Új Szó, 1992. augusztus (45. évfolyam, 180-205. szám)

1992-08-06 / 184. szám, csütörtök

1992. AUGUSZTUS 6. «Ú

/

SZÓI HÍREK - VÉLEMÉNYEK ADUNK, HOGY KAPHASSUNK ADÓHIVATOLOKRÓL, ADÓZÁSI FEGYELEMRŐL, ADÓCSALÁSRÓL ÉS ADÓTANÁCSADÁSRÓL AZ ILLETÉKESEKKEL (DIDAKTIKA — ADÓFIZETŐKNEK) . A legrégibb tanulmányok egyike, de (sajnos?) nem fogott rajta az idő vasfoga, s most már úgy is néz ki, hogy az adó: örök. Tanulság: Amíg szervezett társadalom lesz, addig adó is lesz. Persze, nem mindenhol és nem is mindig egyforma. A adó ugyanis relatív. Egy svédnek — vagy momentán éppen a hazánkfiának is — hatalmasnak tűnhet az adóteher, ha másfelé néz a világban. Csakhogy aki magas adót fizet a svéd államkasszába, az színvonalas biztonságot is elvárhat ezért cserébe — amii hazánkfia pillanatnyilag már kevésbé. Az adó ott, ahol működnek a dolgok, kétélű fegyver. Befizeti ugyan fogcsikorgatva az állampolgár — fogcsikorgatva, közben büszkén is, mert ő Adófizető Állampolgár —, de ugyancsak utánanéz, mire is költik a pénzét. De mit tegyenek ott, ahol az Adófizető Állampolgár intézményét Polgár Fizess! intézménnyé degradálták? Tanulság: Nálunk a kezdő magánvállalkozó egyáltalán nem büszke arra, hogy adózhat. Sőt... De itt már egy másik adószülte kategória, az adócsaló lép színre. Ha van adó, akkor adócsaló is van. Minél magasabb az adó, minél kuszább az adórendszer, minél gyengébb és (hogy finoman fejezzem ki magam) kevésbé gerinces az adóhivatal, annál több az adócsaló. Tanulság: Nálunk most sok az adócsaló. Ki örül a magas adónak a legjobban? (A kormányzaton kívül, persze.) Természetesen az, aki nem fizeti, csak élvezi. A szegények. Ők élvezik a magas adóból adható szociális juttatásokat, és élvezik, hogy nem fizetnek adót, meri nem tudnak miből. Tanulság: Néha az is jó, ha nem telik adófizetésre. No de azért ne irigyeljük őket, hiszen a tapasztalatok alapján az emberek még a legnagyobb adóterheket kivető országokban is inkább gazdagok, mint szegények akarnak lenni. Érthetetlen, hogy akkor miért is mondják, hogy meg sem éri nekik. Tanulság: Úgy látszik, az emberek mégis szeretnek nagy adót fizetni. Az adó többet mond el az emberről, mint amit az akár édeskettesben bevallana. Egy Amerikából visszatalált üzletember mondta: Ha azt akarod tudni, hogy mi áll egy potenciális üzleti partner ígéretei mögött, kérd el tőle a legutóbbi adóbevallási ível. De kiváló eszköze az adó az igazságszolgáltatásnak is. Az amerikai alvilág egyik nagyfőnökéi nem a rendőrség tudta elkapni, hanem az adóhivatal. Tanulság: Az adó a helyére leszi az embert a társadalomban. Az: adófizetést az adótörvények írják elő és az adóhivatal ellenőrzi. Nálunk jövőre már lesznek rendes adótörvények. Es adóhivatal? Az már most is van. Ha minden jól megy, egyszer még működni is fog. És addig? Addig is kell adói fizetni! Tanulság: Az adófizető adott, a többi jön magától. Az adószakértő meg tudja mondani, hogyan fizessünk kevesebb adói. Ezt direkt az adóhivatal tanítja meg vele, amely így kevesebb adóbevételhez jut. De ez csak a látszat. Az adófizető ugyanis elmegy az adószakértőhöz, mert kevesebb adót akar fizetni. Ezért inkább az adószakértőnek fizet. Sokan akarnak kevesebb adói fizetni, és az adószakértők jól keresnek. Ezért az adószakértők magas adót fizetnek. Tanulság: Mindig az adóhivatal jár jól. Mi minden adóztatható meg? Persze, elsősorban a jövedelem, de tapasztalataink és elődeink tapasztalatai azt mutatják, hogy az adókiveiők fantáziája dúsabb és leleményesebb, mint a scifi íróké. Néhány példa: adó vethető ti az ember házára, mezejére, jószágára, hitére, agglegénységére vagy sírig tartó szüzességi fogadalmára. Munkával vagy munka nélkül szerzett pénzére, égből pottyant vagyonára, mindennapi sörére vagy pipadohányára. Vespaziánus császár még az ámyszékére is adói vetett ki. Tanulság: A pénznek nincs szaga. S ha a fentebb felsorolt Tanulságok még mindig nem lennének elegendők ahhoz, hogy a becsületes Adófizető Állampolgárt többre becsüljük, mini az anyagiakban dúskáló, de erkölcsi önérzet híjával levő adócsalót, lebegjen előttünk a végső Tanulság: Addig jár a korsó a kútra, amíg nem jön az adóellenőr. SZÉNÁSI GYÖRGY IUMIÄERÔHIÄNNYAL KÜZDVE A nagy egyenlősdi megszűnte után az állam hazánkban is afelé terelgeti a polgárokat, hogy anyagi szempontból minél nagyobb mértékben legyenek saját sorsuk kovácsai. Emellett, persze, továbbra is megmarad az egészbe rendszert Ytóp államigazgatás, illetve még mindig sokan, sokféleképpen szorulnak rá a közösség támogatására. Az ehhez szükséges anyagiak főként adóként folynak be az államkasszába, ezek egyre tarkább rendszerének megemésztése viszont még egy ideig nagy próbatételt fog jelenteni polgárnak ós adóhivatalnak egyaránt. Michal Koprdát, a dunaszerdahelyi adóhivatal vezetőjét arra kértük, foglalja össze az eddig megtett utat, illetve jellemezze a mai helyzetet: — A Dunaszerdahelyi járás területén található négy adóhivatal a Járási Pénzügyi Felügyelőségből kél évvel ezelőtt alakult. A dunaszerdahelyihez jelenleg 22 község tartozik. Ide kezdetben viszonylag kevés, de tapasztalt munkatársakat gyűjtöttem össze. Ennek köszönhetően napjainkra kialakult egy megbízható törzsgárda, amely képes betanítani az újonnan érkező kollégákat. Nagy gondunk, hogy a környékünkön teljes hiány mutatkozik az ide szükséges közgazdászokból, jogászokból és pszichológusokból. Az utóbbi időben ezért átképzés után más egyetemi végzettségű szakembereket is felveszünk. Ahhoz viszont, hogy ők gyorsan teljes értékű munkát tudjanak végezni, az átképző tanfolyam előtt legalább egy évig gyakornokként kellene dolgozniuk hivatalunkban. A probléma csak az, hogy gyakornokok alkalmazására nekünk nincs keretünk, és költségvetési szerv számára a munkahivatal sem adhat bérkiegészítést. Többek közt ennek is a következménye, hogy a hivatal létszáma jelenleg jócskán alatta van a kívánatosnak. Legrosszabb a helyzet a lakossági jövedelemadóval foglalkozó részlegen, ahol 14 ember helyett csak 9 dolgozik. • Az új kormány nagy reményeket fűz az adóbevételek emeléséhez. Mi a helyzet az adózási fegyelmet illetően Dunaszerdahely környékén? — A különböző adófajtákat illetően munkatársaink gyakran kénytelenek kényszerítő intézkedésekhez nyúlni, mint például figyelmeztetés, pénzügyi szankció és büntetés. A hibák nem mindig szándékosak, gyakran a tájékozatlanságból adódnak. Tavaly például több polgármester úgy tájékoztatta lakosait, hogy 10 ezer koronás bevételig nem kel! adóbevallást kitölteniük. Ez nem felelt meg a valóságnak, mert ennek határa 1000 korona. Az viszont igaz, hogy 10 ezer koronás bevéltel esetén gyakran megesik, hogy az alacsony adóalap miatt nem kell adót fizetni. A korábbi időszakhoz képest lazul az állami vállalatok fegyelme is. Sokan például arra számítva, hogy úgysem tudunk ellenük fellépni, bért ugyan fizetnek, de „megfeledkeznek" a bértömegadó folyósításáról. Mi viszont, ha már a bankon keresztül sem tudjuk behajtani a költségvetéssel szembeni tarozásunkat, legújabban letiltatjuk megrendelőik kifizetéseit. Ezzel a módszerrel ezidáig két teljesen fizetésképtelen vállalaton kívül mindegyiküktől be tudtuk hajtani az elmaradást. Legkeményebb munkát a kisés középvállalkozók ellenőrzése adja. A jelenleg érvényes könyvelési módszer ugyanis sok .lehetőséget" rejt, ráadásul az utóbbi időben elterjedt a készpénzes fizetési mód, ami pedig tovább csökkenti az ellenőrizhető számlák mennyiségét. Lehetőségünk van, persze, az eltitkolt bevételek bizonyítására, de ez nagyon munkaigényes folyamat. Legújabban például a virágtermesztők jövedelmét igyekszünk bizonyítani. P Az adóellenőrzésen kívül egyéb tevékenységet is végeznek? — Más hivatalok gyakran adófizetési igazolást kérnek ügyfeleiktől, ezeket mi annak ellenére, jiogy csak hétfőn van fogadónapunk, bármikor kiállítjuk. Ezenkívül nálunk is többletmunkát jelent a mezőgazdasági transzformáció, mivel igazolnunk kell, nincs-e teher az igényelt parcellákon. így azután mi is gyakran sokáig lapozzuk a régi könyveket, míg lezárunk egy-egy ilyen ügyet. Ezenkívül hozzánk tartozik más, az állami költségvetésbe befolyó díjak intézése, mint például a helyszínen ki nem fizetett közlekedési bírságok, vagy a nehezen behajtható vámok. Ez i§ sok energiánkat elveszi, hiszen az előzőből például havonta akár 200—300 esettel is kénytelenek vagyunk foglalkozni. • Az adóhivatal munkájától az államkassza bevételeinek nagyon komoly hányada függ. Milyen anyagi megbecsülést kapnak ezért? — Az adóhivatalnokok fizetése éppen úgy áll össze, mint az államigazgatás többi alkalmazottjáé. Mindössze annyi különbség van, hogy az idei költségvetési törvény értelmében munkatársaink a behajtott szankciók egy részét jutalomként megkapják. Ezzel kapcsolatban csak az a gond, hogy ez mind a mai napig csak papíron van így. Ráadásul számunkra teljesen érthetetlen módon ez csak bizonyos területeken érvényes, ami pedig feszültséget szít a hivatalnokok között. TUBA LAJOS Molnár Rozália a pozsonyi adóigazgatóság lakossági jövedelemadó osztályának részlegvezetője. Az adóigazgatóságok tulajdonképpen a volt kerületi pénzügyi intézetek utódszervei, egész Szlovákiában hét működik belőlük. Az egyik székhelye Pozsony, ez 11 adóhivatalt irányít. Az adószervek tevékenységét szabályozó 1991/84 Tt. sz. törvény, illetve e törvény módosítása értelmében az adóhivatalok nagyobb szankciókat szabhatnak ki az adótörvényből eredő kötelezettségeket megszegőkre. Az adófizetőkkel konkrét kapcsolatban az adóhivatalok állnak, az adóigazgatóság pedig csak kivételes esetekben jár ellenőrizCSAK BIZONYLATI — A lakossági jövedelemadónál az eddigi ellenőrzések azl mulatják, hogy az adózók nincsenek tisztában a kiadásként elkönyvelhető tételekkel — figyelmeztet az egyik legkomolyabb adófizetői hibára Molnár Rožália. — Kiadásait szinte minden adófizető próbálja maximalizálni, vagyis olyan tételeket is igyekszik beszámítani a kiadásokba, amelyeknek a törvény értelmében nincs ott keresnivalójuk. Megtörténik például, hogy valaki vállalkozóként használja személygépkocsiját, azt nyilvántartott állóeszközként leírja adóalapjából, de ezenkívül az autó használati költségeket is kimutatja kiadásaiban. Tehát peratel, két vonalon mennek bele a költségek az adóalapból leszámítandó tételekbe, és ezt az adóhivatalok minden esetben kiszűrik. Az egyikei vagy a másikat ki kell zárni, mert egy tétel kétszer nem részesülhet „adókedvezményben". Gyakran rosszul értelmezik adózóink azt is, ha vállalkozókként házuk, lakásuk egy részét használják jövedelemszerzés céljára. Ennek a megfelelő költségeit beviheti az adóalapot csökkentő tételekbe, de csak pontosan akkora terület, annyi légköbméter stb, kapcsolódó költségeit számolhatja fel, amennyit használ. Vagyis a vállalkozásra ténylegesen használt terület fűtési, karbantartási stb. költségeit, nem pedig az egész lakásét. A vállalkozók jó részének erről nincs pontos ismerete, így esetenként vagy mindent szeretnének, vagy az is megtörténik, hogy nem élnek ezzel a lehetőséggel. Meggyőződésem, hogy az ilyen könyvelési hibák jelentős része félreértésen alapszik. Nagyon fontos tudnivaló, hogy az adóhivatalok csakis olyan költségeket ismerhetnek el, amelyekről valamilyen bizonylat létezik. Ezek hiányában — vagyis telefonszámla, villanyszámla stb. nélkül — semmit sem ismerhet el az adóhivatal. Tudatosítania kell minden adózónak, hogy neki kell bizonyítania az adóhivatalnok előtt. 9 E tekintetben, vagyis a könyvelések „minőségét" illetően bizonyára sok hibát követnek el az újdonsült vállalkozók. — Nagyon tapasztalatlanok e téren, de egy autószerelő vagy cipész elsősorban legyen jó autószerelő vagy cipész, a könyvelést pedig bátran bízza szakavatott könyvelőre. Olyanra, aki esetleg éppen ebben a „témában" vállalkozik, és havonta bizonyo tosan elvégzi az e; tennivalókat. Tehá minden könyvelésb lalkozónak, hogy se giáját ne pazarolj munkák elvégzéséi kább tanácsadóhoz már említettem könyvelőhöz. • Az adóbevah február 15-e voll most folyik a kivel, csolatos lell&'bezé: vonatkozásban mily re, hibákra figyelme — Az általános hogy akik már töb nak, azok már kev vetnek el e vonatl kább azok hibázna lönböző játékokból letlenszerű jövedeli niuk. • Nem hiszem, I gárok zöme tudná, véletlenszerű jöveo jába. — Vegyük példá ságot. Az idén péli termett, mint a kori a termésfölösleger ebből származó t meghaladja az eze már köteles vagy( adóbevallást. Persi koronáig az ilyen mentesek, mert es( nak leszámítható kc ri, véletlenszerű be\ ul szerzői jog örökl vagyon öröklése, i valamilyen ingó va gyon eladásából s; is. Tény, hogy az , ben mindannyiunk kell gondolkodásmó ® Visszatérhetni származó jövedelmi sára is. Mely játéi nyereség adóköteles — Nagyon „-egy kérdést: amennyibe kapcsolódom be, ar ki egyforma eséllyel Športka, Sazka, a k tékok — és a nyeri nen múlik, akkor az bői nem fizetek ac olyan játékba ka amelynek szervezői a nyerők sorrendjé akkor az ilyen nyeri vagyok adóbevallás VÁLLALKOZÓI ADATNYI Kisvállalkozásba általában a legjobb szakemberek kezdenek, elvégre nekik van a legnagyobb esélyük arra, hogy hosszú távon is megtartsák megrendelőiket. A maszekoskodáshoz viszont nem elég a szaktudás, sok egyéb jogszabályt is ismerni kell, ami számukra bizony elég gyakran leküzdhetetlen akadályt jelent. Ezek közül is az egyik legfogósabb feladat a könyvelés vezetése ós ez alapján az óv végi adóbevallás elkészítése. Jó részük nem is nagyon mer belevágni a feladatba, ezt inkább másra bízza. A somorjai Füles Erzsébet a már kiterjedt megbízói körrel rendelkező hivatásos könyvelők ós adótanácsadók közé tartozik, hiszen négy adóhivatal körzetéből járnak hozzá vállalkozók Tőle érdeklődtünk, hogy két óv alatt milyen tapasztalatokat szerzett a kisvállalkozókkal kapcsolatban? — Több mint kii zónák végzem ezenkívül tavaly k dig több mint nég lást készítettem, nincsenek gondok kapcsolatban állne kat számítógéppé így az óv végén f az adóbevallásuk, még mindig nagyc van, aki az év v táska számlával ; Volt olyan is, aki . seit, sőt a gyermí igazoló számlákat 9 Azoknak, a félévente jut észül kell tartaniuk az a< — A ha~yagsác san befellegzett, adóhivatali ellenőr vőben minden ví molyan kell venni Ez tulajdonképpei