Új Szó, 1977. július (30. évfolyam, 179-208. szám)
1977-07-14 / 192. szám, csütörtök
A munka hatékonyságának és a minőségének fontos eszköze öl szó 1977 VII. 14. 3 Jobban kell érvényesíteni az ellenőrzés jogát Irta: Miloš Jakes, a CSKP Központi Ellenőrző és Revíziós Bizottságának elnöke A XV. kongresszus óta eltelt Időszakban a pártszervek és -szervezetek erőfeszítése a nép- gazdasági feladatok teljesítésére Irányul, ami a XV. kongresszuson jóváhagyott szociális program megvalósításának és a fejlett szocialista társadalom további építésének feltétele. 'Az elért eredmények arról tanúskodnak, hogy a CSKP XV. kongresszusának programja teljes támogatásra talált a dolgozók körében, ami az Októberi Forradalom 60. és a februári győzelem 30. évfordulójának tiszteletére kibontakoztatott kezdeményezés, és a szocialista munkaversesny fejlődésében, a 6. ötéves terv feladatainak teljesítésében és túlteljesítésében nyilvánul meg elsősorban. A kitűzött feladatokat nehezebb és igényesebb körülmények között valósítjuk meg, s ez mindenki munkájával szemben nagyobb követelményeket támaszt. Megköveteli, hogy idejében és teljes határozottsággal oldjuk meg a felmerülő problémákat, küzdjük le a fogyatékosságokat, javítsuk az irányító dolgozók és a párt- szervezetek munkáját, s mindenütt érvényesítsük a nagyfokú igényességet és a bíráló magatartást az elért eredményekkel kapcsolatban, ahogy ezt a CSKP XV. kongresszusa Is hangsúlyozta. A 6. ötéves terv feladatainak teljesítése és a tapasztalható problémák megoldása szempontjából kulcsfontosságú jelentősége van a XV. pártkongresszus alapkövetelménye teljesítésének: minden téren biztosítani a hatékonyság növelését és a munka minőségének Javítását. Az ehhez vezető utat a XV. pártkongresszus világosan kijelölte. E követelmény megvalósításának előfeltétele azon tartalékok szabaddá tétele, amelyekkel társadalmunk és népgazdaságunk rendelkezik, és amelyekre támaszkodik. Elsősorban jobban fel kell használni az állóalapokat, jobban kell gazdálkodni a munkaerővel, érvényesíteni kell a tudomány és a technika vívmányait, biztosítani kell a munkatermelékenység állandó növelését, az energiával, a fémekkel való takarékoskodást, a beruházások minőségének javítását, a tudományos-műszaki bázis potenciáljának fel- használását, a termékek minőségének javítását, a termelési fegyelem megszilárdítását, a rendelkezésre álló eszközök gazdaságos és célszerű ráfordítását minden téren, s a dolgozók széles körű kezdeményezésének helyes felhasználását. Az eddigi tapasztalatok azt mutatják, hogy ezt a követelményt fokozatosan érvényesítik, azonban nem mindenütt következetesen. A fogyatékosságok okait gyakran objektív nehézségakkel magyarázzák. Ezt anélkül teszik, hogy behatóan elemeznék ' a szubjektív tényezők befolyását, elsősorban az irányító és a tervező munka színvonalát, amely gyakran döntő szerepet játszik. Ezen a téren fontos feladat hárul az ellenőrző munkára. Jelentőségét a CSKP KB 1974 novemberében megtartott ülésén a Központi Bizottság Elnökségének Gustáv Husák elv- társ által előterjesztett jelentése is hangsúlyozta: „Minden szinten és téren lényegesen javítani kell a párt ellenőrző munkáját, elsősorban a párt- határozatok teljesítésének ellenőrzését. Elsősorban abban kell javulásnak bekövetkeznie, hogy az ellenőrzés a formalizmus és a szubjektivizmus elleni harc hatékony eszközévé váljék, hogy a munkát ne csak aszerint értékeljék, hogy megvitatták-e a teendőket, hanem elsősorban az elért eredmények alapján. Igen fontos, hogy az összes szervek és felelős dolgozók tudatosítsák azt az elvet, hogy az ellenőrzés az irányítómunka szerves része, célja mindenekelőtt a fogyatékosságok megelőzése, és leküzdésük elősegítése“. A XV. pártkongresszus ezeket a határozatokat teljes mértékben újból a magáévá tette, mert semmit sem veszítettek időszerűségükből. Az említett erőfeszítésben pótolhatatlan szerepet játszik az ellenőrzés joga, amelyet a pártalapszabályzat 69. cikkelye mond ki a következőképpen: „A termelő-, közlekedési és kereskedelmi üzemek, illetve vállalatok, a gép- és traktorállomások, az állami gazdaságok, egységes földművesszövetkezetek, a termeléssel közvetlen kapcsolatban álló tervező* és szerkesztőirodák, kutatóintézetek pártszervezeteinek jogában áll — anélkül, hogy helyettesítenék a vezetőséget — ellenőrizni, hogy a vállalat vagy az intézet vezetősége hogyan valósítja meg a párt- és az állam gazdaságpolitikájának feladatait, hogyan biztosítja az üzemek és a vállalatok fejlesztése jelentős kérdéseinek megoldását; önállóan vizsgálni és ellenőrizni a termelési feladatok teljesítését, fokozni a kommunista gazdasági vezetők felelősségét az üzemek s a vállalatok termelésének és gazdálkodásának fejlesztéséért. Ebben a tevékenységben felhasználják a dolgozók, a szak- szervezetek és az ifjúsági szervezetek, illetve a népi ellenőrző bizottságok tapasztalatait; egységesítik a munkaközösségek törekvéseit, és gondoskodnak arról, hogy a vállalat, illetve az üzem teljesítse a társadalommal szembeni kötelességeit. A pártszervezetek kötelesek támogatni a vezető gazdasági dolgozók törekvését a párt politikájának, valamint a termelés és a szolgáltatások népgazdasági tervben kitűzött fejlesztési feladatainak végrehajtásában.“ A termelés minőségének javításáért, gazdaságosságának növeléséért Az ellenőrzési jog a kommunista párt vezető szerepe érvényesítésének egyik formája a szocialista társadalom életében, fontos eszköze a XV. kongresszus követelményei teljesítésének, a hatékonyság növelésének és a munka minősége javításának. Az ellenőrzést nem lehet elszigetelten érvényesíteni a párt politikai szervező és eszmei nevelőmunkájától. Szerves része ugyanis a kommunisták erőfeszítéseinek, a CSKP gazdaságpolitikája megvalósításának és annak a politikai munkának, amelyben elsősorban a párttagoknak és tagjelölteknek kell példát mutatniuk munkahelyükön a feladatok teljesítésében. Az ellenőrzés helyes orientálása s hatékonyságának növelése érdekében az idei év elején a CSKP Központi Ellenőrző és Revíziós Bizottsága a CSKP ellenőrző és revíziós bizottságaival közösen a pártszervezetek minden szintjén ellenőrzést tartott arról, hogyan érvényesítik a minőség javításával és a termelés gazdaságosságának növelésével kapcsolatos ellenőrzési jogukat a termelőüzemekben és a vállalatokban működő pártszervek és pártalapszervezetek. Az ellenőrzés során bebizonyosodott, hogy elmélyül és megszilárdul a vezető gazdasági dolgozók és a pártszervezetek együttműködése, ami elengedhetetlen feltétele a 6. ötéves terv feladatai sikeres megvalósításának. Főként az idei év elején megtartott taggyűléseken foganatosított intézkedések irányították a kommunisták és az összes dolgozók figyelmét a tervfeladatok kiegyensúlyozott teljesítésének, a termelés hatékonyságának növelésére és a minőség javítására. Az egészében véve pozitív eredmények mellett az ellenőrzés során több olyan esetre is rávilágítottak, amelyek azt mutatták, hogy nem gondoskodnak eléggé a jóváhagyott intézkedések megvalósításáról, különösen a termékek minőségének javításával és műszaki színvonalának emelésével kapcsolatban, s olyan esetek is előfordultak, amelyek a vezető gazdasági dolgozók igényességének és felelősségének hiányára mutattak rá. Az üzemek és a vállalatok vezetőségei nem szentelnek mindig elég nagy figyelmet a termelést előkészítő részlegek munkája színvonalának és annak, hogy a dolgozókat felkészítsék az újfajta termelésre és a technológiai eljárások elsajátítására. Nem használják fel következetesen az anyagi ösztönzés adta lehetőségeket sem, és nem hangsúlyozzák a gazdasági dolgozóknak és a munkásoknak a termékek minőségéért való felelősségét. A gazdasági dolgozókkal szemben nem eléggé igényesek ahhoz, hogy biztosítani tudják a termelés ütemességét, az anyagszállítások jő megszervezését, a nagy teljesítményű gépek teljes fel- használását, a dokumentáció határidőn belül való elkészítését, s az űj termékeknek a sorozatgyártás megkezdése előtt való felelős kipróbálását. A rossz minőségű termelés okozta veszteségek országos viszonylatban jelentős összeget tesznek ki. Rossz minőségű és elavult termékek, főként olyan termékek gyártása, amelyek iránt nincs kereslet, munka- és anyagfecsérléshez, nem gazdaságos fogyasztáshoz vezet, és ellentétben áll a társadalmi hatékonyság követelményével. Tökéletesíteni kell az ellenőrzési jog érvényesítésének gyakorlatát Most, amikor az állami terv feladatainak teljesítésére s népgazdaságunk további dinamikus fejlesztésére törekszünk —• az eddiginél bonyolultabb belső és külső körülmények közepette —, nagy jelentősége van az ellenőrzési jog érvényesítése tökéletesítésének és annak, hogy ezt az ellenőrzési jogot főként a termelés hatékonyságára és minőségére összepontosítjuk. Az ellenőrzés megállapította, hogy ez a figyelemösszpontosítás még mindig nem elégséges, ami visszatükrözi a vezető gazdasági dolgozók és a pártszervezetek konkrét reagálásának mértékét a XV. pártkongresszus által kitűzött fent említett kulcsfontosságú feladatra, amely fő láncszeme és döntő feltétele a CSKP által a 6. ötéves tervidőszakban követett legfontosabb gazdasági- és szociálpolitikai célok megvalósításának. Számos pártszervezet az ellenőrzési jog érvényesítése során nem szentel megfelelő figyelmet az eszközök gazdaságos ráfordítására, a termékek és a munka minősége, valamint az irányító tevékenység minősége javításának. A párt- bizottságok és az alapszervezetek gyűlésein ugyan rendszeresen megvitatják az előbbi egy hónapban, vagy negyedévben elért gazdasági eredményeket, de nem sokat foglalkoznak konkrét formában a gépek és a munkaidő felhasználásával, a termékek minőségével, a normák színvonalával, nem elemzik a selejttermelés és a reklamációk okait, a termékek választékának problémáit, a pót- alkatrészek gyártását, az exportmegrendelések teljesítését, a műszaki ellenőrző osztályok tevékenységének hatékonyságát, az energiával, a fémekkel, az anyagokkal való takarékosságot célzó javaslatokat, az anyagi és az erkölcsi ösztönzés felhasználását. Gyakran nem fordítanak elég nagy gondot arra, hogy aktivizálják a kommunistákat és a többi dolgozót a szocialista munkaverseny helves orientálására, a formalizmus megnyilvánulásai elleni hatékony harcra, a nehézségek és a fogyatékosságok leküzdésére. A felsorolt problémákat a pártszervezetek mindeddig csak alkalomszerűen vitatják meg, rendszerint csak akkor, ha a fogyatékosságok felgyiilemlenek. Például akkor, ha lényegesen felszökik a selejtáru mennyisége, vagy a reklamációk száma, vagy az adott terméket alacsonyabb minőségi kategóriába sorolják stb. A gazdasági eredmények egészében történő megítélése lényegesen nem járul hozzá a termelés hatékonyságának növeléséhez és a munka minőségének javításához. A globális számok sok tartalékot, problémát és fogyatékosságot rejthetnek magukban. Néhány szervezet már új magatartást tanúsít. Nemcsak egészsében ítéli meg a gazdasági terv teljesítését, hanem foglalkozik a konkrét problémákkal is: a kommunisták elosztásával a termelésben és azzal, hogyan viszonyulnak a kommunisták az egyes szervezeti egységekben a feladatok teljesítéséhez. A XV. pártkongresszus rámutatott annak fontosságára, hogy a minőség és a gazdaságosság terén, az importált nyersanyagok értékesítése, a munkaidő felhasználása és a müsiakok számának növelése területén igényesen meg kell vitatni a problémákat, mégpedig a saját ismeretekre támaszkodva, és következetesen ellenőrizni kell a jóváhagyott határozatok teljesítését, mert mindez hozzájárul a gazdaságpolitikai feladatok sikeres teljesítéséhez. Helyes eljárást követnek azon pártszervezetek bizottságai, amelyek nem elégednek meg azzal, hogy a vezető gazdasági dolgozók a munkatervben meghatározott időpontokban jelentéseket terjesztenek elő az üzemek és a vállalatok termelési és gazdasági fejlesztésének időszerű kérdéseiről, az állami terv feladatainak teljesítéséről, hanem idejében, a jelentés előterjesztése előtt megvitatják a vezető gazdasági dolgozókkal a taggyűlések számára készített jelentéseik tartalmát. Ilyen módon ismeretekhez jutnak a megvitatásra kerülő problémákról, megkövetelhetik a fogyatékosságok felszámolását célzó intézkedések javaslatainak kidolgozását, és támogathatják azokat az igényes vezetőket, akik következetesen teljesítik kötelességeiket. Önállóan is ellenőrizni kell a feladatok teljesítését Amint az ellenőrzés során bebizonyosodott, a pártszervezetek egy része az ellenőrzési jog érvényesítése során eddig még nem jár el teljesen céltudatosan. Megelégszik azzal, hogy felkérte a vezető dolgozót, hogy a taggyűlésen terjesszen elő jelentést a gazdasági terv feladatainak telejsí- téséről. Már kisebb érdeklődést tanúsít az iránt, milyen kérdésekkel és problémákkal fog a jelentés foglalkozni, és milyen intézkedéseket kell belőle adódóan foganatosítani. Az ellenőrzési jog ilyen érvényesítése csak formális, mert az ellenőrzés jogát leszűkítik a gazdasági veztőség által közölt információk passzív elfogadására és a lelentés egyszerű tudomásulvételére. Az ilyen gyakorlat nem teszi lehetővé a gazdálkodás minőségi szempontjainak beható elemzését, a vezető gazdasági dolgozókkal szembeni Igényesség céltudatos fokozását, a fogyatékosságok és azok okainak nyílt feltárását, következtetések levonását és intézkedések tételét a fogyatékosságok következetes felszámolása érdekében. Néhány helyen még mindig előfordul, hogy a pártszervezetek bizottsági ülésein vagy taggyűlésein az igazgatók vagy a felelős gazdasági dolgozók tájékoztatják a résztvevőket a termelési feladatok teljesítése terén elért eredményekről, statisztikai nyilvántartásokból a számok garmadát sorolják fel, és csak csekély igényességgel tárják fel a fogyatékosságok okait és azt, ki a felelős értük. Többnyire csak névtelenül - mutatnak rá a fogyatékosságokra a minőségi mutatók teljesítése terén, és nem tájékoztatják a taggyűlést azokról a konkrét Intézkedésekről, amelyeket a gazdasági vezetés foganatosít a fogyatékosságok felszámolása és a tervteljesítés- ben való lemaradás pótlása érdekében. Ahhoz, hogy az ellenőrzés logát a pártalapszabályzat szellemében érvényesítsék, szükséges. hogy a pártszervezetek megvizsgálják és ellenőrizzék a feladatok teljesítésének helyzetét, törődjenek azzal, hogy a gazdasági vezetőségben dolgozó kommunisták fokozott felelősséget vállaljanak az üzemek és a vállalatok termelésének és gazdálkodásának fejlesztéséért, a hatékonyság növeléséért s a munka minőségének javításáért. Néhány vállalati és üzemi pártbizottságban, valamint alapszervezeti bizottságban e feladat teljesítését a gazdasági bizottság is elősegíti. Az is bevált módszer, hogy egyes pártalapszervezetek bizottságai a termelési és a gazdasági problémák. az irányítási és a munkaszervezési kérdések mélyebb megismerése és annak érdekében, hogy vizsgálatokat és elemzéseket hajtsanak végre, és saját Ismereteket gyűjtsenek, ideiglenes munkacsoportokat alakítanak. A gazdasági bizottságok vagy az ideiglenes munkacsoportok tapasztalatainak a pártbizottságok és a taggyűlések által végzett megvitatása hozzájárul a vezető gazdasági dolgozók által előterjesztett jelentések objektív értékeléséhez és a lavasolt intézkedések hatékonyságának igényesebb megítéléséhez. A pártszervek és -szervezetek ily módon nagyobb mértékben tudnak hatni a gazdasági dolgozók Irányító- és szervező munkájának javítására, a szocialista munkaverseny helyes orientálására, a szakmunkásaktíváknak, a munkások és a többi dolgozó kezdeményezésének teljesebb mértékű felhasználásira annak érdekében, hogy sikerüljön megvalósítani pártunk gazdaságpolitikáját. Ezt anélkül kell tenniük, hogy helyettesítenék a gazdasági vezetés munkáját. Az ellenőrzés során bebizonyosodott hogy ott, ahol a pártszervezetek nem érvényesítik következetesen és átfogóan a feladatok teljesítése önálló vizsgálatának és ellenőrzésének módszerét, nem hatékony az ellenőrzési jog érvényesítése. Nem lehet ugyanis figyelmen kívül hagyni azt a tényt, hogy számos esetben a feladatok teljesítésének önálló vizsgálatát s ellenőrzésiét úgy végzik, hogy a pártalapszervezet elnöke részt vesz az igazgató tanácskozásain, a szállítókkal és a megrendelőkkel folytatott megbeszéléseken, a választmányi üléseken, a terv lebontásáról szóló tanácskozásokon, vagy pedig a szervezetek megelégszenek azzal, hogy a bizottság tagjai között vezető gazdasági dolgozók Is vannak. Az ilyen gyakorlat helytelen, mert csökkenti a pártszervezet szerepét és a kommunisták részvételét az ellenőrzési jog érvényesítésében. A feladatok teljesítésének értékelése megköveteli a munkások, a műszaki-gazdasági dolgozók. az összes termelési szakaszon dolgozó kommunista és többi dolgozó ismereteinek ösz- szegezését, azt, hogy támaszkodjunk tapasztalataikra a fogyatékosságok felszámolásához, /Folytatás a 4. oldalon)
