Új Szó, 1999. október (52. évfolyam, 226-251. szám)

1999-10-06 / 230. szám, szerda

ÚJ SZÓ 1999. OKTÓBER 4. POLITIKA 5 3344 Magyarországon kistérségi társulások igyekeznek összehangolni az egyes területek fejlesztését Maguk alakítják környezetüket Hazánkhoz képest Magyarország többéves előnnyel rendelkezik a helyi fejlesztési lehetőségek feltárásában. Az ottani helyzetről beszélgettünk G. Fekete Évával, a Kistérségi Fejlesztők Országos Szövetségének elnökével. TUBA LAJOS Hogyan foglalható össze a kistérségi fejlesztés lényege? A nemzetközi irodalom a helyi fejlesztés kifejezést használja. Ennek lényege, hogy az egy településen, térségben élők az ötleteik, kezdeményezéseik alapján a saját érdeküknek megfelelően alakítják a komplexen értelmezett környezetüket, és az önmaguk által megfogalmazott célok elérése érdekében megpróbálnak beavatkozni az ott zajló folyamatokba. Milyen módszerek alkalmazhatók ehhez? Ezt többféle módon lehet elérni. Az egyik ilyen módszer, hogy gazdaságfejlesztési programokat kezdenek megvalósítani. Közvetve a közösségfejlesztő, partnerségszervező, koordináló tevékenységek segítségével a résztvevő vállalkozók, magánszemélyek könnyebben tudnak elérni valamilyen célokat. Közvetlenül pedig akkor kapcsolódnak be, ha ők maguk kezdenek megvalósítani valamiféle fejlesztési projektumokat, legyen az infrastruktúra-fejlesztés, Bevált módszer egy közösségi gazdálkodási prog- .. ram megvalósítása. \> útépítés, járdaépítés, telefonhálózat. Bevált módszer egy közösségi gazdálkodási program megvalósítása. A tapasztalatok szerint ki az, aki ilyenbe belevág? Ez minden esetben úgy kezdődik, hogy van néhány megszállott ember, aki felismeri, hogy a körülöttük folyó történéseket maguk is alakíthatják. Ez a kezdeti időszakban rengeteg időt, energiát emészt A lakosoktól függ, milyen a falu. fel, kevés anyagi és erkölcsi elismeréssel jár. A következő szinten már elkerülhetetlen a szakemberek bekapcsolása. A helyi fejlesztés sajátossága, hogy elsősorban a helyi emberekre próbál meg építeni. A külső szakemberekkel való munkának van egy érdekes koreográfiája. Lényege, hogy nem cserélődnek fel a szerepek, vagyis a külső szakember soha nem lesz kezdeményező, a vezérlési szerepkör megmarad a helyiek kezében. Miből finanszírozzák ezt a tevékenységet? A finanszírozás problémája a szakemberek bevonásakor jelenik meg. Tapasztalataim szerint azok a térségek tudtak a legsikeresebben dolgozni, ahol helyben sikerült megfelelő szakembert találni, esetleg a külső szakember is valamilyen kötődés miatt hajlandó megfelelő anyagi ellenszolgáltatás nélkül dolgozni. A finanszírozásnak alapvetően három forrása van. Ezek a szerveződések előbb-utóbb intézményesülnek és tagdíjat (Illusztrációs felvétel) szednek, de ez általában elenyésző összeg. A második forrás a pályázatok, a harmadik pedig a szponzorok bevonása. Szponzorokból nálunk is nagyon kevés van, így finanszírozási szempontból gyakorlatilag csak a pályázatok állnak rendelkezésünkre. Miként lehetne értékelni Magyarországon a kistérségi fejlesztés helyzetét, illetve milyen hatással volt rá az 1996-ban elfogadott területfejlesztési törvény? A területfejlesztési törvény elismerte, hogy nemcsak a felülről kiinduló fejlesztési folyamatnak van létjogosultsága, hanem a helyi kezdeményezéseken alapuló kistérségi társulásoknak is. Célul tűzte ki ezenkívül a döntések decentralizálását, és ehhez megyei szintig az intézményrendszert is felállította. Azzal viszont nehezítette a kistérségi fejlesztési szervezetek munkáját, hogy eleve csak az önkormányzatok által alapított és önkormányzati részvétel mellett működő kistérségi szervezeteket nevesítette meg. Ennek hatására sok, jól működő szervezet torpant meg, mivel a nem önkormányzati szereplőket a pártoló tag szintjére szorították. Ezáltal a helyi fejlesztéshez szükséges egyik legfontosabb tényező, a partnerség csorbult, hiszen az lenne a normális, ha a gazdasági szereplők, civil szervezetek és önkormányzatok együttesen tudnának a térség érdekében tevékenykedni. A törvény másik problémája, hogy ugyan megjelent benne a kistérségi társulás fogalma és feladatai, de nem intézkedett ezek fenntarthatóságáról, finanszírozásáról. Gond az is, hogy az állam igazán csak a statisztikai körzetek szerint működő irodákat tudja kezelni. Érezhető szándék a politika részéről ennek megváltoztatására? A parlament október közepén tárgyalja a területfejlesztési törvény módosítását. Ebben már megjelenik a kistérségi irodák támogatása a statisztikai körzetek szerint. Emellett a vidékfejlesztési térségek számára elindultak olyan fejlesztéFinanszírozási szempontból gyakorlatilag csak a pályázatok állnak ren- . > delkezésünkre. V\ si programok, amelyek szintén tartalmaznak ilyen központokat. Az még a jövő zenéje, hogy ez a két dolog miként találkozik össze. Nincs meg annak a veszélye, hogy ezek rátelepszenek az alulról építkező társaságokra? Ez valós veszély. Az állam a statisztikai körzetek szerinti társaságokat tudja kezelni. Viszont egy körzeten belül sok helyen jött létre több kistérségi társulás, illetve vannak körzethatárokat átlépő szervezetek is. Kérdés, hogy ezeket hogyan tudja ez a fajta, kicsit merev rendszer kezelni. Azt már most lehet látni, hogy többen - valamiféle megfelelési szándékból átalakultak a törvénynek megfelelő szervezetté, ami az én véleményem szerint visszalépést jelent. Visegrádi négyek: bizottsági elnöki találkozó Felgyorsulnak a események az Ipari Bank körül Legközelebb Pozsonyban Segíthet a valutaalap MTI-HIR Budapest. Az Európai Uniónak 2002-től fel kell vennie a legfelkészültebb tagjelölteket, ugyanis a csatlakozási lendület nem törhet meg - mondta tegnap Budapesten Szent-Iványi István, a magyar parlament külügyi bizottságának elnöke. A politikus a visegrádi együttműködésben résztvevő négy ország Csehország, Lengyelország, Magyarország és Szlovákia - parlamentjének külügyi és honvédelmi bizottsági elnökeinek találkozója után tájékoztatta az újságírókat. Szent-Iványi kiemelte: Szlovákia Peter Weiss külügyi bizottsági elnök révén - első ízben vett részt teljes jogú tagként a félévenként megrendezésre kerülő konzultációs fórumon. A résztvevők közös közleményt fogadtak el, amelyben leszögezik: a NATO-nak fenn kell tartania a nyitott ajtó politikáját, s mielőbb szükség van Szlovákia felvételére. A dokumentum megállapítja, hogy Jugoszlávia átfogó demokratizálódásának egyik feltétele a kisebbségi jogok védelmének biztosítása. - Közös cél erősíteni a visegrádiak hadiipari együttműködését egyes beszerzésekben, szerelésekben, az alkatrészgyártásban - mondta Lányi Zsolt, a magyar honvédelmi bizottság kisgazda elnöke. A külügyi és honvédelmi bizottsági elnökök következő, jövő tavaszi pozsonyi találkozójára az integrációs testületek vezetőit is meghívják. ÚJ SZÓ-HlR Pozsony. Az Ipari Bankban néhány napjuk van a megegyezésre a részvényeseknek és a hitelezőknek, különben a Szlovák Nemzeti Bank fog lépni - jelentette ki tegnap Marian Jusko, a jegybank elnöke. A többi bankkal kapcsolatban közölte, hogy lassúnak tartja a Beruházási és Fejlesztési Bank (IRB) megmentésére irányuló akciót, viszont a konszolidációra váró állami bankok tőkeemelésére a jegybank hajlandó pénzt biztosítani tartalék alapjaiból. Az elnök és közvetlen munkatársai az elmúlt napokban Washingtonban a Világbank és a Nemzetközi Valutaalap (IMF) vezetőinek számoltak be a gazdasági szerkezetátalakítás eddigi eredményeiről. Az IMF külön hitelprogramot dolgozott ki az országok számára, ahol a 2000. évre való átállás komoly fennakadásokat okozhat a pénzforgalomban. Jusko szerint nálunk a jegybank és a bankközi klíringközpont már felkészült, október végére pedig a kereskedelmi bankok is letesztelik a rendszereiket, (d) Látogassa meg az ÚJ SZÓ és a Vasárnap standját Mától Intermédia '99 Az ellenzéki képviselők elégedetlenek a költségvetéssel Várakozó állásponton ÚJ SZÓ-HlR Pozsony. A fővárosi Incheba kiállítóvállalat október 6. és 9. között több szakmai seregszemlével egy időben rendezi meg a cég ligetfalui kiállítási központjában az Intermedia '99 nemzetközi médiavásárt is, amelyre az idén 65 cég jelentkezett. Noha az előző évekhez viszonyítva némileg csökkent a résztvevő vállalatok száma, lapunk kiadója, a Vox Nova Rt. az idén is standot bérelt a kiállításon, s így a lap olvasói és partnerei számára lehetőséget kínál a személyes találkozásra is. Az Incheba C pavilonjának 211-es standján a kiadó és a szerkesztőség képviselői naponta 9-től 18 óráig várják az érdeklődőket, (ú-tszl) ÚJ SZÓ-TUDÓSÍTÁS Kassa. Bárki kerüljön is Rudolf Schuster megüresedett főpolgármesteri székébe, első munkanapja nem lesz könnyű. Az október 28-i ünnepélyes beiktatást követően ugyanis kezdetét veszi az a rendkívüli képviselő-testületi ülés, melyet huszonhét ellenzéki képviselő kérésére hívtak össze: az ellenzékiek az idei költségvetést szeretnék ismét módosítani, mivel a jelenlegi verziót sem tartják reálisnak. A bevételi oldal ugyanis szerintük szinte kizárólag megvalósíthatatlan, kivitelezhetetlen tételekből áll, mint például a városi ingatlanok eladásából származó pénz. Ezekre az ingatlanokra nehéz vevőt találni, néhány csőd szélén álló városi vállalat szintén hiába kelleti magát, a fontos középületek jelentős része pedig különböző bankoknál van letétben hosszú távú kölcsönök fejében. Egyesek szerint a főpolgármester tizennégy napon belül köteles összehívni a rendkívüli közgyűlést, az indítvány kézhezvétele óta azonban már két hét eltelt, (juk) RÖVIDEN Elfogadjuk a kisebbségi nyelvek chartáját Pozsony. Csáky Pál, a kormány alelnöke üdvözli a kormánykoalíciónak azt a döntését, hogy Szlovákia még az idén aláírja a Regionális és Kisebbségi Nyelvek Európai Chartáját, és biztató jelnek tartja, hogy a kulturális minisztérium tárcaközi egyeztetésre bocsátotta a szükséges dokumentumokat. Csáky reméli, hogy a koalíció tagjai korrektebbek lesznek annak elfogadásakor, mint a kisebbségi nyelvek védelméről szóló törvénnyel kapcsolatban voltak, (ú) Russel Johnston Szlovákiában tárgyal Pozsony. Négynapos látogatásra Szlovákiába érkezett az Európa Tanács parlamenti közgyűlésének elnöke. Russel Johnston találkozik Rudolf Schusterrel, Jozef Migašsal és a parlament külügyi bizottságának tagjaival. Fogadja őt Pavol Hamžík miniszterelnök-helyettes is, valamint a Comenius Egyetem rektora, Ferdinand Devínsky. (TA SR) A Nafta Gbely a vagyonalapé Pozsony. Az értékpapírközpont utasítására a Nafta Gbely részvényeinek közel 36 százaléka rövidesen visszakerül a Nemzeti Vagyonalap számlájára. Ezt megerősítette Ľudovít Kaník, a vagyonalap elnöke is, aki szerint gyakorlatilag pont került az évek óta húzódó ügy végére, (ú) Segítség a földműveseknek Pozsony. A kormány törvény-előkészítő tanácsa tegnap többek között Pavol Koncoš földművelésügyi miniszternek az eladósodott földműveseket érintő kormányrendelet módosítására tett indítványával is foglalkozott. A dokumentum javasolja, hogy a feldolgozó vállalatok előlegezzék meg a jövő évi termést, és célja megteremteni annak a feltételeit, hogy e vállalatoknak a jövőben érdekében álljon a mezőgazdasági termelés támogatása. (TA SR) Tovább nő a PNS adóssága Pozsony. Amióta megindult az Első Lapterjesztő Társaság (PNS) elleni csődeljárás, 120 millió koronával nőtt az adóssága. Igor Ďurič, a PNS vezetőségi tagja szerint ennek egyik oka, hogy jelentősen csökkent a társaság lapeladásból származó bevétele. Ennek ellenére a PNS továbbra is teljesíti elsődleges feladatát, azaz a lapterjesztést - mondta Ďurič. (TA SR) Elegendő Vladimír Mitro döntése Pozsony. Mikuláš Dzurinda kormányfő a jogi elemzések áttanulmányozása után arra a megállapításra jutott, hogy Vladimír Mečiar titoktartási kötelezettség alóli felmentése a SZISZ igazgatójának, Vladimír Mitrónak a hatáskörébe tartozik. Mivel a titkosszolgálatot érintő információkról van szó, a kormányfő döntése az ügyben tárgytalan. (TA SR) Ismét elmaradt a tárgyalás Pozsony. Elmaradt a bestiális gyilkossággal vádolt négy hajléktalan, Viliam. F., Ján S., Božena M. és Peter C. tárgyalása. A bíró a koronatanú távolmaradása miatt volt kénytelen az ügyet elnapolni. A gyilkosság szemtanúja ismeretlen helyen tartózkodik, s amíg Vasiľ D. nem kerül elő, nem születhet végleges döntés az ügyben. A következő tárgyalás időpontját november ötödikére tűzték ki. (TA SR) Olaszország támogatja Szlovákiát Pozsony. Olaszország azt várja az Európai Unió helsinki értekezletétől, hogy meghatározza a Szlovákiával folytatandó csatlakozási tárgyalások megkezdésének pontos idejét. Ólaszország támogatja Szlovákia NATÔ- és OECD-tagságát is. Ezt Umberto Rainer olasz külügyi államtitkár jelentette ki a Ján Fígel'lel folytatott megbeszélésén. Figeľ elmondta, az utóbbi időben intenzívebb együttműködés folyik a két ország között. (SITA) Nukleáris baleset Dél-Koreában Szöul. Kisebb nukleáris baleset történt hétfőn este egy dél-koreai atomerőműben: huszonkét személy kisebb sugárzásnak volt kitéve amiatt, hogy 45 liter radioaktív nehézvíz szivárgott ki az üzem hűtőszivattyújának karbantartása közben. (MTI) „Teljesen felügyelt" lapot indít a DSZM Vádak és ellenvádak ÚJ SZÓ-HÍR Pozsony. „Ugyanolyan mocskos dolog, mint amilyen az elnökünk körül alakul" - jelentette ki tegnap Jozef Tarčák, a DSZM képviselője, Mečiar kihallgatási ügyéhez hasonlítva a Gyermek- és Ifjúsági Alap kérdésében személyét ért vádakat. Mint ismeretes, a parlament a napokban hagyta jóvá az alap tavalyi tevékenységéről és zárszámadásáról szóló jelentést, előtte azonban az alap vezetője, Martin Kugla arról tájékoztatott, hogy autójába kábítószert csempészve akarták lejáratni. Több koalíciós képviselő akkor sejtetni engedte: e kísérlettel Tarčák is gyanúsítható. A DSZM-es honatya szerint alaptalan a sajtó állítása, hogy ő állna az alap ingatlanjait bérlő személyek mögött, akik a koalíciós vádak szerint az alapot károsító bérleti szerződéseket kötöttek. Tarčák tagadta azt is, hogy bármiféle kapcsolatban állna Pavol Ruskóval, a Markíza igazgatójával, aki a sajtó szerint szintén bérel ingatlanokat. Ugyancsak cáfolta, hogy Stanislav Dinič, a pozsonyi Junior Szálló bérlője alvilági kapcsolatokkal rendelkezik. Gustáv Krajči, a DSZM alelnöke bejelentette, hogy a mozgalom új, „teljesen a DSZM felügyelete alatt álló" napilap indítását tervezi, mert a Slovenská republikát a tulajdonrészhezjutott Pavol Rusko és Jozef Majský „finoman manipulálja". Krajči szerint Brigita Schmögnerová pénzügyminiszter öt titkos szerződéssel akart kicsikarni összesen százmillió koronát egyes balesetbiztosítóktól, hogy a belügy gépjárműveket vásárolhasson. Krajči ezt „állami sápszedésnek" minősítette, (kár)