Uj Szó, 1954. február (7. évfolyam, 28-51.szám)

1954-02-18 / 42. szám, csütörtök

6 UJS

Z

0 1954. február 19. A négy nagyhatalom külügyminisztereinek berlini értekezlete Február 16-án, kedden, a volt ellenőrző tanács épületében tartották a négy nagyhatalom külügyminisztereinek 23. ülését, amelyen G. Bidault elnökölt. A miniszterek folytatták az osztrák államszerződésről szőlő harmadik napirendi pont megtárgyalását. Amint ismeretes, a szovjet küldöttség február 12-én javaslatot nyújtott be, hogy az osztrák államszerződés szövegébe utólagosan iktassák be a 4b cikkelyt a következő tartalommal: »Ausztrii

a kötelezi magát, hogy nem lép be semilyen koalícióba, vagy katonai tömörülésbe, amely azon hatalmak bármelyike ellen irányul, amelyek fegyveres erőikkel részt vettek a Németország elleni háborúban és Ausztria felszabadítá sában. Ausztria ugyancsak kötelezettséget vállal, hogy területén nem enged \degen katonai támaszpontokat építeni és nem engedi, hogy külföldi katonai oktatókat és szakértőket alkalmazzanak.« Ezenkívül a szovjet küldöttség javasolta, hogy a szerződéstervezet 33. cikkelyében változtatást eszközöljenek, amely szerint a négy nagyhatalom csapatait kivonják Bécs városából legkésőbb 90 napon belül, attól a naptól számitva, amikor az osztrák államszerződés érvénybe lép és hogy az USA, Franciaország, Anglia és a Szovjetunió kormányainak az osztrák szerződés érvénybelépése után joguk lesz ideiglenesen elhalasztani csapataik visszavonását Ausztria megfelelő övezeteiből a német békeszerződés megkötéséig. Azok a csapatok, amelyeknek Ausztriából való távozását elhalasztják, nem fognak megszállási funkciót teljesíteni és nem avatkoznak bele az osztrák államigazgatás ügyeibe. A szovjet küldöttség ugyancsak módosító javaslatot nyújtott be a szerződéstervezet 35. cikkelyével kapcsolatban, amely szerint Ausztria áruszállításokkal fedezheti részben azon fizetési kötelezettségeket, amelyeket a Szovjetuniónak elismert a volt ausztriai német tulajdonért. A február 14-í ülésen Dulles javasolta, hogy a.z osztrák szerződés hátralevő el nem fogadott cikkelyeit fogadják el abban a megfő galmazásban, ahogy azt a Szovjetunió képviselője javasolta. Bidault' és Eden Dullesnek ehhez a javaslatához csatlakozott. Figl, az osztrák küldöttség vezetője, ugyan, ezen az ülésen beleegyezését nyilvánította Dulles javaslatába. Elfő gacVt

a a szerződéstervezet 35 cikkelyével kapcsolatos szovjet módositő javaslatot is. A szovjet kül. döttség azon javaslatára vonatkozólag, hogy a szerződés szövegébe utólagosan iktassák be a 4b cikkelyt és hogy változtassák meg a 33. cikkelyt. Figl kijelentette, hogy a javaslatokról még nem jelent, heti ki az osztrák álláspontot, mert mint. mondta — erre nem kapott teljhatalmat kormányától. A február 16-i ülésen Figl elsőnek szólalt fel és azt mondotta, hogy a szovjet javaslatokat nem fogadhatja el. Az osztrák kormány — mondotta — felhatalmazott, hogy itt hivatalosan kijelentsem, hogy nem egyezem bele a szerző déstervezet semmi olyan módosításába. amely az eddigi megegyezéstől eltérne. Az osztrák kormány kazon intézkedésekkel kapcsolatos álláspontjának megvilágítására, amely intézkedéseket a Szovjetunió az »Ansohluss« megakadályozására javasolt. Figl kijelentette, hogy az osztrák' kormány »teljes tudatában van« az 1938 évi »Anschluss- katasztrofális következményeinek Ausztriára és Európára nézve. Figl bizonygatta, hogy Ausztria nem enged idegen katonai támaszpontokat felállítani területén. Következőnek A. Eden szólalt fel. Megelégedését fejezte ki az osztrák kormánynak a szovjet javaslatokra adott válaszával Eden beszédében nem mondott semmit az osztrák szerződésre a jelenlegi értekezleten tett szovjet javaslatok lényegével kapcsolatban, csupán an. nak a kívánságának adott kifejezést, hogy a szovjet küldöttség e javaslatokat vonj

a vissza. Eden után V. M. Molotov szólalt fel. A szovjet küldöttség — mondotta V. M. Molotov — elsősorban megállapítja, hogy fennáll az a lehetőség, hogy itt Berlinben még a jelenlegi értekezleten aláírják az osztrák szerződést. Világos, hogy az osztrák szerződés aláírásának útját egyengette az a tény, hogy Franciaország, Anglí

a és az USA visszavonták azokat a kifogásaikat a szovjet javaslatok ellen, amelyek mellett 5 éven keresztül kitartót, tak. A Szovjetunió — folytatta Molotov — javasolja, hogy az osztrák szerződés kérdését minősítsék lénjegében eldöntöttnek és hogy tárgyalják meg a szerződésnek a két kiegészítő részét, amelyet a szoviet küldöttség terjesztett elö. V. M. Molotov emlékeztetett a 4b cikkely tartalmára és azt mondotta: Hallottuk Itt, hogy Dulles úr szintén támogatja azt a gondo. latot, hogy Ausztria semleges le. hessen és ne vegyen részt semilyen katonai tömörülésben. A szov. jet kormány javaslata, amely a 4b cikkelyre vonatkozik, tehát nem ellenkezik a Dulles úr által kifejtett állásponttal. Ezenkívül maga az osztrák küldöttség, illetve az osztrák kormány fontos nyilatkozatot tett ezzel a kérdéssel kapcsolatban, hogy Auszt. ri'a nem vesz részt katonai tömörülésekben. Figlnek ahhoz a kijelentéséhez, hogy Ausztria nem enged idegen katonai támaszpontokat felállítani területén. Molotov kijelentette: Üdvözöljük az osztrák kormánynak ezt a nyilatkozatát és azon a nézeten vagyunk, hogy éppen ezért a Szovjetunió javaslatát a 4b cikkely szerződésbe való beiktatására vonatkozólag elfogadhatnánk. V. M Molotov továbbá rátért a 33. cikkellyel kapcsolatos módosító javaslatra, amelyet a Szovjetunió nyújtott be. E javaslat szerint Franciaországnak. Angliának, az USA-nak és a Szovjetuniónak joga lesz az osztrák szerződés érvénybelépése után ideiglenesen el halasz tani csapataik ldvonásá* a megfelelő osztrák övezetek területéről egészen a német békeszerződés megkötéséig. Ez a módosító javaslat azt jelenti. - hangsúlyozta Molotov - hogy ideiglenes intézkedésről van szó. amely egy kissé korlátozza Ausztria jogait, azonban csak rövid időre, mert a szovjet küldöttség feltételezi, hogy a négy hatalom, amelyektől a német békeszerződés megkötése függ. nem fogja halogatni e kérdés megoldá sát. A 33. cikkely megfogalmazását utólagosan felülvizsgálhatják és a négy nagyhatalom, valamint az osztrák kormány megegyezhet e cikkely szövegében. V. M. Moiotov továbbá rámutatott arra, hogy. a 33. cikkellyel kapcsolatos szovjet módositó javaslat szükséges volt abból az okból, hogy jelenleg tervek léteznek az úgynevezett „európai védelmi közösség" megszervezésére. Ezek a tervek utat nyitnak a német militarizmus felújítására, ami ismét előidézi az „Anschluss" veszélyét. / Molotov továbbá rámutatott, hogy nem meggyőző Figlnek az az állítása, amely szerint nem áll fenn az Anschluss veszélye, mert az osztrák kormány állítólag nem óhajtja az Anschlusst. Számolni kéli azzal, hogy jelenleg gyarapodnak azok az erők. amelyek meg akarják gyorsítani a német militarizmus felújítását Nyugat-Németországban és azt új Anschluss-terv megvalósítására akarják felhasználni. Figlnek azon keddi kijelentésével kapcsolatban, hogy az osztrák kor. mány elutasítja a Szovjetunió 4b cikkelyre vonatkozó javaslatainak elfogadását, Molotov azt mondotta: Ügy látszik, hogy Figl úr nem mondott semmi újat, összehasonlítva azzal, amit az előző üléseken Eden és Dulles úr mondottak. A szovjet küldöttség azt várta, hogy az osztrák kormány nagyobb érdeklődést tanúsít az osztrák államszerződés gyors megkötése iránt, mint ahogy az Figl úr mai kijelentéséiből kitűnik. Azt állítják itt, — folytatta Molotov — hogy a szov. jet javaslatok szerint a külföldi csapatok korlátlan ideig Ausztria területén maradnának. Ez nem felel meg a valóságnak. A szovjet javaslat szerint a külföldi csapatok Ausztria területén először is korlátozott* azámban és másodszor bizonyos meghatározott ideig, a német békeszerződés megkötéséig, maradnának. V. M. Molotov továbbá rámutatott, hogy a szovjet küldöttség úgy véli, hogyha megvan a megegyezésre az akarat, akkor találhatunk e cikkely számára olyan megfogalmazást, amely megfelel a béke biztosítása érdekeinek, 'Ausztria érde. keinek, és amely egyúttal pontosan meghatározná és korlátozná az idegen csapatok funkcióját, amelyek ideiglenesen Ausztria területén maradnak. A Szovjetunió javaslata megfelel Ausztria nemzeti érdekeinek Ez a javaslat semmiképpen sem érinti Ausztriának a többi államokkal való kulturális, közgazdasági, avagy politikai kapcsolatait. Ez a javaslat Ausztriát csupán egy irányban korlátozza. mert csakis a küJföldi csapatoknak oszt. rák területen való ideiglenes tartózkodására és Ausztriának katonai jellegű egyezményekben való részvételére vonatkozik. A helyzet józan értékelése — hangsúlyozta V. M. Molotov — az osztrák kormányt bigonyos észszerű következtetésre vezethetné. Ez a következtetés az lenne, hogy az osztrák szerződés megköthető itt Berlinben, még ezen a héten. Az isztrák kormánynak nincs o(ka efutasítani a Szovjetunió szerény javaslatainak elfogadását, amelyeket más kormányok akciói diktálnak. A szovjet küldöttség kért, hogy ne akadályozzák, hanem segítsék elö az osztrák államszerződésnek Berlinben a legközelebbi napokban való megkötését. Dulles, aki következőnek szólalt fel, megkísérelte, hogy az osztrák államszerződés megkötésének elhúzódásáért a szovjet kormányt okolja. Dulles újból kifejezésre juttatta, hogy az USA kormánya nem óhajt. Ja megkötni az osztrák államszer. zödést és így Ausztriát szabad független államként felújítani, mert a szovjet javaslatok ellen nyilatkozott, amelyek elfogadása megnyitná az utat az osztrák szerződés azonnali aláírásához. Azok az érvek, amelyeket Dulles hozott fel az USA küldöttsége ál. láspontjának alátámasztására, nem mutattak semmi eredetiséget és Dulles Igyekezett olyan benyomást kelteni, mintha a nemzetközi helyzetben nem történt volna semmi olyasmi, ami szükségessé tenné az „Anschluss" megakadályozására irányuló intézkedéseket. Utána Bidault szólalt fel. Ö is igyekezett érveket találni a szovjet javaslatok elutasítására. Jogosnak ismerte el a szovjet küldöttségnek azt a törekvését, hogy megakadályozzák az Anschlusst, azonban kijelentette, hogy ezt a célt el lehet érni a szerződéstervezet más cikkelyeivel. Bidault után újból Eden szólalt fél és azt mondotta, hogy nincs mit hozzátennie ahhoz, amit már az ülés elején mondott. Eden felszólalásában igyekezett bebizonyítani, hogy az osztrák kormánynak az a nyilatkozata, hogy Ausztria nem lép be katonai társulásokba, nincs ellentétben azzal, hogy ugyanez az osztrák kormány elutasítja, hogy ezt a kötelezettséget beiktassák a szerződés szövegébe. Eden megkísérelte mentegetni az USA azon eljárását, hogy haditámaszpontokát építenek idegen területeken, ami, mint ismere. tes, a nemzetközi feszültség egyik oka. Megpróbálta kétségbevonni azt, hogy valóban fennáll-e az Anschluss veszélye azáltal, hogy Nyugat - Németország remilitarizálására irányuló politikát folytatnak és hogy összefüggésben áll-e az „európai védelmi közösség" megalakítására irányuló tervekkel. Eden végezetül kijelentette, hogy az angol küldöttség nem fogadhatja el a 4b cikkelyre és a 33. cikkelyre vonatkozó szovjet javaslatokat. Ezután újból Molotov szólalt fel. Megállapította, hogy kívánatos volna az osztrák küldöttségtől részletesebb magyarázatot hallani álláspontja magyarázatára és azután azokkal az ellenvetésekkel foglalkozott, amelyeket ezen kz ülésen a szovjet javaslatok ellen felhoztak. Dulles kijelentésére válaszul Molotov hangsúlyozta, hogy mindenkinek, aki tárgyilagosan vizsgálja azt a kérdést, hogy hogyan folyik az osztrák szerződéstervezet munkája azt kell mondania hogy 1954-ben épp úgy, mint az e'őző években is, az osztrák államszerződés megkötésében mutatkozó huzavonáért nem a Szovjetunió felelős. V. M. Molotov újból hangsú'yozta. hogy a szovjet küldöttség álta! előadott javas'atok értelme nagyon érhető. A Szovjetunió éberséget tanúsít az , európai védelmi közösség' megteremtésére irányuló tervekkel szemben, mert ezek a tervek a német militarizmus felújítására vezetnek. Ezzel kapcso'atban Molotov rámutatott, hogy a szovjet küldöttség szükségesnek tartja azt a kívánságát kifejezni, hogy Franciaország, Anglia és az USA ne ragaszkodjanak e szerződéshez, ne követeljék ratifikálá sát, mert saját érdekeikben áll épp úgy, mint a Szovjetunió és Ausztria érdekében, valamint Európa és az egész vüág érdekében, hogy a német militarizmus ne újuljon meg és hogy ne váljék új veszéllyé az európai béke szempontjából. Molotov megcáfolta azt a helytelen állítást, hogy állítólag nincs összefüggés az osztrák szerződés és a német békeszerződés kérdése között amit főleg Bidault hangsúlyozott. Elegendő megismerni az osztrák szerződés szövegét, — mondotta Molotov — hogy meggyőződjünk arról, hogy ez a két kérdés egymással összefügg. V. M. Molotov továbbá válaszolt Eden hozzászólására, amely szerint a Szovjetuniónak az a véleménye, hogy idegen katonai támaszpontokat ne építsenek idegen területeken, ellentétben áll azzal a szovjet javaslattal, hogy ideiglenesen külföldi katonai egységeket hagyjanak Ausztriában. Mi úgy véljük, — mondotta Molotov, — hogy külföldi katonai támaszpontok más államok területén olyan elemeket jelentenek, amelyek nyugtalanságot okoznak a nemzetközi kapcsolatokban, aláássák a békét és megsértik azon államok szuverénitását, amelyekben ezeket a támaszpontokat építik. Ami az Ausztriával kapcsolatos szovjet javaslatokat illeti, — mondotta Molotov — jtt arról van szó, hogy addig, amíg nem kötötték meg a német békeszerződést és még fennállanak a német militarizmus felújítására irányuló tervek, melyek veszélyeztetik Ausztriát, ideiglenesen hagyjanak katonai egységeket Ausztria területén. Ez tehát kivételes eset. Azt javasoljuk, hogy ezt a kérdést oldják meg a négy érdekelt állam, valamint Ausztria között kötött megegyezéssel. Elismerjük — folytatta Molotov — hogy az idegen katonai egységek osztrák területen való meghagyása bizonyos mértékig korlátozza Ausztria szuverénitását. Állítjuk azonban, hogy az államszerződés aláírása e korlátozás mellett is legalább 80 százalékban kielégíti Ausztria érdekeit és biztosítja függetlenségét. Bidault úr kijelenti, hogy ha függetlenséget akarunk nyújtani akkor nyujtsilk 100 százalékban. Ilyen esetben azonban felmerül a kérdés, hogy nincs-e bizonyos mértékig korlátozva Franciaország szuverenitása azáltal, hogy amerikai támaszpontok léteznek területén. Nyilvánvaló, hogy erre a kérdésre igennel kell felelni. Miért nem mondják akkoi ebben az esetben is: ha függetlnség, akkor legyen 100 százalékos ? Edennek a 4b cikkellyel kapcsolatos hozzászólására Molotov kijelentette, hogy ezzel kapcsolatban csak Eden beszéde szövegének felülvizsgálása után nyilatkozhat. Ami a 33. cikkelyt illeti — mondotta Molotov — a szovjet küldöttség lehetségesnek tartja eredeti javaslata megváltoztatását. Ez a változtatás e cikkely 5. pontjának arra a részére vonatkozik, amely arról szól, hogy a négyhatalom kormányainak joguk lesz az osztrák szerződés érvénybelépése után ideiglenesen elhalasztani csapataik. kivonását Ausztria megfelelő övezeteinek területéről egészen a német békeszerződés megkötéséig. A szovjet küldöttség javasolja, hogy az 5. pontnak ezt a részét a következőképpen fogalmazzák meg: „5. Mivel késedelem állót be a német békeszerződés megkötésében, az USA, Anglia, Franciaország és a Szovjetunió kormányainak joguk lesz az osztrák álamszerzödés megkötése után ideiglenesen elhalasztani csapataik kivonását Ausztria megfelelő övezeteinek területéről. E mellett a négy hatalom kormányai elkerülhetetlennek ismerik el, hogy legkésőbb 1955-ben újból megtárgyalják a négy nagyhatalom csapatainak Ausztria területéről való kivonásánák határidejét." A szovjet kormány — mondotta végezetül Molotov — feltételezi, hogy ez a javaslat eleget tesz az osztrák kormány óhajának. E javaslat célja, hogy hozzájáruljon a z osztrák szerződés haladéktalan megkötéséhez és így elősegítse a nemzetközi feszültség enyhítését és az európai béke megszilárdítását, ami a szovjet kormány nézete slfrint a négy hatalom külügyminiszterei ezen értekezletének fő feladata. Molotov után Dulles szólalt fel, aki azonban csupán arra szorítkozott, hogy kijelentse: a szovjet módosító javaslat szerinte az eredeti szovjet javaslathoz semmi újat sem tett hozzá. Bidault ugyancsak elutasítóan nyilatkozott a szovjet módosító javaslatról. Figl kijelentette, hogy az osztrák kormány nem egyezhet bele a szerződés szövegébe, amely azt ,a megállapítást tartalmazza, hogy a csapatok kivonása határidejének kérdését majd megtárgyalják. Eden kijelentette, hogy Anglia nem írhat alá olyan osztrák szerződést, amely magában foglalná a jelenlegi értekezleten benyújtott szovjet javaslatokat. Molotov ismét szólásra emelkedett és azt mondotta, hogy a szovjet küldöttség felkéri Ausztria küldöttségét, hogy tanulmányozza át a Szovjetuniónak ezen az értekezleten benyújtott javaslatait és hogy terjessze elő e javaslattal kapcsolatos esetleges módosításait. A szovjet küldöttség — folytatta Molotov — mindenképpen arra törekszik, hogy az Ausztriával kötendő szerződést itt Berlinben, ezekben a napokban írják alá. Teljesen nyilvánvaló, hogy ha elutasítják azokat a minimális javaslatokat, amelyeket a szovjet küldöttség nyújt be, amellett, hogy a szovjet küldöttség készségét nyilvánítja, hogy megtárgyalja javaslatainak esetleges módosításait, akkor azért, hogy az osztrák szerződést a legközelebbi időben nem írják alá, azok fogják viselni a felelősséget, akik a szovjet javaslatokat elutasították. Bidault ezután mint elnök megállapította, hogy ezen a

z ülésen nem értek el megegyezést a napirend 3. pontjában. Az ülés végén Molotov javasolta, hogy szerdán délelőtt zárt ülésen folytassák az első napirendi ponttal kapcsolatos vitát és délután a miniszterek tartsanak nyilvános ülést, ahol tovább folytatják a második napirendi pont megtárgyalását. Ezenkívül Molotov javasolta, hogy csütörtökön, február 18-án folytassák az osztrák kérdésről szóló vitát. E javaslatok ellen egyik fél sem emelt kifogást. Ezzel az ülés véget ért.