Új Szó, 1999. február (52. évfolyam, 25-48. szám)
1999-02-20 / 42. szám, szombat
ÚJ SZÓ 1999. FEBRUÁR 529. SpOrtvIlág - eredményeK 13 Bödők Aliz: a legfelsőbb bíróság közigazgatásjogi kollégiumának állásfoglalására van szükség Kétes érdekek, visszaélések A Szlovák Állami Földalap élén álló Jaroslav Puškáč az állam számára kedvezőtlen követelés-átruházási szerződést írt alá: egy öthektáros állami földterület restitúcióra nem jogosult személy tulajdonába került. Ennek kapcsán beszélgettünk Bödők Aliz ügyvéddel. V. KRASZNICA MELITTA Jogi szempontból miként értékelhető a vezérigazgató lépése? Bevezetőben le kell szögezni, hogy a 229/1991. számú földtörvény az érvényes módosítások értelmében szigorú feltételeket szab a restitúciót illetően. Pontosan meghatározza, ki az, aki jogosulttá válhat a restitúcióra, milyen feltételeknek kell eleget tennie, és milyen módon kell lebonyolítani a restitúciót. Véleményem szerint az a követelésátruházás, amelyet a földalap vezérigazgatója írt alá - de bizonyára nem ez az egyedüli eset - ellentétben áll a földtörvénnyel. Annak 9. paragrafusa kimondja: a restitúciós eljárás a földhivatal által kiadott, jogerőre emelkedett határozattal ér véget. A földalap viszont közvetítőként lépett fel a jogosult személy és egy harmadik személy között, még mielőtt az adott restitúciós folyamat jogerősen lezárult volna. Amennyiben ugyanis megszületett volna SS Egy harmadik személy vált a restitúció kedvezményezettjévé. „Érdemes elgondolkodni azon, miért közvetít ilyen vehemenciával a földalap ezekben az ügyletekben?" (Archívum) « a jogerős döntés, az immár tulajdonossá vált jogosult személy bármiféle közvetítő nélkül eladhatta volna földjét. így viszont egy harmadik személy vált a restitúció kedvezményezettjévé, és olyan ingatlanhoz jutott, amelyet eleve „kinézett magának". Érdemes elgondolkodni azon,, miért közvetít ilyen vehemenciával a földalap ezekben az ügyletekben? A földtörvény rendelkezik arról is, hogy ha az eredetileg konfiskált, államosított terület nem adható vissza, hol és milyen minőségű földet kell kimérni a restituált személy részére. Igen, ezekben az esetekben a jogosult személynek pótföldre, illetve kártalanításra van joga: olyan minőségű földet kell kimérni számára és abban a kataszterben, mint amilyet és ahol elvettek tőle. Ha ez nem lehetséges, akkor általában abban a kataszterben kap földet, ahol az állandó lakhelye van, és ha ez sem oldható meg, akkor a földalap bárhol felkínálhat számára földterületet. Az pedig, hogy hol és milyen földet kínál fel, teljes mértékben a földalap hatáskörébe tartozik. Elképzelhető, hogy a jogosult személynek a felkínált terület nem felel meg, illetve pénzben szeretné megkapni a kárpótlást. A törvény erre is lehetőséget kínál, és éppen ezt használhatja ki a földalap a fent említett követelésátruházási szerződések által arra, hogy bizonyos személyeket előnyös helyen állami földhöz juttasson. Vegyünk egy példát: a jogosult személy pénzben szeretné megkapni kárpótlását. Ilyen esetben az államnak, pontosabban a földművelésügyi minisztériumnak kell kifizetnie a terület értékének megfelelő összeget. Addig azonban, míg ez az ügylet lezajlik, hónapok, rosszabb esetben évek is eltelhetnek. A földalap viszont felajánlhatja a jogosult személynek, hogy ruházza át az állammal szembeni követelését egy harmadik személyre, aki azonnal kifizeti számára az öszszeget. Ki ne fogadna el ilyen ajánlatot? Hiszen a jogosultnak teljesen mindegy, hogy az állam tulajdonában marad-e a földje vagy magánszemélyé lesz. Fel kell hívni a figyelmet egy további visszaélési lehetőségre is. A restitúcióban az eredeti telekkönyvi állapotokat veszik figyelembe, tehát ha valakitől szántót konfiskáltak, szántót kell visszakapnia, ha rétet, nádast, zsombékot, utat, akkor ugyanolyan minőségű területet. Ha az eredeti tulajdon, például szántó nem adható vissza, a földhivatal felajánlhat helyette nádast, zsombékot stb. is, természetesen az eredeti terület értékének megfelelő összegben. Például egy hektár szántóért 2,5 hektár rétet. Tudjuk azonban, hogy az elmúlt negyven év alatt a szövetkezetek, állami birtokok összeszántották a területeket, és ami egykor rét volt, az ma már lehet szántó, a telekkönyvben azonban rétként Fel kell hívni a figyelmet egy további visszaélési lehetőségre is. \\ szerepel. így előfordulhat, hogy valaki egy hektár szántóért papíron ugyan 2,5 ha zsombékot kap, ténylegesen viszont 2,5 ha szántót. Amennyiben a jogosult személy pénzbeli kárpótlás mellett döntene, akkor könnyen feltételezhető, hogy egy harmadik személy hasonló úton-módon földtulajdonossá válhat. Ön szerint miként lehetne kivédeni azt, hogy ilyen esetek előforduljanak? Véleményem szerint a legfelsőbb bíróság közigazgatásjogi kollégiumának kellene állást foglalnia az ügyben, hasonlóan, mint azt a konfiskált erdők esetében tette. A restituált földek esetében is szükség lenne egy független jogmagyarázó szerv határozatára, amely kimondaná, mikor fejeződik be a restitúció, a restitúciós folyamatnak tagja lehet-e egy harmadik személy, és hogy a követelésátruházás a restitúciós folyamat jogerős lezárása előtt alkalmazható-e. így senki sem magyarázhatná félre a törvényt. A földtörvény ugyanis speciális, a Polgári Törvénykönyv pedig, amire a földalap hivatkozik, általános érvényű jogszabály. A speciális törvény alkalmazása esetén viszont az általános jogszabály nem foganatosítható, tehát egy konkrét restitúciós folyamatra mindvégig a vonatkozó kárpótlási törvényt kell alkalmazni. Botrányos jelenetek tarkították a parlamenti vitát Csáky nagyvállalkozókkal is találkozott Indiában Végtelen történet? Kellemetlen közjáték UJ SZO-HIR Pozsony. Tegnap kis híján botrányba fulladt az exbelügyminiszter mentelmi jogáról folytatott parlamenti vita. Dušan Slobodník DSZM-es képviselő, és az ő szavaira reagáló František Šebej felszólalása után elszabadultak az indulatok. Az ellenzék soraiból vulgáris kifejezések röpködtek Šebej felé, ezért a házelnök a további felfordulás elkerülése érdekében szünetet rendelt el. Mivel a DSZM és az SZNP képviselői nem tudták elérnie, hogy a vitát levegyék a napirendről, ismét Michal Kováč korábbi elnököt, Ján Čarnogurskýt és másokat vádoltak a népszavazás meghiúsításával. Peter Tatár, az SZDK képviselője az ellenzékieket egy rossz lemezjátszóhoz hasonlította, amely újra és újra ugyanazt a hamis dallamot játssza. Mária Sabolová (SZDK) rámutatott: a DSZM és az SZNP a tévé egyenes adásával visszaélve önmagát reklámozza. Mivel az ellenzékiek továbbra sem változtattak magatartásukon, s ezzel megbénították a parlament működését, a vitát vezető Igor Presperín az ülést berekesztette. (sóti) ÚJ SZÓ-TU DÓSlTÁS Pozsony. Kitűnő lehetőséget nyújtott a szlovák kormány és programja bemutatására az ÚjDelhiben megrendezett Világmozgalom a demokráciáért elnevezésű nemzetközi konferencia, melyen közel hatszáz küldött vett részt a világ nyolcvanöt országából - közölte Csáky Pál, hazatérve indiai nem hivatalos látogatásáról. A miniszterelnök-helyettes beszámolt az indiai kormány tagjaival és India alelnökével folytatott tárgyalásairól, melyekre azonban nagyon negatív hatással volt a Národná obroda február 17-i cikke, melyben Indiáról mint nem korrekt partnerről volt szó. Ennek ellenére megegyezés született a ZŤS TEES Martin ügyében teendő konkrét lépésekről, valamint az indiai nagyvállalkozók kamarájának szlovákiai látogatásáról. (sik) Elkészült a Szociális Biztosító költségvetése Lesz nyugdíjemelés A határozathozatalig is folytatódik a nyomozás Honatyák a pácban TA SR-HIR Kassa/Besztercebánya. Jaroslav Ivor tábornok szerint az alkotmánybíróság elé terjesztett javaslat nem kötheti meg a nyomozó hatóságok kezét. A rendőri testület bűnügyi osztályának vezetője ezt arra a kérdésre válaszolva szögezte le, vajon nem indokolt-e felfüggesztem Gustáv Krajči mentelmi jogától való megfosztásának és bűnössége megállapításának folyamatát, amíg a taláros testület határozatot nem hoz az amnesztia-rendelet módosításának ügyében. Ivor azt is közölte: a SZISZ tevékenységéről szóló parlamenti jelentést saját nyomozati anyagukkal szeretnék kibővíteni, ami feltehetően még inkább alátámaszthatja „egy másik honatya" (Ivan Lexa) mentelmi jogának felfüggesztését előirányzó indítvány jogosságát. ÚJ SZÓ-TU DÓSlTÁS Pozsony. A Szociális Biztosító igazgatótanácsa tegnapi ülésén jóváhagyta a nyugdíjemelés pénzügyi fedezetére vonatkozó javaslatot, mely a nyugdíjak július elsejétől való nyolcszázalékos emelését jelenti. A Szociális Biztosítónak ez körülbelül 2,4 milliárd koronába kerül. A nyugdíjalapban emiatt 2,97 milliárd koronás deficit keletkezik, amit a biztosító a betegbiztosítási alapból kíván fedezni. Nem született határozat az igazgatótanács ülésén olyan javaslatról, mely a legfelső határ emelését szorgalmazná a táppénznek a nettó napi bérből való kiszámításakor. A biztosító ezt azzal magyarázza, hogy a maximális határérték 350-ről 400 koronára való emelése negatívan hatna az alap gazdálkodására, mert a kiadások meghaladnák a bevételeket. Az igazgatótanács tegnap jóváhagyta a Szociális Biztosító idei költségvetését is, mely hétfőn már a parlament elé kerül. A költségvetés szerint a biztosító 67,93 milliárd koronás éves bevétellel és 70,86 milliárd koronás kiadással számol, miközben az összforrások 77,83 milliárd koronát tesznek ki. (ik) RÖVIDEN Alkotmánybírósági keresetek Kassa. Az alkotmánybíróság hivatalosan tegnap kapta kézhez a DSZM-es képviselők csoportjának beadványát, mely az amnesztiarendelet kérdésében szorgalmaz alkotmányértelmezést. Az illetékes bírához szintén tegnap juttatták el azt a beadványt, mely a gyógyszerekről szóló törvény néhány paragrafusát vizsgáltatná meg a taláros testülettel. (TA SR) Boris Zala a legújabb elnökjelölt Pozsony. Az államfői posztért folyó küzdelemben a Mi Elnökünk mozgalom színeiben indul Boris Zala politológus és publicista, a Szociáldemokrata Párt korábbi elnöke. „Politikai hitvallásom, hogy a társadalmat meg kell szabadítani a gyűlölettől, és hozzá kell járulni az ország felvirágoztatásához" - állítja a jelölt. (ČTK) Nincs egyértelmű álláspont Pozsony. A legfőbb ügyészség nem foglalhat el egyértelmű álláspontot abban a kérdésben, vajon a SME napilap csütörtöki számában megjelentetett, a titkosszolgálat tevékenységéről szóló beszámoló ismertetése kimeríti-e a bűncselekmény fogalmát. A testület állásfoglalása szerint ugyanis nem tisztázott, hogy a lapban ismertetett jelentés pontosan egyezik-e a parlamentben elhangzottakkal. (TA SR) Szkeptikusak a DBP támogatói Pozsony. A kormány teljes megbízatási ideje alatt szilárd marad - vélekedik a Názory közvélemény-kutató intézet felmérése szerint a felnőtt lakosság 49,1 százaléka. A kabinet szétesését a polgárok 36,8 százaléka tartja valószínűnek. A kormánykoalíciót alkotó pártok közül a DBP támogatói bíznak a legkevésbé a kabinet stabilitásában. (SITA) Iraki radarállomást bombáztak Ankara. Dél-törökországi támaszpontjukról felszálló amerikai F-16-os vadászbombázók két rakétát lőttek ki tegnap egy iraki radarállomásra, miközben szokásos járőrszolgálatukat végezték az észak-iraki repülési tilalmi övezetben - közölte egy amerikai katonai szóvivő. (MTI) Iliescu kontra Népszabadság Bukarest. Ion Iliescu volt román államfő perelni szándékozik a Népszabadságot. Iliescu haragját a lapnak az a kommentárja váltotta ki, miszerint az 1990-ben és 1991-ben történt bukaresti bányászjárásokért nem a bányászok vezetőjét, Miron Cozmát kellett volna elítélni, hanem őt, mivel „Iliescu, aki 1990 és 1996 között Románia teljhatalmú ura volt, Miron Cozmát kihasználta, és nyíltan manipulálta". (MTI) Danihel volt a legelfogadhatóbb jelölt Sajnálatos „siker" ÚJ SZÓ-TU DÓSlTÁS Pozsony. A kormány roma ügyekért felelős biztosának múlt heti kinevezése volt a roma kérdés megoldására tett első rendszer jellegű lépés - nyilatkozta tegnap Csáky Pál azon a sajtóértekezleten, melyen bemutatta a március elsején hivatalba lépő megbízottat, Vincent Danihelt. A miniszterelnök-helyettes kitért a biztos személyének kiválasztása körüli problémákra is: a roma szervezetek megosztottaknak bizonyultak. „Nem örülök, hogy nekem sikerült az, ami négy év alatt még Vladimír Mečiarnak sem sikerült - a Roma Értelmiség az Együttélésért szervezet megosztása" mondta Csáky, hozzátéve: sajnos csak egy biztost javasolhatott, s Vincent Danihellel szemben volt a legkevesebb fenntartás a roma szervezetek részéről. Csáky hangsúlyozta, a megbízott és a kabinet nem a roma szervezetek gondjait hivatott megoldani, hanem a roma közösség problémáit. Az erről kidolgozott koncepció április-május folyamán kerül a kormány elé, s két kerekasztalkonferenciát is szerveznek ez ügyben. A kormánybiztos értékelte a kabinetnek a roma kérdés megoldására irányuló igyekezetét. Danihel elmondta, a romák kedvezően fogadták a kormánybiztos kinevezését, eddig ugyanis hiányzott a kommunikáció a romák és a többségi nemzet között, (kós) Megrövidítették a térített gyógyszerek jegyzékét Ameddig a takaró ér PETERFI SZONYA Pozsony. A február 15-étől érvényben levő módosított gógyszerjegyzékben a biztosítók által térített gyógyszerek száma csupán 314-gyel csökkent; 1976 féle orvosságért a betegnek továbbra sem kell fizetnie - tájékoztatott Jozef Slaný, az egészségügyi minisztérium osztályvezetője. Az orvos feladata, hogy a változásokról tájékoztassa a gyógyszerre szorulót, s ha a beteg az „ingyen" gyógyszerre netán rosszul reagálna, a revíziós orvos engedélyezheti a kivételt. A módosításnak köszönhetően 500-600 millió koronás megtakarítással lehet számolni. A minisztérium egyúttal feltételezi, hogy a gyógyszergyártók is kedvezőbb árajánlatokkal próbálják eladhatóvá tenni termékeiket. Annak ellenére, hogy a köhögés elleni és az orrcseppekért ezentúl fizetni kell, a minisztérium kivételt hagyott jóvá: az öt éven aluli gyerekek számára az orrcseppeket továbbra is az egészségbiztosítók térítik. A minisztérium a lakosság jobb tájékoztatása érdekében a 07/54776014es telefonszámon nyújt információt a gyógyszerjegyzékről. Ivan Rovný járványügyi osztályvezető annak a 100 millió koronának az elosztásáról számolt be, melyet a kormány az influenzára különített el. Az egészségbiztosítók a pénzt a legérintettebb régiókba továbbították. Hogy az összeget más célokra ne fordíthassák, a gyógyszertérítést bizonyító banki kivonatokat elküldik a minisztériumba.