Tolnai Népújság, 2004. február (15. évfolyam, 27-50. szám)
2004-02-25 / 47. szám
2004. február 25., Szerda PAKS 7. OLDAL A gyermekek érdekei jottányit sem sérülnek Az önkormányzati intézmények racionalizálásáról Rendkívüli ülést tart a város képviselő-testülete február 27-én, 17 órától. Egyetlen téma kerül napirendre, ez azonban a város szinte minden polgárát érinti. Az oktatási és a szociális intézmények szakmai átvilágítása nyomán ésszerűsítéseket tervez a testület, amely négy fő pontban foglalható össze. A tervezet gazdasági kényszer - mondta Hajdú János polgár- mester. Ugyanakkor állítja, az előkészítés alapos volt, messzemenően figyelembe veszi a gyermekek érdekeit, a megtakarítások pedig más, nagyon fontos beruházási, fenntartási, javítási, karbantartási feladatokhoz biztosítanak forrásokat.- Milyen folyamat eredménye a testületi előterjesztés?- A képviselő-testület egy éve döntést hozott a város intézményeinek átvilágításáról, hogy a lehető leghatékonyabban működő szervezetrendszert alakítsa ki. Az átvilágítás szigorúan szakmai alapokon történt, megfelelő szakemberek és gazdasági szakértők végezték a munkát, , az átvilágítás költsége nem volt jelentős. Az ilyen kezdeményezések, vizsgálatok az önkormányzatok esetében általánosnak mondhatók a 2002-es, 2003-as években. Országosan jellemző vezetői vélemény, hogy az önkormányzatok finanszírozásának jelenlegi modelljében nem elegendő a kedvező változásokra várni, hanem az adott költségvetési kereteken belül célszerű áttekinteni a megtakarítási lehetőségeket, újragondolni a feladatellátás rendszerét. Több településen került sor vizsgálatra, közeli példa Szekszárd, ahol igen szerteágazó változtatásokat javasolnak a szakértők. Pakson egyes kistelepülésekhez hasonló erős gazdasági kényszer ma még nem áll fenn, de úgy gondolom, a döntéseket megfelelő időben kell meghozni, amikor még viszonylag kis beavatkozásokkal elejét vehetjük olyan negatív gazdasági folyamatok felerősödésének, mint például az eladósodás. A szakértői javaslatok alapvetően azokat a változtatásra szoruló területeket tárták fel, melyek a város vezetése előtt eddig sem voltak egészen ismeretlenek. Voltak olyan észrevételek is, melyek döntést nem igényeltek, mert kisebb működési szabálytalanságokra mutattak rá. Ezen javaslatok következetes betartatása már 2004. szeptemberétől megkezdődött. Mindezek mellett a javasolt módosítások között intézmény megszüntetés, összevonás és átszervezés egyaránt szerepelt. A szakértői jelentést alapul véve, szakmai és politikai egyeztető folyamat eredményeként a 2004. február 27-én megtárgyalandó (4 intézkedési javaslatcsoportot tartalmazó) előterjesztés született.- A tervezett intézkedéseknek biztosan nem mindenki örül, miért jó akkor mindez a városnak?- Én azt gondolom, hogy mindez nem jó, hanem kényszer. Intézményeink fenntartására közel 3 milliárd forintot fordítunk. Ennek az irdatlanul nagy ösz- szegnek csupán az 54%-a származik az állami költségvetésből. A fennmaradó 1,3 milliárd forintnyi részt saját bevételeiből fedezi a város. A városnak jelentős értékesíthető ingatlanja, értékpapírja, a korábbi években megszokott mértékű tartaléka nincs, tehát nincs az elkölthető forintoknak ilyen forrása. Önkormányzatunk a kötelező és önként vállalt feladatok széles kínálatát nyújtja a város lakóinak. megtakarítás származhat abból, hogy a jelenlegi három iskolában évről évre indított 5 osztály helyett négyet kell csak indítani. A dunakömlödi iskola épületei is felújításra szorulnak. A felújítási, karbantartási munkák elmaradása is jelentős megtakarítást eredményez. Az épületek hasznosításáról a képviselő-testület később dönthet. Az óvodáknál a vezetői létszám csökkenése miatt számítunk megtakarításra. A bölcsődék esetén a hatékonyabb épület kihasználás következtében csökken az egy bölcsődés gyermekre fordíMég egy meghökkentő adat Az elmúlt 10 év alatt a város összes bevételének az állami támogatásból származó aránya hetven százalékról húszra zuhant, vagyis nőtt a „kitettségünk”, más önkormányzatokhoz hasonlóan, lassan úgy élünk, ahogy tudunk, vagy ahogy lehet... A működési kiadások növekedése akadályozza a fontos városi feladatok ellátását, az épületek felújítását, az utak javítását és a számos új jogszabályi előírás teljesítését, mint a középületek akadálymentesítését, vagy a játszóterek felújítását. Az összes kiadáson belül dinamikusan növekszik az intézményekre töltendő pénzösszeg, melynek nyolcvan százaléka személyi jellegű kiadás. Az önkormányzati törvény megszabja, hogy a települési önkormányzat köteles gondoskodni az egészséges ivóvíz- ellátásról, az óvodai nevelésről, az általános iskolai oktatásról és nevelésről, a szociális és egészségügyi alapellátásról, közvilágításról, a helyi utak és köztemető fenntartásáról, és a nemzeti és etnikai kisebbségek jogainak érvényesüléséről. Szűkülő költségvetési keretek között mérlegelni kell a felvállalandó feladatok körét és mélységét. Városunk számos, nem kötelező feladatot lát el (középiskolai oktatás, nevelési tanácsadó, művészeti oktatás, szakorvosi rendelőintézet, stb.). A város intézményeinek finanszírozásában egyre növekvő összeget és hányadot képvisel az önkormányzati támogatás, melynek aránya majdnem ötven százaléka. Ha ennek a már említett igen magas összegnek csak egy kis részét (5-10 százalékát) meg tudjuk takarítani, ami 100 millió Ft is lehet évente, akkor más nagyon fontos beruházási, fenntartási, javítási, karbantartási feladatainkhoz nyerhetünk jelentős forrást.- Milyen jellegű kiadások csökkenése várható konkrétabban?- Az iskolák „összevonása” esetén rövid távon mintegy 50-60 millió Ft megtakarítás érhető el évente. Kevesebb külső szolgáltatási szerződést (vagyonvédelem, munkavédelem, stb.) kell kötni, kevesebb vezetőre lesz szükség, könyvtáros, gyermek- és ifjúságvédelmi státus szabadulhat fel, stb. Az iskolákra kötelező taneszközök és felszerelések egy része is csak egyszer jelentkezik. Nem kell három orvosi szoba, nyelvi labor, szaktantermek, titkárság, gazdasági iroda, porta, raktár, stb. Nem titok: az új iskola tantárgyfelosztásának elkészítése után kiderülhet, hogy néhány fő pedagógus munkáját meg kell köszönnünk. Ez a legkényesebb és legfájdalmasabb lehetséges következmény. Középtávon tandó kiadás. A felszabaduló épületrészekbe beköltöző intézmények jelenlegi épületeinek fenntartási költségeinek elmaradása újabb járulékos megtakarítást eredményez. Az iskolák átszervezésével egyidejűleg meg kell vizsgálni a Nevelési Tanácsadó feladatellátásnak indokolt mértékét, szem előtt tartva, hogy a megyei kötelező feladatot a legtöbb megyei város a megye közreműködését igénybe véve A tervezett intézkedések látja el, a paksi intézmény viszont ellátja a környező településeket is.- Hogyan tervezik a végrehajtást?- Mindenekelőtt az ellátottak érdekéit szem előtt tartva! A tervezett változtatások után a jelenleg iskolai osztály- és óvodai csoportbontások, egyedül Duna- kömlődön tervezzük a két kis létszámú óvodai csoport összevonását. Másrészt a vonatkozó jogszabályok figyelembe vételével. Emellett igyekszünk az alkalmazottak szempontjából is előnyös megoldásokat találni, nagyobb létszámcsökkentésre folyamatosan, több éven keresztül kerülhet sor, így lehetőség lesz a létszámcsökkentés részbeni természetes megoldására. A nyugdíjas pedagógusok tovább alkalmazása helyett aktív korúakkal látjuk el a feladatot, vagy a felszabaduló álláshelyeket nem töltetjük be. Az elképzelések kialakításakor folyamatosan konzultáltunk közoktatási szakértőkkel a felmerülő kérdésekben, így a törvényesség betartása mellett a szakmai érvek figyelembe vételére is ügyeltünk. Gyakori vád, hogy sérül a gyermekek érdeke. Mi ezt nem így látjuk! A gyermekek továbbra is ugyanabba az épületbe vagy csoportba járnak, abban nevelik, látják el őket, ráadásul iskolák eseHajdú János tén a törvény által előírt szaktanári ellátottság is száz százalékban megvalósulhatna, ami jelen esetben nem biztosított. Gyakori észrevétel még, hogy össze- egyeztethetők-e a nevelési, pedagógiai programok? Az óvodák esetében nem jelent külön nehézséget a közös program megalkotása a meglévőkből, az iskolák esetén viszont szakértői véleményt kértünk erre vonatkozóan. Kiderült, hogy az iskoláink annyira hasonló programok (profil, intézményi célok, alapelvek, módszerek, feladatok, minden napi gyakorlat) szerint működnek, hogy az egy intézménnyé szervezésnek ez a legkisebb akadálya.- Megvan-e mindehhez a kellő elhatározottság és a szükséges mértékű egyetértés?- Egyetlen intézményfenntartó sem örül az ilyen intézkedéseknek, az intézmények pedig idegenkednek tőle. Minden érintett megértését kérem, még ha ez eddig nem sikerült is. Biztosíthatok mindenkit, a tervezett intézkedéseknél a város összérdekeit vettük figyelembe, azok személy szerint nem irányulnak senki ellen. Jelenleg megvan a képviselők által személyesen biztosított politikai egység az egyes intézkedések többségi elfogadására. Elsőként új lakótelepi iskola létrehozását tervezzük, a Móra Ferenc Általános Iskola és a Herman Ottó Általános Iskola egyidejű megszüntetésével. Ezt átszervezésnek is nevezhetnénk a köznyelvi kifejezés szerint. A valamikori lakótelepi (II. számot viselő) iskola két épületbe költözésére 1986-ban a gyermeklétszám robbanásszerű növekedése miatt volt szükség, de már ekkor azzal a feltétellel, hogy az ideiglenes barakképületek üzemeltetését csak átmenetileg, a magas gyermeklétszám fennmaradásáig tartják fenn. 1999-ben a két iskola „összeköltözött”. Az erről szóló képviselő-testületi döntés szerint „a képviselő-testület a Herman Ottó Általános Iskolának a Móra Ferenc Általános Iskola épületébe való átköltözését az intézmények önállóságának megtartásával elhatározza, fenntartva a szakértői véleményekre alapított további lehetőségek vizsgálatát". Hát ez következett be most. Másodikként a Dunakömlödi Általános Iskola tervezett megszüntetését kell említenem. A külön városrészben működő iskola megszüntetésére vonatkozó javaslat nehéz döntése a javaslattevőnek, azonban a településrészen született gyerekek száma az utóbbi években csökken, jelenleg öten járnak első osztályba, a nyolc osztály átlagos létszáma 10 fő alatt van. Jellemzője még a helyzetnek, hogy közel 50 dunakömlödi gyereket az elmúlt években paksi iskolába írattak szüleik, s közel feleennyien Paksról járnak Kömlődre. Az iskola megszüntetése mellett a településrészt olyan fejlesztésekkel kell kompenzálnia önkormányzatunknak, melyek jobban bekapcsolják a város vérkeringésébe: kerékpárút, a tervezett városi körgyűrű megfelelő lecsatlakozása, sportcsarnok, stb. Dunakömlődön jelenleg az iskolához kapcsoltan működik az óvoda, ami az előterjesztett javaslat szerint helyben működik tovább. Harmadikként javasoljuk az óvodák centralizálását. Két óvoda létrehozására teszünk javaslatot, úgy hogy minden óvoda a helyén marad, csupán valamelyik új óvoda tagóvodájaként működik tovább. A korábbiakban már működtek egy gondnokság alatt is az óvodák, ami a jelenleg javasoltnál központosítottabb működést jelentett. Minden szóbeszéd ellenére a gyerekek érdeke nem sérül, megmaradnak a telephelyek, a csoportok, csak gazdaságilag illetve irányítás szempontjából lesz hatékonyabb a működés, hiszen csak a felsőbb vezetőknek kell foglalkozniuk a hagyományos vezetői teendőkkel (jogszabálykövetés, munkáltatói feladatok, karbantartás, stb.), a középvezetők pedig a legfontosabbakra koncentrálhatnak, az ellátott gyerekekre és a szakmai kérdésekre. Negyedikként a két bölcsőde (az óvárosban működő Kápolna utcai és a Kishegyen működő Módszertani bölcsőde) összevonását javasoljuk. A bölcsődei ellátás nem kötelező feladata a városnak, mint egyetlen településnek sem, ennek ellenére ellátja, és a jövőben is el fogja látni a város, a férőhelyek csökkentése nélkül. Az intézmények összevonása azok elérhetőségét nem hátráltatja, de a kiegészítő intézkedések hatására az épületek kihasználtsága növekszik. Jelenleg is vannak közösen ellátott, koordinált feladatok (élelmezésvezető, karbantartó, udvaros, szállítás). RENAULT Khalkx Ez az év is jól kezdődik! Thalia Prima most 1 999 000 Ft-ért! Már lOTb kezdőrészlettel! ASSIST, 'wcé\ At ía-cs Mi Mn» Imrítl mfcg ktévto)M> btw MnMjuk. M RI awtw fetuertKatg; ftp»* átpla optika» íhwwiifvk,. ifÄ&wjÄ I» IP tóönslgí >M«Víb6 ttitd*Kr. NMtt imoI l Stt ODO R« wMtlitl« irtk m Iára Arc SÖ kkértés i - A 4j btwaelíse I - lmMM Merni ki iSért toss« ff&Matotskáisiíftto! SZÍ KÖ P ÉTRŐL KFT. 7361 Kaposszekcsó, Petőit u, 1. Tel.: 74/566-220,30/2473-922 Euro-Golf Kft. Pécs, Ürögi fasor 2/b. 72/256-756 Nyitva: hétfő-péntek: 8-17-ig szombat: 8—12-ig Szolgáltatásaink: Gépkocsi adásvétel, cserelehetőség Készpénzes felvásárlás Megbízásos értékesítés Eredetiség vizsgalat Átírás ügyintézése rövid határidővel Gépjármű biztosítás Ülések forgalmazása egyterüekbe Gépjárműhitel lehetőségek ingyenes előblrálat! Jövedelemigazolás és kezes nélkül, akár 10% önerővel használt és új gépkocsira, gyors és rugalmas hitelügyintézés, saját gépkocsijára is vehet fel pénzt, casco nélkül is, alacsony kamatozással, meglévő hitelek lezárásának ügyintézése, hitelátvállalás Lízingelt-hiteles autók felvásárlása, adásvétel közvetítése! WV RENAULT Szik© Petra! Ifi. 1 ym 7361 Kaposszekcsö, Petőfi u. 1. Tel./fax: 74/566*223 , 30/2578-503 FRészletfizetósi lehetőség 20-30%-tói! Renault Laguna klímás 1998, 1,6 16v 1,990.000.Renault Megane Scenic klímás 1998. 1.6 i 2.040.000,Renault Megane Scenic klímás 2001. 1,6 16v 3.090.000,Renault Thália 22 000 km 2001. 1,4 i 1.840.000,Renault Megane Classic 2000. 1,4 16v 1.940.000,Suzuki Swift 5 ajtós 1993. 1,0 i 580.000VW Passat combi TDI 115 LE 1999. 1,9 3.200.000,Volvo S40 klímás 22.000 km 2002. 2,0 16v 4,480.000,Nissan Micra 5 ajtós 2001. 1,0 i 1.840.000.Suzuki Wagon klímás 2002 1,3 i 1.690.000,Honda civic metálbordó 1992. 1,5 i 940.000.Citroen BX Benzin-gázos 1986. 1,6 99.000,CENTRUM KFT« eladásra kínál használt gépkocsikat: 1- Daewoo Kalos 1,4 03.02. 1 750 000 Ft- Daewoo Lanos 1,6 99.06. 1 250 000 Ft-Daewoo Kalos 1,4 03.04. 1 990 000 Ft- Daewoo Lanos 1,6 SX ki. 99.08. 1 550 000 Ft- Daewoo Nubira 1111,6 04.01. 3 250 000 Ft- Daewoo Nubira 1,6 SX 98.08. 1 350 000 Ft- Daewoo Espero 1,6 SX ki. 96.12. 1 250 000 Ft- Ford Escort klíma CL* 97.06. 1 250 000 Ft- Rat Bravo 1,6 96.06. 1 190 000 Ft- Gtroen Xantia l,8i 95.08. 990 000 Ft -Citroen Cl 5 TGK 00.06. 1 350 000 Ft- Hunday Lantra l,6i 93.06. 650 000 Ft- Daewoo Lublin 3,5 TGK 98.05. 600 000 Ft+ofo 10%-tól hitelre is! 10 évnél fiatalabb személy- gépkocsik készpénzes vétele. Gépkocsik bizományos értékesítése, ingyenes hirdetés! Pécs, Komlói út 111. Tel.: 238-467, 238-079, 239 360
