Tolnai Népújság, 2003. augusztus (14. évfolyam, 178-202. szám)
2003-08-21 / 194. szám
7. OLDAL jm 2003. Augusztus 21., csütörtök DÉL-DUNÁNTÚL: A ________A REGIONÁLIS DE RŰS ÉS DINAMIKUS RÉGIÓ FEJLESZTÉSI TANÁCS HÍREI________ Ki emelkedő térségi tettrekészség Több mint háromszázötven dél-dunántáli pályázat érkezett a PEA-hoz Ketten az Európai Régiók Bizottságában Prodi családtagként köszöntötte a magyar küldötteket Brüsszelben Az Európa Pályázat Előkészítő Alaphoz (PEA) az Északmagyarországi Régió mellett régiónk tagjai adták be a legtöbb pályázatot a lakosságarányhoz viszonyítva. Ez a kiemelkedő pályázati aktivitás egyrészt a két sikeresen lezajlott Phare programban és a jelenleg is zajló Phare „Tükörprogramokban” szerzett tapasztalatoknak, másrészt az EU-Projekt műhelymunka-sorozatnak köszönhető, amelyben a Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség munkatársainak vezetésével történt a programra való felkészítés. Európa Pályázat Előkészítő Alap (PEA) A Miniszterelnöki Hivatal 2003. április 1-ével a PHARE program 2002. évi kerete terhére meghirdette az Európa Pályázat Előkészítő Alapot (PEA). A PEA-ban országos szinten mintegy 6 milliárd forint áll rendelkezésre. A PEA célja szakmai segítségnyújtáson keresztül olyan színvonalas projektek teljes körű előkészítése, amelyek megvalósítása az Európai Unió Strukturális Alapjai, az Európai Regionális Fejlesztési Alap (ERFA), illetve az Európai Szociális Alap (ESZA) támogatásának elnyerése esetén a 2004- 2006 közötti időszakban megkezdődhet. Ilyen program - az Európai Unió elismerése mellett - a jövőre csatlakozó országok közül csak hazánkban indul. Sőt a programra való nagy igényt látva egy második pályázati alap kiírásának a gondolata is felvetődött. A PEA pályázatok benyújtási határideje 2003. május 30. volt. A Dél-dunántúli Régió rendkívül jól szerepelt a PEA-n: a Dél-Du- nántúlról érkezett be a pályázatok 12,65 százaléka (353 pályázat a 2791-ből), ami a lakosságarányunknál 30 százalékkal több pályázatot jelent. Százezer lakosra több mint 35 pályázat jutott. Ezzel az eredménnyel régiónk az Észak-magyarországi Régióval együtt kiemelkedett a régiók összehasonlításában. A rendkívül kedvező adatok és pályázati aktivitás eléréséhez az Ügynökség EU projekt felkészítő tréningsorozata is hatékonyan hozzájárult. EU-Projekt A Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács támogatásával az Ügynökség „EU projekt” néven intenzív kistérségi projektfejlesztő műhelymunka sorozat keretében informálta az érdeklődőket a PEA pályázati lehetőségeiről, valamint szakértői támogatást nyújtott a formálódó kistérségi projektötletek PEA pályázatokká formálásához. A kistérségeket megmozgató, és azok együttműködését elősegítő műhelymunkák során 159 projektjavaslatot sikerült azonosítani, amiből 47 részletes kidolgozása, majd benyújtása valósult meg a PEA pályázati alapjára. Megyék, kistérségek, Operatív Programok A kiemelkedő értékek elsősorban a közel egyforma aktivitással pályázó Somogy és Baranya megyéknek köszönhetőek, de Tolna megye is kismértékben felülmúlta az országos átlagot. Ha a pályázatok értékét vizsgáljuk, akkor nemcsak egy főre vetítve, hanem abszolút értékben is Somogy megyére jut a legtöbb pályázat. Egy főre számolva Baranya és Tolna egyformán áll. A somogyiak 81 milliárd forint értékű fejlesztést terveznek a projektjeikben. A számokat elsősorban a Balaton környéki turisztikai élénkség emeli meg. A kistérségeket és a darabszámot nézve természetesen a három legnagyobb lélekszámú kistérségből, a megyeszékhelyek kistérségeiből származott a legtöbb pályázat. Értékben a siófoki kistérség is felzárkózik melléjük. Az Operatív Programok közül a legtöbb pályázat a Humánerőforrás (HEFOP), valamint a Regionális Operatív Programhoz (ROP) érkezett. Kettejüket a Környezetvédelmi és Infrastruktúra (KIOP) és a Gazdasági Verseny- képesség Operatív Program (GVOP) követi. Az érték alapján készült rangsorban a KIOP megelőzi a HEFOP-ot, még érdekesebb azonban, hogy a ROP-os pályázatok mennyire erőteljesek, 70 százalékot képviselnek. Az értékelés menete A benyújtást követően történik meg a pályázatok formai értékelésére, melyet az egyes Operatív Programok Irányító Hatóságai (OP IH-k) végeznek el. Ezt követően a PHARE PraG szabályrendszerének megfelelően a projektötletek szakmai értékelése zajlik, amelyet a Tanács által jelölt előér- tékelők és értékelők végeznek. Maga a Tanács is véleményezi a régióból benyújtásra került projektjavaslatokat. Három kategóriából választhat: kiemelten támogatott, támogatott, nem támogatott. A véleményezés miatt várhatóan augusztus 28-án, egy újabb soron kívüli tanácsülésre kapnak meghívót az érintettek. A végső döntést az egyes operatív programok irányítóhatóságai felügyelete alatt álló értékelési bizottságok hozzák meg. A jó felkészülésnek köszönhetően remélhetőleg a nyertesek arányánál is legalább ilyen jól szerepel régiónk. „Köszöntőm a magyarokat, mint családtagokat!” Ezekkel a szavakkal üdvözölte Romano Prodi, az EU „kormányfője” honfitársainkat az Európai Régiók Bizottságának nemrég tartott 50. ülésén, Brüsszelben. A piénumon most vehetett először részt tanácskozási joggal tíz csatlakozó ország küldöttsége. Magyarországról a dél-dunántúli régiót Molnár Árpád, Balatonszabadi, valamint Szabó Loránd, Dombóvár polgármestere képviselte. Ok ketten désben. Nemzetközi tapasztalat Molnár Árpád számára nem újdonság egy nemzetközi szervezetben végzendő munka, hiszen 1989-től 1995-ig Strasbourgban tagja volt az Európa Tanács magyar delegációjának. Ez a jelentős tapasztalat - valamint a polgár- mesteri tisztség, továbbá a Somogy megyei közgyűlési tagság - győzhette meg a Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács, valamint más szerveződések illetékeseit a jóváhagyásról, arról, hogy - mások mellett - keresve sem találhatnának alkalmasabb személyt az új feladatra.- A magyar külügyminiszter közölte a neveket Brüsszellel, s onnan jött a visszaigazolás, elfogadva a listát - ismertette megbízatása megszerzésének körülményeit Molnár Árpád.- Összesen tizenkét rendes, valamint tizenkét póttagja van a magyar csoportnak.- Milyen elképzelésekkel, terSzabó Loránd vekkel utazott az Európai Régiók Bizottságának soros ülésére?- Az igazság az, hogy az Eurótérség delegáltjai a szervezőMolnár Árpád pai Régiók Bizottsága alapvetően másképp működik, mint az Európa Tanács. Az utóbbi lényegesen kevésbé operatív szervezet, mint az előbbi. A bizottság működéséről egyébként első kézből szerezhetünk információkat, hiszen megérkezésünk után vendéglátóink azonnal egy fél napos felkészítést tartottak nekünk, mármint a közép-kelet európai küldötteknek. Kifejezetten hasznosnak bizonyult ez az egész délutánt igénybe vevő képzés: másnap már átfogó ismertekkel felvértezve mehettünk az ötvenedik, jubileumi plenáris ülésre, ahol a munkát tekintve elképesztő hatékonyságnak lehettünk tanúi.- Jelenleg megfigyelői státusz- szál rendelkeznek a magyar küldöttek, ilyen esetben miként lehet kifejezetten a dél-dunántúli régió érdekeit képviselni?- Egyelőre csak tanácskozási jogunk van, módosító indítványt sem adhatunk be. Ám véleményt azért továbbíthatunk, érdekeket igyekezhetünk képviselni. A nagy lehetőséget a személyes kapcsolatok kiépítésében látom. Ezek fontosabbak lehetnek bármilyen írott kapcsolatnál. S adott esetben döntő szerepre tehetnek szert akár a támogatások ügyében is. S hadd említsem meg azt is, hogy innen, Brüsszelből olyan friss híreket is tudunk hozni, melyek szintén szolgálhatják a Dél-dunántúli Régió javát. Gépezet, óramű pontossággal Szabó Loránd póttagként vett részt a brüsszeli fórumon. Dombóvár polgármesterének mindenekelőtt a szervezők azon hihetetlen profizmusa tűnt fel, ami alapvetően meghatározza a mindennapi munkát.- Több ezer ember dolgozik a bizottság mellett. A gépezet óramű pontossággal működik, ez szó szerint értendő, hiszen például percre pontosan kellett kezdeni a napirendi pontok tárgyalását. Feleslegesen senki sem beszélt, s ami ugyancsak fontos: politikai küzdelmek helyett szakmai viták uralták a plénumot.- Régiónk eséllyel képviselheti a saját érdekeit?- Én azt mondom, hogy bizonyos ügyeket - mint például a tengeri halászat - nyugodt szívvel mellőzhetünk. Ám ha a hulladék- gazdálkodásról, avagy a közlekedési hálózatokról van szó, akkor érdemes odafigyelnünk. Egyébként ez a tizenöt tagállamból álló, kétszázhuszonkét taggal rendelkező szervezet szorosan együttműködik az Európai Bizottsággal és az Európa Parlamenttel, sőt, befolyással bír ezen két testületre. Tehát ami itt elhangzik, azzal két-három hónap múlva egészen magas szinten foglalkoznak az Európai Unió legbefolyásosabb döntéshozó szerveződései. Ezért módfelett hasznosnak tartanám, ha a magyarországi régiók egymással összefogva képviselnének sajátos érdekeket.- S ezzel még megmaradhat a saját, dél-dunántúli régiós arculat?- Természetesen igen, hiszen nekünk a térségben megvannak a saját, különleges problémáink és tennivalóink. Egészen más gondokkal küszködünk, mint egy alföldi régió. De a kezdet kezdetén talán szerencsésebb, ha egyeztetett magyar álláspont jelenik meg Brüsszelben. ■ Régiós rövidhírek Pályázat: második kör A Térség- és településfelzárkóztatási célelőirányzat pályázatának második körére szeptember elsejéig, 16 óráig várják a pályázatokat a Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség irodáiban. A támogatásra rendelkezésre álló összeg több mint egymilliárd forint, amelyről a Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács az októberi ülésén dönt. Az első körben 78 pályázat kapott támogatást, összesen 1,2 milliárd forint értékben. Vasútfejlesztés A Tanács támogatja azt a kezdeményezést, hogy az osztrák-magyar-horvát vasútfejlesztési tanácskozásnak és egyeztetésnek a Dél-dunántúli Régió legyen a házigazdája az idei őszön. A Tanács az esemény megszervezéséhez 150 ezer forinttal járul hozzá, a Külkapcsolati Alap terhére. Információs nap A „Küzdelem a munka világából történő kirekesztődés ellen” Phare pályázat második információs napja 2003. szeptember 2-án lesz a kaposvári inkubátorházban. A programot régiónkban az Ügynökség menedzseli. További információk - más témakörökben is - a Tanács és az Ügynökség közös honlapján - www.ddrft.hu - érhetők el. ■ Internetes pályázatfigyelő A Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség kifejlesztett egy Forrástérkép elnevezésű rendszert, mely egy kereső szoftver és egy hozzá kapcsolódó adatbázis segítségével a regisztrált felhasználók számára lehetővé teszi a Magyarországon pillanatnyilag hozzáférhető pénzügyi támogatások téma szerinti felkutatását. A rendszer bemutató (demo) verziója bárki számára elérhető az Ügynökség honlapján (www. ddrft.hu). Ez funkcionálisan teljes, de csak a lejárt pályázatokat mutatja meg. Amennyiben a felhasználó a honlapon regisztráltatja magát, úgy hozzáférhet a teljes adatbázishoz, mellyel a folyamatos frissítés révén a legújabb támogatási lehetőségek is elérhetőek. A rendszer használata a Déldunántúli Régión belül működő összes non-profit intézmény és magánszemély számára ingyenes, míg a profitorientált vállalkozások és a régión kívüli felhasználók 30 ezer forint + ÁFA / év felhasználói díj befizetése mellett tölthetik le a frissített és aktuális adatbázist. ■ MATRA tréning A Strukturális Alapoktól az Operatív Programokig A holland külügyminisztérium ál- az adott Alap - , a Nemzeti Fej- tal támogatott MATRA Projektfej- lesztési Terv és Operatív Progra- lesztő Tréning első kétnapos kép- mok részleteibe. Esettanulmány zési blokkjai június 10-e és 17-e kö- segítségével elsajátították a pro- zött sikeresen zajlottak le a Dél-du- jektfejlesztés kezdeti lépéseihez nántúli Régióban. A különböző szükséges elméleti és gyakorlati Strukturális Alapok (Európai Regi- ismereteket. A nyár folyamán onális Fejlesztési Alap, Európai minden résztvevő önállóan dolgo- Szociáüs Álap, illetve Európa Me- zik a saját projektjén, mely mun- zőgazdasági Orientációs és Garan- kához tanácsadás keretében az cia Alap) ismertetése a régió három oktatók, valamint a Dél-Dunántú- városában - Pécsváradon, Dombó- li Regionális Fejlesztési Ügynökváron és Kaposváron - történt meg. ség Kht. segítségét is kérheti. A A MATRA Programértékelő Bi- képzésen elhangzott előadás- zottság által jóváhagyott hatvan- anyagok egyrészt e-mailen ke- öt főből ötvennyolcán vettek resztül jutnak el a résztvevőkhöz, részt ténylegesen az első foglal- másrészt az Ügynökség honlap- kozáson. A képzés interaktív mó- ján ( www.ddrft.hu ) érhetik el dón zajlott, a résztvevők csopor- azokat az érintettek, tokban dolgoztak. ■ A képzés második részét szepA két nap folyamán a résztve- tember 11-e és 26-a között, míg a vők megismerték egymás projekt harmadik, egyben befejező ren- javaslatait, betekintést nyerhettek dezvényt előreláthatóan október- a Strukturális Alapok - kiemelten ben tartják meg. Dél-Dunántúli Ré^ió www.ddrft.hu Az oldal a Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács támogatásával készült. Az első munkaanyagok Vélemények a Programkiegészítő Dokumentumokról Az Európai Unió Strukturális Alapjaihoz való hozzájutás alap- feltétele, hogy az ország jól kidolgozott tervekkel rendelkezzen a források fel- használására. Ezt szolgálja a Nemzeti Fejlesztési Terv, melynek az egyes ágazati és regionális Operatív Programokon túl nagyon fontos elemét képezik az úgynevezett Programkiegészítő Dokumentumok (Programming Complements, PC). A PC-k a konkrét pályázati kiírások nyelvére „fordítják le” az egyes Operatív Programokban foglalt fejlesztési irányokat, konkrétan meghatározva a támogathatóság szervezeti, tárgyi, költségvetési és egyéb feltételeit. Idén július 15-én nyüvánosságra hozták e rendkívül fontos tervdokumentumok első tervezeti anyagait. Jelenleg a PC-k véleményezése zajlik, majd az írásbeli vélemények beépítése következik. A PC-ket előreláthatólag idén szeptember 30-ig véglegesítik. A PC-k tervezeti anyagai letölthetők a Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség honlapjáról ( www.ddrft.hu ). Regionális Akcióterv Tükrözve a térségi jellegzetességeket A Regionális Fejlesztési Ügynökségek koordinációjában Regionális Akciótervek készülnek. E dokumentumok a Nemzeti Fejlesztési Terv Regionális Operatív Programjához illeszkedve bemutatják az egyes régiók speciális fejlesztési igényeit, hangsúlyozva a fejlesztésre leginkább érdemes területeket. A Regionális Akciótervek elkészítésének fő célja az, hogy ezáltal erősíthető legyen a Regionális Operatív Program területi jellege, a Program jobban tükrözze a régiók egyedi jellegzetességeit. A Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség jelenleg készíti a dél-dunántúli Regionális Akcióterv munkaanyagát, melyet a Dél-Dunántúli Regionális Tervezési Bizottság előreláthatólag szeptember elején mg megvitatni.
