Tolnai Népújság, 2002. május (13. évfolyam, 101-125. szám)
2002-05-31 / 125. szám
2002. Május 31., Péntek SZOCIÁLPOLITIK A SZEKSZÁRDON 13. OLDAL Négy intézmény együtt Családgondozás minden szinten A családsegítő központ, ha mind a négy, szakmailag önálló intézményét és az iskolai szociális munkát is beleszámítjuk, mintegy tízezer emberrel áll kapcsolatban. A családsegítő központ hivatalos neve magába foglalja valamennyi szakmailag önálló részleg nevét. Ezek a családsegítő és a gyermek- jóléti szolgálat, a hajléktalan szálló és éjjeli menedékhely, nappali melegedő, népkonyha, közös nevén a hajléktalan gondozási központ, valamint a családok átmeneti otthona. Megyei módszertani központ, a gyermekjóléti szolgálat tevékenységét ismerték el ezzel. Létrehoztak egy szakmai könyvtárat, amelyben idegen nyelvű szakirodalom is található, képzéseket, továbbképzéseket szerveznek. Papp Győző, a megyeszékhely családsegítő központjának igazgatója.- Még családsegítő központ a nevünk, a törvény tervezett változtatása után, talán szociális szolgáltató-központ nevet veszünk fel. A jogszabályok nyomán alakult ki az intézmény. A szociális ellátások rendszerén belül mi a személyes szolgáltatásokkal foglalkozunk. Ezen belül is azokkal, amelyekben hasonló munkamódszereket lehet alkalmazni. Minden funkciónk alapellátás. Azért van ilyen sokféle együtt, mert a kisvárosi modellben még jól lehet működtetni. Még egy funkciót tudunk befogadni, illetve a törvény változása következtében kötelezően ellátandó feladatok közé került a mozgássérültek ellátása. Elképzeléseink szerint ezt a szolgáltatást egy civil szervezettel együtt lenne értelme megvalósítani Támogató szervezetet kell létrehozni. Bizonyos Névjegy Papp Győző Szekszárdon született 1953. július 22-én, magyar-történelem szakos tanár, szociológus, szociálpolitikus, tanított a főiskolán, a családsegítő központot tanítványaival kezdte felépíteni. Ma is a főiskola gyakorló helye az intézmény. Szupervizor képzésen vesz részt a Károli Gáspár egyetemen. Ez a képzés az itt dolgozóknak nyújt segítséget a személyiségfejlesztésben, s segít a szakmai ártalmak kivédésében. Felesége pszichológus, a főiskolán tanít, két fiuk van, közép- és általános iskolások. Mennyi a rászoruló? szolgáltatásokat már most is ellát egy alapítvány.- Hányán dolgoznak a családsegítő központban?- A négy intézményben együtt 38-an vagyunk, ami’ törvényben előírt minimális létszám. Részben önállóan gazdálkodunk, ami azt jelenti, hogy a könyveléssel és más, gazdálkodással kaocsolatos szakértelmet igénylő tevékenyéggel az egészségügyi gondnokság foglalkozik. A költségvetés tervezésében önállóak vagyunk.- Hány emberrel kerül kapcsolatba évente a központ?- A családsegítő szolgálatot évek óta 3800-an keresik fel. A gyermekjóléti szolgálat forgalma úgy háromezres lehet. A képet bonyolítja, hogy iskolai szociális munkát is végzünk, az már statisztikai módszerekkel nem mérhető. Úgy gondolom, hogy mindent összevetve tízezres nagyság- rendű azok száma, akikkel közvetlen kapcsolatban vagyunk. Az életkor pedig a bölcsőtől a sírig terjed. A legfiatalabb intézményünk a családok átmeneti otthona, amely nagy lakossági ellenállás mellett jött léte, de azóta nem tudok róla, hogy szó érte volna a ház elejét. Nagyon fontos most is elmondani, hogy az gyermekvédő intézmény. Az költözhet oda, akinek a gyermeke azáltal kerül veszélybe, hogy nincs hol lakniuk. A családdal, a szülőkkel együttes elhelyezést szakmai és emberiességi megfontolások indokolják. A tapasztalat azt mutatja, hogy ebben a szférában, ha egy szolgáltatás megindul és megáll a lábán, akkor megjelenik az ügyfélkör is. Ez azt jelenti, hogy az intézmény maximális kihasználtság mellett működik. Az utóbbi években stabilizálódni látszik a rászorultak köre. Ha mindent beleszámítunk, akkor úgy 4-5 ezer ember részesül a megyeszékhelyen valamilyen, rendszeres, vagy eseti ellátásban. Közel kétezer gyermek részére folyósítanak gyermekvédelmi támogatást, amelynek a havi összege gyermekenként 4200 forint. A másik legnagyobb tétel a rendszeres szociális segély, amelyet már több, mint kétszázan kénytelenek igénybe venni, erre a célra közel 40 milliót költ a város. A harmadik legnépesebb ellátási forma a lakásfenntartási támogatás, amit a közüzemi díjak megfizetésére kaphatnak a rászorulók. Az utóbbinak az öszszege legfeljebb havonta hatezer forint és összesen 32 millió forinttal terheli a költségvetést. Az ápolási díj tízmilliós tétel, az átmeneti segély körülbelül ugyanennyi évente. 2002- től gyógyszertámogatási utalvány is igénybe vehető. ____________■ Ma jdnem teljes az intézményhálózat A fejlesztéseken, beruházásokon a sor A megyeszékhelyen az elmúlt 12 évben majdnem teljessé vált az önkormányzatok számára kötelezően előírt szociális és gyermekvédelmi intézményrendszer. Jelenleg már ezek továbbfejlesztése, bővítése van folyamatban. A témáról Deli Istvánt, a polgár- mesteri hivatal szociális irodájának vezetőjét kérdeztük. Tizenkét évvel ezelőtt az egészségügyi alapellátás mellett a szociális intézményrendszer kimerült abban, hogy létezett néhány idősek napközije és több bölcsőde működött. Az első komoly létesítmény 1992-ben az idősek otthona volt, 56 ember számára. Mivel Szekszárd akkor még nem volt megyei jogú város, ez nem is tartozott a kötelezően ellátandó feladatok közé. Ugyancsak 1992-ben jött létre a családsegítő központ. Az egészségügyi gondnokság alapjai már megvoltak. A következő lépcső 1996 volt, amikor az önkormányzat megvásárolta az épületet a hajléktalanok átmeneti szállójának. 1998-ban kezdte meg működését a nappali melegedő és a népkonyha, s ezzel hajléktalan gondozási központtá ala- kultäc. 1997-ben hozták létre a gyermekjóléti szolgálatot a családsegítőn belül, önálló szakmai egységként. 1999- ben 20 férőhellyel jött létre a fogyatékosok nappali intézménye. A beruházás teljes költsége több, mint 14 millió forint volt, ebből 10 milliót a Szociális és Családügyi Minisztérium biztosított. Már csak az igazán speciális ellátó intézményeket kellene létrehozni, mint például a szenvedélybetegek nappali és átmeneti otthonát, a pszichiátriai problémákkal küzdők hasonló intézményeit, és egyéb támogató szolgálatokat . Még SZOCIÁLIS JELLEGŰ PÉNZBENI JUTTATÁSOK MENNYI JUT A KÖLTSÉGVETÉSBŐL? Intézményi fenntartás, működtetés indokolt lehetne Csatáron egy idősek klubjának a létrehozása. Gondot az okoz, hogy már alig van épület önkormányzati tulajdonban. 2000 decémberében elkészült, majd 2001 februártól fogadja a rászoruló családokat az átmeneti otthon, amelynek a bővítése a tapasztalatok szerint indokolt. Az idősek otthonának a bővítése a Kadarka utcai telephelyen folyamatban van, az idén 10 emelt szintű férőhellyel lesz több. Kialakítanak 4 kétszemélyes szobát és két egyszemélyes garzon lakószobát. A beruházás költsége majdnem 30 millió forint, amelyből a saját erő kilencmillió, a többit a Széchenyi terv lakásprogramjának keretében a Gazdasági Minisztérium biztosítja. Saját finanszírozásban, 12 millió forintos költséggel a Mérey utcai volt óvoda épületének átalakítása is elkészül az idén. Az épületben a 10 bentlakásos férőhely és 20 személyes idősek klubja létesül. Utóbbi nem jelenti az elhelyezési lehetőségek bővülését, mert a központi telephelyen eddig működő klub megszűnik. A felszabaduló terek az otthon lakóinak a közösségi helyiségeit biztosítják. A bentlakásos férőhelyek száma az év végére eléri a százhuszonkettőt. Folyamatosan 50-60- an várakoznak az elhelyezésre, de nem biztos, hogy szükséges a további fejlesztés, mert magánvállalkozások jöhetnek létre és Decsen is tervezik egy szociális otthon építését. A második félév tervei közé tartozik a hajléktalanok átmeneti otthona átépítése és felújítása, amelynek keretében két három ágyas úgynevezett kiléptető lakást alakítanak ki. A szálló további bővítése indokolt, a népkonyha kapacitása megfelelőnek látszik. ■ Sokféle lehetőség A helyi szociális rendelet tartalmazza mindazon ellátási formákat, amelyből a rászorulók részesülhetnek. A teljesség igénye nélkül: van rendszeres szociális segély, lakásfenntartási támogatások, átmeneti, temetési segély, ápolási díj, gyermekvédelmi támogatások. Létezik ezeken felül mozgáskorlátoztak támogatása, hadi- gondozás, hadkötelesek segélyei, különféle jogszabályok alapján. E körbe sorolhatók a szociális és részben a művelődési bizottság alapjai is, amelyeket szintén pályázati alapon osztanak ki. A Bursa Huncarica ösztöndíjban például már 250-en részesülnek. A szociális és egészségügyi bizottság saját kerete 8 millió forint. A Tégy a rászorultakért és Medicina egészségügyi alapra pályázatot hirdetnek, s van továbbtanulást támogató összeg is. Konkrét programokra a város civü szervezetei kérhetnek támogatást. Az idén már kapott is a Vöröskereszt és a Máltai Szeretetszolgálat. A költségvetésből részesül a RÉV szenvedélybetegeket segítő szolgálat 2 millió 798 ezer forinttal, a Mentálhigiénés Egyesület 2 millió négyszázezerrel, a Kék madár családi napközi pedig 1 millió 800 ezerrel, az Újra dolgozom programiroda pedig 910 ezer forinttal. ■ Idősek otthona A dr. Kelemen Endre Idősek Otthonának igazgatója Rottenbacher Ádám. Csak a szekszárdi állandó lakhellyel rendelkezők vehetik igénybe. Az elhelyezési kérelmet a városi önkormányzathoz kell benyújtani. Tevékenységi köre: teljes ellátás az alábbi gondozási formákban: fizikai, egészség- ügyi, mentálhigiéniai, foglalkoztatás. A térítési díj maximuma a jövedelem nyolcvan százaléka. Az átmeneti otthonról Halász Gabriella, a családok átmeneti otthonának a vezetője, szociális munkás, mentálhigiéni- kus. Palánkon kezdett dolgozni a rehabilitációs intézetben, ahol alkohol- és pszichés betegeknek segített, terapeuta volt. A családok átmeneti otthonában most három család lakik. A rászorulók hat plusz három hónapot maradhatnak, s a tapasztalatok szerint ennyi idő alatt rendeződnek is a viszonyaik. A mosásról, takarításról maguk, gondoskodnak. A lakhatási lehetőség mellett az ideiglenes lakók jogi tanácsadást is kaphatnak, s mentálhigiénés segítségben is részesülnek. ■ A klubról Molnár Éva, a négy közül az egyik, a Mikes utcai idősek klubjának a vezetője tiltakozik: nincs ő- róla mit írni. - Csinálom a dolgom, nincs ebben semmi különös, megpróbálok a szociális ellátórendszer hasznos tagjává válni. - Annak örülök, a legjobban, ha az idősek jól érzik magukat együtt. Szerencsés vagyok, hiszen a munkám a hivatásom és a hobbym egyszerre. Az egészségügyi szakközépiskolában érettségizett, azóta sokféle szakmai tanfolyamot végzett. Kirándulni járnak a klub tagjaival, hogy némi pénz is legyen erre, újságpírt gyűjtenek. Gyűjtenek adományokat a Máltai szere- tetszolgálatnak is. ___________■ Gy erekvédelem A bölcsődéről Tolácziné Varga Zsuzsanna, a gyermekjóléti szolgálat vezetője, szociális munkás, szociálpolitikus. A kezdetekről részt vesz a munkában. Legfontosabb céljuk, hogy megelőzzék a veszélyhelyzeteket, ha már kialakult, akkor a feladatuk, hogy a településen élő 0-18 éves korú, esetenként fiatal felnőttek számára nyújtsanak segítséget. Alapelvük, hogy mindig a gyermek érdekeit szolgálják. Ugyanakkor a gyermeket a családdal együtt lehet csak értelmezni. Van amikor a családban van a baj, a gyermek csak tünethordozó. Heten dolgoznak a ^szolgálatnál, 1999-től Szálka és Őcsény is társult a szolgálathoz __________________■ Ka ltenecker Andrásáé, a bölcsőde vezetője általános ápoló, asszisztens, csecsemő- .és gyermekgondozó, valamint felsőfokú szakgondozó. Az ellátás iránt nagy az igény, az év első felében 120 gyermeket látnak el. Úgynevezett játszó csoportot is működtetnek, ahova egy-két órára be lehet adni a gyereket, s ugyanazt az ellátást kapja mint a beíratottak. A rászorulóknak az Eszterlánc alapítvánnyal együttműködve a szolgáltatás ingyenes, melyre a gyermekvédelmi szolgálat és a védőnők tesznek javaslatot. A bölcsőde fogad fogyatékos gyerekeket is. Kétszáz adagos, diétás ételeket is készítő konyhát működtetnek. ■ A kis siker is siker Nyíró Árpád, szociális munkás, a hajléktalan gondozási központ igazgatója úgy vélekedik, ha a hozzájuk bekerülők 20 százaléka valamilyen szinten visszatér a társadalomba, vagyis dolgozik és fedél kerül feje fölé, akkor a munkájuk már sikeresnek számít. A lecsúszás okai között szerepel a családi háttér, a személyiségvonások és természetesen az alkoholizmus. Vannak emberek, akik képtelenek elviselni a kötöttségeket, s akik a 17. elvonókúra után is visszaesnek. A szállót csak 18 évesnél idősebb férfiak vehetik igénybe. A népkonyhát és a nappali melegedőt nők is. Iratok nem szükségesek. ■ Új ellátási formák Új, úgynevezett helyi lakástámogatási formákról szóló rendelet lépett életbe 2002 április 1-től. A három támogatási formára 25 millió forint szerepel a költségvetésben. A pályázatokat folyamatosan lehet benyújtani, a korlát maga a költségvetési keret. Ön- kormányzati támogatás nyújtható új, vagy használt lakás vásárlásához, lakásépítéséhez, bővítéshez, korszerűsítéshez és lakás bérének a megfizetéséhez. Mindez a méltányolható lakásméretre értendő. A támogatásokat formanyomtatványon kell kérni. Csak az kaphatja, akinek már legalább három éve bejelentett lakhelye van Szekszárdon. A pályázatokról a szociális bizottság, másodfokon a közgyűlés dönt. Az első lakás A vissza nem térítendő támogatás egységes összege háromszáz- ezer forint. Kérhető építéshez és vásárláshoz is. Sok egyéb általános feltétel mellett azok a 35 év alatti fiatal házaspárok kaphatják, akiknek a családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg a az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének háromszorosát. Ez az összeg jelenleg 60 ezer 300 forint. Az önerőnek - vásárlás esetén a vételár 30, építés esetén a bekerülési költség 20 százaléka - meg kell lennie. A feltételek meglétét igazolni kell. Helyi lakáscélú támogatás Ez a forma kamatmentes kölcsön, amelynek az összege három és több gyermekes család esetében nem haladhatja meg az 1 millió, két gyermeknél a 800 . ezer, egy gyermekes család ese-. tében 600, gyermek nélküli családoknál pedig a 500 ezer forintot. Az egyéni elbírálásnál oly módon kell megállapítani, hogy a kérelmező képes legyen a törlesztő részlet megfizetésére. Ennek során figyelembe kell venni a az esetleges munkáltatói támogatást. A kamatmentes kölcsön igénybevételéhez két készfizető kezes is kell. Ha az érintett család igénybe veszi a vissza nem térítendő támogatást is, a kettőnek az együttes összege nem haladhatja meg az 1 millió forintot. A maximális futamidő 10 év. Albérleti lakbértámogatás A támogatásra az jogosult, akinek a nettó jövedelme nem haladja meg, egyedülálló esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a kétszeresét, család esetén pedig a 120 százalékát. Az albérleti lakbértámogatást az is kaphatja, aki már lakás- fenntartási támogatásban részesül. Van lakbértámogatás is, ami kifejezetten önkormányzati lakások bérének a rendezésére szolgál. Ez tavaly lépett hatályba és lakásfenntartási támogatással együtt nem vehető igénybe, elsősorban azért, mert az önkormányzati lakások bére alacsonyabb a piaci lakbéreknél. Lakbértámogatásnál előnyben részesülnek az állami gondozottak és a többgyermekes családok. ■ k ( i i *