Tolna Megyei Népújság, 1988. december (38. évfolyam, 286-310. szám)
1988-12-06 / 290. szám
1988. december 6. Képújság 3 Igazgatóválasztás Túlestem ra^a ^e9va'asztotta^ A velem egy időben pályázó környékbeli ____________kollégáim közül szinte a legnagyobb arányban kaptam támogató s zavazatokat a testületemben. Több, mint kilencven százalékot. Erre nem is számítottam. Igaz, hogy régóta vezetem az intézményt, de hogy ilyen egyöntetűen elfogadnak újabb öt évre, az váratlanul ért. A középkorú igazgató egy pillanatra elmereng. Talán az okokon tűnődik. Szabályos pályamunkát készített, munkatársai ezt megismerve, emberi tulajdonságait, módszereit is szem előtt tartva határoztak úgy, hogy maradjon a főnökük. Programját, személyét is megfelelőnek ítélik, szívesen dolgoznak az irányítása mellett. Valószínűleg. Talán ezért nem is pályázott más a helyére. Megyei vagy akár egy-egy város, körzet viszonylatában vizsgálva azonban az igazgatók pályázati rendszerének tapasztalatait, egyéb okok is kirajzolódnak. Bonyhád térségében például 1987. óta 12 esetben kellett meghirdetni pályázatot, a funkcióban lévő vezetők megbízásának lejárta miatt. A kiírásokat közzétették, az érintett állásokra mégis nagyrészt egyetlen személy, a korábbi vezető jelentkezett. Kivétel a Petőfi Gimnázium és az izményi általános iskola volt. Az előbbiben az első nekifutásra egyáltalán nem volt pályázó, s a megismételt kiírása végül az akkori igazgatóhelyettes válaszolt. Izményben először ketten is adtak be pályamunkát, de a volt vezető kinevezését a tantestület, a másik jelöltét - egy helybeli tanárét - az illetékes tanácstestület nem hagyta jóvá. Az újbóli eljárás során aztán egyedül az imént említett pedagógus jelentkezett és „nyert”. A többi oktatási intézményben a régi vezető mandátumát újították meg. Nem kétségbevonva alkalmasságukat, azért felmerül a kérdés: Vajon miért nem váltotta be eddig az új oktatási törvény adta lehetőség a hozzá fűzött reményeket? Miért nem szolgálja kellően a tehetséges szakemberek mobilitását? Mi riasztja vissza az oktató-nevelő munkában kiemelkedő teljesítményt nyújtó, elismert pedagógusokat a próbálkozástól? Az érintettek véleményét hallgatva számos magyarázat is van erre. Főleg a korosabb, régóta működő igazgatók félnek a megmérettetéstől, idegenkednek attól, hogy eddig kifogástalannak ítélt (hitt?) tevékenységükről kimondhatják: túlhaladott, nem jó. Az sem mindegy, ki „ítélkezzék” ilyen sorsdöntő kérdésekben. Többen úgy érzik, egy zöldfülű, friss diplomás például nem hivatott arra, hogy minősítse egy nála jóval tapasztaltabb, nagyobb gyakorlattal rendelkező munkáját. Az „újoncok” viszont éppen ellenkező motívumok alapján ódzkodnak a dologtól. Az illetékes felügyeleti, politikai szervek bizalmát élvező korábbi vezetőkkel szemben nem mernek nekirugaszkodni a „versenynek”. Igen ritka az is, hogy egy pedagógus, bármennyire ambiciózus is, idegen iskolában kopogtasson. Legtöbbször hátrányban marad a helybéli indulóval szemben, nem tud igazán megismerkedni az adott iskolával, s ő is nehezen tudja elfogadtatni magát. A testületek többsége még akkor is saját pályázóját választja, ha a külső ember kedvezőbb, izgalmasabb tervekkel érkezik. Nem elhanyagolható szempont az sem, hogy az oktatásügy közismerten mostohagyerek volta, anyagi, erkölcsi megbecsülésének hiánya nem teszi túl vonzóvá ezeket a pozíciókat. Egy befogadott külső munkatársat nem tudnak például mindenütt lakással várni. A pályázati eljárást lebonyolító szervek talán jobban ösztönözhetnék is azokat, akiket alkalmasnak gondolnak. De mi van akkor, ha biztatásukra valaki indul, majd vereséget szenved? kulcsa valószínűleg az előkészítő szakaszban keresendő. Az illetékes pártszervek az eljárás során a szóba jöhető jelöltekről minél több ismeretet szereznének, ajánlásukat alapos körültekintés után, széles körű információkra építve alakítanák ki. Segítenék, sőt, felkutatnák azokat a jó képességű, vezetői munkakör ellátására alkalmas pedagógusokat is, akik a káderutánpótlási tervekből netán ki is maradtak. A tanári szobákban pedig jó lenne egészséges, nyílt légkörben beszélgetni azokról, azokkal, akik vállalkoznak egy ilyenfajta erőpróbára. Személyes torzsalkodásokat, esetleges antipátiát félretéve úgy kiválasztani a következő ötéves periódusra az igazgatót, hogy annak a testület, az oktatásügy, s főleg az iskolába járó gyerekek csak hasznát lássák. -csiA megoldás A tanács mellett árnyéktestületként működhetne Mit ér a póttanácstagság jog nélkül? Okok és következmények egy joghézag apropóján- Nézze, én tizenhárom és fél évig voltam tanácstag, azután választottak póttanácstagnak. Nem a titulus ellen van kifogásom, hanem ennek következményeivel. Végigülöm a tanácsüléseket, elmondhatom a véleményem, a körzetem gondjait, de szavazati jogom nincs. Ugyanezt megtehetném egyszerű állampolgárként is. Nagyon jó a kapcsolatom a tanácstagunkkal, segítem, amiben csak tudom, de ezt tenném akkor is, ha senki nem szavazott volna rám. Kinek jó ez a póttanácstagság...? - teszi fel a nagyon jogos kérdést Sütkei Mihályné Madocsá- ról. Józan belátás és személyes sérelem Hát, igen. A magyar jogalkotás újabb hézaga tátong előttünk, aminek ezúttal a népképviseleti szervek, végeredményben a lakosság issza meg a levét. Arról van szó ugyanis, hogy az 1983. évi Ilias törvény rendelkezik a póttanácstag megválasztásáról, ezen túlmenően azonban jogkörére, jogállására semmiféle szabályozás nem lépett életbe. A törvény kimondja, hogy „Az a jelölt, aki a választókerületben megválasztott országgyűlési képviselő, tanácstag mellett megkapta az összes érvényes szavazatnak legalább egynegyedét, pótképviselő, illetőleg póttanácstag.” Hogy mindez mit von maga után, arról a jogász tanácselnököt kérdeztük meg, aki a gyakorlatban is tapasztalja a szabályozás hiányosságának hátrányait, tarthatatlanságát. Dr. Simon János így kezdi:- Madocsán 18 tanácstagi körzetből 13-ban van póttanácstag. A jelenléti ívek szerint ebben a ciklusban a mai napig a póttanácstagok közül négyen egyetlen alkalommal sem jelentek meg és mindössze hárman voltak, akik tízszer, vagy tizenkétszer vettek részt tanácsülésen. Összesen egyébként 14 alkalommal lett volna lehetőség véleményt nyilvánítaniuk. Az érdektelenség nyilván annak szól, hogy sokan értelmetlennek tartják a részvételt az érdemi beleszólásból, a döntéshozatalból való kirekesztés miatt. És a józan belátáson túl el nem ítélhető módon a sérelmek is mozgatják, inspirálják a másodikként bizalmat kapott embereket. A tanácselnök konkrét példákat hoz arról, hogy ott, ahol két, megközelítően egyforma aktivitású, képességű, rátermettjelölt indult, a „lemaradó” teljesen visszahúzódik, nem hajlandó szerepelni a közéletben. Nem ritka az sem, hogy az évek során kiderül, a póttanácstag tehetségesebb, agilisabb, szavazati, döntési joga azonban nincsen. De előfordul az is, hogy a többséget kapott közösségi képviselők betegség, életkor vagy munkahelyi elfoglaltság miatt nem érnek rá kellőképpen képviselni választóikat, de becsületből azért „végigviszik” a választási ciklust. Ilyenkor nagy szükség lenne az aktív póttanácstagra, ugyanúgy, mint azokban az esetekben, amikor közkedvelt, népszerű, de kevésbé felkészült emberek kerülnek a tanácstestületbe. Döntsön, ha felkészültebb...- El kell törölni a kötelező kettős jelölést és jogokat kell adni a póttanácstagoknak - így összegzi dr. Simon János a megoldás lehetséges módját. - Ha a pót- tanácstagságot jól szabályozzák, akkor lehetővé válik és kedvező kilátásokat jelent, ha két értelmes ember indul egy körzetben. Ellenkező esetben, a mai gyakorlat szerint megközelítően hasonló felkészültségű, népszerűségű jelöltek indulásakor óhatatlanul szubjektív, az utolsó időszakban tapasztalt, túlzott jelentőséget kapó benyomások mozgatják a választókat. Markánsan eltérő programokat érthetően senkitől nem lehet elvárni... Hogy miként kaphatna valódi, hasznos feladatkört ez a ma még inkább nyűgként viselt tisztség, arról ésszerű és megfontolásra méltó javaslatot hallottunk:- Előfordul, hogy olyan komoly szakmai kérdést tárgyal a tanácsülés, ami né- hányak számára kevéssé érhető, úgy érzik, nem tudnak érdemben szólni, szavazni. Ilyenkor el sem jönnek a döntéshozatalkor. Pedig lehetséges, hogy a póttanácstag felelősen részt tudna venni, véleményezni, voksolni a témakörben... Ezért feltétlenül meg kellene teremteni a helyettesítés lehetőségét, azt, hogy egyes kérdésekben mintegy munka- megosztással a póttanácstag szavazhasson. Ez pedig, tegyük hozzá, külön értelmet nyer akkor, ha időközben derül ki: a póttanácstag rátermettebb, mint az aki mögé rangsorolták. A túlszabályozás az oka A személyes jogokon túl izgalmas kérdés a póttanácstagoknak, mint közösségnek a jogosítványa. A demokratizmus, a megfontolt és nyilvános döntéselőkészítés szellemében egyfajta szűrő módjára működhetne, vétójoggal rendelkezhetne ez az árnyéktestület. A tanácselnök úgy fogalmaz, ha ezt a küszöböt nem lépi át, itt nem fogadják el valamelyik javaslatot, akkor újra kell tárgyalni, módosítani az előterjesztést. Ez a szabályozottságot és nem utolsósorban kontrollt jelenthet a tanács munkájában. Igaz, ma még eretnek gondolatnak számit mindez a közigazgatásban, de lehetséges továbblépést, a fejlődés irányát jól mutatja ez a fajta gondolkodás. Ami tegyük hozzá, nem mindig kényelmes az apparátus tagjainak, de még a választott képviselőknek sem, de ami egyetlen szempont lehet: a többség, a lakosság érdekét jobban szolgálja. Felvetődik azonban a kérdés, hogy lehetséges, hogy ennyi ideig nem került szóba, nem kifogásolta senki ezt a joghézagot, egyáltalán miként fordulhatnak elő ilyen jogi hibák a közigazgatásban, és mint az utóbbi időben napvilágra kerül, az élet más területén is.- A túlszabályozás az oka. A minisztériumi elvárásokat, irányelveket szinte törvényként kezeljük, kitűnő példa erre a helyi tanácsok szervezeti és működési szabályzata. Központilag készített minta alapján írják mindenütt, hogy egy majdani felülvizsgálat esetén ne legyen kifogásolható. Vagy elgondolkodtató az is, hogy időközi tanácsválasztások kiírása az Elnöki Tanács jogköre, miért ne bízhatnák a helyi tanácsra annak eldöntését, hogy valamelyik utca, körzet megüresedett tanácstagi helyére mikor válasszanak, mikor töltsék be. Miért ne lehetne az élet diktálta tempóban haladni, különösen, ha így kisebb protokollba, kevesebb pénzbe kerül a tanácsnak? * Kérdések sora, ami a póttanácstagok és a hasonló gondokkal küzdő országgyűlési pótképviselők problémáján túlmutat. A választ remélhetőleg minél előbb megadja a módosításra kerülő tanács- törvény, a korrekt jogi szabályozás. TAKÁCS ZSUZSA Ülésezett a Dombóvári Városi Tanács Vita az egészségügyi szakközépiskola sorsáról Nemzetiszín és vörös lobogókkal fogadta a napokban a városba érkezőket Dombóvár. Ünnepi díszével felszabadulásának negyvennegyedik évfordulójára emlékezett. A városi tanács november utolsó napján megtartott évi záróülését is ennek jegyében nyitotta meg Vidóczy László tanácselnök. A tanácskozáson - amelyen többek közt Lép Ferenc országgyűlési képviselő, Brunner Vince, a városi pártbizottság titkára, valamint Hegedűs János a megyei tanács végrehajtó bizottságának titkára is részt vett - erősen megosztotta a véleményeket az állami lakások felújítási és karbantartási munkáit összegző beszámoló. A Költségvetési Üzem elhúzódó munkáit és a költségvetési tényezők alakulását bíráló - esetenként laikus - észrevételekre Szabotin Károly, a vállalat igazgatója válaszolt. Elmondta, hogy a bírálatot jogosnak érzi ugyan, de az országban ma egyetlen, hasonló feladatot ellátó költségvetési szervvel sem lehet elégedett a lakosság, éppen a vállalat finanszírozási helyzetéből adódóan. Nem is szólva arról - s ebben több hozzászóló véleményében megerősítette -, hogy a költségek növekedése és bizonyos munkák késedelmessége az építőipar általános problémáiból következik. Estébe nyúló vita követte Máté Lászlónak, a városi tanács művelődési osztálya vezetőjének bejelentését a város középfokú oktatási intézményeinek küszöbön álló profilváltásáról. A MÁV Pécsi Igazgatósága a vasút munkaerőigényének kielégítésére - az illetékes minisztériumi tárcákkal egyetértésben - újabb két vasútgépész technikumi osztályt kíván indítani az Apáczai Csere János Szakközépiskolában a meglévő vasútüzemi és postaforgalmi profil fenntartásával. Az intézményből áttelepülő egészségügyi tagozatot a vitára bocsátott változatok szerint vagy a Gőgös Ignác Gimnázium veszi át, ahol erre a feltételek adottak, vagy munkaerő-gazdálkodási megfontolásból jövőre már nem indítanak újabb egészségügyi osztályt. A gimnázium rangját féltők és az egészségügyi tagozat fenntartása mellett voksolók polémiájából végül egy harmadik változat került ki egyelőre győztesen. Eszerint a helyiek állásfoglalása az, hogy a MÁV jövőre csak egy gépészosztályt indítson a tervezett kettő helyett, így az idén már ajánlott és pályaválasztási lehetőségként meghirdetett iskolatípusba is beadhatják felvételi igényüket a nyolcadikos lányok. B. R. Csigatenyésztés - mesterségesen Csupán Franciaországban évente csaknem egymilliárd csigát fogyasztanak el, s ez más országokban is kedvelt csemege. Az ellenőrizetlen csigagyűjtés Nyugat-Európában, sőt még a gasztronómiai ínyencség legfontosabb szállítóiban, a Balkán országaiban is erősen megcsappanthatja az étkezésre alkalmas csigafajok állományát. Tajvan szigetén trópusi csigafajokat ma már farmokon szaporítanak, de a fogyasztók ezeket nem kedvelik annyira, mint az európai csigákat. A jeruzsálemi egyetem egyik kutatójának most sikerült az észak-izraeli Hermon-csúcsról elnevezett Hermon- csigát üvegházban tenyésztenie. Ez minden szempontból - méreteiben, színében és ízében - egyenlő értékű a kedvelt európaiakkal. Míg természetes környezetükben több évig eltart, amíg e csigák felnőnek, a laboratóriumban létrehozott megfelelő páratartalmon és hőmérsékleten, bőséges tápanyaggal már hat hónap alatt elérhetik végleges nagyságukat. A Lakásbérlők Egyesületének állásfoglalása A lakásgazdálkodás rövid távú koncepciójával foglalkozó kormány-előterjesztésről az Országos Tervhivatal felkérésére állást foglalt a Lakásbérlők Egyesületének elnöksége. Az állásfoglalás rögzíti: az egyesület kívánatosnak tartja, hogy a közép- és hosszú távú koncepciók és jogszabálymódosító tervek a döntés előtt kerüljenek a nyilvánosság elé. Mivel a lakosság megélhetési körülményei egyre nehezebbek, a szervezet különösen fontosnak ítéli, hogy a lakosság egyetértésével fogalmazzák meg az igényeknek és lehetőségeknek megfelelő lakásgazdálkodási célokat. Fontosnak tartja továbbá a lakások és lakóházak felújításának teljes társadalmi ellenőrzését; megítélése szerint a jelenlegi ingatlankezelési rendszer fenntartása mellett sem a lakáshelyzetnek, sem a lakások műszaki állapotának javulása nem érhető el. A lakás- és lakóházfenntartási költségeket csökkenthetőnek tartja az egyesület a nagymértékű pazarlás megszüntetésével, valamint a nagy létszámú, bürokratikus IKV-k felszámolásával, illetve kivitelezőként működtetésével. Az egyesület megítélése szerint az állami lakások üzemeltetéséhez és fenntartásához nem szükséges dotáció, ugyanis - a rossz hatásfokú ingatlankezelés ellenére - a jelenlegi lakbérek és díjak fedezik, s eddig is fedezték az üzemeltetési költségeket. A víz- és csatornadíjak áthárítását a lakosságra indokolatlannak, sőt: jogellenesnek tartja, mivel ez a szolgáltatás már korábban is a lakbér része volt. Fontosnak tekinti a szervezet azt, hogy az állami bérlakásban lakók közül a rászorulók ne a lakbérben kapjanak szociális támogatást, hanem attól függetlenül, személyre szólóan. Egyetért az egyesület a tervezet azon részével, amely szerint a bérlőknek legyen választási joga a lakáshasználatot illetően. Ehhez kapcsolódóan javasolja: a készülő rendeletben rögzítsék azt is, hogy az ingatlanhoz tartozó szolgálati lakások és helyiségek szintén a ház tartozékai. Javasolja továbbá, a tanácsi lakáselosztás rendszerét váltsa fel valamilyen más - esetleg a piaci - mechanizmus. A Lakásbérlők Egyesületének elnöksége végezetül rendkívül fontosnak tartja, hogy a meghozandó minisztertanácsi rendeletet céljában és értelmében semmilyen utasítás vagy alacsonyabb szintű jogszabály ne változtathassa meg.