Tolnai Népújság, 1991. szeptember (2. évfolyam, 204-229. szám)
1991-09-24 / 224. szám
(tolnai} , , 2 tüpujsag 1991. szeptember 26. Aggódik a NATO Kinek a kezében vannak a szovjet atomfegyverek? Az adócsökkentés legjobb útja a költségvetési kiadások mérséklése Csődtörvény Az Országgyűlés által kedden elfogadott csődtörvény - amely január 1-jén lép életbe - a gazdálkodó szervezetek ellen megindított csődeljárás részleteinek szabályozása mellett rendelkezik a felszámolási eljárásról, illetve a végelszámolásról is. A törvény értelmében a gazdálkodó szervezetek akkor jelenthetnek be csődöt, ha egy éven belül esedékessé váló tartozásaikat előreláthatóan nem tudják kielégíteni, illetőleg a fizetésképtelenség már bekövetkezett. A bíróság a bejelentés alapján 15 napon belül dönt a csődeljárás megindításáról, és a végzést a Cégközlönyben közzéteszi. A csődeljárásra vonatkozó jogszabály szerint az adós köteles a fizetőképesség helyreállítására alkalmas programot és egyezségi javaslatot készíteni. Ezt követően - a hitelezők részvételével - egyezségi tárgyalást kell tartani. A hitelezők érdekeik képviseletére úgynevezett hitelezői választmányt hozhatnak létre, de az egyezség megkötéséhez a tárgyaláson megjelent valamennyi hitelező jóváhagyása szükséges. Az adós tartozásait a hitelezők vagy harmadik személyek átvállalhatják, s az adós vagyonában akár tulajdont is szerezhetnek. Amennyiben nem jön létre megállapodás, úgy a bíróság hivatalból megindítja a felszámolási eljárást. A felszámolóként kijelölhetők körét a kormány rendeletben állapítja meg, és a felszámolói névjegyzékbe való felvételre pályázatot írhat ki. Nem jelölhető ki felszámolónak az adós hitelezője vagy résztulajdonosa. A felszámoló felméri az adós vagyoni helyzetét, a vele szemben támasztott követeléseket, illetőleg megállapítja a felszámolás ütemtervét, az azzal járó költségeket. Eközben jogosult az adós által kötött szerződéseket azonnali hatállyal felmondani, az adós követeléseit pedig behajthatja, vagyonát értékesítheti. A felszámolási eljárás befejezése bírósági tárgyaláson történik, amelyen döntenek az értékesí- tetlen vagyontárgyak és a be nem hajtott követelések sorsáról is. Jogutód nélküli megszűnés esetén - a felszámolást kivéve - végelszámolásnak van helye, amelynek előírásairól szintén a most elfogadott törvény rendelkezik. EBRD-támogatás Az Európai Újjáépítési és Fejlesztési Bank a holland NMB Bank Postabank nevű pénzintézettel közösen hitelügynökséget létesít a közép- és kelet-európai országok kis- és középvállalatainak támogatására - jelentették be Londonban, az EBRD székhelyén. A NATO pontos információkat követel a Szovjetuniótól az atomfegyverek ellenőrzésének módozatairól, mivel a Nyugat „eddig csak általános, nem pedig részletekbe menő felvilágosítást kapott”. Magasrangú brüsszeli körök azt állítják, hogy „nem állnak rendelkezésre olyan műholdfelvételek és elektronikus felderítő adatok, amelyek szerint megkezdődött a nukleáris fegyverrendszerek összevonása az orosz köztársaság területére” - írja feltűnést keltő értesülései szerint a német Die Welt. A NATO számára ismert, hogy a tömegpusztító fegyverek bevetésének elrendelése a Szovjetunióban az amerikaihoz hasonló kódrendszerre épült, amelyben a két partner - a katonai és a politikai - közül a politikai fél a meghatározó. Az augusztusi puccskísérlet alatt és azóta sem merült fel atomveszély vagy a fegyverek jogosulatlan felhasználásának jele. Ami azonban a jövőt illeti - hangoztatják a NATO főhadiszállásán „a közelgő tél, a központ és a köztársaságok közötti etnikai feszültségek, valamint az átfogó gazdasági válság, a kormányozhatatlanná válással járó szétesés és a polgárháború veszélyével számolni kell”. Ilyen körülmények (Folytatás az 1. oldalról) Az előadáson a települések jegyzői, a közigazgatási kamara és a vagyonátadó bizottság tagjai vettek részt. Az új jogszabály olyan vagyonmozgásról rendelkezik, melyre 1948-52-óta nem volt példa. A tanácskozás többségében a felmerülő kérdésekre adott részletes választ, melynek leglényegesebb pontjairól dr.Far- kas László megyei főjegyző szólt. A parlament korábban a beépítetlen állami földek ön- kormányzati tulajdonba kerülése mellett foglalt állást, mely most kiegészült aképp, ha az állami tulajdonnal beépített ingatlan értékesítésre kerül, a föld értékének 50 százalékát kapja az önkormányzat. Mindez kétes értékű is lehet, hiszen azt akár bankkölcsön is terhelheti éppen, ezért meggondolandó a tulajdonba kerülés kérdése is. A közüzemek vagyonával (lásd Víz- és Csatornamű Vállalat, Moziüzemi Vállalat) kapcsolatban: a vagyonrész, mely között elengedhetetlennek tartják „megelőző információk” gyűjtését, különös tekintettel arra, hogy a szovjet atomfegyverek 85 százalékát minden bizonnyal orosz területen tárolják, a többi azonban rövid idő alatt aligha telepíthető át Ukrajnából és Kazahsztánból Oroszországba. A NATO követelései konkrétak: 1. Összpontosítsanak minden atomfegyvert orosz területen (ami nem egyezik például a kazah vezetés napokban nyilvánosságra került szándékaival). 2. Biztosítsák az atomfegyverek feletti ellenőrzés központi felelősségét (miközben még nem tisztázott, hol ér véget az orosz politikai vezetés, és hol a szovjet központi döntés joga: miközben Jelcinnek az egészsége, Gorbacsovnak pedig a politikai befolyása bizonytalan. 3. Tökéletesítsék a politikai és katonai ellenőrzés egész rendszerét (elsősorban a taktikai atomfegyverek esetén, hiszen például az atomfegyverekkel felszerelt tüzérség eszközei, benne a lőszerek is hadosztályparancsnokok kezében vannak, pedig a jugoszláv példa mutatja, milyen veszélyeket rejthet magában, ha a katonai vezetés önállósítja magát). kifejezetten egy telephelyre vonatkozik, helyi önkormányzati tulajdonba kerül, ami a közös működéshez elengedhetetlen, közös tulajdont képez majd, vagy a megyei önkormányzat tulajdonába kerül. A fürdők, strandok kérdése (Gunaras, Tamási, Szekszárd) is felmerült e kérdés kapcsán. A műemlékek esetében az Országos Műemlékvédelmi Felügyelőség előzetes hozzájárulása szükséges, de példaként említhető meg, az ozorai vár természetesen nem lesz önkormányzati tulajdon, döntés a vagyonátadó bizottságtól várható. A vizek, közcélú vizilétesít- mények (nem hajózható holtágak, vízfolyások) adott településre eső része kerül önkormányzati tulajdonba. Az egyházi tulajdon esetében ami 1948 után, kártalanítás nélkül került állami tulajdonba, és azt az egyház visszakéri, az nem lesz önkormányzati vagyon. A Művelődési Minisztériumhoz kell bejelenteni az igényeket. E 4. Nyújtsanak részletes felvilágosítást az atomeszközök biztonságos tárolásáról, az egyes fegyverzetek bevetésének gyakorlati módozatairól, a vezénylés rendszeréről (pl. arról, mit jelent a gyakorlatban az, hogy elméletben el vannak választva egymástól a robbanófejek és a hordozó eszközök). Tom King, angol védelmi miniszter lényegében ennek az álláspontnak a hivatalos szóvivő- jeként a Springer Külföldi Sajtószolgálat (SAD) által közzétett nyilatkozatában kifejtette: a szovjet tájékoztatások ismeretében „’’eléggé meglepődtünk a szovjet rendszer hatékonyságán”, de „minden ellenőrzés csak annyira jó, amennyire lojálisak és cselekvőkészek azok az emberek, akik abban közreműködnek. Nagyon komolyan kell vennünk, hogy mi történhet akkor, ha ők egy hónapon át nem jutnak élelemhez, vagy nem fizetik meg többé őket”. London katonapolitikáját többek között ezért jellemzi a jövőben is rendkívüli óvatosság. „Remélem, hogy sem Nagy Britannia, sem más európai ország, sem pedig a NATO nem keveredik konfliktusokba. De annak is világosnak kell lenni számunkra, hogy az elkövetkező években kritikus időket élünk majd” - jelentette ki Tom King. (FEB) törvény alapján kell rendezni az újonnan létesült dekoncentrált szervek (Megyei Munkaügyi Hivatal, Fogyasztásvédelmi Hivatal, Köztársasági Megbízott Területi Hivatala ...) használati jogát is, melyek nem kapnak tulajdonjogot az állami ingatlanokon, de ingyenesen használatukban maradnak, az üzemeltetési terhek viselése mellett. A vagyonátadó bizottság eljárásáról, mely háromféleképp rendelkezik az önkormányzati tulajdonba kerülésről, jó tudni: 1.Törvény erejénél fogva rendelkezik, 2. Megállapodás jön létre az önkormányzatok között, ez a másik módozat, míg a 3: A vagyonátadó bizottság döntése érvényes vitatott kérdésekben. Az első két módozatról a bizottság igazolást ad ki, s tájékoztatási kötelezettsége is van az önkormányzatokkal szemben. A külterületi állami tulajdonú területek sorsáról is szó esett, melyről majd a földtörvény, illetve a szövetkezeti törvény fog rendelkezni. -szs (Folytatás az 1. oldalról) Tagadhatatlan, hogy népesedési helyzetünk a nagyobb családok fokozott támogatását igényli. Kétségtelen, hogy a találmányi díj megadóztatása nem a legjobb ösztönzője az innovációnak. Vagy hogy a tőkejövedelem - ezen belül különösen a vállalkozói tevékenységgel párosult befektetési jövedelem - adójának emelése visszafogja a befektetési kedvet. Azt sem nehéz belátni, hogy a munkavállalók jövedelemadójának emelése, pénzbeli társadalmi juttatásainak növekedése előbb-utóbb maga után vonja a bérek és a bérközterhek növekedését. Erre pedig a versenyben levő vállalkozó e költségek, azaz a foglalkoztatottság csökkentésével, a munkamegtakarító beruházások erőltetett bevezetésével, a munkaigényesebb termékek kínálatból való törlésével válaszol. A magyar gazdaságban a foglalkoztatást gyors szerkezetváltoztatás és műszaki, csomagolási stb. újítások közepette kell bővíteni. Ilyen feltételek között a vállalkozást terhelő legfontosabb közvetlen (úgynevezett egyenes) adó mérséklése, új kapacitások üzembe helyezése esetén még a befizetések egy részének a visszatérítése is indokolt. S ha a hazai össztőkén belül a jelenlegi 3-4 százalékról 20-ra akarjuk emelni a külföldi működő tőke arányát, akkor nem a külföldiek kedvezményeinek mérséklésével egyenlíthetjük ki a belföldi tőke arányát, hanem fordítva: a magyar tőkést kell felhozni a külföldiek kedvezményeinek szintjére. A feltaláló életeleme a beruházási fellendülés. Ekkor valósulnak meg tömegeseb - s ezzel feltalálói díjat hozóan - a találmányok. Ha az újítások iránt jelentősen nő a kereslet, ugrásszerűen megnőnek az ebből származó jövedelmek, s akkor az adó utáni nagyobb nettó jövedelem nem teszi viszály almájává a jövedelmet. Amíg azonban alacsony a kereslet szintje és a találmányok száma, nem volna szabad az újítók kedvét szegni. Ismeretes, hogy a fogyasztási adók nem igazodnak a jövedelmekhez, nem veszik figyelembe a családok között a teherviselő képességben, az eltartottak számában, tehát költségeiben meglevő különbségeket. A szociális szempontok és a jövedelmi arányok szabályozása szükségessé teszi az egyenes, tehát a személyi vagy vállalati jövedelmet közvetlenül megragadó adókat. Sokáig az egyenes adók, elsősorban a személyi vagy összevont (családi) jövedelemadók progresz- szivitása volt általánosan elfogadott követelmény. Kiderült azonban a progresszivitás teljesítményvisszatartó hatása, ami miatt jövedelmek sem jönnek létre, vagyis a társadalmi adóztatható összjövedelem kisebb. Mindez azt jelenti, hogy a pénzügyminiszternek címzett javaslatok, követelések voltaképp egymásnak vannak címezve, többségük közvetve vagy közvetlenül felesel egymással. Változtatni, illetve fenntartani az adóterhek valamiféle megoszlását nagycsaládosok és egyedülállók, találékonyak, és kivitelező típusú emberek, tulajdonosok és munkavállalók, a fogyasztói s a munkavállalói létforma között - miközben világos, hogy a nagyobb adó utáni munkajövedelem és a vállalkozó terhének növekedése a munkahely létét kérdőjelezi meg ... együtt vagy egyidejűleg mindez megoldhatatlan. Látnunk kell, hogy adott költségvetési kiadások mellett csupán az adóterhek egymásrahá- rításáról lehet szó. Hatékonyan, konszenzussal adót mérsékelni csak a költségvetési kiadások csökkentésével lehet. Tegyük hozzá: az állam szerepének ezzel együttjáró csökkenése egyszersmind azzal az egészséges következménnyel jár, hogy több és tágasabb tér nyílik a magánkezdeményezés előtt. Z—30 FÉNYMÁSOLÓ 49.900,- HELYETT 42.500,- +ÁFA (INDULÓKÉSZLET 20.000,- +ÁFA) SZEKSZÁRD, Zalka Máté u. 2., Tel.: 166-7032; 166-7449 Gazdagodó önkormányzatok? Szakmai tanácsok a tulajdonbavétel kérdéseiről Kína szerény ünneplesre készül Szerény ünneplésre készül Kína: egy héttel a legnagyobb állami ünnep, a Kínai Népköztársaság kikiáltásának 42. évfordulója (október 1.) előtt semmiféle jel sem mutat arra a pekingi utcákon, hogy szertelenül költséges, külsőségeiben hivalkodó ünneplésre készülne az ország. Jól tájékozott források szerint elmarad a katonai parádé és sok más, nagy tömegeket megmozgató rendezvény is. Ennek egyik oka az állami költségvetés hiánya is lehet éppenséggel, de hihetőleg közrejátszanak politikai megfontolások is. Minthogy sokan nem bocsájtották meg a jelenlegi politikai és állami vezetőknek az 1989 júniusi pekingi diáktüntetések leverését, nem képtelen az a feltételezés, hogy az ünnepségek tömegrendezvényeit az elégedetlenek felhasználhatnák rendszerellenes hangulatkeltésre. Pekingben azt beszélik, hogy - noha a szovjetunióbeli puccskísérlet kudarca után már amúgy is megerősítették a biztonsági erőket Pekingben - az állami ünnep idejére további csapatösszevonások várhatók. Az elővigyázatosság nem teljesen indokolatlan, de alighanem túlzott. Pekingi újságírókörökben általános az a vélemény, hogy aligha törhet felszínre bármiféle rendszerellenes forrongás az ünnep idején. Azért valószínűtlen az ilyesmi, mert - bár a Tienanmen téri tragédia sokak lelkén ütött mély sebeket - az utóbbi két esztendő érzékelhető javulást hozott a kínaiak többsége számára életszínvonal és áruellátás dolgában. A politika iránt kevés érdeklődést tanúsító kisember számára mégiscsak ez a legfontosabb. Feltehető tehát, hogy a politikailag tudatos ellenzék esetleges megmozdulása elszigetelt maradna. Az ország vezetői mindenesetre nem játszanak a tűzzel. A „jobb félni, mint megijedni” elvet követik, mégha ez a szólás aligha létezik is ilyen formában a kínai nyelvben. Kerülik az ünnep túl- ideológizálását, és általában tartózkodnak mindentől, ami az embereket módfelett felingerelhetné. Az ünnepet felvezető sajtópropaganda a kétségtelen gazdasági eredményekre összpontosít, kerülve az ideológiai konfrontációt a hivatalostól elütő nézetekkel. Az utcákról elmaradnak az erős ideológiai töltetű jelmondatokat hordozó plakátok. Helyettük meseszépen elrendezett vi- rággulákkal díszítik az ünnep alkalmából a főváros utcáit, s ez politikai beállítottságtól függetlenül mindenkinek tetszik. Az állami és pártvezetőség ezúttal minden jel szerint hagyni akarja az embereket, hogy csendesen, családi körben örüljenek az ünneppel együtt járó három munkaszüneti napnak. f' ................... " N M egrendelem a Tolnai Népújság című napilapot......példányban, é s kérem, hogy az alábbi címre kézbesítsék: Név: .................................................. Város, község: ................................ P OSTAHIVATAL Utca, szám, em. ajtó:...................... H ELYBEN (A megrendelőlap átadható a aláírás kézbesítőnek, bedobható az utcai postaszekrénybe és személyesen is ^ Előfizetési díj egy hónapra 245 Ft eljuttatható a helyi postahivatalba.) u