Tolnai Népújság, 1993. május (4. évfolyam, 101-123. szám)
1993-05-03 / 101. szám
1993. május 3., hétfő SZEKSZÁRDÉS KÖRNYÉKE WÚJSÁG 5 Kérdésstaféta Ki mit titkol el? Kérdésstafétánkban ma Markó Ignác kérdezi Antal Pált, a Társadalombiztosítási Igazgatóság Tolna megyei elnökét: Közismert, hogy sokan a magas társadalombiztosítási járulék miatt titkolják el jövedelmük egy részét. Ennek következtében az állami költségvetésbe kevesebb adó folyik be. Tud-e arról, hogy az illetékes szaktárca csökkenteni készülne a tb-terheket? Először a feltett kérdésre szeretnék választ adni, és utána a kérdést kiváltó megjegyzésről, illetve a „közismert" tényekről szeretnék véleményt mondani. Az illetékes szaktárcának (jelenleg a Népjóléti Minisztériumnak) korábban sem volt, és jelenleg sem áll módjában a társadalombiztosítási járulékfizetési kötelezettségeket, terheket megállapítani, vagy mérsékelni. 1990-ig a kormány hatásköre volt a fizetendő járulékmérték évenkénti megállapítása, változtatása, ami legtöbbször ennek emelésével járt. A választások után megalakult Országgyűlés határozott úgy, hogy a jövőben a fizetendő járulékmértékeket csak törvény állapíthatja meg. Erre egyébként Kapitány Ferenc képviselő úr terjesztett elő javaslatot, amit az Országgyűlés elfogadott. Reményeink szerint a május 21-én megválasztásra kerülő biztosítási önkormányzatok szerepe ebben a kérdésben is meghatározó lehet, hiszen itt a munkáltatók és munkavállalók - akik a társadalombiztosítás fenntartásának terheit a járulékfizetéssel viselik - valóságos érdekérvényesítési és ütköztetési lehetőségére lesz mód, figyelemmel a növekvő kiadásokra, illetve annak növelésének igényére is. Bár meg kell jegyezni, hogy az önkormányzatok a kormánnyal szembeni mellérendelt szerepük mellett a parlamentnek alárendelten működnek. A legfontosabb döntések, melyek a nyugdíjrendszert, vagy az egészségbiztosítást érintik - bevételi és kiadási szempontból egyaránt - törvényi szabályozás alatt maradnak. Szeretnénk bizakodni abban, hogy a kétségtelenül magas járulékmértékek csökkentésére a közeljövőben lehetőség nyílik, a társadalombiztosítás jelenlegi pénzügyi helyzete erre nem sok reményt ad:- a kiadások évek óta meghaladják a bevételeket.: 1991-ben 22 milliárd forinttal, 1992-ben (még a pontos adatokat nem ismerjük), több tízmilliárd forinttal annak ellenére, hogy a költségvetés „0" egyenleggel volt tervezve. Az 1993-as költségvetést eleve 40 milliárd forint hiánnyal fogadták el.- a társadalombiztosítást még mindig 43 milliárd forint olyan szociális kiadás terheli, amit az állami költségvetésnek kellene viselni.- a jelenlegi helyzetet súlyosbítja, hogy a társadalombiztosítás még nem kapott semmit abból a 300 milliárd forint vagyonból, aminek 1994. év végéig meg kell történnie. Súlyos gondot okoz az országos adat szerinti 100 milliárd forintot meghaladó, be nem fizetett járulék is.- az aktív dolgozók számának csökkenése, a munkanélküliség növekedése (100 ezer fő munka- nélküli, mintegy 6 Md forinttal csökkenti a tb bevételeit, ennek többszöröse van jelenleg), a jövedelemkiáramlás mértéke - legálisan - nem éri el a tervezettet. Ezek a kedvezőtlen jelenségek szintén jelentős bevételkiesést jelentenek.- mindezek mellett az infláció és az áremelkedések hatására a nyugdíjasok, az egészségügy helyzete egyre nehezebb, jogosan igénylik legalább az eddig nyújtott ellátási, finanszírozási színvonal megőrzését. A fentiek ismeretében véleményem szerint a járulékfizetési terhek csökkentésére nem lehet számítani. Nem tartom elképzelhetőnek azt sem, hogy a társadalombiztosítás ellátásainak színvonalát drasztikusan csökkenteni lehetne, hiszen éppen ezek alacsony, nem kielégítő mértéke vált ki jogos kritikát. Egyedül a gazdaság fellendülésétől, az aktív keresők számának és jövedelmének növekedésétől várhatjuk a társadalombiztosítás pénzügyi helyzetének rendeződését, a befizetési kötelezettségek %-os mértékének csökkentését. Elkerülhetetlen azonban az is, hogy az állami költségvetés a szociális feladatok átvállalásán túlmenően - elsősorban a dohány, a szesz és az élvezeti cikkek fogyasztási adójából pénzügyi támogatást is adjon a két biztosítási ág részére. Furcsának és pontatlannak tartom azt a megjegyzést - főleg az APEH tisztelt vezető munkatársa részéről - hogy sokan azért titkolják el jövedelmük egy részét, mert magas a társadalombiztosítási járulék, és ennek következtében az állami költségvetésbe kevesebb adó folyik be. Jövedelem eltitkolásra a bérből és fizetésből élők, alkalmazásban állók részéről csekély lehetőség van. Az egyéni vállalkozók részére a kedvező költségelszámolási, költségtérítési szabályok legális lehetőséget biztosítanak arra, hogy viszonylag alacsony mértékű személyi jövedelmet vegyenek ki a vállalkozásból. A társadalombiztosítási járulék, mint költségelem a vállalkozások árai- ben megjelenik, és az azt megvásárlók - mi mindannyian - megfizetjük, ha van rá fizetőképes kereslet. Sajnos, inkább az a probléma, hogy - csak az 1993-as év első negyedévét hozva fel példának - a hozzánk bejelentkezett 1254 fő új egyéni vállalkozó mellett 693-an szüntették meg vállalkozásukat az üzleti ellehetetlenülésük miatt. Természetesen irritáló - és ezt többek között az elmúlt évi APEH közleményből is megtudhattuk -, hogy a megyében van olyan egyéni vállalkozói kör, ahol az évi adóköteles jövedelem 50-60 ezer forintot ért el átlagosan. Abba sem lehet belenyugodni, hogy rejtve maradnak olyan nagymértékű láthatatlan, illegális jövedelmek, amelyek után természetesen tb-járulékot sem fizetnek. Olyan kihívás ez, amelyre a megfelelő fellépés több szerv együttes, hatásosabb fellépését igényli. Ez azonban már egy más történet lehetne. Kérdés: Dr. Berta Attilához, a megyei rendőrfőkapitányság vezetőjéhez: Tudomásunk szerint megerősítésre kerül a kapitányság gazdaságvédelmi osztálya. Milyen új jelenségek indokolják ezt? Rejtett értékeink A várkert Az idelátogató vendégeknek némi jogos büszkeséggel szoktuk emlegetni, hogy Szek- szárd a vasútállomástól a Béla térig nem utak, hanem terek láncolata. Ebben a kellemes zöld sorban időben első volt a várkert, amelyet Borzsák Endre 1873-ban Közhelyeink című cikkében még egyedüli igazi sétalehetőségként említett. Az egykori reformátuslelkész-cikkíró csupán azt nehezményezte, hogy az andalgó párok turbékolását előszeretettel fürkészik a vármegyeháza ablaka mögül kíváncsi pillantások, mindezt azonban feledtethette az a csoda, amit a következő június 17-éjén villantott föl az újság: a kertben lévő rózsatőn egyszerre 605 nyíló virágot számlált a ráérő újdondász. Hat év múlva, lelkes és hatalmas munka nyomán feltöltötték a mai sétatér helyén volt mocsarast s 1880-ban, majd évről évre újólag fácskákkal ültették be azt. A vármegye vezetői érezték a versenyt, ezért 105 éve, a Szekszárd Vidéke 1888. április 19-i számában már a következőket olvashatjuk: „Simonits Béla alispán nemcsak a megyei életben fejt ki nagy buzgalmat, hanem mint passzionátus kertész, a várkertet is gyökeresen átalakíttatja és csinosítja. Naponként több munkáskéz hangyaszorgalommal működik a kert átalakítási munkálatain". Egy hónap múlva, a május 17-i számban azt írják: „A várkert csinosítása és belső berendezése immár befejezést nyert. Az eddigi léczkerítés helyett pedig igen szép és ízléses sodronykerítés emeli a várkert csinosságát". Ez az öntöttvas oszlopokkal díszes kerítés még ma is megvan, akkor is, ha a műemléki leírás nem tesz említést róla, s kár lenne - mint ahogy tervezik - megbontani. .. Kiállta az idők viharait, ami viszont nem mindig mondható el az ugyanitt található növényzetre. A legrégibb nyugati ostorfa, amely valószínűleg 1886-ban került ide, még könnyen hajló su- háng volt az 1890-es években, amikor bőszült viharok tépték ki körűié a százados méltósággal álló öregebb testvéreket. A megtépázott kertet 1897-ben igyekeztek ismét újjá varázsolni, amikor - a Tolnamegyei Közlöny március 14-i száma szerint - gróf Apponyi Sándor ajándékozott díszfákat a megyének a kert szépítéséhez. Ekkor azonban már nem elégedtek meg a helyi szakemberek tudásával, hanem Nőthling Vilmost, Ferenc József császári és királyi udvari kertészét kérték meg a tervezésre. Az ő szakértelme mellett a segédmunkát kirendelt rabokkal végeztették, akik az előbbi újságszám szerint nemcsak humuszra bukkantak, hanem ekkor találták meg az apátsági vár falait is: „A történelem tanúsága szerint I. Béla magyar király Szekszárdon sokat tartózkodott" - írja az újság - „és itt a benczések számára apátságot is alapított, melynek épülete a mostani vármegyeház helyén állott. Ennek az apátságnak a múlt héten a fundamentumára bukkantak a rab munkások, akik a megyeház nyugati kertfala mellett a fák részére gödröket ástak. A kiásott fundamentum téglái között római eredetű kövek is voltak, melyeket az apátság építése alkalmával felhasználtak". Nem szentségtörés tehát egy kedves szoborral - Baky Péter és társai művével *- visszaidézni az előidőket, de ismerve ifjúságunk szobor (rongálás) iránti fogékonyságát, célszerűbb lenne a borkutat könnyen látható és védhető helyre tenni, persze a kerítés megbontása nélkül. Az új szobor környezetének pedig ismét méltóvá kell válnia az elődök megálmodta kert szépségéhez, amelyben nemzedékekkel előttünk hangozhattak el vallomások jövendő családfánk érdekében... Dr. Töttős Gábor További észrevételeiket várja a Szekszárd és környéke oldalak szerkesztője: Hangyái János Nem tudtak dönteni Ismét döntésképtelennek bizonyult a szekszárdi képviselőtestület a Babits Mihály Művelődési Központ ügyében. Mivel minden lehetséges előterjesztést leszavaztak, az a helyzet állt elő, hogy - minden marad a régiben. Dránovits István „titkos anyaga" kapcsán korábban arról nem tudtak dönteni, hogy tárgyaljanak-e a vállalkozóval, vagy nem. Emiatt kérték fel a Művelődési Intézetet, hogy adjon szakvéleményt. Az elkészült munkáért az önkormányzat kétszázezer forintot fizetett. A szakvéleményt hárman készítették: Beke Pál, Varga A. Tamás, és az ülésen őket is képviselő Balipap Ferenc. Az írásos anyag lényegében azt tartalmazza, hogy nincs semmi akadálya a vállalkozói működtetésnek, de a benyújtott ajánlatról azt írják: a vállalkozó nem alternatívát kínál, hanem monopóliumot kér, saját vállalkozás helyett intézményt bérelne, ami ráadásul az egyetlen a megyeszékhelyen. Az intézményt működtetné - az önkormányzat helyett - az intézményben pedig ő adná ki a feladatokat - az intézmény helyett - ám ez utóbbi részleteiről rajta kívül senkinek fogalma sincs, mert arról nem árult el semmit a szakértőknek sem. Ha az ön- kormányzat mégis ellenőrizni akarná tevékenységét, akkor ahhoz jelentős számú és tudású másik apparátus működtetésre lenne szükség. Vannak az országban vállalkozói kísérletek, de azok más körülmények és feltételek mellett jöttek létre, kisebb közösségekben, településeken, s nem megyeszékhelyen. Leírják továbbá, hogy ha az anyagiak elérése a cél - ami egy vállalkozás esetében nyilvánvaló - akkor ennek érvényesítése mellett másod- és harmadrendűvé válhat nemcsak az önkormányzat, és az intézmény, de a kultúra, sőt, a város polgárainak érdeke és szükséglete is. Részletesen szólnak arról is, hogy miként lehet a jelenleginél vállalkozóbb az intézmény, és hogy elvileg lehet vállalkozásban is működtetni - mindent. Az szakvéleményt több képviselő nem értette, főként Gacsályi József, aki hosszasan fejtegette véleményét is. A többször burkoltan feltett kérdés elől, hogy mi legyen a döntés, Balipap Ferenc következetesen kitért, mondván, hogy a döntés a testület dolga. A hosszú és meglehetősen homályos vita után a képviselőtestület nem fogadta el azt a határozati javaslatot, hogy maradjon az önkormányzat működtetésében az intézmény. Ezt követően - nagyobb arányban - azt is elvetették, hogy kiadják vállalkozásba. így állt elő az a helyzet, hogy visszaállt az eredeti állapot, és a köztisztviselői törvény értelmében a lejárt igazgatói megbízatásra a pályázatot meg kell hirdetni. Ihárosi Szocio-műhelyek A családsegítő központ Jogász, pszichológus és pedagógus is áll a betérők rendelkezésére a Szekszárdi Családsegítő Központban - tudtuk meg az intézmény vezetőjétől, Papp Győzőtől. — Kikre figyelnek leginkább? — Tevékenységünk középpontjában a családgondozás áll. Foglalkozunk az egyénnel is, de ha visszahelyezzük az eredeti közegbe, a segítés után újra csak azok a hatások érik, amelyek azelőtt érték, mielőtt betért hozzánk. — Nehéz volt a kezdés? — Most értünk el arra a pontra, hogy kezdenek megismerni bennünket. Az első időben többet szerepeltünk a különböző médiumokban. A szociálismunkás-hallgatók segítségével plakátokat helyeztünk el a város forgalmas pontjain. Az ismeretségünkkel még nem vagyok teljesen elégedett, szeretném, ha még többen tudnának rólunk. — Mennyi pénzből gazdálkodhatnak? — Évi költségvetésünk közel 5 és félmillió forint, amit a városi önkormányzat áll. Ebből a pénzből fedezzük a négy főállású családgondozó és egy adminisztrátor fizetését is. — Milyennek látja a szociális ellátó rendszert? — Sok mindenre lenne szükség, de az anyagi lehetőségei mind a CSSK-nak mind a városnak korlátozottak. Meg kellene szervezni a háttérintézmények hálózatát. Gondolok itt átmeneti szállásra, télen melegedőre és jó lenne egy népkonyha is. Hogy legalább a legszegényebb réteg naponta egyszer meleg ételt ehessen. — Az egyének önszerveződését kihasználják? — Minden jó kezdeményezésre vevők vagyunk. Helyet biztosítunk egy babaváró klubnak. Most tervezzük a súlyosan beteg gyermekek szüleinek a klubját. Ezeket a csoportokat nem irányítjuk, csak a helyiséget biztosítjuk. Természetesen - ha kérik - nekik is segítsünk. — Mik a terveik? — Szeretnénk beindítani egy babysitter közvetítőt, hiszen sokan vannak, akik ha el szeretnének valahova menni, nem tudják kire bízni a gyermeküket. Rajtuk szeretnénk segíteni. Jó lenne, ha babakocsit, kiságyat, mosógépet, főzőlapot, centrifugát vagy bármilyen háztartási felszerelést tudnánk kölcsönözni, ha csak addig is, amíg a klienseink anyagilag jobban összeszedik magukat. — Pénzbeli ellátások? — Nem segélyezni akarunk. Sokan vannak, akik átmenetileg anyagilag megszorultak, nekik akarunk kamatmentes kölcsönt adni, pl. villanyszámla kifizetésére víz és csatornadíjra. L. R. Tökély? Mese nincs. Szakad, szakad egyenest a nyakunkba a feledésre sokkal inkább, mint tartósításra érdemes magyar valóság és nem is biztos, hogy a fölemelkedést ígérő piacosodás törvényszerű jelenségeivel. Itt van előttem egy olyan levél, amelyhez hasonlót a kábelhálózatba bekötött városlakók közül mindenki megkapott. Arról értesít minket - kicsit fölülről jövő hangon - a Szekszárdi Kábeltelevíziós Kft., hogy fizessünk be (lehetőleg már tegnap) 541 forintokat, mert szolgáltatásuk ára április 1-től a havi 110 forintról áfával hizlalva 117 forintra emelkedett, s aki élvezni óhajtja a kft. szolgáltatását, 1993. első félévére gyorsan nyugtassa meg a lelkiismeretét. Nyugtatjuk, nyugtatjuk, de bosszankodunk is és egyáltalán nem azért, mert éppen ez esik jól. Lehet, hogy mi vagyunk a hétrosszak, akik eléggé el nem ítélhető konzervatívizmusunk miatt ragaszkodunk ahhoz a téveszméhez, hogy a szolgáltató azokért van, akiknek szolgáltat, illetve akikből hoszútávon élni akar?! A megyeszékhely bérlakásaiban élők eleddig lakbérükkel együtt róhatták le havonta a kábeldíjat. Nem kellett volna értesíteni az érintetteket időben arról, hogy a Héliosz nem vállalja - szerelemből - a kasszíro- zást, tegyék meg a szükséges lépéseket a csekkes befizetők, továbbá az OTP-fo- lyószámlával rendelkezők is, hogy az OTP - mely a számlatulajdonos megbízása nélkül hálisten lyukas fillért se fizet ki - rendezze az antennajel szolgáltatásának díját? S persze, hogy nem félévre előre, ha már szolgáltatásról van szó. Na jó, itt most változás történt, a jelek szerint némi kapkodás is, az a bajunk, hogy nekünk volt a legkevesebb hozzászólási jogunk, akiket az új fizetési rend érint. Nem beszélve arról, hogy egyre többen lesznek olyanok, akik roppant szerényen élnek és a havi osztású kábeldíjat is nehezebben fizetik ki. Igaz, ott áll az is a levélben, hogy a nyugdíjasok és a szociáüs kedvezményekre jogosultak bizton adódó gondjaikkal forduljanak» az önkormányzat illetékes bizottságához. Ha pedig ezt megteszik, egy füst alatt mindjárt azt is elintézhetik, hogy a HBO mozicsatorna két forint híján félezer forintos költségéhez segítséget kérjenek. Hát, nem tudom ... nem tudom ... Legföljebb gyanítom, hogy nem azt nevezik ügyintézési tökélynek, amit a Kábeltelevíziós Kft. levele kifejez. Kár! Lehetett volna ugyanis időben és szolgáltatóbb hangnemben átrendezni az eddigi kapcsolatokat, de íme az értesítés mellé még csak csekket sem mellékeltek. Elképzelhető, hogy csekk sem lesz, és a postaköltséget is a T. Ügyfelek fizetik? Sajnos el. Mostanában divatja van a költségáthárításnak. Vajon hányán érjük meg, hogy ennek is leáldozik a napja?!-lászló-