Új Szó, 1973. december (26. évfolyam, 286-310. szám)
1973-12-14 / 297. szám, péntek
Beszámold a kimarni priiramiyiiikizatHiak teResttesérU is svn HHrttkizö feladatairól (Folytatás a 2. oldalról) és idejében fel kell ismerniük, milyen áruk iránt nagy az érdeklődés. ]obban kell szétosztaniuk az árualapot és rugalmasan kell azt áthelyezniük. Még mindig tanúi lehetünk annak, hogy míg egyes helyeken hiányzik bizonyos árufajta, másutt a raktárakban porosodik. Amikor az életszínvonalról beszélünk, ki kell emelnünk, hogy a lakosság reáljövedelme szempontjából kulcsfontosságú a kiskereskedelmi árak szintje és mozgása. Amint - tudják, 1970-ben megállítottuk az árak ösztönös fejlődését, ami a válságos évek következménye volt. Bizonyára emlékeznek arra, hogy sokan kétségbe vonlak, hogy sikerül életbe léptetnünk ilyen intézkedéseket. Ma, négy év elteltével, jogo san állapíthatjuk meg, hogy a kitűzött célokat sikerült teljesíteni. Az elmúlt két év folyamán a kiskereskedelmi árak indexe enyhén csökkent. Közben nincs szó a stabili tás mechanikus érvényesítésé ről. Arra törekszünk, hogy az áreszközöket aktívan kihasz náljuk annak érdekében, hogy a termelés az olyan árukra for dítsa figyelmét, amelyek iránt a legnagyobb a kereslet. Az árakkal hatni akarunk a minőség növelésére, a választék bő vítésére, a műszaki fejlődés megszilárdítására, s elsősorban a termelésben és a körforgásban is a gazdaságosság növelé sére. Ezért ebben az évben is foly tattuk a megkezdett utat, amely lényegesen különbözik a kapitalista világ inflációs fej lődésétől. Amint a CSKP Köz ponti Bizottságának novemberi plenáris ülésén leszögezték, továbbra is a kiskereskedelmi árszint stabilitásának a politikáját folytatjuk. Kedvezően folytatódik a lakásprobléma megoldása. Jövőre csaknem 120 000 lakás befeje zését feltételezzük, ami több, mint amennyit az ötéves terv előirányzott. Ezenkívül mintegy 5 milliárd korona értékű építkezési beruházásokat kezdünk meg, olyanokat, amelyek lehetővé teszik a következő idő szakra a lakásépítést. Elsősor ban vízgazdálkodási és fűtési kapacitások beruházásairól van szó. A termelőerők fejlődése nagymértékben attól függ, bogy a gyakorlatban hogyan érvényesítjük a munka jutalmazásának szocialista elveit. Az állami és a gazdasági szervek feladata a bevételek olyan fejlődésének a biztosítása, amely megszilárdítja az anyagi érdekeltség befolyását. Ez az értelme a bérrendszerek racionalizálásának, amit foko zatosan meg akarunk valósítani a legfontosabb termelési ágazatokban. Nemcsak az egyes ágazatok és szakágazatok közti, társadalmi és gazdasági szempontból megindokolt differenciálásról van sző, hanem elsősorban arról, hogy jelentősebb különbség legyen a szakképzett és a kevésbé igényes munka Jutalmazása között. Továbbá el akarjuk érni, hogy a jutalmazás kifejezze a fizikai erőfeszítést, a munkát megnehezítő hatásokat, s hogy sokoldalúan ösztönzőleg hasson a teljesítményekre, a gazdaságosságra, valamint a társadalmi és a tudományos-műszaki haladás számára fontos tevékenységekre. Helytelen lenne, ha úgy vélekednénk, hogy a jutalmazásban rend, műszakilag megindokolt teljesítménynormák és helyes prémiumrendszer csak ott legyen, ahol előkészületek folynak az új bérrendszer bevezetésére. Erre minden üzemben, minden vállalatban szükség van. Minden munkahelyen érvényesülnie kell annak az elvnek, hogy az elvégzett munka megfeleljen a kifizetett bérnek. Ezért a következő évben folytatjuk a bevételek következetes szabályozását, és továbbra is megköveteljük a tervezett arányok megtartását. Az életszínvonal emelésében jelentős szerepet játszik a lakosság társadalmi fogyasztásának a fejlődése, amely jövőre 6,9 százalékkal emelkedik, s lehetővé teszi, hogy jobban fedezzük a társadalom szükségle teit az egészségügyben és az iskolaügyben. Csak az anyák és gyermekek iránti gondoskodásra és a gyermekes családok megsegítésére 14 milliárd koronát fordítunk, ami 6,6 százalékkal több, mint ebben az évben. Az a tény, hogy gazdaságunk kedvezően fejlődik, nem Jelenti, hogy lehetőségeink korlátlanok és átugorhatjuk az egyes fejlődési szakaszokat. Ellenkezőleg, a társadalmi fogyasztás területén is érvényes az az elv, hogy a legszigorúbban kell gazdálkodnunk, s a legcélszerűbben kell kihasználnunk valamennyi eszközt. Kétségtelen, hogy a következő év nemcsak az említett és más problémák megoldása szempontból lesz igényes, hanem azért is, mert a hatodik ötéves terv irányelvei kidolgozásának fontos szakaszába lépünk. Azt akarjuk, hogy nemcsak a központi, hanem az alacsonyabb párt-, állami, területi, gazdasági és társadalmi szervek is nagymértékben bekapcsolódjanak ebbe a munkába. Elvtársak! A CSKP XIV. kongresszusa határozatainak alapján a szövetségi kormány folytatja a fiatal nemzedék és az iskolaügy problémáinak a megoldását. A CSKP KB júliusi plenáris ülése határozatainak alapján a nemzeti kormányokkal együtt három alapvető feladatra fordítjuk figyelmünket: az iskolák nevelői-oktatói munkájának a megjavítására, amit még a CSKP XV. kongresszusáig is megvalósíthatunk, továbbá az ifjúság kommunista nevelése egységes komplex rendszerének az előkészítésére, valamint is- koianrendszerünk távlati fejlődése tervének az előkészítésére. Nagy figyelmet szentelünk az ifjúságnak a munkásfoglalkozásokra való előkészítésére, az általános műveltség, a szakok- - tatás és a munkásfiatalok ideológiai, politikai nevelése színvonala emelésének. Egyes igényesebb foglalkozásoknál négyéves, érettségivel végződő előkészítést akarunk bevezetni. Az idén egyes kerületekben bentlakásos középiskolákat létesítettek a dolgozók számára, amelyek lehetővé teszik a fiatal munkásoknak és földműveseknek, hogy főiskolákra jussanak. Ezt az iskolatípust fokozatosan ki akarjuk bővíteni. Bizonyos előrehaladást ériünk el az egészségügyben is. Az ötéves tervidőszak első három évében az orvosok száma 4000 rel emelkedett, a beruházásokkal további 1200 kórházi ágyat nyertünk, s ezenkívül 1500 ágyat a gyógykezelési létesítményekre. A betegség, vagy baleset miatti munkaképtelenség fejlődése továbbra is kedvező, s az idén a harmadik negyedévben csak nem egész 3,5 százalékot tett ki, ami az utóbbi 10 év alatt a legkevesebb. Ez egészségügyi dolgozóinknak, valamint az egyre javuló munkafeltételeknek, a munka kulturáltságának az érdeme. Az egészségügyben elért haladás ellenére fennállnak bizonyos fogyatékosságok, amelyeket a lakosság jogosan bírál. Az egészségügyi minisztériumoknak és a nemzeti bizottságoknak e fogyatékosságok fokozatos megszüntetésére kell irányítaniuk figyelmüket. Szociális, egészségügyi és gazdasági következményeiket illetően nem elhanyagolható problémát jelentenek a munkahelyen kívül bekövetkezett balesetek, ahol a fejlődés irányvonala nem kedvező, ezért a két köztársaság kormányával együtt intézkedéseket fogadtunk el a helyzet megjavítására. A kormány továbbra is szem előtt tartja a XIV. pártkongresszus határozatainak a megvalósítását, a szocialista állam valamennyi részének a megszilárdítását, valamennyi funkciójának harmonikus, komplex fejlesztését. Ez államunk szövetségi rendezése érvényesítésének értei me és tartalma, ami a csehek és a szlovákok, valamint a nemzetiségek testvéri együttélésének, internacionalista együttműködésének alapja lett. Ebből következik a szövetségi szervek irányító és egyesítő szerepének a jelentősége, ame lyet az állami tevékenység valamennyi szférájában — a törvényhozásban, a végrehajtó, a szervező és az ellenőrző tevékenységben érvényesítünk. E cél érdekében megszilárdítjuk a két nemzeti köztársaság kormányával folytatott közvetlen együttműködést, törődünk a szövetségi és a nemzeti szervek együttműködésének elmélyítésével, egybehangolt hatásukkal. Egyre nagyobb gondot fordítunk szövetségünk munkájának a megjavítására, a tervezés, a törvényhozás, az igazgatás színvonalának emelésére, tehát az irányítás minőségének a növelésére az államapparátus minden részében, az összes szerv és funkcionárius felelősségének a fokozására. A nemzeti bizottságok tevékenysége az idén is fejlődött A két éve megválasztott képviselők többsége újabb tapasztalatokat gyűjtött és bevált, mint jó gazda és a nép képviselője. Értékeljük, hogy elmélyül a nemzeti bizottságok és az állampolgárok sokoldalú együttműködése, hogy elmélyülnek a választott szervek és a válasz tók kapcsolatai. Előrehaladást értünk el a la káshelyzet megoldásában, az egészségügyben, a kereskedelemben, a szolgáltatásokban és az életkörnyezet iránti gondoskodásban. Ezek az eredmények kedvezően befolyásolják az állampolgárok életét és elégedettségét; azt eredményezik, hogy érdeklődnek a képviseleti szervek munkája iránt. A nemzeti bizottságok széles jogköre fokozza felelősségüket. Hiszen például hatáskörükben másfél millió ember dolgozik, költségvetésük az idén eléri csaknem a 80 milliárd koronát, ami az állami költségvetés mintegy egyharmadát jelenti. A nemzeti bizottságok 25 milliárd koronát fordítanak beruházásokra, ami a beruházások csaknem egynegyedét jelenti. Az emberek egyre aktívabban vesznek részt az állami igazgatásban és a közigazgatásban. A közügyek iránti nagy érdeklődésüket és kezdeményezésüket bizonyították a köztársaságunkban nemrég megtartott nyilvános pártgyűlések, amelyek sok ötletet adtak az illetékes szerveknek. Valamennyiünknek most arra kell figyelnünk, hogy egy észrevétel se maradjon figyelmen kívül, a nemzeti bizottságok foglalkozzanak velük, s egészítsék ki a választási programokat azokkal az indítványokkal, amelyek megvalósíthatók. A dolgozók észrevételeihez való ilyen viszonyulás növeli a nemzeti bizottságok tekintélyét, s egyúttal ösztönzőleg hat arra, hogy az emberek közvetlenül tömé gesen részt vegyenek a falvak és a városok szépítésében. Ezen a téren sok tapasztalatot gyűjtöttünk. Az ötéves terv első három évében a lakosok közvet len részvételével az Z-akcióban 12 milliárd korona értékű munkát végeztek, ami többek között több száz iskolai és testnevelési létesítményt, új egészségügyi központokat, több ezer kilométer vízvezetéket, csatornát és utat jelent. Hangsúlyozni szeretném, hogy az állampolgárok önkén les munkája nagy anyagi értékeket eredményezett, emellett a közügyek iránti érdeklődésük és a közügyekhez való személyes hozzájárulásuk is óriási társadalmi-politikai tőkét jelent. Ennek jelentőségét még nem értékeljük mindig helyesen. Nagy gondot fordítunk a nemzeti bizottságok munkájának állandó javítására, nem csak azért, mert nagy jogkörrel rendelkeznek az irányításban a társadalom életének va lamennyi területén, hanem azért is, mert munkájuknak nagy a politikai jelentősége. Az állampolgárok általuk kerülnek leggyakrabban kapcsolatba az állammal, s a nemzeti bizottságok működésének színvonala szükségszerűen befolyásolja a szocialista rendszerről alkotott nézetüket és a rendszer iránti viszonyulásukat is. A kormány programnyilatkozatával összhangban nagy figyelmet szentelt a jogrend tökéletesítésének és a szocialista törvényesség kérdéseinek. Örömmel állapítom meg, hogy ezen a téren a Szövetségi Gyűlés mindkét kamarájának szerveivel teljes megértésre és hat hatos támogatásra talált szá mos jogi rendezés előkészítésében, amelyeket a XIV. kong resszus után valósítottak meg. A kitűzött feladatokkal kapcsolatban a kormány arra törekszik, hogy hatékonyabban érvényesítse a szocialista jog szervező funkcióját a társadalom további fejlődésében, elsősorban azonban a népgazdaságban. Ebből a szempontból nagy jelentőségű lesz a területi tervezésre és az építőrendre vonatkozó előkészített törvény, amely pozitívan befolyásolja az építkezési beruházások tervezésének és irányításának a színvonalát, ezen a téren hatékony eszközt ad az illetékes szerveknek, s egyúttal fontos helye lesz a jogi rendezések komplexumában a szocialista államnak az életkörnyezet védelmére és kialakítására kifejtett gondoskodása terén. Amint a párt Központi Bizottsága feladatul adta, előkészítjük a mezőgazdasági szövetkezetek kapcsolatainak a jogi rendezését. Gondosan mérlegeljük az egyes javaslatokat azzal a céllal, hogy a társadalom szükségleteivel összhangban biztosítsuk az egységes földművesszövetkezetek további fejlődését és következetesebben védjük a mezőgazdasági földalapot. Intenzív munkák folynak Prága, a CSSZSZK fővárosa helyzete jogi rendezésének sokoldalú elemzésén és az ezzel kapcsolatos alapanyagok kidolgozásán. Ezzel politikailag és jogilag is ki akarjuk fejezni, milyen érdeke az egész sző vetségnek Prága fejlesztésének sikeres megoldása. Nagy gondot fordítunk Cseh Szlovákiának a szocialista gazdasági integrációban való rész vételéből adódó jogi kérdések re. Ez a feladat több ágazatra vonatkozik és jelenleg a nemzetközi, a gazdasági és a munkajog területén már fel is dolgozták. A szocialista törvényhozás kialakításában koncepciósabb munkára törekszünk, ami alapvető feltétele jogrendünk további megjavításának és stabilitása fokozásának. Azt akarjuk, hogy a jog a társadalmi élet valamennyi területén hatékony eszköze legyen a CSKP politikai irányvonala teljesítésének. A jog kialakítása mellett a szocialista törvényesség jelentős része az állami szerveknek, a gazdasági és a társadalmi szervezeteknek, valamint a polgároknak az a kötelessége, hogy megtartsák az érvényes jogszabályokat. Ezt az elvet általánosságban elismerik, de a gyakorlatban egyes szervezetek és egyes emberek úgy viselkednek, mintha a jogszabályoknak csak azok a meghatározásai vonatkoznának rájuk, amelyek közvetlenül a javukat szolgálják. Ilyen jelenségekkel leggyakrabban a gazdaságban találkozunk. Ezt szemléltethetjük a szállítói-megrendelői kapcsolatokon, amelyeknek színvonala és működése többek között a jogrend illetékes szabályainak a megtartásától függ. Azokat a fogyatékosságokat és zavarokat, amelyekkel itt találkozunk, gyakran az okozza, hogy egyes termelők kihasználják helyzetüket és a gazdasági szerződés megerősítése helyett szerződés nélküli kapcsolatokat követelnek a megrendelőkkel szemben, vagy pedig a termelő szervezetek és felettes szerveik nem tartják meg következetesen az előírásokat a termelési programok megszüntetésénél, megváltoztatásánál. Jelentős figyelmet szentelünk a bűnözés elleni összehangolt harcnak. Bizonyára jó eredménye az, hogy 1972-ben, 10 év után, sikerült megállítanunk a bűnözés emelkedését, s a bűnözés egyes kategóriáiban csökkenés állt be. Ezen a téren nagyra értékeljük a népi ellenőrzési szervek, a biztonsági szervek, az ügyészségek, a bíróságok munkáját. A bűnözés elleni harchoz jelentősen hozzájárult a novellizált büntetőtörvénykönyv, a büntetőperrendtartás, a kihágásokra vonatkozó törvény, a szabadság- vesztésre és a védőőrizetre vonatkozó törvény, a biztonsági szervekre vonatkozó törvény, tehát azok a normák, amelyeknek többségét a Szövetségi Gyűlés az idén pontosan megvitatta. A bűnözés, az állami és az állampolgári fegyelem megszegésének megelőzése terén javult a helyzet, azonban a további javulás elérésére az állami és a gazdasági szerveknek, a társadalmi szervezeteknek és minden becsületes állampolgárnak állandóan törekednie kell. Sok jó, s amint az eddigi tapasztalatok mutatják, hatékony intézkedést fogadtunk el. Hangsúlyoznunk kell, hogy a bűnözés elleni harcban a következetes büntetésen kívül jelentős szerepe van a megelőzésnek. Nemcsak a szocialista tulajdon következetesebb védelmére, a rend és a fegyelem sokoldalú megszilárdítására és az ellenőrzési rendszerre gondolok, hanem a szocialista nevelés egyre jelentősebb szerepére is. El kell érnünk, hogy a gyakorlati tevékenységben megszilárdítsuk azokat a tényezőket, amelyek pozitívan hatnak a dolgozók szocialista jog tudatának a (Folytatás a 4. oldalon) Ľubomír Štrougal szövetségi miniszterelnök beszámolóját tartja a Szövetségi Gyűlés tegnapi ülésén. (ČSTK felvétele)