Új Kelet, 1995. november (2. évfolyam, 256-281. szám)
1995-11-22 / 274. szám
Belföld-külföld 1995. november 22., szerda Boszniai megállapodás Bili Clinton amerikai elnök kedd délelőtt bejelentetette, hogy a daytoni béketárgyalásokon részt vevő bosnyák, horvát és szerb küldöttség megállapodásra jutott a boszniai háborút lezáró békeegyezményről. Walesa óvni kíván Lech Walesa választási bizottsága szerdán beadványt terjeszt a Legfelsőbb Bíróság elé, melyben választási csalás vádjával illetik Aleksander Kwasniewskit, a vasárnap megválasztott új lengyel államfőt - jelentette be kedden Jerzy Gwizdz, Walesa kampányfőnöke. Gwizdz szerint Kwasniewski a többi között hamis adatokat tett közzé iskolai végzettségéről, tényleges anyagi helyzetét pedig eltitkolta a szejmnek benyújtott vagyonbevallásában. „Walesa környezetét úgy látszik egyáltalán nem zavarja, hogy a jobboldal mindkét ügyet már a választási kampány során előtérbe állította, ám a lengyel szavazók többsége ennek tudatában is Kwasniewskire adta le a voksát” — hangzottak az elnökválasztásokon győztes szociáldemokrata politikus környezetéből érkező első reagálások. Clinton gratulált A Fehér Ház hétfőn gratulált Aleksander Kwasniewskinek Lengyelország elnökévé történt megválasztása alkalmából - jelentette az AFP, a PAP és a Reuter. Mike McCurry, a Fehér Ház szóvivője kijelentette: Washington számára nem jelent problémát Kwasniewski kommunista múltja, sem az a tény, hogy 13 éven át tagja volt az utolsó két kommunista kormánynak. Mind ő, mind Lech Walesa a demokratikus piac- gazdaság reformjának folytatását és Lengyelország nyugati orientációjának fenntartását ígérte a kampány során — hangoztatta a Fehér Ház szóvivője. Elnöki tárcák A lengyel kormányfő egyelőre még nem döntött az úgynevezett elnöki tárcák vezetői által benyújtott lemondások ügyében. A keddi kormányülést követően kijelentette, hogy a lemondások mögött egyértelműen érzelmi okok húzódnak meg, s ezeket illik tiszteletben tartani. Oleksy szerint Wladyslaw Bartoszewski külügy, Andrzej Milczanowski bel- ügy és Zbigniew Okonski nemzetvédelmi miniszternek morális joga lemondania, bár eddig azt gondolta, hogy tárcáik élén mindhárman az államot és a közt szolgálták. UJ KELET • • Önkényes beavatkozás a lakáshitelekbe Alkotmányellenes kamatemelés Az Alkotmánybíróság alkotmányellenesnek ítélte és visz- szamenőleges hatállyal megsemmisítette a pótköltségvetési törvény azon rendelkezéseit, amelyek a lakáscélú kölcsönök kamatát 25 százalékra emelték. Mint ismeretes, az Alkotmánybíróság korábbi határozatában alkotmányosnak találta azt az 1990-ben hozott rendelkezést, amely a korábban kamatmentes vagy alacsony kamatú lakáscélú kölcsönök kamatát évi 15 százalékra emelte. A határozat szerint a rendszerváltással összefüggésben olyan lényeges változás következett be a hitelszerződésekkel kapcsolatos állami szerepvállalásban, amely az állam lényeges és jogos érdekeinek sérelmével járt, ezért az Alkotmány- bíróság a rendelkezések egyoldalú módosítását alkotmányosan megengedettnek találta. A mostani módosításkor is a költségvetési nehézségekre, az inflációra és az adósságnövekedésre hivatkozott a jogalkotó, azonban ez esetben nem volt szó a körülmények rendkívüli változásáról. Annál kevésbé, mert akkor az eredetileg kamatmentes vagy 3,5 százalékos kamatozású és az 1991. évi 32 százalékos piaci kamatszint különbözeiét térítette meg az állam a pénzintézeteknek, azóta viszont a piaci kamatláb 32 százalékról csak 35 százalékra emelkedett. A hitelszerződések újabb egyoldalú módosításának kivételes és ennek folytán alkotmányos indoka tehát nincs. A határozat hangsúlyozza, hogy a költségvetési hiányok pótlására és az adósságállomány csökkentésére kidolgozott gazdasági és jogi megoldásoknak meg kell felelniük az alkotmánynak. Az Alkotmánybíróság szerint a jogalkotó által hivatkozott indokok a gazdasági stabilizációs törekvések, az infláció növekedése, a piaci kamatlábak emelkedése az 1991-es helyzethez képest nem lényeges és jogos érdeksérelemmel járó nyomós körülményváltozások, s nem haladják meg a tartós jogviszonyoknál elfogadható kockázat mértékét sem. A határozat szerint külön súllyal esik latba az, hogy a tartós lakáshitelszerződéseket az állam egyszer már egyoldalúan megváltoztatta. Akkor az adósok választhattak aközött, hogy tartozásuk felét egy ősz- szegben kifizetik vagy tartozásuk 50 százalékét elengedik és a maradék 50 százalék után piaci kamatot fizetnek, esetleg a teljes tartozás megmarad, és kamata 15 százalékra emelkedik. Az utóbbit választók joggal hihettek abban, hogy az akkor választott kedvezményt a szerződések lejártáig élvezni fogják — hacsak nem következnek be rendkívüli körülményváltozások. Ők a két másik megoldást választókhoz képest a mostani kamatemelés következtében lényegesen hátrányosabb helyzetbe kerülnének. A kifogásolt jogszabályok tehát sértik a jogbiztonságot, a szerződési szabadságot, mert önkényes beavatkozást jelentenek a lakáshitelek egy csoportjába, továbbá sértik az egyenlő elbánás elvét is, mert megengedhetetlenül különböztetnek az egykori kedvezményes lakáshitelt felvevők között. Ezért az Alkotmánybíróság a támadott rendelkezéseket a törvény hatályba lépésének napjával megsemmisítette. Nem lesz pályakezdősegély? Lehetséges, hogy jövőre megszűnik a pályakezdők munkanélküli-segélye. Az egységes munkaerőpiaci alapra vonatkozó, a Munkaügyi Minisztériumban kidolgozott törvénytervezetben szerepel ez a javaslat is. Az érdekegyeztető partnerek még nem foglaltak állást ebben a kérdésben. A pályakezdők munkanélküli-segélyét jelenleg fél évig vehetik igénybe azok a fiatalok, akik másfél évnél nem régebben szerezték a középiskolai vagy felsőfokú oklevelet. Feltétel az is, hogy a munkaügyi központnál három hónapos regisztrációs idővel rendelkezzenek, együttműködjenek a munkahelykeresésben. A segélyt viszont ebben az esetben is csak akkor kaphatják meg, ha a munkaügyi központ nem talál részükre a képzettségüknek megfelelő munkahelyet. A segély összege idén júliustól változott a minimálbér 75 százalékáról a nyugdíjminimum 80 százalékára. A segélyre 1993-ban 2,2, múlt évben és idén 3,8-3,8 milliárd forintot költöttek, illetve használnak fel a szolidaritási alapból. A segélyt a másfél éves időtartam alatt akkor is igénybe veheti a pályakezdő, ha közben munkát talált, majd elbocsátották. A Munkaügyi Minisztérium szakértői szerint a segély nem ösztönzi eléggé a fiatalokat az elhelyezkedésre. Az erre fordított pénzt szerintük hatékonyabban lehetne használni, ha ebből a gyakornoki foglalkoztatást támogatnák. Az ilyen foglalkoztatás lényege, hogy a minimálbér legfeljebb kétszeresét fizetnék ki fél évig azoknak a munkaadóknak, akik ilyen összegért közép- vagy felsőfokú végzettségű pályakezdő fiatalokat alkalmaznak gyakornokként. Ezzel a fiatalok tényleges munkahelyi tapasztalatokhoz, gyakorlati, szakmai ismeretekhez jutnának. Mindez megfelelő átképzéssel, továbbképzéssel együtt jelentős mértékben javítaná hosszabb távú elhelyezkedési lehetőségeiket. A jövő évi gyakornoki foglalkoztatásra kidolgozott tervezet mintegy 10 ezer fiatal bevonását javasolja a központi programba. A megyei munkaügyi tanácsok a helyi keretekből is támogathatják a gyakornoki foglalkoztatást. Erre szükség is lenne, hiszen a pályakezdők segélyét jelenleg az iskolaév befejezésekor több mint 30 ezren veszik igénybe. 7 All a bál: slovensko kontra madarsko Hogyan tovább, merre menjünk? Családipótléktervek a parlamentben Az Országgyűlés megkezdte a családi pótlékról benyújtott kormányelőterjesztés általános vitáját. A javaslat főbb rendelkezései szerint családi pótlékot egy évre lehetne megállapítani, oly módon, hogy a jogosultsági év május 1-jétől a következő év április 30-ig tart. 1996-ban a jogosultsági év egy hónappal korábban kezdődne, vagyis a kormány javaslata szerint a családi pótlék új rendszere 1996. április 1-jétől lépne életbe. A családok, akik 1996. március 1- jéig benyújtják az igényérvényesítő nyilatkozatot, az ellátást folyamatosan kapják. Az igényjogosultságnál az 1995. évi jövedelmeket veszik figyelembe, ezért a kormány' javaslatában felemelte a jövedelemhatárokat. A családi pótlékra jogosító jövedelemhatár 19 500 forint, teljes összegű ellátásra viszont a 18 000 forintos egy főre jutó jövedelmet meg nem haladó családok számíthatnak. Az eredeti javaslathoz képest változás, hogy az egygyermekes, kétkeresős családok a gyermek hatéves kora után is az általános jogosultsági feltételek mellett vehetik igénybe a családi pótlékot. Jövedelemcsökkenés esetében a határ elérésekor a családi pótlék azonnal megállapítható, és ha csak utólag igazolódik be a hat hónapot meghaladó keresetcsökkenés, a kiesett időszakra jutó családi pótlék összegét visszamenőleg is kifizetik. A jövedelemszámításnál figyelembe vehető családtagok köre bővül azokkal, akiknek tartására az érintettek a családjogi törvény alapján kötelezettek, és ennek eleget is tesznek. A nettó jövedelmeket csökkentő tételek köre is szélesedett ennek megfelelően a tartás összegével. A vagyont a jelenlegi törvényjavaslat nem veszi figyelembe a jogosultság megállapításánál, mert a figyelembevétel módját eddig a kormány nem találta meg. Hosszú távon azonban nem mondtak le erről a szándékról. — A Felső-Tiszán és mellékfolyóin korábban kialakult jelentős árhullám az elmúlt napon nem kapott utánpótlást, mert a folyók vízgyűjtő területére nem hüllőt számottevő csapadék — tájékoztatta lapunkat Bodnár Gáspár, a Felső-Tisza- vidéki Vízügyi Igazgatóság munkatársa, a védelemvezető helyettese.—Ennek következtében a tetőzés a gyors folyású felső szakaszokról levonult Záhony alá, ahol már lényegesen kisebb a folyó esése. A Túron és a Tisza Tiszabecs— Vásárosnamény közötti szakaszán a víz jórészt visszatért a folyók medrébe, így a készültséget megszüntettük. Vásárosnamény alatt a Tiszán és a mellékfolyók (Szamos, Krasz- na) torkolati szakaszán továbbra is fokozott figyelőszolgálatot tartanak a vízügyi igazgatóság munkatársai. Tiszabercelnél november 20-án reggel hat, Záhonynál nyolc órakor, Dombrádnál pedig 21-én hat órakor rendeltünk el első fokú készültséget. A felső szakaszon korábban elrendelt harmadfokú készültséggel együtt megszüntetük a védelmi osztag készenlétét is. A folyók magas vízszintje lehetővé tette, hogy megkezdjük a megye vízszegény területein az évek óta tartó csapadékhiányból adódó talajvíz pótlását. Tiszaszalkán a zsilip nyitásával vizet juttatunk a beregi erdőknek, Szabolcsveresmart- nál pedig a Rétközi-tavat töltjük fel, eddig már 3,5 millió köbméter vizet engedtünk. A védekezésben az elmúlt 24 órában összesen 489-en, az igazgatóság munkatársaiból 138-an vettek részt. KvZ Szlovákia és Magyarország — két ország, két nép, évezredes közös történelem és egymásra utaltság. Hazánk és északi szomszédunk egy — ugyan még ratifikálatlan — alapszerződéssel kézenfogva egymást Európa felé menetel, időnként kisebb-nagyobb lépéselőnyökre szert téve. Az öreg Duna, az Északi-középhegység vonulatai és a szőke Tisza csupán földrajzi határ, mert népeink összekeveredtek, egymással házasodtak, kereskedtek, egy istent hisznek és rendületlenül bíznak egy szebb, jobb életben, a közös Európa Házban, ahol mindenki egyforma jogokkal ülhet ahhoz a képzeletbeli asztalhoz, amihez, hogy falatozhassunk, újfent jogot kell nyernünk. Magyarországon alkotmányos elvek alapján a napokban kisebbségi önkormányzati választások voltak, míg Szlovákiában életbe léptettek egy olyan törvényt, ami a nemzeti kisebbségek alapvető jogait korlátozza. Hová tartunk, merre megyünk? E kérdést Antall Istvánhoz, a Magyarok Világszövetsége (MVSZ) sajtóreferenséhez intéztük. A napokban felhevültek a telefonvonalak a szövetség és a szlovákiai magyar képviseleti szervek között, de egyelőre mindenki csupán kérdez vagy tanácstalanul hallgat a kagylóba. Mi történt, hová lettek a két ország vezetőinek forró kézfogásával és kölcsönös, egymást igazoló bizonygatásával megpecsételt alapszerződés-álmok? — Alapvető különbség van a román és a szlovák állam kisebbségi politikája között — ismertette az MVSZ álláspontját a sajtóreferens. — Amíg délkeleti szomszédunk felső vezetőinek ajánlatai látszólag békességet sugároznak — miközben hagyják, hogy önkormányzati szinten végrehajtsák az általuk kellemetlennek ítélt népek ellen hadjárataikat —, addig a szlovák kormányzat burkolatlanul felrúg minden eddigi megállapodást — ezzel mintegy lecsitítva az ellenzékét —, amit Horn Gyulával kötött Kormányfőnk bizonygatta az alapszerződés jóságát, fontosságát, amellett érvelt, hogy Meciar elnök szavahihető. Csupán nem figyelt az MVSZ- szakértők, a történészek, a jogászok meglátásásaira alapozott véleményre: a már eddig is sok kritikát megért kétoldalú szerződésében nincs olyan jogalap vagy garancia, amire támaszkodni tudna. De a hétfő esti, Duray Miklóssal és Dobos Lászlóval folytatott telefonbeszélgetésem meggyőzött arról, hogy a magyar véleményeket legalább annyira lesepri magáról Meciar elnök, mint ahogyan rácsapta az ajtót hétfőn a nyugat-európai és az EU-képvise- lők orrára, akik egy tiltakozó jegyzéket szerettek volna Szlovákia első emberének átnyújtani. A Jeszenszki Géza vezette magyar külpolitikai irányvonal óta a magyar óhaj pusztába kiáltott szó. Ezt nem lehet másként csak a Hom-kormány külpolitikai csődjeként értékelni. A március 3-án — az alap- szerződés megkötéskor —* jósolt MVSZ-vélemény nem csupán falra festett ördög volt. Egy hónap múlva elbocsátották állásából Tóth Sándor rozsnyói iskolaigazgatót. Azóta közel 50 szlovákiai magyar pedagógus pályafutása tört ketté. Az MVSZ első felindulásában egy tüntetést fontolgatott a ko- márom—komamói híd mindkét oldalán, de a szervezet elvetette az ötletet, mert ehhez feltétlenül szükséges a szlovákiai magyar érdekképviseletek véleménye. Dobos László hamarosan Budapestre látogat, s együttesen, a legfrissebb információk bir* 'kában alakít ki közös állásp t a két szervezet. Hogyan tovább, merre menjünk? —vip—