Tolnai Népújság, 2002. november (13. évfolyam, 255-279. szám)
2002-11-09 / 261. szám
2002. November 9., szombat HAZA I 3. OLDAL T U K 0 R TISZTELT OLVASÓ! Ez év végéig a Kormány átadja az Európai Uniónak a Nemzeti Fejlesztési Terveí(NFT), amsly tartalmazza az Európai Unió Strukturális Alapjaiból támogatandó legjelentősebb fejlesztéseket. A 2004-2006. időszakára vonatkozó NFT négy ágazati, az ország egészét érintő és egy regionális operatív pzosramfjanfcglaljaösszeacélkitűzéseket támogatandó tevékenységeket. A Regionális Operativ Program (ROP j a helyi érdekek feltárásán alapul, a tematikus fejlesztéseket a helyi, regionális sajátosságokhoz, a helyi igényekhez illeszti, beágyazza helyi környezetükbe, erősíti a régiók önállóságát. A magyar területpolitika jövőképe olyan szerkezetre törekvés, amelyben a különböző társadalmi-gazdasági adottságú térségek eltérő, sajátos fejlődési pályáikon, de egymással összhangban fejlődnek, miközben mérséklődnek a területi különbségek és az ország szervesen kapcsolódik Európa regionális, térségi folyamataihoz, térszerkezetéhez. Kedves Pa rátérünk! Számítunk az Őn közreműködésére, észrevételeire, javaslataira. Üdvözlettel l Dr. Nagy Sándor területfejlesztési politikai államtitkár - Miniszterelnöki Hivatal REGIONÁLIS PROGRAM FEJLESZTÉSEK EU TÁMOGATÁSSAL Mi a Regionális Operatív Program ? A Strukturális Alapokhoz rendelt pénzforrások megszerzésének feltétele a Nemzeti Fejlesztési Terv (NFT) elkészítése, benyomása és elfogadtatása. A terv a 2004 2006 közötti időszakot öleli lel az Unió tervezési időszakának megfelelően. Az úniós források elköltése meghatározott operatív programokon keresztül lehetséges - ez Magyarországon öt programot jeíenf; infrasIrukturáSs, agrár- és vidékfejlesztési, gazdasági versenyképességi, humánerőforrás fejlesztési és regionális operatív program. A Regionális Operatív Program az ágazati operatív programokkal együtt biztosítja a Nemzeti Fejlesztési Tervben kitűzött célok megvalósítását A ROP nem fed le tehát egy-egy régió teljes fejlesztési szükségleteit hanem olyan célokra koncentrál, amelyek végrehajtása elsősorban a régió területi sajátosságaihoz illeszkedve helyi érdekeket szolgál. Az ágazat programokban meghatározott általánosan szükséges fejlesztéseket egészíti ki. figyelembe veszi a régiónként eltérő speciális igényeket és a megvalósításban részt vesznek a helyi, kistérségi szereplők. A ROP elsődleges feladata - amellett, hogy spedáfe jellegéből adódóan Magyarország 2004-2006-ra vonatozó Nemzeti Fejlesztést Tervében megfogalmazott valamennyi cél megvalósításához hozzájárul - a kiegyensúlyozott területi fejlődés elősegítése. Részeiben tekintve ez azt jelenti, hogy javul a gazdasági és társadalmi fejlődés infrasiruktaális feltétele, a régiók gazdasági versenyképessége és a törnyezet minősége. Az NFT keretében megvalósuló fejlesztések érdemben és számon kérhető módon segítik a térijei kiegyenlítést, a regionális program pedig olyan szerkezetű és tartalmú, amely a régiók önáifóságának erősödését támogatja. Ennek érdekében a ROP vegyes szerkezetben készül amely a tematikus és a regionális szerkezet ötvözését jelent. Ez a struktúra egyidőben képes biztosítani a program egyszerű és hatékony végrehajtását, valamint a regionális sajátosságoknak megtelelő intézkedések megjelenrteséi. Módot teremt arra. hogy az egyes régiók fejlesztési céljaikhoz egyértelmű keretösszegekkel rendelkezzenek, és megfelelő biztonságot jelent, hogy az adott forrás ténylegesen az érintett régióban kerüljön felhasználásra Középtávú fejlesztési célok A program tartalma elsősorban a területfejlesztési politika hosszú távú céljait meghatározó Országos Területfejlesztési Koncepción és a régiók által kidolgozott fejlesztési stratégiákon alapul és egyben illeszkedik az NFT stratégiájában megfogalmazott célkitűzésekhez is. Ezeket az alapdokumentumokat valamint a répák attai kidolgozott helyzetelemzéseket és az azokra épülő regionális fejlesztési stratégiákatftjyelembe véve a ROP a következő középtávú fejlesztési célokat hatá rozta meg. • Aheiyi életkörülményekben meglévő különbségek csökkentése A kiegyensúlyozott területi fejlődés érdekében alapvető cél. hogy csökkenjenek az életkörülményekben, a közszolgáltatások, valamint a közösségi célú információ hozzáférésben meglévő térségi különbségek. Szükséges továbbá a településkép esztétikus és rendezett kialakítása, a települési környezet állapotának javítasa. valamint a térség jobb eiérhefoségének biztosítása. • Helyi erőforrásokra építő fenntartható és innovativ fejlődés A fejlesztések alapját a régiók termeszen kulturális és épített értékei jelenői, amelyek álfapatának megóvása és ésszerű hasznosítása kiemelt fontosságú feladat. A gazdaság fejlődésének Ösztönzése a régiók hagyományos gazdaság szerkezetéhez illeszkedik, illetve a meglévő tudományos, kutatói bázisra épftve célja a vállalkozások működésének modernizációja. További cél. hogy a régióban lévő munkaerő alkalmazkodó képessége javuljon és a gazdasági igényekhez ieszkedő képzettséggel rendelkezzen. • A helyi szerepiök összefogásával megvalósuló kezdeményezések, fejlesztések ösztönzése Az eredményes és jelentős hatású fejlesztés érdekében a különböző területi szintek (helyi, kistérségi, megyei) és a különböző jellegű helyi szervezetek (magán szektor önkormányzatok, nonprofit szervezetek, egyetemás és kutató intézetek) közötti, ország határon is átnyúló partnerség és együttműködés alapvető fontosságú. A főbb fejlesztési terítelek régiónként más megközelítési módokat igényeinek, ennek oka a régiók eltérő fejlettségi szintiében és különböző társadaimi-gazdasági karakterében keresendő Támogatható tevékenységek a régiókban 1. Települési életminőség javítása Integrál! területfejlesztési akciók a Közép-Magyarországi régióban • TeleptJésközponfok funkdóbövítése • Természeti környezetvédelme, zöldfelületek fejlesztése • Helyi környezetvédelmi inkastruktúra fejlesztése • Integrált közlekedési rendszerek kialakítása A települési életkörülmények javítása a Közép Dunántúli régióban • Helyi környezetvédelmi infrastruktúra fejlesztése • Térségkűzpontok fejlesztése • A kommunikációs kultúra fejlesztése és informatikai adatbázis kiépítése a közszférában A Nyugat-Dunániúé régió településhálózatának minőségi fejlesztése • Település rehabilitáció • Atelepülési közszolgáltatások minőségének javítása • Aszabadidös tevékenységek infraskuktúrájának javítása A társadalmi-gazdasági környezet javítása a Dél-Dunántúli régióban • Település rehabilitáció • Kulturális, sport és közösségi infrastruktúra fejlesztése. • Eredeti funkcióját veszteti iparterüieíek (települések barna-öveinek) felújítása, hasznosítási sanfének növelése • Településeken belüli zöldfelületek védeime Az életminőség javításával kiegyensúlyozott területi lejtőőés bztosílása az Észak-Magyarorszagi régióban • Arégión beiüli etérhetőség viszonyok javítása • Atérségközponfok funkdóbővüíésének elősegítése • Akörnyezeti infrastruktúra színvonalának fejlesztése Kistérségi központok, közép- és kisvárosok lakó- és gazdasági környezeténekjavítása az Észak-AHöidi régióban •Akis-és középvárosok településközpontjainak fejlesztése, rehabilitációja • A kis- és középvárosok környezeti terhelését csökkentő infrastrukturális fejlesztések • Akőzösségi céiú informatikai infrastruktúra fejlesztése Fenntartható, komplex vízgazdálkodás a Dél Midi régióban . • Vízvédelem és kapcsolódó infrastruktúrafejlesztés • Fenntartható és ésszerű vízhasználat • Turizmushoz kapcsolódó vizek (termálvizek, horgászat) hasznosítása Baiaton, mint környezeti érték megóvása • Vízrra nőség védefmétszolgáfo komplexbeavatkozások • Tajrehabiiitáció. a csúszásveszélyes magasparíok stabilizálása • Térségi btomassza. megújuló energiaforrások hasznosítása 2. Aregionafis gazdaság versenyképességének javítása Gazdasági versenyképesség erősítése a Közép-Magyarországi régióban • Szolgáltató- és inkubátorházak fejlesztése • Kis- és középvállalkozói (kkvj hálózatok fejlesztése • ArégiO turisztikai potendáljárak fejlesztése • Aközúthálózat sugaras szerkezetének oldása Innovádó-orienititgazdaságfejlesztés a Közép-Dunántúli régióban • Váfatozásokat és technológiai innovációt támogató létesítményéi és szolgáltatásaik (ipari parkok, inkubátor házak, logisztikai központok, innovációs központok) fejlesztése • Kkv-k együttműködési készségének és kommunikációs kultúrájának fejlesztése • Turisztikai vonzerők fejlesztésé • Térségi fözúthátözatinfrastruktúiájának fejlesztése Az innováció terjedésének felgyorsítása a Nyugat-Dunántúli régióban • Agazdasági központok szolgáltatásainak fejlesztése • A K+F tevékenységek, az innovációs központok hálózatának és a kapcsolódó infrastruktúra fejlesztése • Regionális alapon szerveződött logisztikai központok és a kiszolgálásukat támogató közlekedési infrastruktúra fejlesztése Együttműködésen alapuló gazdaságfejlesztés a Dél-Dunántúli régióban • Ktaszta'ek létrejöttét eiűsegitö fejlesztések • Innovációs központok, inkubátorházak, kisebb kapacitású logisztikai központok kiépítése, fepesztése, szolgáltatásuk bővítéséhez kapcsolódó beruházások • Tematikus turisztikai termékcsomagok fejlesztése A régió hagyományos értékein alapuló gazdaságfejlesztés az Észak- Magyarországi régióban • A vállalkozások letelepedését és működését támogató gazdasági infrastruktúra és a kapcsolódó szolgáltatások fejlesztése • Az innováció feltételeinek megteremtése • A turizmus jövedelemtermelő képességének erősítése A gazdasági szerkezet dverzifkálása az Észak-Alkildi régióban • A vállalkozási infrastruktúra fejlesztése • A kis- és középvalialkozások piád kapcsolatait, üzletviteli tevékenységét segítő tanácsadások támogatása • A K+F közponloí! (különös tekintettel a Debreceni Egyetem, a Szolnoki és a Nyíregyházi Főiskola) és a vállalkozások közötti együttműködések ősz tönzése • A régió természeti értékeire (folyóvizeire, termálvizére, táji értékeke) ala pozottturizmus fejlesztése Dél-AiUidi régió versenyképességét növelő termeió infrastruktúra fejlesztése • Térségi elérhetőség javítása • Üzleti termelő infrastruktúra fejlesztése és hálózati működésük segítése • A vonatozások együttműkődésétsegítő beruházásokösztónzése 3. A régiók gazdasági igényeihez igazodó tudásbázis kialakítása Regionális tudásbázis erősítése •Avállaiko2ások. munkavállalók alkalmazkodóképességének javítása •A szakképzési kínálat regionális igényekhez való illesztése •Regionálistudásközpontok fejlesztése Heiyi foglalkoztatási kezdeményezések • Szociális gazdasag támogatása Az EU-források várható mértéke Magyarország a Strukturális Alapokból évente mintegy 2Ü0 milliard forint támogatásra számíthat az NFT keretein belül. A 2004-2006 közötti időszakban a regionális programra a források minimálisan 25 %-a jut, ez számszerűsítve a jelenlegi terv szerint 143 milliárd forint európai uniós támogatásíjeient A ROP régiók közötti forráselosztása a jelenleg hatályos Oszággyűlési Határozat alapján három fő mutató figyelembevételével történik: • a régió gazdasági fejlettségét mutató egy főre jutó bruttó hazai termék (GDP), 50% mértéiben. • a területfejlesztési szempontból kedvezményezett kistérségek lakó- népességének száma, 20% mértékben. • a régió lakónépességének száma, 30% mértékében. Hogyan készül a regionális program 7 A regionális program az NFT részeként került kialakításra, jelentőségét az adja. hogy Magyarország a dokumentum elkészítésével az Európai Unió- hoz való csatlakozás egyik fontos feltételének tett eleget. Ez a dokumentum meghatározó lesz az uniós támogatási források elérésében. A tervezés során helyzetelemzések készültek melyekre alapozva dolgozták ki a regionális stratégiát. Ez szolgált kiindulópontként a regionális program megalkotásában azzal, hogy kijelölte a fó fejlesztési területéket, Aregionális program egyeztetési anyagát a Kormány 2002, október 22-én jóváhagyta, az ezt követő társadalmi vita után a végleges dokumentumot decemberben fogadja el a Nemzet Fejlesztési Terv egyik alprogramjaként. A program alapvetően egy széles társadalmi egyeztetésre épülő •dokumentum, amelynek végrehajtásában a helyi önkormányzatok, dvil szervezetek és vállalkozások vesznek részt. A társadalmi egyeztetésben a régiók legfőbb partneré a megyei fejlesztési tanácsok és ügynökségek, a kistérségi társulások, a megyei és helyi önkormányzatok, a munkaadói és munkavállaíói szervezetek, civil és szakmai szervezetek, valamint a lakosság. A javadatokat a regionális fejlesztési ügynökségek összesítik és dolgozzák fel a VÁTI Területfejlesztési Igazgatóság közreműködésével Az információ szolgáltatásban, a vélemények összegyűjtésében a Miniszterelnöki Hivatal kistérségi megbízottjai is közreműködnek. A regionális programnak a társadalmi egyeztetés során módosított tartalmát a regionális fejlesztési tanácsok véglegesítik, majd a Nemzeti Fejlesztési Terv részeként a Kormány 2002 decemberében hagyja jóvá, és Magyarország ezt követóen nyújfia te az év végéig az Európai U nió felé. A regionális programok folyamatosan elérhetőek a régiók honlapjain, a VÁJ! Kht honlapján f www.vali.hu ). valamint a Nemzeti Fejlesztési Terv internetes lapján, az EUtóriumon I www.euforiiim.hn l. ahol bárki szabadon hozzászólhat véleményt adhat a tervezetről. Nyugat-Dunantüii régé vywwesípgtti! Közép-DunáníiiS régó wvr.kdrtu.hu DéFDunántíí régió wwwcjdFfLhu VÁTI Tecütetfejlesztesi igazgatóság Közép-Magyarországi régió wry.|yaego,hu wzr.jirarerí^ uu. wvivavhu Joganyagtisztító tervezetek Hiteltörlesztés a szántóterület alapján Mintegy 172 törvényt, illetve törvény erejű rendelet hatályon kívül helyezését tartalmazza a kormány deregulációs előterjesztése. A kabinet tegnapi ülésén tárgyalt a többi között az APEH-elnök kinevezésének és felmentésének szabályozásáról. Budapest A kormány szabályozni kívánja az APEH-elnök kinevezésének és felmentésének szabályait - mondta a kabinet ülését követően Kiss Elemér kancelláriaminiszter. Tájékoztatása szerint a szerv vezetőjének megbízatása hat évre szólna és a korábbiakkal ellentétben indoklás nélkül nem lehetne felmondani neki. Az elnök személyére továbbra is a pénzügyminiszter tehet javaslatot, de az illetőt az Ország- gyűlés költségvetési bizottságának is meg kell hallgatnia. László Csaba pénzügyminiszter elmondta: nem lát okot arra, hogy a jelenlegi elnök helyett mást javasoljon a törvény elfogadása után, de Király László Györgynek is át kell mennie a javaslatban foglalt procedúrán. A kabinet tárgyalt arról is, hogy az APEH tevékenységéből kerüljön ki a Bűnügyi Igazgatóság. Kiss Elemér elmondta: a joganyag tisztázott, csupán az kérdéses még, hogy az adónyomozók melyik szerv felügyelete alá kerüljenek. Az igazságügy-miniszter javaslata alapján összesen 172 törvény, illetve törvény erejű rendelet hatályon kívül helyezését terjeszti a kabinet az Országgyűlés elé. A kancelláriaminiszter indoklása szerint ez jelentősen tisztítja a hatályos joganyagot. A többségében módosításokat tartalmazó tervezet Kiss Elemér tájékoztatása szerint nem jelent érdemi deregulációt. A kormány döntése értelmében megváltozik a mezőgazdasági termelők hiteleinek támogatásáról szóló szabályozás. Korábban már határoztak a mezőgazdasági termelők éven belüli hiteleinek támogatásáról, illetve a hiteltörlesztések könnyítéséről, de abban a termelő teljes területét vették alapnak. A mostani módosítás szerint ez a teljes szántó- területre csökken. Részben az európai uniós jogharmonizáció miatt, részben a magyarországi pénz- és tőkepiac fejlődése következtében szükségessé vált egyes pénz- és tőkepiaci tárgyú törvények módosítása - indokolta az ezzel kapcsolatos előterjesztést László Csaba pénzügyminiszter. A jogharmonizáció miatt eltörlik az a szabályt, mely szerint a tulajdonosnak legfeljebb 15 százalékos tulajdon- része lehet a hitelintézetben. Szintén az unió szabályaihoz igazodva emelik meg a szövetkezeti hitelintézetek tőkekövetelményét az eddigi 100 millió forintról 250 millió forintra. Háromszorosára emelik 2003 januárjától az Országos Betétbiztosítási Alap felső határát, amely 2004 januárjától a tervek szerint még ennek is a duplája, 6 millió forint lesz. A tőkepiac fejlesztése érdekében átlagosan 50 százalékkal csökkennek a tőkepiaci szereplők által megfizetett felügyeleti díjak - közölte a pénzügyminiszter. NAGY ESZTER DÓRA Nem árnyék a volt Orbán-kabinet Az exminiszterelnök pénteken megbeszélésre hívta volt kormányának tagjait az elpző kabinet elleni támadások és a 2003. évi költségvetés kapcsán. A tanácskozás egv pilisi fogadóban folyt, zárt ajtók mögött. Piliscsaba Orbán Viktor szerint az- előző kormánnyal szembeni támadások ártanak a nemzet hírnevének és a magyar polgárok becsületének. Mint a tanácskozás szünetében újságíróknak elmondta: az a vád, hogy az előző kormány nacionalista és antiszemita lett volna, nemcsak, hogy minden alapot nélkülöz, de sok millió ember becsületébe is belegázol, és árt Magyar- ország nemzetközi tekintélyének. Szavaiból kiderült, hogy a volt kormánytagokkal folytatott megbeszélésen körvonalazni kívánják azt a politikai és jogi stratégiát, amelyet a vádakkal szemben érvényesítenek majd.- Az mégiscsak képtelenség, hogy a hivatalban lévő kormány miniszterei azzal házalják végig a világot, hogy az előző kormány antiszemita lett volna - mondta hozzátéve, hogy ezt a vádat Magyarországgal és egy szabadon választott magyar kormánnyal szemben talán még soha nem képviselték a világban.- Ezt az önsors- és nemzeti érdekeket rontó politikát meg kell állítani - vélekedett hozzátéve, hogy ebben az előző kormánynak, illetve a vádakra adott válaszoknak lehet szerepe. Orbán Viktor utalt arra is, hogy a megbeszélésen körvonalazódó stratégia mind a vádakkal, mind pedig a költségvetéssel kapcsolatban érezhető lesz az ellenzék parlamenti politizálásában. Kérdésre válaszolva az exkor- mányfő cáfolta, hogy Piliscsabán az árnyékkormány ülésezett volna. Mint fogalmazott, Magyarországnak most nincs szüksége árnyékkormányra és az elkövetkezendő időszakban sem lesz. Orbán Viktor határozottan cáfolta azt a felvetést, hogy egyes hírek szerint a Fidesz stílusváltást kíván végrehajtani politikájában. A nap második felében az exminiszterek a költségvetéssel foglalkoztak. ___________mti Hír ek Javult a családok helyzete Az 1990-es években a gyermekes családok helyzete romlott a gyermeket nem nevelőkhöz képest, s pozitív változás 2000-től következett be. A kedvező folyamatokban a családpolitikai intézkedések mellett az is közrejátszott, hogy a fiatalok idősebb korban vállalnak gyermeket. A többi között ez derül ki abból a 20 ezer háztartásra kiterjedő vizsgálatból, amelyet az ENSZ Fejlesztési Program finanszírozásával a Központi Statisztikai Hivatal (KSH) és az ELTE Szociális Munkás és Szociálpolitikai Tanszéke végzett 2001 októbere és 2002 márciusa között - jelentették be tegnap Budapesten. MTI MiG-29-esek - hosszabbítás A jövő hét végére fejeződik a magyar légierő tizennégy MiG-29-es vadászrepülőgépének üzemidőhosszabbítása. A légierő tervei szerint egyébként a 27 meglévő MiG-29-es közül összesen 20-21 repülőgépet szeretnének megtartani 2012-2014-ig, párhuzamosan a 2005-től beérkező tizennégy Gripen vadászrepülőgép mellett, mti EU-szintű határátkelőhely Átadták pénteken a kelebiai határőrizeti kirendeltséget. A 220 millió forintból elkészült létesítmény az Európai Unió normái szerint épült meg. Béndek József vezérőrnagy, a határőrség országos parancsnoka a halaszthatatlanul elvégzendő feladatok között említette az idegenrendészeti és a menekült- ügyi törvények módosítását, hatékonyabbá tételét. Elfogadhatatlannak nevezte, hogy a befogadott és eljárás alatt álló migránsok ellátása a költségvetést terheli, miközben 67 százalékuk tovább indul Ausztria felé. mti Áremelés a postánál A Magyar Posta Rt. november 15-től átlagosan legfeljebb 5,6 százalékkal emelheti a hatósági áras kategóriába tartozó tarifáit - közölte a postát felügyelő Informatikai és Hírközlési Minisztérium (IHM). A közlemény szerint az MP az idei veszteséges gazdálkodása és a jövő évi várható költségnövekedések ellentételezése miatt kezdeményezte a minisztériumnál a tarifaemelést. A díjemelés a lakosságot csak kis mértékben érinti, mivel a hatósági áras postai szolgáltatások forgalmából a lakosság csak 10,3 százalékkal részesedik. A hatósági árak emelkedése jellemzően a nagyfogyasztókat, a bankokat és a biztosítókat érinti, mti Emlékezők kopjafája Túlélők és családtagok is emlékeztek tegnap a bala- tonkeresztúri autóbusz-baleset áldozataira. A lengyel zarándokok közül tizenkilencen lelték halálukat a keresztúri körforgalmi csomópontban, ahol az áldozatok emlékére emlékművet állítottak. A haranglábat, Deák-Varga Dénes és Glück Lóránt alkotását Balás Béla kaposvári megyés püspök áldotta meg. Dr. Hatala József rendőr vezérőrnagy, az ORFK közbiztonsági főigazgatója és Ratal Wisniewski, a Lengyel Köztársaság nagykövete emlékezett az áldozatokra, somogyi hírlap ■
