Új Szó, 1999. július (52. évfolyam, 149-175. szám)
1999-07-07 / 154. szám, szerda
ÚJ SZÓ 1999. JÚLIUS 2. P A NO RÁ MA G] 5 Beszélgetés Dr. Arié Bloeddal, a Nyitott Társadalom Intézet Alkotmány- és Jogpolitikai Intézetének igazgatójával Politikai konszenzusra törekedve Újságíróként kezdte, de azóta már volt diplomata, illetve az EBESZ-ben Max van der Stoel kisebbségi főbiztos tanácsadója. A holland Arié Bloed jelenleg az Alkotmány- és Jogpolitikai Intézet igazgatója és a budapesti Közép-Európai Egyetem vendégelőadója. KÓSIK ANDREA Mi a véleménye a Szlovákiában elfogadás előtt álló kisebbségi nyelvhasználati törvényről Jelenleg már nem vagyok Max van der Stoel munkatársa, így nincsenek olyan részletes információim a szlovákiai helyzetről. Kívülállóként azonban elmondhatom, hogy tapasztalataim azt mutatják, nem a legelőnyösebb, ha egyetlen törvénybe próbálnak meg belesűríteni minden létező részletet. Gyakran megesik, hogy ha ilyen törvényről kezdődik meg a vita, abból a politikusok között problémák keletkeznek a részletek miatt, és elvész az egész törvény koncepciója. Előnyösebb először egy keretszerű egyezményt alkotni, megegyezni egy általános politikában az adott területen, és aztán egyezségre jutni a speArié Bloed: „A kisebbségek nyelvhasználatának kérdését a helyi önkormányzatok szintjén lehetne megoldani." (Archív felvétel) \\ Előbb politikai konszenzusra kellett volna törekedniük a kormány- >. pártoknak. ^ « cifikus kérdésekben. Ami az oktatási nyelvhasználatot illeti, azt részleteiben az oktatási törvény szabályozhatná, ami az önkormányzatokra vonatkozik, azt az önkormányzati törvény, ami a kultúrát illeti, az alkothatná a kultúrára vonatkozó törvény egy részét. Így minden pragmatikusabban oldható meg, mert konkrétumokról lehet beszélni, bele lehet menni a részletekbe. Ha viszont csak egy nagy törvény készül a kisebbségek nyelvhasználatáról vagy a kisebbségekről, az - ahogy több ország példája is mutatja - sok gondot okozhat. Az emberek ugyanis elkezdik a kisebbségeket támadni, és gyakran sokkal nagyobb a körülötte kialakuló szócsata, mint azt az adott helyzet megkívánná. Ez az oka annak, hogy az emberek által kialakított, félelmet keltő légkörben a törvény hatékonysága ellentétes lehet. A keretszerű törvény viszont Szlovákiában a kisebbségek számára nem jelent garanciát, mert az eddigi tapasztalatok szerint gyakran megesett, hogy az ilyen jogszabályt mindenki a saját szája íze szerint magyarázta, legtöbbször a kisebbségek hátrányára. Igen, tudom. Szlovákiában a kisebbségek politikai képviselői nagyon nehéz helyzetben vannak. A kisebbségekkel az előző kormány nagyon rosszul bánt, s még mindig nem megfelelő a kisebbségek és a szlovák kormány többi része közötti párbeszéd. Tökéletesen megértem a magyar párt helyzetét, hogy a politikai légkör megváltozásával az új kormányban ki akarja használni az alkalmat, és egyezségre akar jutni minden területen. Mit kellene - kellett volna - tenniük tehát a kisebbségek politikai képviselőinek? Mielőtt törvényt alkottak volna, mely részleteiben és valamennyi területen szabályozza a kisebbségek nyelvhasználatát, előbb politikai konszenzusra kellett volna törekedniük, azt kellett volna kivívniuk. Láttam már sok ország nagyon eltérő kapcsolatait a kisebbségek és a kormány viszonyára vonatkozóan, de ilyen kérdésben konszenzusra kell törekedni mindenütt. Az olyan kérdések, mint a területi autonómia általános koncepciója vagy a kisebbségekről szóió nagyon részletes törvény félelmet kelt a többségben, mert nem látja következményeit. Nem a törvénnyel kellene kezdeni, hanem egy politikai dokumentum felvázolásával. A kormánynak olyan politikai dokumentumot kellene megfogalmaznia, amely körvonalazza a kisebbségpolitikát. Ez nem kötelező jogi, hanem nagyon magas szintű poiiFélelmet kelt a többségnél a kisebbségek követelése, mert nem látja kö- >> vetkezményeit. ^ tikai dokumentum lenne, mellyel pontosan ugyanúgy meg lehetne oldani sok problémát, ahogy a törvénnyel. Még egyszer hangsúlyozom, megértem az MKP helyzetét, tudván, hogy a jelenlegi körülmények között ki akarják használni az alkalmat, hogy egyszer s mindenkorra megoldják a kisebbségek helyzetét. De a konszenzus nélküli törvény-előkészítés és elfogadás ellentétes eredménnyel járhat. Szerintem a kisebbségek nyelvhasználatának kérdését a helyi önkormányzatok szintjén lehetne megoldani, a helyi igényeknek megfelelően, pragmatikus jogszabályokkal. A nyelvhasználati törvény vitája: A Nagy László (MKP) szerint a szlovák kormány megállt „félúton" Kocsmai rétorika a Tisztelt Házban KORPÁS ARPAD Pozsony. A kormány nyelvhasználati tervezetéről folyik tovább a parlamenti vita, az MKPjavaslatot tegnap elvetette a ház. A kisebbségi nyelvhasználati törvénytervezetek első olvasatának tegnap lezárult vitájában több ellenzéki képviselő fűzött megjegyzést a pénteken még a kormányjavaslat előterjesztőjeként felszólaló Milan Kňažko beszédéhez. Mint ismeretes a kulturális miniszter a törvény elfogadása mellett érvelt, és rámutatott, hogy az ellenzék önmagát ismételgetve obstruál. Dušan Slobodník (DSZM) azt nehezményezte, hogy a magyarok nagyvonalú törvény elfogadását várják a szlovákoktól, közben azonban javában folynak a 2000. június 4-re időzített trianoni nemzetközi konferencia előkészületei, ahol a magyarok a 79 éwel ezelőtti békeszerződés békés revízióját fogják követelni. Kňažkót Jozef Zlocha (DSZM) „vándorcirkusz bohócaként" jellemezte, Roman Hofbauer (DSZM) pedig úgy illette, mint aki a parlamentben meghonosította a „kocsmai rétorikát". Tibor Cabaj DSZM-frakcióvezető annak örült, hogy a tegnapi vitanaptól Kňažko helyett Ľubomír Fogaš a törvény-előkészítésért felelős kormányalelnök a kabinet tervezetének előterjesztője. Tegnap az első olvasat utolsó képviselői felszólalásait hallgatta meg és véleményezte a Tisztelt Ház. Jozef Kalman (DSZM) szerint a törvény elfogadásának szükségességét nem elég azzal indokolni, hogy arra már az előző kormány is ígéretet tett, csak így felelhet meg Szlovákia az alkotmánynak és az európai elvárásoknak, mert a koalíció ezzel arra még nem ad feleletet, hogy miből fedezik majd az új nyelvhasználati gyakrolattal járó költségeket. Mint ismeretes, az MKP szerint a PARLAMENTI ADOK-KAPOK Dušan Slobodník (DSZM): „Keressenek egyetlen olyan kijelentést tőlem, melyben elmarasztalóan nyilatkozom a magyarokról." František Mikloško (SZDK) kijelentése, miután egy javaslatát az ellenzék is megszavazta: „Először is elnézést kérek a választóimtól, hogy az ellenzék is támogatott." Ellenzéki beszólás Igor Presperín parlamenti alelnökhöz a nyelvhasználati törvénytervezetekről való szavazás előtt (az SZDK- és MKP-frakció még értekezik, nincs a teremben): „Igor, gyerünk, elegen vagyunk!" Ján Cuper (DSZM) a délidőben zajló szavazást azzal próbálta elhalasztatni, hogy azt mondta, szégyen volna közvetlenül a Cirill és Metód-nap után a kisebbségi nyelvhasználat kérdésében dönteni, különben se rontsák el a szlovák ember ebédjét, (korp) törvény alkalmazása nem járna többletköltségekkel. Kalman úgy látja, a lakosság nagy részének elfogadhatatlan a törvény, sőt a kisebbségiek zömének sincs rá szüksége. Szerinte az EU és Szlovákia viszonyában sem jelentene változást a jogszabály jóváhagyása, a szlovákiai magyar politikai képviselet továbbra is folytatná az ország elleni lejáratási kampányt. Az elfogadás valós célja nem a nyelvhasználat rendezése, véli, hanem az, hogy továbbra is együttmaradjon a koalíció. ÜdvöAz ellenzék szerint a szlovákiai magyarok anyanyelve nyelvi konzerv. sebb lenne, hangsúlyozta, ha az elméleti problémák helyett olyan valós gondokat orvosolna a kormány, mint a romák kivándorlása. A nemzetiségekért felelős korábbi kormányalelnök nyilvános vitát sürgetett, és a kérdés levételét a napirendről. Milan Benkovský (DBP) emlékeztette Kálmánt, hogy az alkotmány, amelyet a mostani ellenzék is megszavazott, megköveteli a törvényt. A képviselő ugyanakkor leszögezte, csak további bővítések nélkül tudja támogatni a kormánytervezetet. Peter Weiss rámutatott, az ellenzék azért vétetné le a kérdést a napirendről, mert - fogalmazott a baloldal alelnöke - „nem akarja elveszteni a témát", amellyel a lakosság bizonyos hányadánál sikereket érhet el. Ján Cuper (DSZM) azzal vágott vissza, hogy nem szabad a kommunista eszmék igézetében engedni a magyaroknak. Cuper tudathasadásosnak nevezte Csáky Pál emberjogi és kisebbségi miniszterelnök-helyettes kijelentését, hogy a romák finnországi kiutaztatását vélhetően az ellenzék pénzelte, majd lemondásra szólította föl a magyar politikust. Felszólalásában A. Nagy László sajnálatának adott hangot, amiért a vita nem a konkrét tervezetekről, csak azok ürügyén folyt, és a koalíció tárgyilagosabb véleménye mellett az ellenzék a délszlovákiai szlovákok elmagyarosításáról, az itteni magyarok hazaárulásáról és a történelmi sérelmekről ismételgette mondanivalóját. Az MKP elnökhelyettese hangsúlyozta a hivatali nyelvhasználati jogok tisztázására nyolc évig kellett várni, és szükség van a kisebbségeket hátrányosan érintő államnyelvtörvény mellett más nyelvhasználati jogszabályok meghozatalára is. Rendezni kell az anyanyelvű tájékozódásra való jog kérdését is, a kormány nyelvhasználati törvénytervezete szerinte „megáll félúton", ezért számára csak az MKP bővebb tervezete fogadható el. A felszólalást a DSZM válasza követte: Tóthová szerint nem kell minden alkotmányosjogot külön törvényben kifejteni; Pavol Števček szerint a szlovákiai magyarok anyanyelve „nyelvi konzerv", nem standard, és kodifikálhatatlan változat, a honi magyar irodalom pedig tulajdonképpen szlovák, és Grendel Lajos csak itt válhatott elismert íróvá. Víťazoslav Móric (SZNP) szerint a magyarok a romákat is beolvasztják, akik lényegében ez elől vándorolnak ki. RÖVIDEN Kötelező rádió- és tévédíjak Pozsony. A parlament tegnap módosította a rádió és televízió előfizetői díjáról szóló törvényt. Szeptember 1-től a rádióért havonta 30, a tévéért 75 koronát fogunk fizetni háztartásonként. Jogi személyek rádiókészülékenként 30, tévékészülékenként 75 korona havi díjat kötelesek fizetni, (kár) Nem a romák a bűnösök Pozsony. „Nem hányható a roma kisebbség szemére, ha a jobb megértés és biztosabb megélhetés vágyától hajtva más országokban keres új jövőt magának" - véli a Szlovákiai Helsinki Bizottság. Az állásfoglalás azonban egy másik kitételt is tartalmaz: „Ha a most folyó kivándorlás valós indoka nem nevezhető tisztességesnek, akkor minél hamarabb fel kell kutatni az ezért felelős személyeket, illetve szervezeteket." A Bizottság szerint hamis információk terjesztése a romák körében már elgendő ok bűnvádi eljárás kezdeményezésére. (SITA) Eladó a fél Markíza Pozsony. Július végéig eladja ötven százalékos részesedését Sylvia Volzová, a Markíza Slovakia Kft. jelenlegi társtulajdonosa. Eddig három cég képviselőjével folytat tárgyalásokat, de már a héten nyilvánosságra hozza, kié lesz a Markíza televízió sugárzási engedélyének fele. Annyi bizonyos, hogy szlovák cégről van szó. (SITA) Vizsgálat a Nafta Gbelynél Pozsony. Ma kezdődött a parlament gazdasági, privatizációs és kereskedelmi bizottságának képviselői vizsgálata a gazdasági minisztériumban, a Szlovák Gázműveknél és a Nafta Gbelynél - tájékoztatott a bizottság elnöke. Jaroslav Volf a hét végéig ígérte a vizsgálatról szólójelentés elkészítését. A gazdasági miniszter múlt heti lemondásra tett ígéretét Volf egyszerű gesztusként ítéli meg, ugyanis lemondása esetén nem ülhetett volna vissza székébe - véli Volf. (SITA) Nem lesz közvetlen elnökválasztás Budapest. Az alkotmány módosítására irányuló kérdésben választópolgárok által kezdeményezett népszavazásnak nincs helye - mondta ki egyhangúlag meghozott határozatában a magyar Alkotmánybíróság. A testület megállapította, az alkotmányban meghatározott, népszavazásra nem bocsátható kérdésekben sem kötelező, sem véleménynyilvánító népszavzásnak nincs helye. A szociáldemokrata ifjúsági szervezet kezdeményezte egy referendum kiírását, melynek célja, hogy a polgárok közvetlenül válasszák meg az államfőt. (MTI) A nádszegi alapiskola pedagógusainak levele Csáky Pálhoz Oktatói helyezkedés ÚJ SZÓ-HlR Pozsony. A nádszegi alapiskola pedagógusai levelet küldtek Csáky Pál miniszterelnök-helyettesnek, melyben azzal vádolják, hogy Agócs Béla, „többszörösen törvényt szegő kollégájuk" ügyében nem hallgatta meg az iskolát és a pedagógusokat képviselő igazgatónőt, sőt pályázat kiírását javasolja az igazgatói poszt betöltésére. Pomothy László, a Galántai Járási Hivatal elöljárója viszont „vette a fáradságot" és meghallgatta a „panaszkodó pedagógusokat". Az elöljáró, mivel „nem tudta tovább nézni Agócs Béla magatartását", menesztette őt állásából. A pedagógusok szomorúnak tartják, hogy Csáky Pál elítéli az elöljáró döntését. A miniszterelnök-helyettes lapunknak elmondta: szerinte az a szomorú, hogy a pedagógusok így látják a helyzetet. Nem tartja helyesnek, hogy egy többgyermekes pedagógus az utcára kerüljön. Szerinte az lenne a megoldás, ha Agócs Bélának és azoknak a pedagógusoknak, akik nem férnek meg egy tantestületben, esetleg egy másik iskolában lehetne helyet biztosítani. (szamó) A Kárpátok Eurorégió tanácsülése Nyíregyházán Eperjesi és kassai kérés MTI-TUDÓSÍTÁS Nyíregyháza. Tegnap megkezdte kétnapos ülését Nyíregyházán a Kárpátok Eurorégió Tanácsa. A résztvevőket Zilahi József, a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Közgyűlés elnöke, a tanács most leköszönő soros elnöke köszöntötte. Napirend előtt jelentette be Kassa és Eperjes megye, hogy kérik teljes jogú tagságukat az Eurorégióba. A lengyel, szlovák, ukrán, román és magyar, határmenti térségek alkotta Eurorégió 26. ülésén Piotr Helinski ügyvezető igazgató, valamint a munkabizottságok vezetői számoltak be az eddigi tevékenységről. Értékelték azt az együttműködési projektet, amely a Maas- Rajna Eurorégióval készült. A tanácskozáson döntenek a romániai Suceava és Hargitha megyék felvételéről, választják meg az új elnököt és ügyvezető igazgatót. A tervek szerint a nemzetközi titkárság székhelye júliustól a lengyelországi Krosno helyett két évig Nyíregyháza lesz. Elkészült a Központi Válságstáb jelentése Másfél milliárdos kár SITA-HlR Pozsony. Több mint 1,6 milliárd koronát használtak fel a júniusi árvíz okozta károk helyreállítására, azonnali beavatkozásokra, illetve kármegelőzésre - áll a Központi Válságstáb tegnap közzétett jelentésében. A terjedelmes anyag részletes vizsgálata után a stáb elnöke a földművelési miniszterrel együtt a kormány elé terjeszti a dokumentumot, természetesen az 1,6 milliárd fedezéséről szóló javaslattal kiegészítve. Néhány számadat: az államnak közvetlenül okozott kár körülbelül 186 millió, az önkormányzatoké 130 millió, a mezőgazdaságot viszont 580 millió koronán felüli kár érte. Összesen 195 falut vagy várost érintett az árvíz, 5700 családi házat öntött el, 2093 kút vizét tette ihatatlanná, illetve 105 hidat tett tönkre. Az ideiglenesen kitelepítettek száma elérte a másfél ezret.