Tolnai Népújság, 2004. július (15. évfolyam, 152-178. szám)
2004-07-26 / 173. szám
fii El H 2004. Júuus 26., HÉTFŐ :: BWMW ZÖLD ÚTON TOLNÁBAN 7. OLDAL Ipari kockázatok és megelőzésük Kevés a nagy létszámot foglalkoztató cég a megyében A munka kockázatokkal jár, a veszélyforrások azonban előre ismertek. Ma már törvény írja elő, hogy ezeket előre fel kell mérni, meg kell határozni a balesetek, foglalkozási ártalmak megelőzésének tennivalóit. A munkáltatók többsége tudomásul is veszi kötelezettségeit és együttműködik ebben a hatóságokkal. Tolna megye Egy 1997-ben született törvény írja elő a munkahelyeken lévő baleseti vagy egészségre káros veszélyforrások felmérését minden olyan cégnél, amely akár egyetlen alkalmazottat foglalkoztat. Az értékelésnek tartalmaznia kell az alkalmazott technológiák, gépek, berendezések, eszközök, veszélyes anyagok által létező veszélyforrásokat és meg kell határozni azokat az intézkedéseket, amelyek a kockázatokat minimálisra csökkentik. A törvény 2002. december 31-ét szabta meg a kockázatértékelés elkészítésének határidejéül. Tartalmi előírások nincsenek - hiszen alapvetően más egy kétszemélyes élelmiszerbolt helyzete, mint például egy vegyi üzemé, vagy fuvarozó cégé- készült viszont ajánlás az értékelés elkészítésének segítésére. Ez tízféle módszert tartalmaz és nem biztos, hogy a kockázatértékelést végzők mindig a legcélravezetőbbet választják. Török Tibor, az Országos Munkabiztonsági és Munkaügyi Főfelügyelőség megyei felügyelőségének igazgatója elmondta, folyamatosan ellenőrzik az értékelések elkészültét a megyében. Tapasztalataik szerint az elemzésekből kimaradnak egyes veszélyforrások, például a mezőgazdasági üzemeknél csak az alaptevékenységeket - növénytermesztést, állattenyésztést- vizsgálják, a kiegészítő üzemegységeket nem. Előfordul az is, hogy meglévő kockázatértékeléseket „adaptálnak”. A helyzet összességében azonban jónak mondható, a vállalkozások döntő többsége ma már komolyan veszi a kockázatértékelést és ha a munkabiztonsági vizsgálat hiányosságokat tár fel, azt rövid időn belül pótolják. Tolna megyében 19 ezer gazdálkodó működik, ezek többsége egyéni vállalkozás, néhány alkalmazottal. Háromszáz fő alatti létszámot foglalkoztató cég mindössze harminchét van Tolnában, többségük építőipari tevékenységet folytat. Azok számára jelentett meglepetéseket a vizsgálat, akik korábban nem fordítottak figyelmet a munka- és egészségvédelemre, találkozott például olyan gépekkel, amelyek üzembe helyezési eljárása elmaradt. A feltárás során műszeres méréseket végeztek a fényerőről, zajról, rezgésekről, a levegő portartalmáról is, és mindezeket utóellenőrzések követik. A vizsgálat egyértelműen érdeke a munkáltatónak, a munkavállalónak és a szolgáltatásokat igénybe vevőknek is - mondta a szakember - ezért tartalmilag is alaposnak kell lennie. Nyolcévenként megvizsgálják Tolna megyében tízre tehető azoknak a cégeknek a száma, amelyek jó kockázat- értékelőnek minősülnek - mondta Török Tibor, az Országos Munkabiztonsági és Munkaügyi Főfelügyelőség megyei felügyelőségének igazgatója. Ez a szám - figyelembe véve, hogy más megyékből is érkeznek értékelők - elegendő. A főfelügyelőség hat munkabiztonsági szakemberrel dolgozik, munkaidejük felét töltik ellenőrzéssel, a másik részét a kötelező bürokrácia foglalja le. Évente egy felügyelő 700-800 ellenőrzést hajt végre, ez a tempó azt biztosíthatja, hogy valamennyi cég számíthat nyolcévenként egy vizsgálatra. Budapest Baranya Bács- Békés Borsod- Csongrád Fejér Győr- Hajdú- Heves Komárom- Nógrád Pest Somogy Szabolcs- Jász- Tolna Vas Veszprém Zala Összesen Kiskun Abaúj- Moson- Bihar Esztergom Szatmár- NagykunZemplén Sopron Bereg Szolnok A halláskárosodás vezeti a listát A munkáltatók komolyan veszik az ellenőrzések megállapításait Meglepő, de a legtöbb foglalkozási megbetegedést a zaj okozza Tolna megyében is, mint országszerte. A jelenség magyarázata, hogy a munkáltatók és a munkavállalók is bagatellizálják ezt az ártalmat. Az Állami Népegészségügyi és Tiszti- orvosi Szolgálat - nem elhanyagolva más munkaegészségügyi problémákat - kiemelten kezeli, elsősorban a fiatal, még ép hallású munkavállalók védelmét. tot végez - mondta el kérdésünkre dr. Szerencse Péter megyei tisztiorvos. Az ellenőrzéseket követő intézkedések száma 2003-ban 59 volt, további 17 esetben kellett helyszíni pénzbírságot kiszabniuk. Ez összességében jó aránynak Tolna megye Az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat (ÁNTSZ) Tolna Megyei Intézete évente mintegy ezer munkaegészségügyi és 290 kémiai biztonsági vizsgálamondható, mint ahogy az a tapasztalat is, miszerint a munkáltatók többsége az ellenőrzések megállapításait komolyan veszi és a megoldásra törekszenek. Az alap- koncepció, hogy a munkáltatónak kell elvégeztetnie mindazon munkahelyi, munkakörnyezeti méréseket, melyekre vonatkozóan jogszabályokban meghatározott határértékek tartandóak be - legyen szó bármilyen munkaegészségügyi előírásról. Az ÁNTSZ ellenőrzi, hogy ezek a vizsgálatok megtörténtek, azokat akkreditációval A BEJELENTETT FOGLALKOZÁSI MEGBETEGEDÉSEK ALAKULÁSA Országosan főbb kórformák szerint A FOGLALKOZÁSI MEGBETEGEDÉSEK MEGOSZLÁSA A kóroki tényezők fő csoportjai szerint I rendelkező laboratóriumok végezték-e. A zaj, vibrációs és a vegyi anyagok okozta foglalkozási megbetegedések közül meglepő módon a halláskárosodás vezeti a listát - mondta dr. Szerencse Péter. Ennek oka, hogy a munkáltatók és a munkavállalók sem ismerik komolyan ezt az ártalmat és bagatellizálják. Elsősorban a lakatos- munkával, fémfeldolgozással foglalkozó cégeknél jelentkezik a károsodást okozó, impulzus jellegű különösen káros hanghatás. A megyében mintegy 160 zajos munkahely található. Kevesen tudják, hogy a zaj mérésére szolgáló, decibel skála nem lineáris, hanem logaritmikus. A nyolcórás munkavégzést figyelembe vevő határérték 85 decibel, felette hosszú idő távlatában már zajártalom fellépésével kell számolni, összehasonlításként a légkalapács „csak” 105 decibel zajszintű. Az ÁNTSZ a megelőzésben ezért elsősorban a fiatal, még ép hallású munkavállalók egészségének megőrzésére fordítja a figyelmet, őket ugyanis még sokkal könnyebben lehet az egyéni védőeszközök használatára bírni. Akinek már romlott a hallása, nehezebben viseli el a fülvédőt. A vibrációs eszközök okozta veszély kevésbé jellemző Tolna megyére, ez inkább a bányászatban fordul elő. Légkalapácsokat, más vibrációs szerszámokat a megyében elsősorban az útépítő vállalkozások alkalmaznak, az ezekkel végzett munka azonban nem egész napos. A vegyipar sincs igazán jelen a megyében, a vállalkozások zöme azonban szinte naponta használ olyan szereket, amelyek a kémiai biztonsági törvény hatálya alá esnek. Ezek a cégek bejelentési kötelezettséggel tartoznak, amelynek többnyire eleget is tesznek.______ _____■ Az ágazatok veszélyeztetettsége A nemzetgazdasági ágazatok értékelése a megyei munkabiztonsági és munkaügyi felügyelőségek ellenőrzési tapasztalatai és intézkedései alapján történt, a baleseti helyzet alakulásának figyelembevételével. Az egészségügy azon területein, ahol a járó- és fekvőbeteg-ellátást biztosító rendelőintézetek, a kórházak rekonstrukciója folytatódott, a munkahelyek biztonsága is növekedett. Egyelőre csak a statisztikában jelent változást, hogy az egészségügyi intézmények egyre több kiszolgáló egysége kerül vállalkozásba (konyha, karbantartó, szállító tevékenység, mosodai szolgáltatások), éppen azok, ahol korábban a legtöbb munkabiztonsági hiányosság volt észlelhető, ezért az itt foglalkoztatottak munkakörülményei tovább romlottak,. Az erdőgazdálkodásban tovább növekedett az egyéni vállalkozások száma, a dolgozók jellemzően magas baleseti kockázatnak kitéve végzik a munkájukat. Az építő- és építőanyag-iparban a teljesítménynövekedés mellett a fokozott ellenőrzések hatására a munkabiztonsági helyzet kismértékű javulása tapasztalható. Az iparág ellenőrzését a súlyos kockázatok miatt a felügyelőségek kiemelten kezelik. A tevékenységben ismétlődnek az évek óta tapasztalható hiányosságok, a védőeszközök használatának mellőzése, a nem biztonságos munkaeszközök üzemeltetése. Az élelmiszeriparban növekedett a kis szervezetek száma, és a munkabiztonság szintjét tovább rontotta a biztonsági berendezések nélküli, házilag gyártott gépek szaporodása. Az iparágra változatlanul jellemző, hogy alig csökken a munkabalesetek száma. A faiparban következett be a súlyos csonkulásos munkabalesetek döntő többsége. Ez a védőberendezések hiányára és a technológiai előírások megszegésére vezethető vissza. A dolgozók alábecsülik a faipari munkaeszközök veszélyességét. A munkabiztonsági helyzet javulása csak a fejlesztési lehetőségekkel bíró gazdálkodó szervezeteknél volt tapasztalható. A gépiparban, gépjavításban folytatódott az elavult géppark cseréje, azonban jellemző a villamos berendezések, szerelvények elhasználódása. A nagyüzemeket kivéve jellemző, hogy a felújítási, javítási munkák elmaradása komolyan csökkenti a munkabiztonságot. A kereskedelem és vendéglátás területén tovább szaporodtak a nagy bevásárlóközpontok, ahol a balesetek többsége kézi anyagmozgatásból, személyek, tárgyak eséséből adódik. A vendéglátásban a konyhatechnikai eszközök elhasználódása és szabálytalan üzemeltetése, valamint a szűk munkaterek okoznak baleseteket. A mezőgazdaságban folytatódott az elavult géppark korszerűsítése, különösen a növényvédő és betakarító gépek körében. A gépjavító műhelyek változatlanul veszélyes munkaeszközökkel üzemelnek, a villamos szerelvények elavultak. A textil-, konfekció-, cipőiparban a kártológépek védőberendezéseinek üzemképtelensége, a monoton munka, a szakképzetlen munkaerő foglalkoztatása, valamint a varró-, tűző- és szegecselőgépek szabálytalan alkalmazása okozta a jellemző baleseteket. A nyomda- és papíripar nagy cégeinél jelentős modernizáció ment végbe, a kis nyomdák régebbi típusú munkaeszközei viszont változatlanul balesetveszélyesek. Előnyös változás, hogy az ártalmas oldószert tartalmazó festékek, lemosó anyagok használata megszűnt. A vegyiparban tovább folytatódott a létszámcsökkentés. A zárt technológiában működő gépek megfelelő védelemmel vannak ellátva vagy védett térben üzemelnek, ezért a súlyos munkabalesetek szinte kizárólag a technológia megsértéséből adódtak. A kis- és közepes vállalkozások nem elhanyagolható része azonban elavultabb technikát alkalmaz, így ott egyéb hiányosságok is tapasztalhatók. ■ ZÖLDVONALBAN A mai összeállításunkat követően a Zöld úton Tolnában még három alkalommal jelenenik meg lapunkban. Környezet- és munka- védelemmel kapcsolatos kérdéseiket a 06-80/200-398-as telefonszámon tehetik fel olvasóink. ■ ZÖLD PÁLYÁZAT Rajz- és fotópályázatot indít lapunk, amely szorosan kapcsolódik a Zöld úton Tolnában című sorozatunkhoz. A gyermekektől rajzokat, a felnőttektől fotókat várunk, amelyeket augusztus második feléig kell eljuttatni szerkesztőségünkbe. A pályázat témája a környezetvédelem. Képeiket elküldhetik e-maüben a tol- nai.nepujsag@axels.hu címre, postán, illetve elhozhatják személyesen. A Tolnai Népújság szerkesztőségének címe: Szek- szárd, Liszt Ferenc tér 3. 7100. ■ Munkavédelem az Európai Unióban Az Európai Uniónak a munka- védelmet illető szabályozásában két fő irányzat jellemző: 1. Meghatározó az úgynevezett új megközelítés, amelyet az ipari termékek szabad mozgása és biztonsága érdekében vezettek be. Ennek lényege, hogy azok a termékek, amelyeket a vonatkozó irányelvek követelményeinek megfelelően gyártottak, szabadon forgalmazhatók a tagállamokban. E körbe tartoznak jelenleg az egyéni védőeszközök. 2. A munkavédelmi szabályozás egyes szektorokra vonatkozóan határoz meg követelmény- rendszert. Ennek sajátossága, hogy az ily módon kidolgozott irányelvekben foglaltak, mint alapvető (minimális) követelmények jelennek meg, amihez viszonyítva az állam nemzeti gyakorlatának megfelelően szigoríthat, de sohasem enyhíthet. A 89/391/EGK számú keret- irányelv tekinthető az Európai Unió munkavédelmi törvényének. Célja biztosítani a munka- vállalók védelmének azonos mértékét és fokozását a tagállamokban. Az irányelv hatálya kiterjed valamennyi (magánvállalatnál vagy közszolgálatban alkalmazott) munkavállalóra, kivéve az egyéni vállalkozókat és a háztartási alkalmazottakat. Az Európában általánosan alkalmazott gyakorlatnak megfelelően az irányelv szoros egységben kezeli a munkahelyi biztonságot és az egészséget. Általános rendelkezése: a munkáltató teljes mértékben felelős a munkavállalók egészségéért és biztonságáért. Fő szabályai A munkáltató köteles:- felmérni a biztonságot és egészséget érintő kockázatokat,- tájékoztatni a munkavállalókat többek között a biztonsággal és egészséggel összefüggő kockázatokról, a megelőző intézkedésekről, az elsősegélyről, a tűzvédelemről, a kockázatfelmérésről,- konzultálni a munkavállalókkal és/vagy azok képviselőivel a biztonságot és egészséget érintő kérdésekben,- biztosítani minden munka- vállaló részére a megfelelő és munkaspecifikus biztonsági és egészségügyi oktatást. A munkavállaló köteles:- törődni saját egészségével és biztonságával,- megfelelően használni a gépeket és berendezéseket, veszélyes anyagokat, egyéni védőeszközöket. ■ Zöld úton Tolnában című oldalunk a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium támogatásával készült. www.kvvm.hu k