Tolnai Népújság, 2003. június (14. évfolyam, 127-150. szám)
2003-06-30 / 150. szám
(Ill 2003. Június 30., hétfő ITTHON. E URÓPÁBAN EU CSATLAKOZÁS ELŐTT ÁLLUNK. A LEGFONTOSABB TENNIVALÓK SZEKSZÁRDON A VÁROS LAKOSSÁGA SZERINT Eü. intézmények állapotának javítása Utak megjavítása Elhanyagolt városrészek rendezése Csapadékvíz elvezetésének megoldása Kerékpárút kiépítése Sétálóutca kialakítása 8 .....~ 48 % 38% 36% 22% 19% forrás: KSH felmérés 20 40 50% Az adott választ választók aránya Könyvajánló Európai uniós fogalomtár - Négynyelvű értelmező szótár (Szaktudás Kiadó Ház, 2001) A szótár egy olyan kiadvány, amely tartalmazza az unió alapfogalmainak magyar nyelvű fordítását. Rendkívül hasznos és hiánypótló műről van szó, mellyel a szerzők célja az volt, hogy a szótárban megtalálható fogalomhasználat és értelmezés elterjedjen, kiküszöbölve az eddig előforduló kommunikációs zavarokat. _________ ■ Fon tos Linkek Eu.ro Info Service: http://www.eurinfo.hu Uniós iosszabálvok hivatalos masvar fordítása: http://www.im.hu/fooldal/cikk/cikk.phtml?menupontid=164 Játék: yoda. startlapok, ha/eakk/jatek.php A Külügyminisztérium tájékoztató szolgálata: www.eu2004.hu Euroatlanti Hírlevél: http://www.mti.hu (jelszavas) http://europa.eu.int/comm/dgs/press_communication/index_en.htm Európai Információs Szolsálat ÍEIS): http://www.eis.be _________■ Pál yázati Figyelő Egészségturisztikai képzések Határidő: folyamatos, 2003.07.31-ig Labdarúgó események és programok támogatása, utánpótlás Határidő: 2003. 07. 31. Ösztöndíj, környezettudományi tanulmányokra Hi: 2003.07.31. Sportesemények és programok, szabadidős Hi: 2003.07. 31. Munkaerő-piaci nonprofit rendezvények, kiadványok Határidő: folyamatos, 2003. 08.15-ig Turisztikai marketingeszközök, Dél-Dunántúl Hi: 2003.08.31. Turisztikai rendezvények, Dél-Dunántúl Hi: 2003.08. 31. Forrás és további információ: E1P, Szekszárdi Az aktuális lista megtalálható a www.tolnamegve.hu honlapon, m Hogyan krülnek az Európai Parlamentbe a képviselők? 1. A kormányuk delegálja őket. 2. Közvetlen választásokon választják őket a polgárok. 3. Az Európai Bizottságnál kell pályázni erre a posztra. Hány képviselő van az Európai Parlamentben? 1. 626, 2. 544, 3.412. Mikor nyújtotta be hazánk felvételi kérelmét az Európai Unióba? 1.1956. okt. 23 2.1999. júl. 25 3.1994. ápr. 1 „Nem országokat egyesítünk, hanem embereket.” Kitől származik az EU szlogenje? 1. Jean Monnet, 2. Robert Schuman, 3. Nem tudjuk. Mit jelképez az EU zászlaja? 1. A tagállamok számát. 2. A tökéletességet, teljességet. 3. Az Európa elnevezésű csillagképet. Beküldési cím: Tolnai Népújság Szerkesztősége, 7100 Szekszárd, Liszt F. tér 3, A borítékra írják rá: EU-kvíz Merre tart az EU-ban a régiónk? A föderalizmus nem az egyedül üdvözítő megoldás A magyar régiók jelenlegi formájukban a csatlakozási tárgyalások során az Európai Unió számára nem voltak partnerek, miután önálló forrásokkal nem rendelkeznek, és döntési hatáskörük is rendkívül korlátozott. Ha nő a régiók önállósága, 2007-től jó eséllyel önálló operatív programmal rendelkezhet a Dél-Dunántúl is, s a remények szerint jóval nagyobb források felett születhet regionális szintű döntés. A választott képviselőtestülettel rendelkező régiók létrejötte nem alapfeltétel, ezt sehol nem írja elő Magyarország számára az Európai Unió - hívja fel a figyelmet Márton György, a Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség Kht. fejlesztési igazgató- helyettese. Az ilyen régióknak sok előnye, viszont számos előfeltétele is van. Az Európai Unió rendkívül változatos e téren (ld. keretes írásunkat), a régiók úgy is rendelkezhetnek döntési hatáskörökkel, hogy nincs közvetlenül választott testületük - természetesen hosszú távon ez tekinthető az ideális állapotnak. A regionalizmusnak a központi szinttől kellene lefelé indulnia, ami azt jelenti, hogy a minisztériumok adnak le forrásokat és érdemi döntési jogköröket. Hosszú folyamatról van szó, ahogy például a lyoni Rhone-Alpes régió is húsz év alatt jutott el a regionalizálódásig. Annyi azonban bizonyos - teszi hozzá Márton György -, hogy a régióknak több kompetencia kell, mert a magyar régiók az unió számára sem voltak partnerek a jelen formában. A regionális fejlesztési tanácsokban a minisztériumi képviselők túlsúlya azt mutatja, hogy túlzottan erős a központi szint befolyása. Az EU Strukturális Alapjainak kedvezményezettjei a régiók. A most csatlakozó tíz ország 2004-ben az EU már megkezdődött hét éves költségvetési periódusába kapcsolódik be; az Unió mintegy 23 milliárd euró támogatást nyújt a tíz leendő tagállamnak. Magyarországnak ez hazai társfinanszírozással együtt három év alatt mintegy ezer milliárd forintos forrást jelent. A Nemzeti Fejlesztési Terv öt operatív programjának forrásaiból a regionális operatív program 17,9 százalékkal részesedik, ezen belül a Dél-Dunántúl mindössze 12-13 milliárd forintra számíthat. A források döntő része felett a központi kormányzat rendelkezik.- 2007-től úgy számítjuk, hogy - ha addig felállnak a módosult regionális fejlesztési tanácsok, és megerősítik az ügynökségek szerepét - jóval nagyobb eséllyel nézhetünk a hét éves programozási periódus elé. Ekkortól a Dél-Dunántúlnak remélhetőleg önálló operatív programja lesz, amelyről itt születhet döntés, s az sem mellékes, hogy ez nagyobb összegű támogatást kössön le. Az ír régiók szerencsés adottságaival mi nem rendelkezünk - válaszol a szakember a Dél-Dunán- túl uniós jövőjére vonatkozó kérdésre. - Írország az unió nyugati határán fekszik, családi kapcsolatok kötik össze Amerika polgárával, és amint lehetőség volt, érkezett az ameriká tőke. Biztos, hogy meg kell találni a helyi adottságokat. Nem kellene feladni az agrárszféra potenciáját. Jelenleg a Dél-Dunántúlon a mezőgazdaság részesedése a foglalkoztatottságban és GDP terén az országos átlagná nagyobb. Ha megfelelő termékszerkezetet tudunk kiáakítani, ez például Tolna megyében is előremozdító erő lehet. Fontos potenciája kell, hogy legyen a Dél-Dunántúlnak a turizmus. A borutak, a borturizmus jól mutatják, hogy a termékcsomagok kifejlesztése és az összes szereplő bevonása nagyon hatékony térségszervező erő. Nagyobb hangsúlyt kellene kapnia a gyógy- és termávízkincs kihasználásának és az erre épülő wellness szolgáltatásoknak, amelyre eddig sajnos elenyésző támogatási forrás került a régióba. Több olyan fürdő van, például Dombóváron, Tamásiban, amelyek fejlesztésére jó elképzelések vannak. Az ipar terén szilíciumvölgyekben nem gondolkodhatunk, de piaci résekben, minőségi termékekkel fejlődhetnek az ipari válákozások is. TÓTH FERENC Régiós szintek Az Európai Unió tagállamai nem egységesek a régiók önállósága terén. A szövetségi államokban a legerősebbek a regionális autonómiák, pl. Németországban, Ausztriában a landok, bun- deslandok választott testülettel, költségvetéssel, nagy önállósággal rendelkeznek. A regionalizált államok az alkotmányban rögzítik a regionális jogokat, de pénzügyi kérdésekben nincs akkora önállósága az egyes régióknak, pl. Olaszországban, vagy Spanyolországban. A decentralizált államokban törvényi szinten szabályozzák a régiókat, az adókivetés joga csak részben van meg, és a közigazgatásban is korlátozott az önállóság. Ilyen tagállam Franciaország, Svédország, Finnország, Portugália. Az unitárius, központi irányítású országokban a régióknak jellemzően területfejlesztési funkcióik vannak. Ide sorolható a most csatlakozó országok mellett Dánia, Görögország, Hollandia, Nagy-Britannia. Nem biztos, hogy a föderalista rendszer a legjobb: Írország unitárius berendezkedésű, mégis sikeres regionális politikát folytat, amelyet központi tervezés, de erős konszenzus jellemez. Magyarországnak is meg kell találnia a helyi adottságokhoz legjobban illeszkedő modellt. Az EU jövőjéről Szalonikiben Június 19-én és 20-án több, az Európai Unió jövőjét érintő döntést hozott Szalonikiben az EU államfőit tömörítő Európa Tanács (ET). Közöttük az egyik legnagyobb visszhangot kiváltott határozat, amely 2003. július 15-ig adott határidőt az Európai Konventnek az európai alkotmány tervezetének befejezésére, egyben felkérte a júliustól elnöklő Olaszországot, hogy készítse elő a 2004-ben esedékes kormányközi konferenciát. Az EU-csúcs megerősítette Bulgária és Románia felvételének szándékát és menetrendjét. A ET támogatja, hogy a két balkáni állammal 2004-ben befejeződjenek a felvételi tárgyalások, s 2007-ben az Unió tagjává váljanak. Külön foglalkozott a testület a közösség külső határaival, a menekültüggyel és a bevándorlási politikával. Az ET tagjai sürgették az egységes európai menekült- ügyi rendszerhez szükséges jogszabályok elfogadását ez év végéig. Az Európai Unió egyben törekszik arra, hogy a menekülteknek minél nagyobb védelmet biztosítsanak a kibocsátó országokban. A döntés szerint új vízuminformációs rendszert hoznak létre. A francia Jean-Claude Tricher személyében megvan az Unió első csúcstisztviselője: az államfők jóváhagyták, hogy a francia jegybank elnökét nevezzék ki az Európai Központi Bank élére. 7. OLDAL _______EU-hírek_______ Kö rnyezetszennyező gyógyszerek Az antibiotikumok környezetre gyakorolt hatását, semlegesítésük lehetőségeit vizsgálják három uniós projektben résztvevő kutatók. A vizsgált tizenhárom országban az utóbbi tíz évben 12.500 tonna antibiotikumot használtak fel évente, s a fogyasztás növekszik. A kutatások megerősítették, hogy az emberi és állati gyógyításra használt antibiotikumok kimutathatóak a szennyvízben és a mezőgazdasági hulladékban, s a vízforrásokat és a termőföldet is szennyezhetik. Felszólítás Tirolnak Ma jár le az a határidő, amelyet Ausztriának adott az Európai Bizottság, hogy válaszoljon a ti- roli forgalomkorlátozással kapcsolatos felhívására. Ausztria az A12-es autópályán Kundl és Ampas között augusztus 1-től a légszennyezésre hivatkozva megtiltotta a teherforgalmat. A Bizottság szerint az osztrákok megsértik az áruk szabad mozgásának szerződésben rögzített elvét. Etnikai vállalkozók Az etnikai kisebbségekhez tartozó vállalkozásokról rendeztek uniós konferenciát Brüsszelben. A konferencia azt javasolja: hozzanak létre hálózatot támogatásukra, és stratégiát a politikai elszigeteltség és az alacsony jövedelmezőség megszüntetésére. (További hírek: www. eurova. eu. int/news 1 Az uniós rovatot honlapunkon is figyelemmel kísérheti: www.tolnainepujsag.hu Az EU-melléklet a Külügyminisztérium támogatásával készült. Konvent: közös alkotmányon dolgoznak Július 15-ig el kell készíteni a végső változatot Búcsú a „rizlingszilváni”-tól A Tokaji kivételes bánásmódot kapott Július közepéig valószínűen megszületik az európai alkotmány hosszasan előkészített tervezete, amely a 2004-es kormányközi konferencia elé kerül. Az Európai Uniónak ezidáig nincs alkotmánya, működését a nyolc szerződés szabályozza. Az Európai Konvent által kidolgozott alkotmány ezt a nyolc dokumentumot egyesíti. Az Európai Unió jövőjéről szóló nyilvános vitát a nizzai Kormányközi Konferencia kezdeményezte 2000 decemberében. A vita célja, hogy az európai állampolgárok bevonásával alakuljon ki egy egységes kép Európa jövőjéről 2004-re, a tervezett következő kormányközi konferencia idejére. A konven- tet, melyet Giscar'd Estaing (képünkön) elnököl, egy évvel később, a laekeni csúcson hozták létre azzal, hogy dolgozza ki azokat az alapvető szabályokat, jogokat, kötelezettségeket, amelyek a jövő Európai Uniójának az alapját, alkotmányát képezik. A kezdeményezés hátterében van az is, hogy a közösség működése több problémával küzd. A maastrichti egyezmény óta nehezebbé vált az egyezmények kidolgozása, az intézmények közötti viták gyakran adnak helyt nemzeti érdekeknek a közös európai érdekkel szemben. Figyelemre méltó, hogy az Európai Parlament megválasztásán való részvételi arány ötven százalék alá esett. A Unió jövőjét lényegi pontokon meghatározó dokumentum a záró fejezet kivételével elkészült, s mint várható volt, Európa-szerte vitatják. A legnagyobb nyilvánosságot az a vita kapta, amely az alkotmány preambu- lumában Isten említése körül folyt (a keresztény vallásra való utalás végül kimaradt a szövegből). Az alaptörvény azonban meghatározza majd az uniós döntéshozatal módját is. Több tagállam álláspontja, hogy huszonöt - vagy még ennél is több - tagállam mellett az Európai Tanács eddigi rotációs rendszere már nem tartható fenn, és nem tartják elfogadhatónak a jövőben az egyhangú szavazás követelményét sem. Hasonlóképpen az Európai Bizottság sem működhet huszonöt taggal, legfeljebb tizenöt tag, valamint a Council elnöke foglalna benne helyet. Németország és Olaszország jelen formájában is elfogadná a tervezetet, s megfigyelők szerint több kisebb tagállam - Portugália, Finnország, Írország sem emelne vétót az alkotmány ellen, Nagy-Britannia, Lengyelország, Spanyolország azonban megakadályozhatja elfogadását. Több szakértő úgy látja: ahogy az alkotmánytervezetet elfogadják, az Európai Unió inkább államok föderális jellegű szervezete, mintsem nemzetek szövetsége lesz. ________ T.F. Mi közben a tokaji borokra vonatkozó magyar kéréseknek az Európai Unió eleget tett, a magyar borászat kénytelen lesz megválni a rizlingszilváni név használatától. Az uniós szabályok szerint a bornak legalább 4,5 százalékos alkoholtartalommal kell rendelkeznie, a tokaji boresszenciák 2 és 6 százalék között tartalmaznak alkoholt, a magyar borkülönlegesség azonban változatlan technológiával készíthető a csatlakozás után is. Foglalt a tokaji számára a hosszú nyakú, illetve a fél literes palack is, amelyekben közismerten forgalmazzák, ezeket nem lehet majd más termék palackozására használni. Mint a Miniszterelnöki Hivatal a borrendtartásról szóló tájékoztatójából kiderül: a közösségi előírásoknak nem felel meg a rizlingszilváni elnevezés, mert a borfajta nem a rizling és a zöldszilváni keresztezéséből készül. Ezt az elnevezést 2008- ig használhatják a magyar borforgalmazók, azt követően a Müller Thurgau név kerül a palackokra - közük az Európai Bizottság Mezőgazdasági Fő- igazgatósága bor és alkoholosztályának magyar munkatársai. Az Európai Unió ezen kívül az illatos szőlőfajták közt tartja számon az Irsai Olivér, a cserszegi fűszeres és a Csabagyöngye fajtákat.