Új Kelet, 1994. november (1. évfolyam, 189-214. szám)
1994-11-18 / 204. szám
2 1994. november 18., péntek UJ KELET A hiányosságok javíthatók Általános vitára alkalmasnak nyilvánította az Országgyűlés Költségvetési Bizottsága csütörtöki ülésén az 1995. évi költségvetés törvényjavaslatát. A bizottságban heves vita alakult ki, az ellenzéki képviselők a kormányjavaslatát bírálva nem tartották azt általános vitára alkalmasnak. A kormánypárti honatyák az esetleges hiányosságokat kijavíthatónak találták, így a plenáris ülésen megkezdődhet a költségvetés általános vitája. Az ÉT gazdasági bizottságának ülése Számos kérdés maradt nyitva az Érdekegyeztető Tanács Gazdasági Bizottságának a költségvetésről tartott csütörtöki egyeztető tárgyalása után. A munkavállalói és a munkaadói oldal egyetértett abban, hogy a munkanélküli segélyezésből kikerülő állástalanok jövedelempótló támogatását — a benyújtott javaslattal szemben — ne a Szolidaritási Alapból fedezzék. A munkavállalók hangoztatták aggályukat, hogy a különböző államilag elkülönített alapokat összemossák a vállalkozások befizetéseiből fenntartott alapokkal, például a mezőgazdaságban. A felvetett kérdésekre a pénteki plenáris ülésen térnek majd vissza. Nem indokolt a létszámleépítés Az SZDSZ álláspontja különbözik a szakszervezetekétől, mert azok a béremelést támogatják — hangsúlyozta az SZDSZ oktatási szakértője. Horn Gábor sajtótájékoztatóján elmondta, hogy pártja szerint kizárólag a normatíva emelése oldhatja meg a közoktatás problémáit. Az SZDSZ szakembere azonban elismerte, hogy nem tudják, honnan szerezhető meg az a 10-11 milliárd forintos többletköltség, ami a normatíva 10-15 százalékos emeléséhez szükséges. Az SZDSZ úgy véli, hogy nem indokolt a pedagógus-létszám leépítése — szögezte le Hóm Gábor. Clinton-lótogattts előtt Bili Clinton elnök részvétele a budapesti EBEÉ-csúcson annak jele, hogy Washington nagyobb jelentőséget tulajdonít az európai együttműködési fórumnak. Ezt Gyarmati István nagykövet, az Európai Biztonsági és Együttműködési Értekezlet magyar küldöttségvezetője nyilatkozta. Elmondta: Horn Gyula munkaebéden látja vendégül a Budapestre érkező állam- és kormányfőket. Az EBEÉ budapesti konferenciáján az a vélemény körvonalazódott: szükséges az EBEÉ intézményesítése. Vagyis: konfliktushelyzetben először megoldásért az EBEÉ-hez fordulnának, majd sikertelenség esetén a Biztonsági Tanácshoz. Nincs meg a 100 ezer hiteles aláírás Legfeljebb 84 933 aláírás tekinthető hitelesnek abból a több mint 112 ezerből, amelyet az expó-népszavazás ügyében gyűjtöttek össze az Új Magyarország című napilap kezdeményezésére. Ezt Ént: Béla, az Országos Személyiadat- és Lakcímnyilvántartó Hivatal vezetője közölte az Országos Választási Bizottság ülésén. A testület még az este nyilvánosságra hozza a népszavazási kezdeményezéssel kapcsolatos állásfoglalását. Nem lesz radikális létszámcsökkentés Nem lesz radikális létszámleépítés a Népjóléti Minisztériumban. Bizonyos létszámcsökkentés azonban a tárca szervezeti átalakításával együtt jár. Mint azt Harsányi László közigazgatási államtitkár elmondta, a struktúra beígért átalakítása csak azért késik, mert mindeddig nem sikerült betölteni egy megüresedett helyettes államtitkári posztot. Az egészségpolitikáért felelős ember nélkül pedig nem nem lehet az átszervezést végrehajtani. Harsányi mindamellett rámutatott: az ellátandó feladatokhoz képest ma sem nagy a tárca apparátusa. Letartóztatás! indítvány Az ügyészség — a rendőrség javaslatára — indítványozta az Agrobank vezér- igazgatójának és elnökének előzetes letartóztatását. Ezt Garamvölgyi László, az ORFK szóvivője mondta a Távirati Irodának. Az indítványról pénteken dönt a bíróság. A bankvezetőket kedden vették őrizetbe üzérdkedés és hűtlen kezelés alapos gyanúja miatt. Az őrizetbe vétel 72 órás határideje pénteken jár le. A bíróság vagy elrendeli az előzetes letartóztatást, vagy szabadlábra helyezi a gyanúsítottakat. Az Agrobank felügyelő bizottsága és igazgatósága azt közölte: a bank vezetése szabályosan hajtotta végre az ominózus tőkeemelést. Hazaszállították a magyar diplomatát A Távirati Iroda információi szerint hazaszállították Teheránból azt a magyar diplomatát, akit szeptember végén támadtak meg. A kereskedelmi főtanácsos súlyosan megsérült, feleségét meggyilkolták az ismeretlen elkövetők. A szakminisztérium nem adott felvilágosítást Nagy Józsefről. Az MTI más forrásból úgy tudja, hogy a diplomata állapotában jelentős változás nem következett be, továbbra is életveszélyesek a sérülései. Magyarok az Észak-atlanti Közgyűlésen Egyre több NATO-tagország támogatja a szövetség kibővítésének gondolatát, ugyanakkor élesebbé válik az orosz ellenvetés is. Ez a tapasztalata az Észak-atlanti Közgyűlés washingtoni ülésszakán részt vevő hatpárti magyar küldöttségnek. Rácskay Jenő, a delegáció SZDSZ-es vezetője szerint mindkét oldalról erősödik az igény arra, hogy tisztázzák a csatlakozás pontos feltételeit és követelményeit. Mint mondta, fölszólalásában is ezt kívánja majd hangsúlyozni. A pénteken befejeződő tanácskozáson 16 NATO-állam és 14 társult ország törvényhozói vannak jelen. Rakétatámadás Szarajevóban Rakétatalálat érte délelőtt a szarajevói elnöki palotát. Szemtanúk szerint egy személy megsebesült, és a becsapódás után füst gomolygott a város központjában lévő épületből. A boszniai központi kormány ellen fellázadt muszlim pártütők átkaroló hadmozdulatokkal ostromgyűrűbe zárták Velika Kladusa városát a bihaci muszlim beékelődés északi részén. Az ENSZ figyelmeztette a támadókat: a térségben szolgálatot teljesítő kéksisakosok elleni akcióra a NATO azonnal légicsapásokkal válaszol. és után Életjáradékra válthatják kárpótlási jegyeiket a hatvan évnél idősebbek Tudják önök, mennyi életjáradékot kap havonta egy 106 éves férfi? Ha 100 000 forint értékű kárpótlási jegyét akarja átváltani, úgy 25 000 forintot. Igaz, még nem holnaptól, csak ha a parlament elfogadja a kormány javaslatát. Lakos László földművelésügyi miniszter elmondta, a kormány szeretné módosítani a kárpótlásijegy életjáradékká váltásának korhatárát. Jelenleg csak a 65. életévüket betöltötték jogosultak erre, míg a törvényjavaslat értelmében mindazok megtehetik, akik 1991. december 31-ig betöltötték 60. életévüket. Az életjáradék összege is módosulni fog. Egy 65 éves férfi a jelenlegi szabályozás szerint 667 forint havi életjáradékra jogosult, míg a törvény elfogadása után 1440 forintot fog kapni. Egy 70 éves hölgyre vonatkoztatva, a jelenlegi 686 forint helyett 1560 forinttal fog csengetni a postás. A kormány ezzel a módosítással a kárpótlási jegyek értékállóságának megőrzésére tett ígéretét szeretné beváltani. A javaslat szerint az életjáradék iránti igényt jövő év végéig jelenthetik be azok, akik saját jogon jogosultak kárpótlásra. Mégsem érdemes várni jövő decemberig, mert az emelt összegű életjáradék nem 1996-tól, hanem már a bejelentés elbírálásától folyósítható. A miniszter úgy véli, hogy a mielőbbi parlamenti elfogadás és a gyors elbírálás alapján már jövő év januárjában vagy februárjában megkaphatják az emelt összeget. Jelenleg a 240 000 kárpótlásra jogosultból mindössze 2200-an kértek életjáradékot. A miniszter reméli, hogy a továbbiakban ezek száma ugrásszerűen nőni fog, s ez a törvénymódosítás a költségvetés számára 100-10000-szeres plusz kiadást eredményezhet. A tárgyalt törvény- módosítás a külföldön élő kárpótoltakat nem érinti. Megszűnik a kollektív vezetés A csütörtöki kormányülésen a kormány megtárgyalta és elfogadta a négyéves kormányzati periódusra vonatkozó egészségügy-fejlesztési szakmai célkitűzéseket. Úgy döntött, hogy a jövő évben egészség- ügyi kódexet fog kidolgozni. Ez több későbbi törvénynek lesz a gyűjteménye, bele fog tartozni a betegbiztosítási törvény, a beteg jogaival foglalkozó törvény és az új egészségügyi törvény. Az említett három törvényt már a következő évben szeretnék elfogadtatni a párlamenttel. Az új egészségügyi törvényre azért is szükség lesz, mert a jelenlegi még 1972-ben készült, s már nem nagyon vonatkoztat a jelenlegi viszonyokra. A kormány szeretne új beutalási rendet kidolgozni, valamint a kórház vezetési struktúrájában és finanszírozási rendszerében módosításokat akar. Kovács Pál népjóléti miniszter kérdésre elmondta, hogy a ’90-es évek elején jött létre a kórház-rendelőintézeti egységek élén a hármas vezetés. Ez orvosigazgatóból, ápolásigazgatóból és gazdasági igazgatóból áll. Ez a rendszer csak kevés helyen váltotta be a hozzá fűzött reményeket. A kórházak túlnyomó részében csak arra volt jó, hogy elkenjék a felelősséget egymás között. A tárca azt szeretné, ha viszatéme az egyszemélyi felelős.a gyógyintézetek élére. Ez egy menedzser-igazgató lenne, akinek nem kéne orvosi diplomával rendelkezni. Lényeg, hogy a gazdaságossághoz, az üzemeltetéshez értsen. Munkájába természetesen bevonhatna orvost és ápolási szakembert. A fentieket a minisztériumhoz tartozó kórházakban szeretnék bevezetni, míg az önkormányzati tulajdonban lévőknek csak javasolhatnák. A miniszter úgy érzi, hogy a javaslat támogatásra talál. Szeretnék megváltoztatni a kórházak finanszírozási rendszerét is. A kórház közalapítványként működne, és a terheket nemcsak az a város viselné, ahol kórház található, hanem azok a környékbeli önkormányzatok is, amelyeknek a betegeit ellátja. Az önkormányzatok közötti kapcsolatot kéne így tehát szabályozni, de a minisztérium erre is csak javaslatot tehet. A kórházak vezetésében az ellátási terület lakossági érdekképviseletét szeretnék bevonni, és ezzel megvalósítani a civil kontrollt. Szeretné a minisztérium bevezetni az otthoni ápolási rendszert is. Azok a betegek kerülnének haza, akik nem igényelnek kórházi ellátást, és a gondozásuk családi körben is megoldható. Nem a hozzátartozók vállára tennének több terhet. Egy külön gondozó hálózatot szeretnének létrehozni a háziorvos vezetésével. Már jelentkeztek ápolónők, védőnők, gyógytornászok, akik szeretnének részt venni a munkában. Az otthon kezelt beteg ellátása több lenne a hagyományos körzeti nővéri munkánál, egy ápolási, szociális gondozási, mentálhigiéniai egységet képezne. A társadalombiztosítás 215 milliót fordított ennek a szolgálatnak a létrehozására, külföldön már működik ilyesmi, csak át kell tőlük venni. Az ápolásügy az egészségügy szerves része, ez egy külön tudomány, amit meg kell tanulni, nem elég csak születni rá. Nem volt terrorcselekmény Dombóváron A népjóléti miniszter újságírói kérdés1 re elmondta, hogy az utóbbi időben nyilvánosságra kerülő járványok az ország gazdasági-társadalmi viszonyaira vezethetők vissza. Sajnos a nép eléggé beteg, a baktériumok könnyebben megtámadják. Dombóváron nem vizsgálták, hogy terror- cselekmény következtében került-e kórokozó az ivóvízbe, de a közegészségügynek ez nem is feladata. A jelenlegi értesülések szerint trágyalé került az ivóvízbe. Az üggyel kapcsolatban a jövő héten a minisztériumban Kertai főorvos tájékoztatót ad, melyre lapunkban visszatérünk. Zmeskall Személyi jövedelemadó Hajdanán közgazdasági egyetemista koromban azt a találós kérdést intézte hozzánk az egyik tanárunk, hogy érzékelhető inflációs körülmények között is progresszív adótábla (ez azt jelenti, hogy magasabb jövedelmek esetén több adót ró ki az állam) hogyan tudjuk úgy nagyobb adóval terhelni a lakosságot, hogy az ezt a szándékot a legkevésbé vegye észre. A csoport nem tudott válaszolni, pedig a felelet pofon- egyszerű: változatlanul kell hagyni az adótáblát. Ez történik hazánkban is 1995-ben. A szocialista-szabaddemokrata kormányzat — jó néhány közgazdász kutató és szakember javaslata ellenére — a lakossági fogyasztás drasztikus visszafogását tűzte ki célul. Ennek a célnak a legfontosabb eszközévé az SZJA, azaz a személyi jövedelemadó jövő évre tervezett változtatása vált. A lépések kétirányúak. Egyrészt az imént említett módon, tehát az adótábla változatlanul hagyásával az embereket a magasabb adósávba „tereli” az infláció miatt bekövetkező béremelés, s ezzel arányaiban nagyobb összeget is von el tőlünk az állam. Másrészt a kedvezményeket drasztikusan korlátozzák. A kedvezmény-megvonások közül valószínűleg a legfájdalmasabb a gyermekek után járó adókedvezmény megszüntetése. Ez egy három gyerekes családnál havi szinten 3x600 Ft-ot, éves szinten pedig 21 600 Ft-ot jelent! Még hogyha a GYES-nél és a GYED-nél valamint a GYET-nél a jogosultságot kiterjesztenék, de ezzel az adózó középrétegek nem nagyon járnának jobban. De az igazán sokkoló tény, hogy mindamellett a családi pótlék nemhogy nem nő, de nominálisan (azaz kiadott forintban) még csökkenni is fog! Nem lesz meg ugyanis az az egyszeri kompenzáció (legalábbis a költségvetésben semmi nyoma), amit az idén a szegényebb többgyerekesek igénybe vehettek. Annál is inkább érthetetlen ez a módosítás, mert egyrészről állítólag baloldali kormány van hatalmon, másrészről a szociológiai vizsgálatok rendről rendre bebizonyítják, hogy a legrosszabb helyzetben ma hazánkban a kisgyermekes fiatal házasok vannak. A középrétegeknél, ott, ahol kettő vagy három gyermek van, ez a módosítás a családi pótlék emelésének elmaradásával együtt éves szinten mintegy 20-40 000 Ft bevétel kiesést jelent! A másik tervezett módosítás a szellemi munka eddigi adókedvezményének az átalakításából származik. Mindazok, akik éves szinten 220 ezer forintnál többet keresnek (márpedig a szellemi tevékenységet végzők zöme ilyen — máskülönben nem tudná fenntartani a családját), azok számára a jövő évi tervezett adótörvény többletelvonást jelent. Nagyon sokan voltak ugyanakkor a közalkalmazotti és köztisztségviselői körből, akiknek a jelenlegi 100 000 Ft-os adóalapcsökkentés rengeteget jelentett, s most ők ennek az átalakításnak a vesztesei lesznek. A harmadik tervezett módosítás lesz talán a legnagyobb nagyságrendű, hiszen ebben az évben a TB-járulékok nem képezték az adó alapját. Jórészt ez tudta biztosítani, hogy az idén a nettó jövedelmek átlagosan érzékelhetően javulni tudtak. Most ezt szünteti meg az MSZP-SZDSZ kormány úgy, hogy ezen járulékoknak (10 százalékról van szó, melyből 6 százalék a nyugdíjbiztosítási járulék, 4 százalék pedig az egészségbiztosítási járulék) csak a 25 százaléka adómentes, a többi adóköteles jövedelem. Márpedig ez a módosítás egyúttal azt jelentené, hogy olyan jövedelem után adózol, amit nem kapsz meg! S bár a szegényebbek számára terveznek egy bizonyos összegű kompenzációt (egy 7200 Ft-os adójavítást), de mindemellett rengetegen lesznek olyanok, akik a januári hónapra járó fizetésüknél fognak rádöbbenni, hogy számukra mennyire fájdalmas ez a tervezett módosítás! Mint ahogy az adótörvények mellé a képviselőknek eljuttatott tájékoztató anyagból is kiderül, az SZJA-módosí- tás a fogyasztás 1995. évi korlátozását szolgálja, s összességében jelentősen nő az adóterhelés. A furcsa és a szándékkal ellentmondó az a tény, hogy az idei évben a nagyobb jövedelmeiket (már akinek volt) az emberek sokkal inkább megtakarításokra, s nem a fogyasztások növelésére fordították. A személyi jövedelemadó tervezett módosításának ismeretében kérdés, mennyien lesznek olyanok, akik a jövő évben egyáltalán megtakarítani tudnak? Módi László
