Új Szó, 1986. december (39. évfolyam, 283-308. szám)
1986-12-10 / 291. szám, szerda
Növelni kell a népgazdaság teljesítőképességét és hatékonyságát Svätopluk Potáč december 8-án elhangzott beszámolója a Szövetségi Gyűlés ülésén A Csehszlovák Szocialista Köztársaság kormánya a CSKP XVII. kongresszusának határozatával összhangban a Szövetségi Gyűlés elé terjeszti a Csehszlovák Szocialista Köztársaság népgazdaság-fejlesztési állami tervéről szóló törvényjavaslatot. Miután a Szövetségi Gyűlés jóváhagyja a 8. ötéves tervről szóló törvényt, a nemzeti tanácsok megtárgyalják a köztársaságok gazdaságfejlesztési terveinek törvényjavaslatait. Ezzel a törvényhozási folyamattal, amelynek részét képezte a CSSZSZK 1986 évi gazdaságfejlesztési állami tervéről szóló 115/1985 Zb. sz. törvény jóváhagyása, befejeződik a 8. ötéves terv kidolgozása. , A CSKP XVII. kongresszusa határozatainak lebontását a 8. ötéves tervre és a törvényjavaslatra a múlt héten megvitatta a CSKP KB 4. ülése. Annak az évnek a végén tárgyaljuk meg a 8. ötéves tervről szóló törvényt, melyben a CSKP XVII. kongresszusán kitűzték a társadalmi-gazdasági fejlődés meggyorsításának stratégiai irányvonalát, az intenzifikálás és a társadalmi élet valamint a népgazdaság valamennyi területén végrehajtott minőségi változások útján. A Nemzeti Front teljes mértékben támogatja a CSKP XVII. kongresszusának határozatait, amelyek ma programját képezik. Állampolgáraink a választások során kifejezték egyetértésüket ezzel a politikával, mivel megfelel létérdekeiknek, megteremti a feltételeket az életszínvonal további jelentős emeléséhez, népünk boldog életéhez. Céljaink és elképzeléseink eredményes megvalósításához mindenekelőtt békére van szükségünk. Nagyra értékeljük és támogatjuk a Szovjetunió következetes békekezdeményezését, a nukleáris fegyverek felszámolására, a fegyverkezés megállítására, a nemzetközi feszültség enyhítésére, az államok és a nemzetek közötti bizalom megszilárdítására tett törekvését. Ez teljes mértékben összhangban áll népünk vágyaival és elképzeléseivel. A többi szocialista országgal együtt aktívan részt veszünk ennek a politikának a megvalósításában. Dolgozóink alkotó munkája és aktív részvétele a CSKP XVII. kongresszusán kitűzött szociális-gazdasági program megvalósításában, valamint országunk nagy gazdasági ereje a Szovjetunió politikájának támogatását fejezi ki és növeli a szocialista Csehszlovákia nemzetközi tekintélyét. A 8 ötéves terv előkészítése - fő céljai és alapvető feladatai, valamint ezek megvalósításának feltételei képezik az előterjesztett törvényjavaslat tartalmát - a 7. ötéves tervidőszak második felében folyt, amikor nagy erőfeszítéseket tettünk a CSKP XVI. kongresszusán elfogadott határozatok megvalósításáért. önök, képviselők és a közvéleményünk is jól tudja, rpilyen komoly problémákat és feladatokat kellett megoldanunk az elmúlt ötéves tervidőszakban a fűtőanyagok és nyersanyagok beszerzési árának emelkedésével kapcsolatban, a mezőgazdaságban elért alacsonyabb terméssel, a külgazdasági egyensúly felújításával, a tőkés országoknak a szocialista országokkal szemben érvényesített diszkriminációs politikája következményeinek felszámolásával összefüggésben. Közben szüntelenül szem előtt tartottuk a CSKP XVI. kongresszusa által kitűzött legfontosabb célt - meg kellett őriznünk, s tovább javítani az elért életszínvonalat és a nép szociális biztonságát. A kommunista párt központi bizottsága és a kormány a 7. ötéves terv koncepciójában a beruházási és behozatali politika megszigorításával, a termelés és a fogyasztás struktúrájában végrehajtott változásokkal, az intenzifikálással, a gazdaságosság, a hatékonyság fokozásával és minden munka minőségének javításával reagált erre az új helyzetre és a nehezebb feltételekre. Ebből indult ki a 7. ötéves tervről szóló 122/1981 Zb. sz. törvény. örvendetes, hogy a 8. ötéves terv törvényjavaslatának megtárgyalása során megállapíthatjuk: általában teljesítettük ennek a gazdaságpolitikának a feladatait, a torvény által kitűzött célokat és alapvető feladatokat. A népgazdaság aránylag rövid •aö alatt, az ötéves tervidőszak első két évében alkalmazkodott az új feltételekhez, annak árán, hogy átmenetileg csökkent a fejlődés tervezett üteme. 1983-tól felújítottuk a népgazdaság fejlődésének dinamikáját és így elértük a XVI. pártkongresszus a tál kitúzött szintet. Ez lehetővé tette, hogy az ötéves terv által előirányzottnál nagyobb mértékben emeljük az életszínvonalat. Jelentős haladást értünk el a külgazda- >agi kapcsolatok egyensúlyának felújításában főleg azáltal, hogy konvertibilis valuta adósságunk nagy részét lefizettük és leküzdöttük a magas behozatali árak következményeit. Megszülettek az elsó, ha még nem is kielégítő eredmények a tartalékok mozgósításában, a hatékonyság és a gazdaságosság területén. Népgazdaságunk és dolgozóink bebizonyították, hogy meg tudják oldani a komoly problémákat és lényegesen igényesebb feltételek között is teljesíteni tudják a feladatokat. Tudatosítjuk, hogy kudarcok is értek. Számos akadályt, fogyatékosságot és negatív irányzatot kellett leküzdeni. Az extenzív fejlesztéssel kapcsolatos még élő szokások, a rutin és néhány esetben a felelőtlenség gyengítette eredményeinket. A Szövetségi Gyűlés szervei és képviselői a 4. megbízatási időszakban kezdemé- nyezően vettek részt a 7. ötéves terv törvényének jnegvalósításában javaslataikkal és észrevételeikkel, a választók körében szerzett tapasztalataik kihasználásával, az ellenőrzés során szerzett ismereteik érvényesítésével. A Csehszlovák Szocialista Köztársaság kormányának elnöke rendszeresen beszámolt a Szövetségi Gyűlésnek a kormány- program teljesítéséről, köszönetét mondott a Szövetségi Gyűlés képviselőinek és szerveinek a hatásos támogatásért és elkötelezett tevékenységért. A szövetségi kormány tagjai, a minisztériumok és a központi szervek vezető képviselői is számot adtak a Szövetségi Gyűlés elnökségében és a bizottságokban tevékenységükről, megtárgyalták az állami terv teljesítését és tájékoztattak azokról a határozatokról, amelyeket a Szövetségi Gyűlés szerveinek és az egyes képviselők javaslatai alapján fogadtak el. A CSKP XVII. kongresszusa a 7. ötéves tervhez viszonyítva a gazdasági és szociális fejlesztés igényesebb programját fogadta el a 8. ötéves tervidőszakra. Ez abból a követelményből ered, amelyet Gustáv Husák elvtárs a XVII. kongresszuson fejtett ki: ,,Bel- és külpolitikai vonatkozásban a fejlődés mai szakasza azt a kulcsfontosságú feladatot állítja elénk, hogy meg kell gyorsítani társadalmunk szociális gazdasági fejlődését, lényegesen növelnünk kell a népgazdaság hatékonyságát és teljesítő- képességét.“ A gazdasági és szociális fejlődés meggyorsításának stratégiája megfelel a fejlett szocialista társadalom építése, az intenzív gazdaságfejlesztés szakaszának, a népgazdaság növekvő szükségleteivel összhangban, Csehszlovákia nemzetközi pozíciójának megerősítése érdekében. A nemzeti jövedelem növekedése és az anyagi források kialakítása ütemének meggyorsítására kifejtett törekvés fő célja a nép jóléte. Csakis a hatékonyabb és a társadalmi szempontból szükséges forrásképzés teszi lehetővé a nép anyagi és kulturális színvonalának további emelését, szociális biztonságának megszilárdítását, életfeltételeinek javítását. Ez a feltétele az ország gazdasági ereje megerősítésének, a gazdaság műszaki alapja korszerűsítésének és rekonstrukciójának, a strukturális változások végrehajtásának. Megteremti az eszközöket az ország védelmi erejének szavatolásához, az ötéves terv stabilitásához és a népgazdaság kiegyensúlyozott fejlődéséhez szükséges népgazdasági tartalékok kialakításához. Ebből indult ki a CSSZSZK kormánya, és ezért már 1983-tól rendszeresen foglalkozott az 1986-1990 évi állami terv, valamint a 2000-ig szóló távlati gazdasági stratégia kidolgozásával. Ezzel kapcsolatban több koncepciós tervezetet és változatot vitatott meg, meghatározta a további gazdasági és szociális fejlődés alapvető dokumentumainak irányvonalát, a sokoldalú intenzifikálás, a gazdasági fejlődés új minősége alapján, a gazdasági fejlődés meggyorsítása céljából. A gyorsítás irányvonalát a gazdaság intenzifikálása útján, a nagy hatékonyság, a kiváló minőség és a gazdaságosság alapján határozza meg az 1986-1990 évi népgazdasági terv valamint a 8. ötéves terv törvényjavaslata. Ezt fejezi ki konkrétan a nemzeti jövedelemnek 11,3 százalékról 19 százalékra való emelése, a nemzeti jövedelemnek a lakosság, a társadalom és a gazdaság szükségleteire való felhasználásának 3,1 százalékról 15,9 százalékra való emelése a nyolcadik ötéves tervidőszakban a hetedik ötéves tervidőszakhoz viszonyítva. GAZDASÁGI NÖVEKEDÉS (1984 évi árakban) A növekedés indexe %-ban 1985/1980 valóság 1990/1985 a 8. ötéves terv törvényjavaslata a 8. ötéves tervidőszak állami terve Az 1990 évi volumen mid. koronában bruttó nemzeti jövedelem 111,3 118-119 119,0 737 bruttó ipari termelés 112,5* 115-118 115,8 941 építőipari termelés 98,8 110 110,9 106 bruttó mezőgazdasági termelés 109,2 105,6 120 öt év összesítése 109,7 106-107 106,8 583" személyi fogyasztás nem termelési ágazatok 105,0 111-112 111,9 324 anyagi költségei beruházások volumene 121,6 133,7 141 öt év összesítése 102,5 110-112 111,0 895** * 114,8 az 1977 évi árakban *’ az 1986-1990-es időszak volumene A 8. ötéves terv kidolgozása és a törvényjavaslat előkészítése során azokat a tapasztalatokat is kihasználtuk, amelyeket az elmúlt ötéves tervidőszakban szereztünk. Az elmólt ötéves tervidőszak utolsó két évében a nemzeti jövedelem évente átlagosan 3,3 százalékkal növekedett. Ez jó alapot teremtett ahhoz, hogy ebben az ötéves tervidőszakban 3,5 százalékkal növeljük a nemzeti jövedelmet. Ennek a dinamikának a kitűzése abból indul ki, hogy népgazdaságunkban még nagy lehetőségek és tartalékok vannak, amelyeket ki kell aknáznunk. Alkotóan kell alkalmazni az irányítás és tervezés gazdasági szabályait, ki kell használni a pénzügyi és gazdasági szabályozókat, az emberek kezdeményezését, meg kell követelni a rendet és fegyelmet, fokozni kell a felelősségtudatot, emelni kell a vezetők és apparátusuk irányító munkájának színvonalát. A 8. ötéves terv és a törvényjavaslat koncepciójának gerincét képezi a sokoldalú intenzifikálás, az alkotó erók mozgósítása a tudományos-kutatási alapban, a műszaki fejlesztésben, az új termelések előkészítésében, az innoválásban, valamint az ágazati, szakágazati, strukturális és termékszerkezeti változások a nemzetközi munkamegosztás előnyeinek kihasználása alapján. A sokoldalú intenzifikálás jelenti a nemzeti jövedelem növekményének fő forrását, s ezt hozzávetőlegesen a nyersanyag, energia és alapanyag-források mai szintje mellett kell elérnünk. Ennek ellenére a fejlett országok többségéhez viszonyítva nagyon^yigényes lesz a nemzeti jövedelem képzése. Ez stratégiai probléma, amelyet alapvetően a gazdasági fejlődés hosszútávú tervében oldanak majd meg. A nemzeti jövedelem 118 milliárd koronás növekményének 92 százalékát a társadalmi munkatermelékenység és csak 8 százalékát a foglalkoztatottság növekedése fedezi. Ezt úgy kell elérnünk, hogy a termelésben jobban hasznosítunk minden bemeneti tényezőt, növeljük a termelési tényezők hatékonyságát, s így tehát lényegesen csökkentjük a termelési fogyasztás részarányát a társadalmi termékben. Ezek a feladatok több mutatót illetően kétszer igényesebbek, mint azok az eredmények, amelyeket a 7. ötéves tervidőszakban elértünk. A gyakorlatban ez azt jelenti, hogy azonos mennyiségű nyersanyagból és alapanyagból a termelési kapacitások teljes kihasználásával, alacsonyabb költségekkel, több jó minőségű műszaki szempontból színvonalasabb terméket kell készítenünk, amelyek iránt a hazai és külföldi piacokon is kereslet lesz és hozzájárulnak gazdaságunk színvonalának emeléséhez. A FEJLŐDÉS MINŐSÉGI MUTATÓI (Az átlagos évi fejlődés) 7. ötéves tervidőszak valóság a 8. ötéves terv törvényjavaslata a 8. ötéves tervidőszak állami terve a társadalmi munkatermelékenység növekedése %-ban 1,8 3,2 a nemzeti jövedelem növekményének fedezése a társadalmi munkatermelékenységgel %-ban 81,6 92-95 92,0 a nemzeti jövedelem képzése anyagigényességének csökkenése*-0,7-2,0 a bruttó nemzeti jövedelem képzése energiaigényességének csökkenése*-1,5-2,9-2,9 a népgazdaság fuvarozási igénye*-1,8-1,9-2,5 a költségek arányának csökkenése a teljesítményekben*-0,58-1,16 a nemzeti jövedelem növekményének berul^zásigényessége (a beruházások koronában a nemzeti jövedelem egy koronájára átszámítva) 12,3 7,60 */ a fejlődés üteme közötti különbségben kifejezve A 8. ötéves tervben és a törvényjavaslatban előirányzott magas fokú hatékonyság és minőségi változások alapvető területét az anyag- és energiaértékesítés folyamatai fogják képezni. Ez többek között abban nyilvánul meg, hogy a termelés új elsődleges energiaszükségletét 90 százalékban a megtakarításokból kell fedezni. Az állam tüzelőanyag-energetikai mérlegében előtérbe kerülnek a nemesebb energiaforrások, főleg az atomerőmüvekben előállított villamos energia, a földgáz és a távfűtés részaránya növekszik, miközben tervszerűen csökken az energetikai szén jöveszté- se és a fűtőolajok fogyasztása. Ez a környezeti feltételekre is kedvezően fog hatni. Annak érdekében, hogy korlátozhassuk az új energiaforrások beszerzésére fordított terjedelmes költségeket, amelyek jelentős mértékben terhelik a népgazdaságot, maximális figyelmet kell összpontosítanunk a gazdaságosságra, a tüzelőanyag- és az energiafogyasztás, valamint a fémfogyasztás ésszerűsítésére vonatkozó állami célprogramok teljesítésére. A takarékosabb fémfogyasztás is jelentős tényező a nemzeti jövedelem képzéséhez szükséges anyag- és energiaforrások mennyiségének csökkentésében. Ebben az irányban már kedvező eredményeink is vannak. Ezeket folytatva az 1981-től 1990- ig terjedő tízéves időszakban a gépipari és elektrotechnikai termelés 64 százalékos növelése mellett a vasanyagok fogyasztása 600 ezer tonnával csökken, s 1990-ben már csak 9 millió tonnát ér el. Ennek ellenére ez a fogyasztás még mindig nagymértékű, ami többek között abból is kitűnik, ha gépipari termékeink kilogrammárainak magasságát és fejlődését az iparilag fejlett országokéhoz hasonlítjuk. Az a követelmény, hogy termékeink gyártásánál kifejező mértékben csökkentsük a fémfogyasztást, sürgős felhívást jelent műszaki tervezőink és konstruktőreink, valamint a kutatás és a műszaki fejlesztés területén dolgozók számára, akiknek döntő szerepük van a progresszív és nagy teljesítményű, hosszú élettartamú és megbízhatóan üzemelő gépek és berendezések kifejlesztésében. A takarékosabb fémfogyasztáshoz tartozik a kohászati termelés intenzifikálása is, főleg a választék minőségi összetételének javításával, az acélgyártás tervezett mértékű csökkentése mellett. A 8. ötéves terv koncepciója azzal szá(Folytatás az 5. oldalon) ÚJ SZÚ 4 1986. XII. 10.
