Tolnai Népújság, 1991. április (2. évfolyam, 76-100. szám)
1991-04-10 / 83. szám
2 NÉPÚJSÁG 1991. április 10. Közigazgatási bíráskodás Az Országgyűlés keddi munkanapja Május elsejei majálist szervez a szekszárdi ÉT Felszólalt dr. Pálos Miklós államtitkár is (Folytatás az 1. oldalról.) A napirend előtti felszólalások után a plénum folytatta a közigazgatási bíráskodásról szóló törvénytervezet, illetve a hozzá kapcsolódó költségvetés-módosító törvényjavaslat általános vitáját. Ebben nem sikerült közös nevezőre jutniuk a képviselőknek, így az általános vitát nem lehetett lezárni, csupán felfüggeszteni. Elsősorban a közigazgatási bíróságok működtetésére szánt 1,3 milliárd forintos költségvetési támogatást sokallották a felszólalók, s a költségvetési bizottság előadója, Remport Katalin is az összeg nagyságára való hivatkozással indokolta, hogy az illetékes bizottság nem támogatja ebben a formájában az előterjesztést. Ugyanakkor - több képviselőtársával összhangban - arra is felhívta a figyelmet, hogy a közigazgatási bíráskodás illetékeivel egyáltalán nem számoltak a tervezet kidolgozói, jóllehet az ebből származó bevételekből a működési költségek jelentős hányada finanszírozható. Balsai István igazságügyminiszter viszont arra kérte a szakbizottság képviselőjét: összegszerűen határozzák meg, hogy milyen mértékű költségvetési támogatást tartanak elképzelhetőnek és reálisnak a közigazgatási bíróságok számára. Remport Katalin azonban konkrét pénzügyi adatok, információk híján erre nem vállalkozott, s nem lévén erre vonatkozó képviselői módosító indítvány sem, nem maradt más hátra, mint a kérdés tárgyalásának felfüggesztése. Következő napirendi pontként az ügyvédségről szóló törvényerejű rendelet módosításának általános vitáját kezdte meg a plénum. Balsai István előterjesztéséből kiderült, hogy az új törvénytervezet feloldja az ügyvédi tevékenység korábbi korlátáit, így például egyszerűsíti az ügyvédi kamarába való felvételt, s nem korlátozza a kamarai tagok létszámát. Új vonása a tervezetnek, hogy az ügyvédi kamarák a jövőben nem rendelkeznek az ügyvédek, valamint az ügyvédi munkaközösségek feletti ellenőrzésjogkörével, sokkal inkább egyfajta területi önkormányzati szervezetei lesznek a helybéli ügyvédeknek. Mindemellett a módosítás megteremti az ügyvédek számára is a szabad vállalkozás lehetőségét azzal, hogy lehetővé teszi a magánügyvédi gyakorlat folytatását. Az ebédszünet után interpellációkat tárgyaltak a képviselők. Nem sokkal este hat óra előtt az Országgyűlés - végezve a hétfőn megszabott valamennyi feladatával - befejezte tanácskozását. Utolsó napirendi pontként a képviselők elfogadták az Alföld egyes időszerű környezetvédelmi, tájvédelmi és tájhasznosítási kérdéseiről szóló határozati javaslatot. Ennek részeként - egy képviselői módosító javaslat megszavazásával - részleges beruházási és gazdálkodási moratóriumot vezetnek be az Alföld területén, hogy megakadályozzák a táj környezeti károsodását. * Pásztor Gyulát választotta a Független Kisgazda és Polgári Párt parlamenti frakciója vezetőjének. A Békés megyei képviselő 23 szavazatot kapott, míg ellenjelöltje, a volt frakcióvezető, Torgyán József 21-et. Állampolgári igény A közigazgatási bíráskodásról szóló törvénytervezet vitájában felszólalt dr. Pálos Miklós államtitkár, Tolna megyei képviselő (KDNP) is. Felszólalásának első részében áttekintést adott a közigazgatási bíráskodás alig fél évszázados történetéről, majd hangsúlyozta, hogy a különböző változások, próbálkozások ellenére csak viszonylag szűk körben volt lehetőség bírói út igénybevételére e témakörben.- Az ügyek döntő többségében, sőt, egész igazgatási ágazatokban bírói védelemnek még a mai napig sincs jogi garanciája - hangoztatta az államtitkár, majd így folytatta: Ilyen előzmények után egyre markánsabban fogalmazódott meg az az állampolgári igény, hogy általános klauzulával kellene megengedni a határozatok bírósági felülvizsgálatát. Mind anyagi, mind pedig eljárásjogi szempontból lehetőséget kell biztosítani a bírói ellenőrzésnek, de ezeken túl a ténykérdések ellenőrzésére is ki kell terjednie a felülvizsgálatnak, hiszen egy határozat törvénysértő lehet akkor is, ha azt valótlan tényállásra alapozták. Elméletileg problematikusnak tűnik az, hogy a bírói ellenőrzés kiterjedhet-e a közigazgatási mérlegelés helyességére is? Flosszú ideig a nemleges álláspont volt az uralkodó, de az utóbbi években azok a nézetek törtek előtérbe, hogy a határozatok teljes felülbírálására kell jogi lehetőséget biztosítani, mert csak ez biztosít hathatós érdekvédelmet az állampolgár számára. Ez a jelenlegi struktúra alapvető megváltoztatását igényli, de csak ez jelenthet az állampolgár részére teljes jogi védelmet annak érdekében, hogy ügyében ne születhessek törvénysértő határozat. Az ügyeknek érdemben való korlátozás nélküli felülvizsgálatánál azonban gondosan kell ügyelni arra, hogy ez ne szolgálhassa a közigazgatási szerv hatáskörének elvonását. A közigazgatási bíráskodás szervezetét illetően nagy eltérések mutatkoznak az egyes országok szabályozása között. Vannak államok, ahol a rendes bíróságok, másutt a közigazgatáshoz közelebb álló és kifejezetten erre a célra szervezett közigazga- tástbíróságok látják el e fontos feladatot. De vannak olyan országok is, ahol a közigazgatási bíráskodás szoros kapcsolatban van magával a közigazgatással. Gyakoribb változat azonban az, ahol ez a két ágazat egymástól mereven elválasztódik. A magyar jogfejlődés egyértelműen azt igazolja és a jogalkalmazás során azaz igény fogalmazódik meg, hogy a közigazgatási perekben egységesen a rendes bíróságok járjanak el, mert az egységes ítélkezés és a törvényesség alapvető garanciái így jobban érvényesülnek. A szakosodás azonban fontos követelmény. A szakosodást mind elsőtökön, mind pedig a fellebbezési eljárásban feltétlenül meg kell oldani. Felmerülhet annak a szükségessége, hogy az alaposabb szakmai ismeretek megszerzése érdekében a megyei bíróságokon is megszerveződjenek a közigazgatási kollégiumok - a Legfelsőbb Bírósághoz hasonlóan. Mindezek alapján a Keresztény- demokrata Néppárt ezúttal is megerősíti, hogy a javaslattal egyetért, azt a T. Háznak elfogadásra javasolja. Szovjet csapatkivonás Elbocsátás helyett részmunkaidős foglalkoztatás A szovjet csapatkivonás során felszabadult objektumok ingatlanhasznosítási kérdéseinek tárgyalását folytatta keddi ülésén a tárcaközi bizottság. A tanácskozáson az önkormányzatok vezetőivel egyetértésre jutottak Kiskunhalas, Alsópáhok, Mór, Pécel, Polgár, Várpalota-Pétfürdő körzetében lévő laktanyák, lakótelepek és más objektumok, valamint a főváros XVII., XXII. kerületében és egyes, XVI. kerületben lévő objektumok hasznosításának kérdésében. Az így egyeztetett javaslatokat a tárcaközi bizottság a kormány elé terjeszti jóváhagyásra. (Folytatás az 1. oldalról.) Ez a támogatás akkor kérhető a megyei munkaügyi központoktól, ha a munkaidő-csökkentés mértéke eléri a teljes munkaidő egyhar- madát. Azok, akiknek a munkahelye átképzés nélkül nem tartható fenn - ideértve a betanító és nyelvi képzést is - ugyancsak kérhetnek támogatást a Foglalkoztatási Alapból, a képzés miatti keresetveszteség részbeni kiegyenlítésére. Olyan esetben, amikor az átképzés már nem célszerű, a vállalat korengedményes nyugdíjazáshoz kérhet támogatást a Foglalkoztatási Alapból. Jogutód nélküli vállalatmegszűnésnél a teljes költségtérítés igényelhető. Jelentős létszám- leépítésnél (ennek számít, ha egy intézkedés révén az előző évi átlagos létszám 25 százalékának, vagy legalább 300 dolgozónak a munkaviszonya szűnik meg), valamint, ha a vállalat eredmény nélkül, vagy veszteségesen gazdálkodott az előző évben, a korengedményes nyugdíjazás költségeinek legfeljebb 50 százalékát kérheti. A korengedményes nyugdíjazáson kívül az előnyugdíj intézménye is létezik. Ennek kiadásait a Szolidaritási Alapból fedezik. Azok a munkanélküliek tarthatnak erre igényt, akik legalább fél éve részesülnek munkanélküli-járadékban, legfeljebb három évük hiányzik az öregségi nyugdíjkorhatárhoz, rendelkeznek a megfelelő szolgálati idővel, illetve részükre még képzéssel sem biztosítható megfelelő munkahely. Pénz kell a pénzhez! Valódi és jól adózó tulajdonos kerestetik (Folytatás az 1. oldalról.) A résztvevők megállapodtak abban, hogy a szekszárdi munkavállalók közösen pártsemleges módon rendezik meg a május elsejei majálist. A tervek szerint a dolgozók ünnepének a sportcsarnok és környéke ad otthont, ide várják egyébként a szervezők Göncz Árpád államfőt is. Amennyiben a neves vendég nem tud eleget tenni a meghívásnak - s ez, ismerve Göncz Árpád elfoglaltságát, egyáltalán nem lehetetlen -, ez esetben a szervezők az országgyűlés alel- nökeit, illetve a munkaügyi vagy ipari minisztert kérik fel a megnyitóra és az ezt követő politikai tájékoztatóra. A sportcsarnok épülete különböző sportolási lehetőségeknek és játékos erőpróbáknak ad otthont, egyebek mellett rendelkezésre áll a konditerem, az asztalitenisz terem és a kosárlabdapálya. A családi futóverseny már az intézmény melletti területen várja az érdeklődőket, akárcsak a légpuskás lövészverseny és a kispályás labdarúgótorna. A szervezők ezúton is várják - április 25-ig - a focicsapatok jelentkezését, a nevezést a szekszárdi Szakszervezetek Házában, Péti Imrénél vagy Kállai Istvánnál lehet leadni. A Dózsa-pályán a szekszárdi városi rendőrség polgárbarát bemutatót tart, majd ezt követően ugyanitt a tűzoltóság veszi át a főszerepet. S természetesen nem marad el az sem, ami a majális igazi hangulatát adja: a szervezők számos magánkereskedő, körhintás és mutatványos részvételét várják. A szekszárdi munkavállalók Érdekegyeztető Tanácsa április 15- én tartja következő ülését, amikor is már a kész, részletes programot hagyják jóvá a szervezet képviselői. Göncz Árpád a Magyar Köztársaság elnöke kedden Ramaszvami Venkataraman köztársasági elnök meghívására hivatalos látogatásra Indiába utazott. Útjára elkíséri felesége is. A köztársasági elnök kíséretében van Andrásfalvy Bertalan művelődési és közoktatási miniszter, Mádl Ferenc tárca nélküli miniszter. Göncz Árpád a tervek szerint vendéglátóján kívül találkozik Sarma alelnökkel, a Kongresszuspárt, a Dzsanata Párt, valamint a BJP (Bha- ratija Dzsanata Párt) vezető politikusaival. A program szerint a köztársasági elnököt a Delhi Egyetem díszdoktorává fogadja és előadást tart az Indiai Diplomaták Társaságában. Bálásruhakereskedők! A Rozmaring Kereskedelmi Kft. Bálakínálatunk: ORL, holland felnőtt és pályázatot hirdet gyermek vegyes, holland gyermeknadrág, holland póló, a Szekszárdon svéd ballonkabát, olasz (Marazzi) burkolólapvásár! nyíló temetői Rinett Iroda, Bátaszék, Budai u. 48. Tel.: 124. virágboltjába (127/0)- boltvezetői FOLYTATÓDIK- boltvezetőaz OTP-BÁV-akció! helyettesi Bármit vásárolhat- virágkötői részletre 5000 Ft felett - ártól függően, előleggel munkakörök vagy anélkül. Használja ki a kedvező betöltésére. alkalmat. Jelentkezés: Nézzen körül boltjainkban. Budapest 1., Szekszárd, Ostrom u. 29. Garay tér 10., 16., Kölcsey 22. (99) Telefon: 201-97-37 (29) Beszélgetés a privatizációról (Folytatás az 1. oldalról.) Az állami tulajdon magánkézbe adása, bővebb értelmezés szerint pedig az állam fölváltása más tulajdonosokkal több lépcsőben megy végbe. A folyamat törvényi szabályozása még messze nem egységes, emellett a „járatlan út” is közrejátszik a jelenlegi botladozások- ban. Az eddigiekben jellemző vállalati kezdeményezésű, úgynevezett spontán- privatizáció sok visszaéléshez vezetett, szükségessége egy bizonyos körben mégis nyilvánvaló, így pejoratív csengése lassan múlóban van. Az előprivatizációs törvény hatálya alá eső kisebb kereskedelmi, vendéglátóipari és szolgáltatóegységek magánkézbe adása folyik jelenleg, kisebb mértékben az Állami Vagyonügynökség aktív szerepvállalásával is találkozhatunk. A befektetői privatizációra (amikor kívülállók, akár magánszemélyek is kezdeményezhetik az Állami Vagyonügynökségnél a „kiszemelt” ingatlanra versenytárgyalás kiírását) is adott a lehetőség. A privatizációhoz kapcsolódó hitellehetőségekről, az úgynevezett egzisztenciahitelről és privatizációs hitelről is szólt az előadó. Kérdésekre válaszolva eímondta, hogy a folyósítás bizonyos feltételei ugyan jogszabályok által meghatározottak, más kondíciókat ugyanakkor az egyes pénzintézetek szabadon határoznak meg. Érdemes tehát több helyen is érdeklődni és egyébként is nagyon körültekintőnek lenni, mert - különösen ha nem tulajdonjogot, hanem csupán bérleti jogot vesz a vállalkozó - nagyon jelentős a bukás veszélye. Egy illúziót is mindenképr pen el kíván oszlatni Varga István. Senki nem hiheti, hogy saját tőke, mégpedig komoly tőke nélkül hitelhez juthat állami tulajdon megvásárlása céljából. Közérdekű közlemény! Szekszárd Város Polgármesteri Hivatala és a Városgazdálkodási Vállalat Szekszárd belterületén lomtalanítási akciót szervez. A Hunyadi u.-Béla tér-Remete u.-tól északra eső városrészen április 15-16-án, a délre eső városrészen április 18-19-én szállítjuk el a limlomot. Kérjük a tisztelt lakosságot, hogy a kerti nyesedéket kötegelve, egyéb apró hulladékot zsákokban elhelyezve rakják ki a szemétgyűjtő kukák mellé. Felhívjuk a lakosság figyelmét, hogy építési törmeléket és egyéb szerves anyagot nem szállítunk el. (101) Polgármesteri Hivatal A Pannónia Sörgyár Palackozó Üzeme azonnal felvételre keres:- középfokú szakmai végzettséggel rendelkező szállítási és gépjármű-ügyintézőt, valamint- gyakorlattal rendelkező kontírozó könyvelőt, és- árukiadókat. Jelentkezni lehet az üzem központjában: Szekszárd, Keselyűsi u. 7. {T. Vállalatok, vállalkozók, kereskedők, magáneladók, figyelem! A Dél-dunántúli Vállalat szekszárdi telepe megkezdte a színesfém felvásárlást készpénzért, magas áron! Nagy tétel esetén Tolna megye területén a szállítás megoldható. (36) Göncz Árpád Indiába utazott
