Új Szó, 2000. június (53. évfolyam, 125-150. szám)
2000-06-20 / 141. szám, kedd
ÚJ SZÓ 2000. JÚNIUS 20. Gazdaság és fogyasztók ßj Nagyon nehéz munkát vállal magára az, aki a központi államigazgatási szervek gyökeres átalakítására törekszik Túl drágán dolgozó apparátus Ivan Miklós miniszterelnök-helyettes, a minisztériumok átvilágításának egyik szorgalmazója. Az elemzők véleménye szerint az államigazgatás a jelenlegi formájában drága és gazdaságtalanul működik. (Prikler László felvétele) Pozsony. A központi államigazgatási szervek munkájának racionalizálásával az állami költségvetési kiadásokból évente 2,6-3,9 milliárd koronát lehetne megtakarítani - erre a következtetésre jutott a kormány által felkért független tanácsadó cég. TUBA LAJOS A központi államigazgatási szervek között az átvilágítás 22 minisztériumot (hatezer alkalmazott), 64 költségvetési szervezetet (20 ezer alkalmazott) és 86 dotált szervezetet (15 ezer alkalmazott) érintett. Nem vizsgálták viszont a különleges helyzetűnek ítélt intézményeket: a bíróságokat, az ü- gyészségeket, a fegyveres testületeket és a vámhivatalokat. A többiekben viszont megvizsgálták az intézmények tevékenységét, szervezeti felépítését, a munkaköri leírásokat, elemezték a párhuzamosan folyó tevékenységeket. Mindezt pedig összevetették a Szlovákiához hasonló nagyságú nyugat-európai országokban alkalmazott megoldásokkal. Az elemzők véleménye szerint az államigazgatás a jelenlegi formájában drága és gazdaságtalanul működik. Afféle történelmi örökségként fogható fel, hogy a minisztériumok egy sor olyan ingatlant és intézményt birtokolnak, amelyre Bonyolult a helyzet a költségvetési pénzek felhasználása terén. egyáltalán nincs szükségük. Ezért is első teendőként szerintük azt kellene biztosítani, hgy a műit ne határozhassa meg a jövőt. Ennek jellemző példájaként a nagyszámú intézményt jelölték meg, amelyek léte a megfelelő színvonalú projektmenedzsment és a menedzseri felelősség hiányának a következménye. Sőt, az államigazgatás keretében működő intézmények egy sor esetben párhuzamosan léteznek az akadémia, a felsőoktatás, vagy akár a harmadik szektor részeként működő ugyanolyan intézmény r.évén. Emiatt azután az állam egy sor piaci tevékenységhez tartozó témával is foglalkozik, ami a dolog természetéből adódóan gazdaságtalanul történik. Ennek jellemző példája a továbbképzéssel foglalkozó intézmények, amelyekkel kapcsolatban szembeödő a koordináció hiánya és a gyakori dup-. licitás. Természetesen a továbbképzés szükségességét az elemzők is elismerik, de figyelmeztetnek a külső lehetőségek bevonására és az egyetemi, illetve akadémiai potenciál kihasználására. A rossz koordináció mintapéldája az állami kábítószerellenes politika. Ezzel a témával három minisztérium és több költségvetési, illetve dotált intézmény is foglalkozik. Ezek azonban alig egyeztetnek és egyáltalán nem nevezték meg az egyes részfeladatok végrehajtásának felelőseit. Szintén példaként hozták fel a regionális fejlesztést, amellyel a regionális fejlesztési és a környezetvédelmi minisztérium, sőt több intézmény foglalkozik, de néhány hatáskör egészen a kormány alelnöke kezében van. Ezért véleményük szerint a legfontosabb területeket egy konkrét központi intézményre kellene bízni, miközben a többi minisztériumban legfeljebb egy-két szakember foglalkozna az adott témával. Talán ennél is bonyolultabb a helyzet a költségvetési pénzek felhasználása terén. A szakemberek szerint ennek rendszere elsősorban a felhasználás adminisztratív szabályozására összpontosít, ahelyett, hogy a minőséget és a hatékonyságot ellenőrizné. Például szabályozza a kifizethető bérek nagyságát és az alkalmazottak számát, hiányzik viszont a rendelkezésre álló keret hatékonyabb felhasználására szolgáló bármilyen ösztönzés. A bérek ugyanis csak a költségek kis részét jelentik, márpedig jelenleg az intézmények a létszámleépítés után sem csökkentik jelentősen a fenntartási költségeiket. Mindössze egyetlen minisztériumot találtak, amely a leépítés után összehúzódott - ez is csak azért, mert bérelt helyiségekben székel. Ez a rendszer a tanulmány kidolgozói szerint két alapelv érvényesítésével változtatható meg. A termékek menedzsmentjével: ez az eredmények minőségével mérné a munka hatékonyságát, ami azonban a megítélt pénzeszközök fel- használásával kapcsolatos nagyobb vezetői szabadságot tételez fel. Az ide vezető út első lépéseként le kellene építeni az összes tevékenységet, amely nem tartozik feltétlenül a központi államigazgatási intézmények feladatai közé. Ezért fontos, hogy az állami intézmények által végzett tevékenységek közül pontosan határozzák meg azokat, amelyeket nonprofit vagy üzleti alapon működő külső intézmények is elvégezhetnek. Ezek egy részével kapcsolatban különféle szabályozók beépítésére lesz szükség, melyek feladata a kívánt minőség garantálása lenne. Ezek után a központi intézmények feladataként csak a törvényalkotási, felügyeleti és szabályozási teendők maradnának. Az új rendszer minden intézmény számára éves értékelés, jelentés közzétételét is megszabná, amely alapján a pénzügyminisztériumon kívül mások is értékelnék az elvégzett munka színvonalát. Ehhez tartozna mindenképpen egy mindenki számára elérhető nyilvános adattár, amely tartalmazná a közpénzekből finanszírozott sajtótermékek listáját, a köztulajdonban lévő épületeket és az azokban alkalmazott bérleti díjakat, a kormány tanácsadó szerveinek és megbízottjainak listáját, és általában minden, közpénzből létrehozott adatbázist. ÚJ SZÓ-HÍR Pozsony. A csempegyártó losonci Novoker céget a gyár vezetése az idén eladta az amerikai hátterű Bloomsbury Pacific Slovakia társaságnak, e lépés azonban a kisebbségi részvényes Invest Brookers és a B Consult társaságok (mindkettő a Penta Group csoportba tartozik) ellenállásába ütközött. Ján Gréc, a Novoker részvényeinek 51%-át birtokló Cevap Slovakia és egyben a csempegyár elnöke tegnapi sajtótájékoztatóján közölte: mivel a részvények 26,6%-át kézben tartó Invest Brookers a besztercebányai kerületi bíróság elé vitte az ügyet, ezért a Cevap nem gyakorolhatja tulajdonosi jogait. Szerinte a Penta Groupba tartozó társaságok lépése már csak azért is értheteden, mert márciusban a cég közgyűlésén, amely a stratégiai befektető bevonásáról döntött, még e társaságok szorgalmazták az új tulajdonos bevonását. Jozef Spirko, a Penta Group egyik csúcsvezetője társaságuk lépését azzal indokolta: a Cevap szeretné átmenteni » csempegyár .vagyonát a hozzá közel álló cégekre, többek között konkrétan a már említett Bloomsbury Pacific Slovakia Rt.-re. A helyzetet tisztázandó, a társaság új közgyűlés összehívását szorgalmazza, (shz) SITA-HÍR Pozsony. A Szlovák Nemzeti Bank bankfelügyeletének képviselői tegnap elégedetlenségüket fejezték ki a felügyelet szűk hatásköre és a tevékenységéhez megengedett módszerek szűkössége miatt. Tibor Kasiak, az osztály főigazgatója szerint munkájukat a bankok vezetése által előterjesztett gyakran félrevezető adatok nehezítik. Példaként a nemrég csődbement Slovenská kre- ditná bankát említette, amely a könyvelési kimutatások szerint csak idén áprilisban mutatott ki negatív gazdasági eredményeket, miközben ugyanezen jelentések szerint a tavalyi év végén még 30 müi- ós nyereséget könyvelhettek el. ,A bankfelügyelet feladata nem a bank összeomlásának mindenáron való megakadályozása, hanem a pénzintézet pénzügyi gondjainak gyors felismerése. Ez azonban lehetetlen, ha a bank vezetése a gazdasági kimutatásokban folyamatosan hazudik” - nyilatkozta Kasiak. A fennálló helyzetet Jozef Mudrlk, jegybanki alelnök szerint a készülő, bankokról szóló törvénymódosításban kéne orvosolni, amin a jegybankon kívül a pénzügyi tárca is dolgozik. Szerinte a legfontosabb, hogy növeljék a részvényesek felelősségét a bank pénzügyi helyzetéért. A koronában vezetett számlák betéti kamatai (érvényben 2000. június 18-án) Lakossági 7 nap 1 hónap 3 hónap 6 hónap 9 hónap 12 hónap folyószámla ÍSOB 6,00-6,40 6,30-6,70 6,80-7,20 9,80-10,20 10,10-10,50 10,70-11,10 1,50-11,00 Bank Austria Creditanstalt 5,60-6,60 5,70-6,70 5,70-6,70 5,70-6,70 5,70-6,70 1,50 Banka Slovakia 7,60 8,00-9,00 8,30-10,00 9,30-11,00 10,00-11,50 5,00 HypoVereinsbank Slovakia 6,00 7,00-8,50 7,00-8,50 7,00-8,50 8,00-9,50 2,00-6,25 Investicná a rozvojová banka 7,30 8,50 9,20 10,10-10,35 10,40-10,65 10,70-10,95 4,00 ' Istrobanka 6,80-7,60 7,00-8,40 8,00-9,00 8,50-10,00 9,00-10,70 10,00-11,00 4,00 Ludová banka 5,50 6,25 7,50 8,50 9,75-10,25 2,00-6,00 Pol’nobanka 6,50-6,75 7,50-7,75 8,75-9,25 9,75-10,25 10,25-10,75 10,50-11,00 3,00-5,50 Postová banka 7,90 8,50-8,80 8,40-9,00 9,20-10,00 10,00-11,00 11,50-12,50 2,50-10,00 Prvá komunálna banka 6,50 7,00 8,00 9,00 9,50 10,00 2,00-3,00 Tatra banka 6,25-6,75 7,00-7,50 7,50-8,00 8,00-8,50 8,50-9,00 3,00 Devin banka 10,80-11,00 11,20-11,40 11,30-11,50 11,70-11,90 12,20-12,40 12,70-12,90 3,00-8,50 Slovenská sporitel'na 6,20-6,95 6,70-7,45 8,50-9,00 9,00-10,00 9,80-11,00 3,50-6,50 Vseobecná úverová banka 7,90 8,00-9,00 8,50-9,60 9,00-10,40 9,00-10,80 9,50-11,10 3,55-4,80 TANÁCSADÓ Jár az életbiztosítás? M. E.: Tavaly halt meg a férjem, akivel hét évvel ezelőtt esküdtünk meg. A féljem halála után tudtam meg, hogy az élet- biztosítási kötvényéből a pénzt az anyósomnak fizetik ki, aki még a a temetési költségekhez sem járult hozzá, és addig az ideig sem akart vigyázni az unokájára, amíg én a temetést intéztem. Ennek ellenére is nekijár a biztosítás? Kérhetném esetíeg azt, hogy járuljon hozzá a temetés költségeihez? FEKETE MARIAN Az adott esetben elsősorban a biztosítási szerződést (kötvényt) kellene ismernünk ahhoz, hogy valóban megbízható tanáccsal szolgálhassunk. A halál esetére szóló biztosítási szerződéseknél szinte kivétel nélkül minden esetben meg van határozva a kedvezményezett személye, tehát az, akinek a biztosító fizet, ha a biztosított meghalt. A kedvezményezett személye meghatározható egy bizonyos kapcsoKorszerűsítés a kassai vasműben Kassa. A kassai Kelet-szlovákiai Vasműben a hét végén a kettes számú acélműben befejezték azt a rekonstrukciót, amelyet a folyamatos acélcsapolást biztosító berendezésen hajtottak végre. A 20 napig tartott munkálatokon 500-600 fő vett lattal (pl. úgy, hogy a kedvezményezett a biztosított valamelyik szülője vagy gyermeke, házastársa) vagy pontos névvel, azonosítási adatokkal. A levele alapján valószínűnek tartjuk, hogy a férje még az esküvőjük előtt kötötte meg a biztosítást és ezért a biztosítási kötvényében az édesanyja szerepelt kedvezményezettként. A kedvezményezett személye ugyanakkor a Polgári Törvénykönyv 817. §-ának első bekezdése szerint egészen a biztosítási esemény (pl. a biztosított halála) bekövetkezéséig megváltoztatható. Mivel a félje ezt elmulasztotta, a biztosító csupán a kötelezettségét teljesíti, amikor a szerződésben meghatározott térítést az anyósának fizeti ki. Ezzel együtt el kell mondani azt is, hogy a néhai félje édesanyja nem tekinthető örökösnek (hacsak a férje nem hagyott hátra egy olyan végrendeletet, amelyben örökösnek nevezte volna), így nem kötelezhető arra sem, hogy az elhunyt eltemetésének költségeihez hozzájáruljon. részt, a teljes korszerűsítés július 20-án fejeződik be, ami- koris kicserélik az 1974 óta folyamatosan működő egyik konvertert. A hét végén befejeződött rekonstrukció egyike annak a három kulcsfontosságú kor: zerűsítési programnak, amelyre az idén együttesen 800 millió koronát szán a vasmű. (CTK) GAZDASÁGI hírmorzsa VALUTATULAJDONOSOK FIGYELMÉBE Nyugodt hetünk volt Az elmúlt héten az euró a 0,95- 0,96 USD, a dollár a 106-107 JPY szinteken ingadozott. Az időszakra a konszolidáció volt jellemző, az amerikai és az európai kamatemelések után a devizapiacok inkább a gazdasági kilátásokra koncentráltak. Az USA- ban, ha lassan is, de kifulladni látszik a mintegy tíz éve tartó lankadatlan növekedés, legalábbis a gazdasági adatok egyre nagyobb része erről árulkodik. Mindemellett az infláció továbbra is igen alacsony, ami megkérdőjelezi a közeljövőben végrehajtandó újabb kamatemelés valószínűségét. Európában hasonló a helyzet, az egy héttel korábbi, meglepően agresszív kamatemelést követően egy újabb hasonló intézkedés lehetősége lekerült a napirendről. Japánban ezzel szemben a kamatemelés várat magára, a 0% körüli ka- matszint jellemző marad egy ideig. Annál is inkább, mivel közelednek a választások, ezt megelőzően nem valószínű változtatás a kamatpolitikában. A New York-i tőzsdén is megnyugodtak a kedélyek, a részvényárfolyamok hullámzása lecsendesült, ami hozzájárult a dollárárfolyam stabilitásához. Ezen a héten előreláthatólag a 0,94-0,97 USD szintek körül fognak ingadozni az euró jegyzései. (MH) LEGKEDVEZŐBB VALUTAÁRFOLYAMOK A legkedvezőbb valutavétel Pénznem Árfolyam Bank USD 44,88 CSOB DEM 22,09 PKB Osztrák schilling 3,14 Slov. sporitel'na, PKB, IRB Svájci frank 27,68 Tatra banka Angol font 67,93 CSOB A legkedvezőbb valutaeladás Pénznem Árfolyam Bank USD 43,13 Banka Slovakia DEM 21,11 Tatra banka Osztrák schilling 3,00 Banka Slovakia, IRB Svájci frank 26,48 Tatra banka Angol font 65,06 Pol'nobanka Érvényes június 19-én. A feltüntetett árak nem veszik figyelembe a kezelési költségeket. . (Forrás: SITA) VALUTAÁRFOLYAMOK Érvényben 2000. június 20-án a Szlovák Nemzeti Bank által kiadott árfolyamok alapján Valuta Árfolyam Valuta Árfolyam EMU - euró 42,429 Magyar forint (100) 16,326 Angol font 66,563 Német márka 21,694 Cseh korona 1,177 Olasz líra (1000) 21,913 Francia frank 6,468 Osztrák schilling 3,083 Japán ien (100) 41,566 Spanyol peseta (100) 25,500 Kanadai dollár 29,993 Svájci frank 27,134 Lengyel zloty 10,000 USA-dollár 44,020 Egyes pénzintézetek vezetése folyamatosan hazudik Bankfelügyeleti panasz Civódás a losonci Novoker csempegyár tulajdonlása körül Egymásra mutogatnak