Új Szó, 2000. november (53. évfolyam, 252-276. szám)
2000-11-09 / 258. szám, csütörtök
ÚJ SZÓ 2000. NOVEMBER 9. TÉMA: KÉTÉVES A KORMÁNY Ludovít Cérnák Lubomír Harach Milan Ftácnik Ladislav Pittner Gabriel Palacka Jozef Macejko GAZDASÁGI MINISZTÉRIUM OKTATÁSI MINISZTÉRIUM TÁVKÖZLÉSI ÉS KÖZLEKEDÉSI MINISZTÉRIUM A kényes tárca A gazdasági tárca azon „kényes” minisztériumok közé tartozik, ahol a miniszter akkor is könnyen elvesztheti posztját, ha nincs különösebb félrelépése. Ludovít Cérnák nem tartozott ez utóbbiak közé, így nem csoda, ha jóval hivatali félidejének letelte előtt, 1999. október 19-én beadta felmondását. Mint minden bukott miniszter, ő is a sajtó „hatalmas nyomásával” indokolta lemondását, a háttérben azonban, több kétes ügy mellett, a Nafta Gbely esete bújt meg. Tavaly október 21-én Lubomír Harachot nevezték ki gazdasági miniszterré, aki liberális irányvonalat és áttekinthetőbb irányítást ígért. Már az ő miniszterkedése alatt váltották le a Szlovák Villamos Művek éléről a Jozef Migashoz közel álló Stefan Kosovant, Harach ezt egyebek közt azzal indokolta, hogy az áram exportjával fogalkozó cégek egyikével Kosovannak szorosabb kapcsolatai voltak, mint az megengedhető. EGÉSZSÉGÜGYI MINISZTÉRIUM A rosszfiú szerepében Tibor Sagát egészségügyi miniszter szóban ugyan vállalta a tárca gyors megreformálását, ám az intézkedéseket vagy késve, vagy egyáltalán nem hozta meg. Transzformációs elképzeléseivel gyakran épp koalíciós partnerei nem értettek egyet, főleg a népszerűtlen intézkedésekkel (kórháziágy-kapacitás csökkentése, egyes kórházak, illetve osztályok megszüntetése). Bírálták, mert bevezette a krízisrendszert, de azért is, mert a gyógyszer-kategorizáció módosítása sem oldotta meg azonnal a pénzhiányt. A megszorító intézkedések mára javulást hoztak, csökkent az ágazat eladósodása, de a pénzhiány miatt hol az orvosok, hol a patikusok, hol a gyógyszerforgalmazók tiltakoznak. Noha a minisztert nem lehet felelősségre vonni a köztársasági elnök megbetegedésével kapcsolatos (félre)tájékoztatá- sért, a gyógyítása során elkövetett hibák miatt távozott. A helyébe lépő Roman Kovác bejelentette: a reformelképzelések jók, a transzformációt be kell fejezni. Vállalta a rosszfiú szerepét, az ellátás minőségénekjavítása érdekében. KÖRNYEZETVÉDELMI MINISZTÉRIUM Fenntartható fejlődés Miklós László környezetvédelmi miniszter főként a fenntartható fejlődés elveit igyekezett érvényesíteni az államigazgatásban. Ennek lényege, hogy a gazdasági tárcák figyelembe veszik tevékenységük környezeti hatásait, és ezt a környezetvédelmi minisztérium ellenőrzi. Ennek érdekében kormánytanács alakult, a tárcát besorolták a gazdasági minisztériumok közé, a részletekkel pedig egy újonnan létrehozott ágazatközi szekció foglalkozik. Átszervezték a természetvédelmet is. Nagy hévvel folyik a felkészülés az uniós csatlakozásra. Bár beindult a forgóalap, infrastruktúrára még mindig kevés a pénz (ezzel kapcsolatban az MKP is önvizsgálatot ígért, de hiába várjuk). VÉDELMI MINISZTÉRIUM Lassú és megbízható A védelmi tárca hatalmas fába vágta fejszéjét, amikor hozzákezdett a hadsereg reformjához. Erre nem csak a NATO-csadakozás miatt van szükség, ahhoz is szükséges megújítása, hogy működőképes maradjon. A legkézzelfoghatóbb változás a pozsonyi székhelyű minisztérium és a trencséni vezérkar fővárosi összevonása, illetve a szárazföldi haderő, a légierő és a nemzetvédelem átszervezése külön-külön prancsnokság alá. A legjelentősebb változást az a törvény jelenti, amely szerint a jövő Tibor Sagát év elejétől a sorkatonai szolgálat tizenkettőről kilenc hónapra rövidül. Ez is egy lépés annak az eléréséhez, hogy a hadsereg létszámát 2003-ra harmincezerre csökkentsék. Az ország közintézményei közül a lakosság körében még mindig a hadsereg a legmegbízhatóbb, és nemzetközi szinten is pozitívan értékelik NÁTO- csatiakozási felkészültségét, ám a belpolitikai színtéren a gazdasági ténykedése miatt bírálatok érik Pa- vol Kanis tárcavezetőt, aki elutasítja, hogy inog a bársonyszéke. Roman Kovác A pénztelenség csapdája Negatívum a konkrét vízió és koncepció hiányából fakadó tétova, halogató magatartás, a mélyreható oktatási reform elodázása, a decentralizáció elvének felemás értelmezése, a területi reformot ki nem váró, következményeiben végig nem gondolt racionalizáció (iskolák megszüntetése, összevonása), az erélytelenség, amely megakadályozza az oktatás prioritásainak elfogadtatását a kormányzattal. Az utóbbival függ össze az oktatásügy legégetőbb problémája, az állandó pénztelenség és mindaz, ami ebből fakad: a pedagógusok anyagi és erkölcsi megbecsülésének hiányától az iskolák felhalmozódott adósságainak törlesztésképtelenségén át a lerobbant épületekig, a korszerű segédeszköz- és tankönyvhiányig. A Konstantin- terwel ellentétben a nemzeti oktatási programnak szánt Millenniummal nem sikerült mozgósítani a hazai pedagógusközösséget. Kidolgozásában az irányító szerepet a minisztérium belső apparátusa vette át, amelynek régi magva nem kifejezetten reformpárti. A folyamatos, tudatos építkezés hiánya miatt az oktatás finanszírozásának rendezését célzó törvénytervezet nem a Millenniumban meghirdetett elvekből indul ki, hanem a régi, elavult struktúrákból. Mindez arra vall, hogy Milan Ftácnik tárcájától nem remélhetők rendszer- szemléletű változások, tehát lényeges javulás sem. Pozitívum a nemzetiségi iskolák zaklatásának megszüntetése, a kétnyelvű bizonyítványok és az iskolatanácsok engedélyezése, a nemzetközi kapcsolatok élénkítése és a határokon átnyúló programokban való részvétel szorgalmazása. A tárca államtitkára Szigeti László. BELÜGYMINISZTÉRIUM Félsikerek futószalagon Ladislav Pittner tárcája az előző kormány idején elkövetett, hatalmas politikai botrányokká dagadt bűn- cselekmények kivizsgálását tűzte zászlajára. Elsősorban ifj. Michal Kovác elrablásának ügyét, a Lexa- féle titkosszolgálat bűncslekménye- it, illetve az állami vállalatok magánosítása címén elkövetett vagyon- szétrablást. A vizsgálóhivatal befejezte ifj. Kovác elrablásának kivizsgálását, megnevezte a tetteseket, és bűnvádi eljárást indított ellenük, de amíg a főbűnös Ivan Lexa külföldön röhög a markába, nehezen beszélhetnénk teljes sikerről. Hasonló a helyzet a privatizőrök felelősségre vonásával. Bár bűnvádi eljárást indítottak a NAFTA vállalat, meg a pöstyéni gyógyfürdő privatizőre ellen, eddig őket sem sikerült bíróság elé állítani. A legnagyobb ma- gánosító, a Kelet-szlovákiai Vasmű volt tulajodnosa, a milliárdokat külföldre „menekítő” Alexander Rezes pedig hazalátogatni sem fél, tudja, csak műemlékrongálás miatt tudják felelősségre vonni. A tárca jelentős sikereket ért el a szervezett bűnözés elleni harcban, több maffiacsoportot sikerült felszámolni, vagy korlátozni a tevékenységüket. IGAZSÁGÜGYI MINISZTÉRIUM Folyton rivaldafényben Vitathatatlan, hogy a Ján Carno- gursky vezette tárcánál az elmúlt két év alatt több változás történt, mint eddig bármelyik választási időszakban. A közvélemény számára a leghasznosabb változás talán az, hogy az interneten is elérhető a cégjegyzék, a kerületi székhelyeken pedig ingyen jogi tanácshoz juthatunk. Két év alatt többször is módosították a büntető per- rendtartást. A legutóbbi módosításra azért volt szükség, hogy Mikulás Cérnák és társai továbbra is rács mögött maradjanak. A vizsgálati fogság idejét öt évre hosz- szabbították, és a vádlottaknak kevesebb lehetőségük lesz a tárgyalás késleltetésére. Nem használt a bíMiklós László rák imidzsének, hogy gyakran nem tettek eleget a fogságbavételi kérelmeknek, és a gyanúsítottakat szabadon engedték. A szeptembertől érvényes módosítás értelmében a bíró döntése megfellebbezhető a fölérendelt bíróságon, amely érvénytelenítheti a döntést. Ez az intézkedés eloszlatta a bírák és az alvilág összefonódásának gyanúját. A bíróságokon elburjánzott korrupciónak hivatott véget vetni a bírói kódex, amely évente vagyonbe- vallásra kötelezi a bírákat. A tárcának az elmúlt két év nem volt elegendő arra, hogy lényegesen lerövidítse a bírósági eljárásokat, melyek továbbra is évekig húzódnak, ezért az EU is bírálja Szlovákiát.. Ján Carnogursky Telefoncsaták Gabriel Palacka a tárca első vezetőjeként belebukott a Szlovák Távközlési Vállalat privatizálása körüli machinációkba, s 1999. augusztus 12-én benyújtotta lemondását. Utódja, Jozef Macejko jobban bírja a csapásokat, a korábbi munkahelyén, a Szlovák Útalapnál felmerült pénzügyi visszásságok nem ingatták meg pozícióját. A tárca szerencsésen levezényelte a távközlési vállalat részleges magánosítását, a Szlovák Vasutak vezetésével karöltve, tömeges elbocsátások révén konszolidálja a vasút helyzetét, s bár az autópályaprogram megvalósítása nem halad olyan dinamikusan, mint a Meciar-kormány idején, az eddig felhalmozott adósságokat törlesztve, s ezzel párhuzamosan új hiteleket felvéve a reális lehetőségekhez jobban igazodva folytatja az autópályák építését. A tárca több kudarc után végül lemondott a harmadik mobiltelefon-szolgáltató kinevezéséről, továbbá a GSM 1800- as frekvenciát a környező országokhoz viszonyítva jóval olcsóbban adta oda a két, a piacon már működő mobilszolgáltatónak (Globtel és EuroTel), méghozzá úgy, hogy letett a pályáztatásról. E nem szokványos lépést a piac érdektelenségével magyarázta a tárca. FÖLDMŰVELÉSI MINISZTÉRIUM A program nem érdekes A kormány idei prioritásai között vállalta, hogy kezdeményezi a ne- vesítetlen földek tulajdonviszonyainak rendezését. E kötelezettségének azonban máig nem tett eleget. Sőt, Pavel Koncos miniszter azt hangoztatja, amíg ő lesz a tárca első embere, addig változás aligha várható. Meglepő, hogy Mikulás Dzurinda nem lépett fel a makacs- kodó, a kormányprogram teljesítését bojkottáló miniszterrel szemben. Szakmai kifogások, észrevételek is vannak Koncos miniszterrel szemben. Vajmi kevés történt az EU rendtartási szabályainak átvétele és alkalmazása terén, amire a leghangosabban talán a cukorpiaci résztvevők figyelmeztetnek. E tekintetben a piacvédelem rugalmasabbá tételére is fel kell hívni a figyelmet. Változtatni kellene a dotációs rendszeren, ám eddig csak enyhe korrekciókra került sor. A tárca ugyan kidolgozta a mezőgazdasági és élelmiszeripari politika 2005-ig szóló koncepcióját, illetve az agrárium és a feldolgozóipar fejlesztésének 2010-ig szóló irányelveit, ám a megvalósítás terén eddig nem sok történt. Jobban kellene támogatni az exportképes ágazatokat, illetve azon termékek előállítását, amelyek exportját az EU-országok kvótákkal nem korlátozzák. A szomszédokhoz, s legfőképp Magyarországhoz viszonyítva Szlovákia jelentős fáziskésésben van a SAPARD- programra való felkészülésben. Agrárszakértők szerint Szlovákia képtelen lesz felhasználni az EU- forrásokból számunkra előirányozott pénzeket, s reálisnak tartják annak veszélyét, hogy a mi keretünket - megfelelő projektumok híján - más országok használják fel. A tárca államtitkárát, Mészáros Győzőt - sorozatos hibák miatt - az MKP lemondásra kényszerítette, helyébe Könözsi László került. SZOCIÁLIS, MUNKA- ES CSALÁDÜGYI MINISZTÉRIUM Megtorpant Megtorpant a szociális biztosítás reformját meghirdető tárca kezdeti lendülete, holott a Szociális Biztosító anyagi helyzete egyre rosszabb. A pénzhiány főleg a nyugdíjalapra jellemző, aminek következtében a nyugdíjak nem emelkedtek a törvény által előirt arányban. Bár amikor Peter Magvasi átvette a tárcát, bejelentette, hogy az első két év „szociális tekintetben” válságos lesz, viszont utána már javulás várható. .. A munkanélküliek számának drámai emelkedése - 290 ezerről közel félmillióra - azonnali orvoslásra szorult, az új munkahelyek kialakítása lassú ütemben halad. A Pavel Koncos reform közhasznú munkákról szóló törvény elfogadásával ugyan némileg módosultak a kedvezőtlen szta- tisztikai adatok, de talány a jövő évi foglalkoztatottság alakulása. Egyes szociális törvények sem nyerték el a lakosság tetszését, ugyanis módosult (csökkent) a szociális segély összege. Feltételezhető, hogy a négy -létminimum, szociális ellátás, Szociális Biztosító, szociális segélyezés - szociális törvényről folyó parlamenti vita során (pl. az egészségkárosultak tiltakozásának engedve) is módosítani kell a minisztérium elképzeléseit. A tárca államtitkára Bauer Edit. Peter Magvasi
