Új Szó, 1991. március (44. évfolyam, 51-76. szám)

1991-03-18 / 65. szám, hétfő

1991. MÁRCIUS 18. DOKUMENTUM - GAZDASÁG FOGLALKOZTATÁSI DILEMMÁK Ml LESZ A TESLA ORAVA SORSA? Tavaly európai mércével is mérhető színvonalú színes tévékészüléket dobott piacra a Tesla Orava. Itthoni televíziógyártásunk fellegvára mégsem érezheti magát páholyban, mert termelőcsarnokaiban is kiütközik elektrotechnikai iparunk többszörös lemaradása a világ élvonalától. Vajon a fokozatosan kialakuló. piaci feltételek között mennyire tud majd helytállni az árvái gyár? Képes lesz lépést tartani a jelentkező konkurenciával? Egyáltalán, mi lesz a Tesla Orava sorsa? Ezekre a kérdésekre kerestem választ a Szlovák Gazdasági Minisztériumban. Hogy miért éppen itt, arra egyszerű a magyarázat: a nižnái üzem ugyan a tárca hatáskörébe tartozik, de újonnan jelentkező gondjaival aligha képes egyedül megbirkózni. S bár a direktív irányítás időszaka már lejárt, Árva foglalkoztatottságának megoldása valahol kormányzati kérdés is. - Legutóbbi üzemszemlénk elárulta, milyen állapotban vannak a technológiai berendezések és a termelőcsarnokok - vág a témába Jozef Belcák miniszter. - A helyzetelemzés után megállapíthatom: a nižnái termelés egyáltalán nem korszerű, s azt se állíthatom, hogy versenyképes termékeket kínál. -Csak azért fogynak el az üzletekből - akárcsak más országokban -, mert jobb kínálat nemigen akad. Ebben a helyzetben még a készülékek árát is megemelhetik. Ha csúcstechnológiát hoznánk be a gyárba, tán ki se kellene használnunk a termelési csarnokokat, mégis a háromszorosára emelkedne a munkatermelékenység, ugyanakkor az alkalmazottak harmada fölöslegessé válna. Ilyen az alapképlet. Ha csak emellett állnánk ki, szociális következményei lennének a térségben. A megoldáskeresésnél nekünk azzal is kell számolnunk, hogy rövidesen az ostravai szénmedencéből öjezer bányász tér vissza az Árvába. Ök is munkát keresnek majd. Már csak ezért se léphet olyan gyorsan - fél vagy egy éven belül - a nižnái tévégyár a korszerűsítés útjára. Megfontoltan kell cselekednünk, csak az igazán legfontosabbat részesíthetjük előnyben. Ugyanakkor fel kell mérnünk, mire vagyunk képesek, milyen mértékben tudjuk beengedni ide a külföldi tőkét. Mert voltaképpen az egész Árva foglalkoztatottsága forog kockán. - Pillanatnyilag azon töprengünk, hogyan hozhatnánk össze a térség önigazgatási szerveit, miképpen találnánk megoldást - fűzi hozzá Ignác Prno miniszterhelyettes. - Szerintem a Tesla nem maradhat csak a televíziógyártásnál, további elektronikai termékek előállításába kell kezdenie, hogy legyen hol alkalmazni az embereket. S az Árvában nemcsak a tévégyártásból felszabaduló alkalmazottak és az Ostravából hazaköltöző bányászok, hanem azok a fiatalok (évente mintegy 2500-an) is elhelyezkedésre várnak, akik a korábbi évek szaporulathulláma következtében most lépnek a produktív korba. Bizonyára hallott már a svéd indusztriális falvakról. Ilyenek létesítésével is számolunk a térségben. Munkaerőt adnánk hozzá, vállalnánk az építést. Újra asztalon a hongkongi elektronikai szakértők letelepedési ajánlata. Ők hoznák a tőkét az indusztriális falvakra. Tetszik a minisztérium gondviselő magatartása. Méginkább a megoldáskeresés szociális megközelítése. Talán ez lenne az önálló gazdálkodásra berendezkedő Szlovákia első, nem csak a piac farkastörvényeire épülő próbálkozása. És egyáltalán, sikeres lesz-e? Mikor követik a továbbiak? Mert az országrész más térségeinek is megvannak a maguk munkanélkülijei, hazatérő bányászai. Meglehet, nem éppen 'a föld mélyén kell(ett) megválniuk kenyéradójuktól, hanem az építkezéseken vagy a vasútnál. Visszatérésük után azonban ők is otthon keresnek megélhetést. Hányuknak lesz alkalma rá? J. MÉSZÁROS KÁROLY i CSEH ÉS SZLOVÁK SZÖVETSÉGI KÖZTÁRSASÁG ALKOTHÁNYBÍRÓSÁGÁRÓL SZÓLÓ TÖRVÉNY A Cseh és Szlovák Szövetségi Köztársaság Szövetségi Gyűlése 1991. február 27-én a következő alkotmánytörvényt hozta: 1. CIKKELY (1) A Cseh és Szlovák Szövetségi Köztársaság Alkotmánybírósága (a továbbiakban csak „alkotmánybíróság") az alkotmányosság védelmének bírósági szerve. (2) Az alkotmánybíróság bírái döntéseikben függetlenek, s csupán a Cseh és Szlovák Szövetségi Köztársaság Alkotmánya, valamint a Szövetségi Gyűlés által hozott egyéb alkotmánytörvények kötik őket. (3) Az alkotmánybíróság székhelye Brünn. 2. CIKKELY Az alkotmánybíróság dönti el, a) összhangban vannak-e a Szövetségi Gyűlés által kibocsátott törvények és a Szövetségi Gyűlés Elnökségének törvényerejű rendeletei a Szövetségi Gyűlés alkotmánytörvényeivel, b) összhangban vannak-e a Szövetségi Gyűlés törvényei, valamint a Cseh Nemzeti Tanács és a Szlovák Nemzeti Tanács alkotmánytörvényei és törvényei a Cseh és Szlovák Szövetségi Köztársaság által ratifikált és kihirdetett emberi jogi és az alapvető szabadságjogokat tartalmazó nemzetközi megállapodásokkal, c) összhangban vannak-e a Cseh Nemzeti Tanács, valamint a Szlovák Nemzeti Tanács alkotmánytörvényei és törvényei, továbbá a Cseh Nemzeti Tanács és a Szlovák Nemzeti Tanács Elnökéségnek törvényerejű rendeletei a Szövetségi Gyűlés alkotmánytörvényeivel, d) összhangban vannak-e a Cseh és Szlovák Szövetségi Köztársaság kormányának rendeletei, valamint a szövetségi minisztériumok s a többi szövetségi államigazgatási szerv jogszabályai a Szövetségi Gyűlés alkotmánytörvényeivel és törvényeivel, e) összhangban vannak-e a Cseh Köztársaság és a Szlovák Köztársaság kormányának rendeletei, valamint a Cseh Köztársaság és a Szlovák Köztársaság minisztériumai, illetve többi államigazgatási szerve által kiadott jogszabályok a Szövetségi Gyűlés alkotmánytörvényeivel és törvényeivel. 3. CIKKELY (1)Ha az alkotmánybíróság végzésével megállapítja, hogy nincs összhang a 2. cikkelyben felsorolt jogszabályok között, az említett jogi előírások, egyes részei, illetve rendelkezései hatályukat vesztik; ažok a szervek, amelyek kibocsátották őket, kötelesek az alkotmánybíróság végzésének meghozatalától számított hat hónapon belül összhangot teremteni e jogszabályok és az alkotmánytörvények, nemzetközi egyezmények, illetve a Szövetségi Gyűlés törvényei között. Ha ezt nem teszik meg, az említett jogszabályok, egyes részeik, illetve rendelkezéseik a végzés kihirdetése után hat hónappal érvényüket vesztik. Ez nem vonatkozik a Cseh Nemzeti Tanács és a Szlovák Nemzeti Tanács alkotmánytörvényeire. (2) A Cseh Nemzeti Tanács és a Szlovák Nemzeti Tanács alkotmánytörvényei, valamint a Szövetségi Gyűlés alkotmánytörvényei közötti összhangot illető kérdésekben az alkotmánybíróság végzésének kibocsátása előtt kikéri az illető tagköztársaság alkotmánybíróságának véleményét. (3) Az alkotmánybíróság végzése a Szövetségi Gyűlés törvényeinek kihirdetésére szolgáló központi jogszabálygyűjteményben jelenik meg. 4. CIKKELY Az alkotmánybíróság dönt a) a Cseh és Szlovák Szövetségi Köztársaság szervei, b) a Cseh és Szlovák Szövetségi Köztársaság szervei, illetve valamelyik vagy mindkét tagköztársaság szervei, c) a Cseh Köztársaság szervei, illetve a Szlovák Köztársaság szervei közti hatásköri vitákban. 5. CIKKELY (1) Az alkotmánybíróság értelmezi a Szövetségi Gyűlés alkotmánytörvényeit, ha ilyen vita támad. A feltételeket a Szövetségi Gyűlés állapítja meg. (2) Az aklotmánybíróság nem foglal állást a törvény- és egyéb jogszabálytervezetek, valamint a Szövetségi Gyűlés alkotmánytörvényei közti összhang kérdésében. 6. CIKKELY Az alkotmánybíróság dönt a közhatalmi szervek intézkedései, jogerőre emelkedett határozatai vagy egyéb beavatkozásai ellen irányuló alkotmányossági panaszok ügyében, ha a panasztevő azt állítja, hogy ezek által sérelem érte a Szövetségi Gyűlés alkotmánytörvényei, vagy a második törvénycikk b) pontjában említett nemzetközi egyezmények által garantált alapvető jogai és szabadságjogai gyakorlásában. A feltételeket a Szövetségi Gyűlés törvénye határozza meg. 7. CIKKELY Az alkotmánybíróság dönt arról, hogy az olyan politikai párt vagy politikai mozgalom feloszlatását kimondó határozat, amelynek a tevékenysége nem csupán az egyik tagköztársaság területéhez kötődik, vagy az említett szervezetek tevékenységére vonatkozó más határozatok összhangban vannak-e a Szövetségi Gyűlés alkotmánytörvényeivel és törvényeivel. A feltételeket a Szövetségi Gyűlés törvénye határozza meg. „8. CIKKELY (1)Az alkotmánybíróság a 2., 4. és 5. cikkelyben említett esetekben megkezdi eljárását, ha a javaslatot a) a Cseh és Szlovák Szövetségi Köztársaság elnöke, b) a Szövetségi Gyűlés, c) a Cseh és Szlovák Szövetségi Köztársaság kormánya vagy a Cseh és Szlovák Szövetségi Köztársaság más központi szerve, d) a Cseh Nemzeti Tanács, e) a Szlovák Nemzeti Tanács, f) a Cseh Köztársaság kormánya vagy a Cseh Köztársaság más központi szerve, g) a Szlovák Köztársaság kormánya vagy a Szlovák Köztársaság más központi szerve, h) döntéshozatali tevékenységével összefüggésben a bíróság, i) a Cseh és Szlovák Szövetségi Köztársaság legfőbb ügyésze vagy a Cseh Köztársaság, illetve a Szlovák Köztársaság legfőbb ügyésze terjeszti elő. (2) A második cikkelyben felsorolt esetekben az alkotmánybíróság a Szövetségi Gyűlés képviselői egyötödének vagy a Cseh Nemzeti Tanács képviselői egyötödének, illetve a Szlovák Nemzeti Tanács képviselői egyötödének javaslatára megkezdi eljárását. (3) A 6. cikkelyben felsorolt esetekben az alkotmánybíróság a természetes vagy jogi személy alkotmányossági panasza alapján a Szövetségi Gyűlés törvénye által meghatározott feltételek teljesítése mellett kezdi meg eljárását. (4) A 7. cikkelyben felsorolt esetekben az alkotmánybíróság a határozat által érintett politikai párt vagy politikai mozgalom nevében cselekvésre jogosult személy indítványa alapján kezdi meg eljárását. 9. CIKKELY Az alkotmánybíróság döntése ellen nem alkalmazható jogorvoslati eszköz. 10. CIKKELY (1) Az alkotmánybíróságnak 12 bírája van. (2) Az alkotmánybíróság bíráit a Cseh és Szlovák Szövetségi Köztársaság elnöke a Szövetségi Gyűlés, a Cseh Nemzeti Tanács és a Szlovák Nemzeti Tanács által javasolt személyek közül nevezi ki. A törvényhozó testületek mindegyike nyolc jelöltet javasol. A Szövetségi Gyűlés négy olyan jelöltet javasol, aki a Cseh Köztársaság és négy olyat, aki a Szlovák Köztársaság polgára. Az alkotmánybírák megbízatása hét évre szól. (3) Az alkotmánybíróság bírói tisztségébe javasolható és kinevezhető minden büntetlen előéletű állampolgár, ha választható a Szövetségi Gyűlésbe, betöltötte 35. életévét, felsőfokú jogi végzettsége van, és legalább tíz éve jogi gyakorlatot folytat. (4) Az alkotmánybíróság hat bíráját a Cseh Köztársaság, a másik hat bíráját pedig a Szlovák Köztársaság polgárai közül nevezik ki. 11. CIKKELY (1) Az alkotmánybíróság elnökét és alelnökét a Cseh és Szlovák Szövetségi Köztársaság elnöke nevezi ki az alkotmánybíróság tagjai közül. (2) Ha az alkotmánybíróság elnökévé a Cseh Köztársaság polgárát nevezte ki, alelnökévé a Szlovák Köztársaság polgárát kell kineveznie és fordítva. 12. CIKKELY Ha megüresedik az alkotmánybíróság bírájának helye, a Cseh és Szlovák Szövetségi Köztársaság elnöke jelöli ki az utódot az illető tagköztársaság polgárai közül; a 10. és 11. cikkely rendelkezései itt is érvényesek. 13. CIKKELY (1) Az alkotmánybíróság bírái a következő esküt teszik le a Cseh és Szlovák Szövetségi Köztársaság elnöke előtt: „Becsületemre és lelkiismeretemre fogadom, hogy védeni fogom a természetes emberi jogok és a polgár jogainak sérthetetlenségét, a Cseh és Szlovák Szövetségi Köztársaság alkotmányához, valamint a Szövetségi Gyűlés alkotmánytörvényeihez tartva magamat, s legjobb meggyőződésem szerint, függetlenül és pártatlanul fogok ítélkezni." (2) Az eskü letételével az alkotmánybíróság bírája elfoglalja tisztségét. 14. CIKKELY (1) Az alkotmánybíróság teljes ülésen vagy négytagú tanácsban hozza meg döntéseit. (2) Teljes ülésen a 2., 4., és 7. cikkelyben említett ügyekben, továbbá az alábbiakban dönt: a) a saját belső viszonyai szabályozását illetően, b) a tanácsok létesítéséről, valamint az ügyköröknek a tanácsok közötti elosztásának szabályairól, c) olyan ügyekben amelyekben a tanács szavazategyenlőség miatt nem döntött, d) a 15. cikkely 1. és 2. bekezdése szerinti beleegyezésről, e) a 17. cikkely szerinti ajánlásról. (3) Égyéb ügyekben az alkotmánybíróság tanácsai által hoz döntést. 15. CIKKELY (1) Az' alkotmánybíróság bírái ellen az alkotmánybíróság beleegyezése nélkül nem folytatható büntetőeljárás, s nem helyezhetők vizsgálati fogságba. Ha az alkotmánybíróság megtagadja a beleegyezését, a büntetőeljárás lehetősége végérvényesen megszűnik. (2) Ha az alkotmánybíróság bíráját bűncselekmény elkövetésekor tetten érték, és őrizetbe vették, az illetékes szerv köteles ezt azonnal jelenteni az alkotmánybíróságnak. Ha az alkotmánybíróság nem adja beleegyezését a letartóztatáshoz, a bírót azonnal szabadon kell engedni. CSOMAGOLÁSTECHNIKAI TAPASZTALATOK A BRÜNNI EMBAX-PRINT KIÁLLÍTÁSON" VÉGRE A KIS HAL IS HAL A hazai élelmiszeripar hosszú évek óta húzódó gondja a termékek korszerű csomagolása. Noha sok esetben maga a tartalom nem is hagy kívánnivalót maga után, a formatervezett, esztétikusan kivitelezett és környezetkímélő anyagból készült csomagolás hiánya a külföldi konkurenciával szemben a legjobb termékeket is Hamupipőke szerepre kárhoztatja. Mivel a bármit felvevő bel- és külpiacok napja leáldozott, a jövőben fennmaradni szándékozó termelők elemi érdeke e nyilvánvaló lemaradás gyors ledolgozása. A brünni vásárvárosban a Salima élelmiszer-ipari kiállítással párhuzamosan rendezték meg ezúttal is az Embax-Print nemzetközi csomagolás- és nyomdatechnikai kiállítást, melyre 114 külföldi kiállító hozta el termékeit. Köztük a német és az osztrák részvétel dominált. Választékukból az élelmiszeripar bármely ágazatából érkezők találhattak nekik megfelelőt. Elsősorban különböző gépeket és berendezéseket kínáltak, azonnal hozzátéve, hogy minden járulékos komponenst is azonnal készek szállítani. A legtöbb érdeklődőt a kiskapacitású pékségek és sütödék, illetve a tartományi kiállítások vonzották. A külföldiek közül feltétlenül említésre méltó még az olasz (tésztagyártó berendezésekkel, címkekészítő automatákkal) és a japán (nyomdatechnikai berendezésekkel) részvétel. A hazai kiállítók elsősorban a csomagolóanyagokra összpontosították figyelmüket. Lényegében megállapíthatjuk, hogy lassan végre a hazai kínálat is lehetővé teszi attraktív, tetszetős grafikai megoldásokat megengedő és könnyű csomagolófajták kiválasztását. Ilyennek ítélhető például a polipropilén fólia (Chemosvit Svit), a zsugorfólia (Granitol Moravský Beroun), vagy akár az egészségügyi eszközök csomagolásához a szeptikus fólia (Északszlovákiai Papírgyár, Ružomberok). A papírból készülő csomagolóanyagokat tekintve a csehországi gyárak kínálata volt különösen gazdag. A leginkább említésre méltó a hostinnei papírgyár többrétegű, zsíros anyagok csomagolására alkalmas terméke, vagy a lanškrouni papírgyár polietilén belső bevonatú papírdoboza. Az egyszerű látogatók számára viszont az Embax-Print talán legnagyobb szenzációját a túrócszentmártoni • papírgyár által bemutatott új, hullámkartonból készült bútorok jelentették. A kutatóintézeti tapasztalatok szerint az ezzel a technológiával készített ülőgarnitúrák és ágyak semmilyen tekintetben sem maradnak el fából készült társaiktól. Az új bútorcsaládot várhatóan az idén dobják piacra. Mivel a Brünnben kiállított, nagyon szép kárpittal bevont fotel ára például mindössze 1400 korona, az ötlet várhatóan nagy feltűnést fog kelteni a lassan teljesen megmerevedő bútorpiacunkon. A kiállítás egyik legérdekesebb tapasztalata volt annak nyugtázása, (3) Az alkotmánybíróság bírái nem büntethetők szabálysértésért vagy hasonló jogellenes cselekményért. (4) Az alkotmánybíróság bíráinak fegyelmi felelősségéről a Szövetségi Gyűlés törvénye rendelkezik. (5) Az alkotmánybíróság bírája megtagadhatja a tanúskodást olyan ügyekben, amelyekről tisztségének ellátása során szerzett tudomást, azt követően is, hogy megszűnt az alkotmánybíróság tagjának lenni. 16. CIKKELY (1)Az alkotmánybíróság bírájának tisztsége összeegyeztethetetlen a Szövetségi Gyűlés, a Cseh Nemzeti Tanács és a Szlovák Nemzeti Tanács képviselői tisztségével, a Cseh és Szlovák Szövetségi Köztársaság kormányában, a Cseh Köztársaság kormányában és a Szlovák Köztársaság kormányában való tagsággal, valamint politikai pártban, illetve mozgalomban való tisztséggel. (2) Az alkotmánybíróság bírái foglalkozásként gyakorolják tisztségüket. E tisztség ellátása nem egyeztethető össze egyéb pénzkereső tevékenységgel vagy gazdasági tisztséggel, kivéve a tudományos, pedagógiai, irodalmi és egyéb művészeti tevékenységet. (3) Azon a napon, amikor az alkotmánybíróság bírája hivatalba lép, megszűnik képviselői mandátuma, kormánybeli tagsága és a politikai pártban vagy mozgalomban viselt tisztsége. (4) Az alkotmánybíróság bírájának pénzés egyéb jövedelmeit a Szövetségi Gyűlés törvénye határozza meg. 17. CIKKELY Az alkotmánybíróság bírája lemondhat tisztségéről. A Cseh és Szlovák Szövetségi Köztársaság elnöke a bírót szándékos bűntett miatt ellene hozott jogerős elmarasztaló ítélet alapján hívhatja vissza. A Cseh és Szlovák Szövetségi Köztársaság elnöke a bírót a Szövetségi Gyűlés beleegyezésével abban az esetben is visszahívhatja, ha ezt az alkotmánybíróság javasolja, a bíró ellen lefolytatott fegyelmi eljárás eredményére való tekintettel vagy azért, mert a bíró több mint egy éve nem vesz részt az alkotmánybíróság ülésein. 18. CIKKELY (1)Az alkotmánybíróság szervezetét és tárgyalását a Szövetségi Gyűlés törvénye határozza meg. (2) Az alkotmánybíróság szervezetét és a tárgyalását szabályozó törvény javaslatát az alkotmánybíróság is előterjesztheti. 19. CIKKELY Az alkotmánybíróság tevékenységével - beleértve az alkotmánybíróság hivatalának tevékenységét is - kapcsolatos költségeket a szövetségi állami költségvetésből kell fedezni. 20. CIKKELY A Cseh Nemzeti Tanács és a Szlovák Nemzeti Tanács alkotmánytörvényei szabályozhatják a Cseh Köztársaság és a Szlovák Köztársaság alkotmánybíráskodását. 21. CIKKELY Érvényét veszti a Csehszlovák Föderációról szóló 143/1968-as számú alkotmánytörvény 36. cikkelye 1. bekezdésének g) pontja, valamint 6. fejezete (a 86-101. cikkelyek). ,f) 22. CIKKELY (1) Ez a törvény 1991. április elsején lép hatályba. (2) A 2. cikkely c) pontjának a Cseh Köztársaság és a Szlovák Köztársaság új alkotmányának a Szövetségi Gyűlés alkotmánytörvényeivel való összhangját illető rendelkezése azon a napon lép hatályba, amelyen hatályba lép a Cseh és Szlovák Szövetségi Köztársaság új alkotmánya. hogy a gyártók számára végre a kisvállalkozók is partnerré váltak. Kíváncsi kérdéseinkre meglepően készséges válaszokat kaptunk, nemritkán akár százas vagy néhány ezres tételek is érdekelték a csomagolóanyagokat gyártó vállalatok képviselőit, sőt árajánlataikat gyakran forgalmi adóval és anélkül, külön-külön is előkészítették. A kis- és középvállalkozók számára érdekes berendezések viszont még mindig főleg a külföldi kiállítók standjain szerepeltek. Szerencsére a belső konvertibilitás bevezetése óta ez már nem jelent áthághatatlan akadályt. A legolcsóbban kínált folyadék és szilárd halmazállapotú termékeket csomagoló berendezést, melyet az olasz Jman pack vállalat állított ki, 1 millió koronáért szerezheti be az érdeklődő vállalkozó. A kiállításokon csillogó külföldi gépeket szomorúan csodáló szakemberek kora tehát a múlté. Az idei brünni csomagolástechnikai kiállítás is azt bizonyítja, hogy egyre tágabb teret kap a vállalkozókedv. Az élelmiszerboltok lassan, de biztosan bővülő választéka ennek első jeleként fogható fel. TUBA LAJOS