Tolnai Népújság, 2005. október (16. évfolyam, 230-255. szám)
2005-10-25 / 250. szám
TOLNAI NÉPÚJSÁG 2005. OKTÓBER 25., KEDD A NAP TÉMÁJA 5 mm ügyintézés Az új szabályok szerint semmi nem történhet az ügyfél tájékoztatása nélkül. Nem kérhetnek olyan igazolást, amelynek adatait más hatóságtól be lehet szerezni A HIVATAL SÉTÁL AZ ÜGYFÉL HELYEIT Az új közigazgatási eljá- | rásról szóló törvény sze- í rint soronkívüliséget él- | veznek a kiskorúak ügyei. Semmi sem történhet az ügyfél tudta nélkül. Nem kötelezhetik olyan adatok beszerzésére, amelyek más hatóságnál fellelhetők. Ihárosi Ibolya Új törvény lép életbe november elsején a közigazgatási eljárásról, amely megteremti a szolgáltató közigazgatás jogi hátterét és kereteit - mondta dr. Kun József, a Tolna Megyei Közigazgatási Hivatal vezetője. Az új jogszabály a majd félévszázados, az 1957-ben életbe lépett törvényt váltja fel. Szemléletében és előírásaiban rengeteg az újdonság, de vannak olyan rendelkezései is, amelyeket átvett az előzőből. Fő szabály maradt például a hatósági ügyintézés határidejét rögzítő harminc nap. Ennél hosszabbat törvény vagy kormányrendelet, rövidebbet pedig bármilyen jogszabály meghatározhat. A hatósági bizonyítvány kiadásának határideje például nyolc nap. Atomenergiai, bányászati, útépítési ügyekben az ügyintézés ideje a harminc nap sokszorosa is lehet, ezek nem az emberek mindennapjait érintő esetek. Teljesen új vonása viszont a törvénynek, hogy végre a köz- igazgatási határozat meghozatalához szükséges tényállás megállapításához nem az ügyfélnek kell az egyik hatóságtól a másikhoz rohangálnia adatokért és igazolásokért. Az ügyfélÚtlevélkérelmet nyújt be Soderbech Mihály a szekszárdi okmányiroda munkatársának, Miszlemé Kajtár Piroskának tői nem lehet olyan adatokról igazolást kérni, amelyeket az eljáró hatóság maga is beszerezhet. Érvényes ez az úgynevezett szakhatósági állásfoglalásokra is. Építési ügyekben szakhatóság lehet például a tűzoltóság, az állat-egészségügyi, a közlekedési vagy a környezetvédelmi hatóság. Hangsúlyosan épít a törvény az úgynevezett „e”, vagy-is elektronikus közigazgatásra, amely megkönnyíti az említett adatok beszerzését éppúgy, mint az ügyfelek dolgát Minden jogszabály annyit ér azonban, amennyi annak szellemiségéből a gyakorlat részévé válik. Szemléletváltozásra is szükség van tehát a közigazgatásban - mondta a hivatalvezető. Az eljárás során semmi sem történhet az ügyfél tájékoztatása, tudta nélkül. Öt napon belül értesíteni kell például valamennyi ügyfelet arról, hogy ügyében milyen fajta eljárás indult, s annak mikor jár le a határideje, és egyéb más, fontos alapadatokról. Ha az ügyfél nem kapott értesítést, mert azt a jogszabály nem írta elő, legkésőbb a határozathozatal előtt áttekintheti mindazon bizonyítékokat, amelyeket ügyének elbírálásakor figyelembe vesznek. Ez módot ad számára, hogy véleményét, indokait ismertesse. Az eljárás során mindvégig az ügyfél jóhiszeműségét kell feltételezni. Önálló szervezet gondoskodik a végrehajtásról A közigazgatási perekre vonatkozó új szabályokat csak 2006 január egytől kell majd alkalmazni. Az úgynevezett végrehajtó szolgálatok pedig 2008 január elsején állnak fel. Közigazgatási szakemberek úgy vélekednek, hogy az utóbbiak eredményesebbek lehetnek, mint a jelenlegi végrehajtás. Következik ez egyrészt abból, hogy a csak erre specializálódott szervezet jobban működik. Másrészt pedig kisebb településeken, ahol mindenki ismeri a másikat, a helyi köztisztviselők nem szívesen hoznak kényszerintézkedéseket Gyorsabb, hatékonyabb lehet a településtől ßggetlen szervezet, amikor engedély nélküli épületet kell lebontani, vagy kijelölni a két szomszéd között a vitás telekhatárt. Augusztus óta működik a kormányzati portál segítséget is nyújt. Az ügyfél-táAugusztustól működik a Kormányzati Ügyfél-tájékoztató Központ (KÜK), amely telefonon, telefaxon, e-mailben és interneten keresztül online • módon egyaránt elérhető. Köz- igazgatásban jártas munkatársak nyújtanak segítséget az eligazodásban. Szükség esetén pedig az adott ügytípusban jártasabb ügyintéző szakmai jékoztató központ közvetlen kapcsolatban áll a jelentős ügyfélszolgálattal rendelkező szervezetekkel, és konkrét, egyedi kérdések esetében a megfelelő helyre továbbítják a hívást. A KÜK a 189-es kékszámon, vagy a 189@ugyfelvonal.hu elektronikus levélcímen érhető el. Elvek, amelyeket a hivataloknak be kell tartaniuk Átfogalmazza és pontosítja az új törvény a köz- igazgatási eljárás alapelveit. Ezek közt is az első a jogszerű eljárás és az együttműködés elve. A jogszabály emellett a törvény előtti egyenlőség, a diszkrimináció tilalma és az egyenlő bánásmód elvén alapul. Az ügyféljogok közt nevesíti a tisztességes ügyintézéshez, az anyanyelv használatához, a jogorvoslathoz, a tájékoztatáshoz, iratbetekintéshez, kártérítéshez való jogot. Az ügyfél kötelezettsége, hogy jóhiszeműen járjon el. Hasonlóan fontos a költségtakarékos eljárás és az e-ügyintézés elve is. Közigazgatási honlapokon is tájékoztatni kell Tavaly decemberben fogadták el a törvényt Kommentárok, tankönyvek készültek, majd meg kezdődött a köztisztviselők képzése is - mondta ganczerné dr. rausch Mária, a megyei közigazgatási hivatal főosztályvezetője. A törvény szerint minden köz- igazgatási szervnek honlappal kell rendelkeznie. Ezeken a honlapokon ügymeneteket írnak le és tájékoztatást adnak az érdeklődőknek a különféle ügyfajtákról Az önkormányzatok rendeletben dönthetnek a honlapokról. Elsejétől működik a forródrót, amelyen köztisztviselők konzultálhatnak a törvény alkalmazása során felmerülő kérdésekről. A leggyakrabban felvetődő alkalmazási problémákat továbbítják a Belügyminisztériumhoz. Már Hómann Bálint is megmondta Minden a jó köztisztviselőkön múlik. „Ezzel a bürokráciával szemben csak egy fegyverünk vám a jó tisztviselő, aki nem formákon lovagol, hanem dolgozik és alkot, aki nem holt szabályok és élő személyek parancsait teljesíti, hanem gondolkozik és cselekszik, aki nem gőgös bíróként ítélkezik, hanem mérlegel és bírál, s a kritikát elsősorban önmagával szemben gyakorolja. ” E nemesb óhaj egyáltalán nem újkeletű. Éppenséggel Hóman Bálint, a neves kultuszminiszter írta egyik, 1938- ban megjelent könyvében. A minisztériumok igyekeztek ellenállni Kilényi Géza, a kodifikációs bizottság elnöke egy tanulmányában azt írja, hogy az országgyűlés által elfogadott törvény szövege, kétségtelen elő nyei mellett, számos primitív szakmai és kodifikációs hibát tartalmazott. Nem egy helyen érthetetlen volt. Még hatályba sem lépett, máris módosításra szorult. A módosító törvényt a nyáron fogadták el. A minisztériumok ellenállása kapcsán úgy fogalmazott, hogy számukra nem az volt a fontos, hogy mi jobb az ügyfeleknek és a magyar közigazgatásnak, hanem, hogy melyik részt vevő szerv mennyire erős a tárcaközi diplomáciában, milyen helyet foglal el a tárcák elvileg nem létező, de a gyakorlatban nagyon is kitapintható erősorrendjében. HÍREK A RÉGIÓBÓL valamint Kolber István tárca nélküli miniszter, aki elmondta: figyelembe veszi a kérést és a lehetőségek szerint támogatja. Lábod bioenergia a Rinya menti térség stratégiai fejlesztési programjának célja a régió gazdaságának erősítése. Ehhez járulhat hozzá egy bionövényre épülő erőmű létesítése, amely a környék rossz minőségű földjeinek hasznosítását is lehetővé tenné - mondta Lassú István, Lábod polgármestere. PéCS TURISTAKÖZPONT A SZé- kesegyházi plébániaépület mellett hat-hét méter mélyen található a Cella Septichora. A kápolna feltárása a kiindulópontja annak az egy éve kezdődött programnak, amely az EU-csatlakozás utáni első vi- lágörökségi nagyberuházás Magyarországon az európai közösség támogatásával. A program megvalósulásával mintegy tízezer négyzetméter területű föld alatti turistaközpont jön létre. SzentlŐrínc UTCÁK a napokban befejeződött Szentlőrincen a belterületi utak felújítása. A program 30 utcát, összesen 8210 méteres hosszú szakaszt, majd 27 ezer négyzet- méter nagyságú területet érintett. Városszerte negyven új parkolót is kiépítettek. A beruházás értéke megközelíti a 150 millió forintot. A pénz felét a Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács pályázatán nyerte a város. Szigetvár lélekvédelem a gyermekvédelmi törvény előírja, hogy speciális otthont kell működtetni a súlyos pszichés tüneteket mutató, állami gondozott gyermekek számára. A dél-dunántúli régió három megyéje a feladatot közösen kívánja megoldani. A szigetvári kórház, ahol évtizedes hagyománya volt a gyermekpszichiátriai ellátásnak, alkalmas lenne a feladatra. A Baranya Megyei Közgyűlés nemrégiben határozatban erősítette meg a szándékát az otthon létrehozása mellett. Bárdudvarnok FÖLDKÉRDÉS Asztalhoz ült Forintos László, Bárdudvarnok polgármestere és a falu földjeinek csaknem nyolcvan százalékát birtokló osztrák tulajdonos, aki hajlandó egyes területeket eladni. Most szembesült ugyanis azzal, hogy a birtokában lévő területek nélkülözhetetlenek a falu számára. Azt ígérte, hogy az árajánlatát rövidesen kézhez kapja az önkormányzat. Kaposvár liftezés A kaposvári tanétterem, tanszálloda megvalósításához nyert 1,2 milliárd forint célzott támogatásból megmaradt mintegy százharmincmillió forintot egy lift építésére használná fel az ön- kormányzat. A felvonó megépítéséről tárgyalt Szita Károly, Kaposvár polgármestere, Siófok finomságok A gasztronómia és az irodalom játszotta a főszerepet a siófoki Krúdy középiskola háromnapos rendezvényén. Miközben a szakács-, cukrász-, felszolgáló szakon tanuló diákok az iskolában szorgoskodtak, a siófoki kulturális központban országos prózamondóversenyt rendeztek. A felvételen a nagykanizsai Gúzs Bernadett szolgálja fel szakszerűen a finomságokat.