addig történtekre. A bajok akkor kezdődtek, amikor a regionális lobbik a világkonferencián saját céljaik elérését részesítették előnyben. Az afrikaiak a gyarmatosítás és a rabszolga-kereskedelem során elszenvedett sérelmeik miatt szerettek volna pénzügyi reparád- ót, az arab országok pedig a frissen kirobbant közel-keleti válság palesztin oldalról való megközelítését tekintették első számú feladatnak. Miközben a vüágkonferenciának a rasszizmus visszaszorításával kellett foglalkoznia, az egyes országok problémáinak - még ha a rasszizmushoz volt is némi közük - semmi keresnivalójuk nem lett volna a programban. A durbani konferenda három fórumon folyt: a plenáris ülésen a 153 résztvevő ország küldöttei mondták el beszédeiket, miközben folyamatosan üléseztek a deklarádót előkészítő és az akcióprogramot összeállító bizottságok. A megfogalmazás körüli éles ellentétek már a regionális konferencián nyüvánvalók voltak, éppen ezért érthetetlen, hogy az ENSZ hagyta idáig fajulni a dolgokat. Az ellentétek egyik eredménye az volt, hogy mindössze 16 ország tisztelte meg a konferendát legfelsőbb szinten. Uganda, Togo, Zöld-foki-szigetek elnöke mellett Jasszer Arafat és Fidel Castro volt a legfőbb sztár. A felszólalások közül a legemlékezetesebb minden bizonnyal az ugandai elnök marad, aki értedenségét fejezte ki a rasszis- mus megoldadansága miatt, mondván, az ő törzse minden jelenlévőnek felajánl egy feleséget. Külön fejezet a világkonferendával párhuzamosan zajló nem kormányzati szervezetek fóruma (NGO Forum). A háromezer jelenlévő által elfogadott - Izraelt rasszista, fajvédő országnak nevező - deklarációval a nem kormányzati szervezetek ugyancsak elérték céljukat és felhívták magukra a figyelmet. Az EU-delegádót vezető Martens belga külügyminiszter szemtanúk szerint dühében azt találta mondani, hogy fontolóra kellene venni az NGO szerepét a jövőben a hasonló fórumokon. A kelet-európai emberjogi szervezetek is elhatárolódtak a deklarációtól. A záróünnepség fő szónoka Fidel Castro volt, aki két órán át tartotta szóval az őt éljenzőket. Napirenden voltak az Izrael-, sőt globalizációellenes tüntetések az NGO Forum területén, ami nagyban befolyásolta az egyszeri szemlélődő azon benyomását, mintha valami régi május elsejei szocialista majálison lenne. A legnagyobb veszély továbbra is fennáll. Megtörténhet, hogy a deklarádó - a megfogalmazás miatti éles ellentétek és az izraeli-palesztin vita miatt - nem lépi túl a már létező kisebbségvédelmi standardot, vagy egyenesen gyengíti azt. Ha ez bekövetkezik, akkor valóban megkérdőjelezhető a vüágkon- ferenda létjogosultsága.
