Tolna Megyei Népújság, 1988. szeptember (38. évfolyam, 209-234. szám)
1988-09-23 / 228. szám
1988. szeptember 23. TOLNAI FÓRUM - 7 laltak kidolgozása, időszerűvé tétele, bővítése és mielőbbi megvalósítása képezik legfontosabb soron következő tennivalóinkat, egyben a megyei pártszervek megújulását. Ebben a minőségi folyamatban a megyei pártbizottság feladatai is többirá- nyúak: érdekfeltáró- és egyeztető, szervező és mozgósító funkciókat ellátva, felelős jelző szerepével élve kell aktív mozgalmi munkát kifejtenie a társadalompolitikai folyamatok formálásában és önállóan kell alakítania a megyei érdekeket tükröző helyi politikáját. Biztosítania és segítenie kell, hogy helyi pártszervek, az alapszervezetek rendeltetésüknek megfelelően működhessenek, dolgozhassanak. A megyei pártbizottság - azonosulva az országos pártértekezlet helyzetértékelésével és feladatmeghatározásával, figyelembe véve a megye társadalmi, gazdasági fejlődését, a közhangulat alakulását - kezdeményezően kíván részt venni a politikai, gazdasági, társadalmi, ideológiai életének formálásában, a reformfolyamatok felgyorsításában. A tapasztalatokat hasznosítani kívánja a nemzetközi testvérmegyei kapcsolataiban és a megyében,a régiókban működő párttestületek közötti kapcsolatokban, tapasztalatcserékben is. A pártbizottság a megújulás főbb területeinek tartja:- a megye pártszervei politizáló tevékenységének fejlesztését;- a pártdemokrácia erősítését;- az eszmei, politikai, szervezeti, cselekvési egység folyamatos újrateremtését;- a kádermunka fejlesztését;- a párt vezető szerepére épülő szocialista pluralizmus megteremtését;- a társadalmi- és tömegszervezetekkel, -mozgalmakkal való új kapcsolat kialakítását;- a társadalmi nyilvánosságot;- a gazdasági reformfolyamat felgyorsítását. A megyei pártbizottság döntéseihez igényli a helyi pártszervek és -szervezetek, az állami és a társadalmi szervek, a lakosság véleményét, javaslatait, együttműködését. Ezért folyamatosan napirendre tűzi a valóságos helyzet elemzését. Munkájának továbbfejlesztése során- a testület vitaszellemének erősítésével- döntési, véleményező és koncepcióalkotó műhelyeként működve gyakorolja illetékességi területén az elvi-politikai irányítást. A színvonalasabb testületi munka érdekében a pártbizottsági tagok közéleti feladatvállalásának feltételeit - a helyi pártszervekkel, alapszervezetekkel közösen - jobb szervező és információs munkával biztosítja. Követelményként támasztja, hogy tagjai, a tisztségviselők és a munkaapparátusa rendszeresen és aktívan vegyenek részt alapszervezeti taggyűléseken, a helyi pártszervek munkájában, a tanácsok és a tömegszervezetek, mozgalmak, egyesületek rendezvényein. Indokoltnak tartja, hogy a személyes részvétel útján kezdeményezőbbek legyenek a politika alakításában, képviseletében és elfogadtatásában. Ennek egyik előfeltétele, hogy a pártbizottsági tagok két ülés közötti tevékenysége is szervezettebbé és céltudatosabbá váljon, növekedjen a munkahelyi, lakóhelyi politikai munkához való kötődésük és felelősségük. Önképzésükkel egyidejűleg felkészítésükben, informálásukban fokozódjék a javaslattevő (delegáló) pártszervek és - szervezetek kezdeményezése és felelőssége. A pártbizottság irányító munkájában fontos elemnek tekinti a pártszervek, alapszervezetek működése önállóságának és kezdeményezőkészségének erősítését. Ezért a megyei pártbizottság és végrehajtó szervei a helyi szervek és alapszervezetek mozgásterét nem határolják be az eddigi gyakorisággal és konkrétsággal. A végrehajtó bizottságnak - a döntéselőkészítő, alternatív javaslatokat elemző és kidolgozó funkciója mellett - a mozgósító, végrehajtás-szervező és ellenőrző szerepét kell növelnie. A megyei pártbizottság a pártépítési munkabizottság kivételével - annak megújításával együtt - megszüntette az állandó munkabizottságokat. Ezzel együtt a megyei pártbizottság indokoltnak tartja konkrét feladatokra létrehozott ideiglenes munkabizottságok, szakértői csoportok működtetését. Az irányító munka javítása, a döntések gyakorlati megalapozottságának erősítése érdekében a megyei pártbizottság hozzon létre tanácsadó testületet. A tanácsadók feladata elsősorban a testületek igénye szerint nagyobb horderejű megyei és országos, párt- és társadalompolitikai koncepciók kimunkálásában való részvétel, illetve a végrehajtás tapasztalatainak elemzése. A tanácsadó testület nem döntést hozó szerv, javaslat- tevő, kezdeményező joggal bír. Mellőzni kell a megyei pártszerveknek az állami, társadalmi és tömegszervezetekkel való kapcsolatban az azok önállóságát sértő gyakorlatot; támogatni és ösztönözni kell a helyi, önálló kezdeményezéseket, az adott szervezet felelősségének érvényesítésével. A párt politikájának érvényre juttatását mindenütt az érvelő, felelősségteljes párbeszéd, vita, a meggyőzés útján kell biztosítani. A testületek munkájának korszerűsítésével összhangban szükséges, hogy a munkaapparátus feladatköre, szervezete, felépítése jobban igazodjon a mai feladatokhoz. Alkalmassá kell tenni a politi- zálóbb jellegű egyéni munkára. Az önállóság, felkészültség, képzettség iránti igényt és a követelménytámasztást szükséges fokozni. Rendszeressé kell tenni munkájuk érdemi megítélését. Következetesen érvényesíteni kell, hogy:- az apparátus feladata a testületek útmutatása szerint szervezni és segíteni a döntések előkészítését, a határozatok megismertetését, megvalósítását, a tapasztalatok összegzését;- a különböző szintű apparátusok egymásnak nem alárendeltek, hanem testületük munkaapparátusai;- szervezeti felépítésüket a sajátos megyei feladatokhoz igazodva - a központi apparátus szervezeti felépítését nem mechanikusan követve - kell kialakítani. A megyei párttestületek és a munkaapparátus tagjai készüljenek fel a párt egészét érintő és a helyi jellegű viták, párbeszédek előkészítésére és lebonyolítására, a feladatok végrehajtásának szervezésére. A pártbizottság elemezze a politikai intézményrendszert érintő tervezett intézkedések (társasági-, gyülekezési-, egyesülési törvény) megyei társadalompolitikai hatásait és határozza meg a pártszervek, kommunisták tennivalóit. A kádermunka napi gyakorlatában a párt vezető szerepének növelése, a párt megújulása érdekében nélkülözhetetlen, hogy a pártbizottság folyamatosan értékelje a kádermunka megyei helyzetét. A vezetői munka minősítése során fokozottabban érvényesíti a gazdasági-társadalmi kibontakozáshoz való viszonyt és annak eredményeit. Általánossá kell tenni a kádermunka demokratizmusát erősítő új eszközök és módszerek alkalmazását (kettős vagy többes jelölés, pályázati rendszer, delegálás, stb.). A pártbizottság a végrehajtás legfontosabb szervezési és módszerbeli feladatának a következőket tartja: 1/a) A párttestületek elé kerülő témák a legidőszerűbb és a legjelentősebb kérdésekre összpontosítsanak. Következetesen érvényesüljenek a testületi munkában a beszámoló, a jelentés és a tájékoztató, a döntéseknél pedig a határozat, állásfoglalás és ajánlás tartalmi különbségei. Egyértelműen el kell határolni a párt- bizottsági, a végrehajtó bizottsági, a vezetői döntési szintekre vonatkozó hatásköröket és feladatokat, és a párt, valamint az állami és a társadalmi szervek közötti munkamegosztást. Az informatív jellegű, állásfoglalást nem igénylő párt, állami és társadalmi szervek tájékoztatóit a testületi tagok - megtárgyalás kötelezettsége nélkül - írásban kapják meg. Az előterjesztéseket és a testületi tagságukkal összefüggő információkat munkájukban, lakóhelyi és munkahelyi környezetükben hasznosítsák. b) A megyei állami és társadalmi szervek munkájának koordinálása, a feladatok egyeztetése, megosztása, az indokolatlan párhuzamosságok kiszűrése, illetve az önállóság biztosítása, a felelősségátvállalás elkerülése érdekében:- folyamatosan csökkenti az állami, társadalmi és tömegszervezetek testületéiben a kölcsönös vezetői képviseletet;- a munkatervek, üléstervek előkészítésekor a párt által kezdeményezett koordinációs értekezleten a megyei szervek vezetői adjanak kölcsönös tájékoztatást elképzeléseikről, egyeztessék feladataikat;- a pártbizottság és végrehajtó bizottság az állami és társadalmi szervek ülésein megtárgyalt fontosabb témákról, állás- foglalásokról kapjon tájékoztatást, munkatervének, illetve üléstervének kialakításánál ezeket vegye figyelembe. c) A tisztségviselők gyakrabban szervezzenek a testületi tagokat foglalkoztató politikai események, egyes részkérdések megbeszélésére a pártbizottság tagjaival folytatott kiscsoportos beszélgetéseket. A végrehajtó bizottság évente több alkalommal folytasson kötetlen eszmecserét időszerű kérdésekről. A megyei pártbizottság tagjai a jelentősebb helyi politikai tapasztalatokról rendszeresen adjanak tájékoztatást. d) A testület rendszeresen tűzze napirendre a megye lakosságát általánosan foglalkoztató, nem helyi jellegű kérdéseket is, azokban szükség szerint foglaljon állást, és juttassa el a központi párt, állami és társadalmi szerveknek. e) A társadalmi-gazdasági életben végbemenő reformfolyamat megértése és elfogadtatása, a helyi kérdésekben folytatandó eszmecsere naprakészebb ismeretekkel rendelkező testületi tagokat, tisztségviselőket, vezető propagandistákat igényel. A megyei pártbizottság teremtse meg felkészítésük helyi lehetőségét és rendszerét, szükség szerint igénybe véve a felsőbb politikai, szakmai, tudományos szervek és testületek közreműködését. Felelős: MB-titkárok Határidő: folyamatos 2. A párttestületi állásfoglalások, határozatok, valamint a más szervek döntései politikai hatásának elemzése és a végrehajtás következetesebb számonkérése indokolttá teszik az ellenőrzés tervszerűbbé tételét:- a határozatok, feladattervek, állásfoglalások következetesen tartalmazzák az ellenőrzés módját, időrendjét, megjelölve, hogy mely témák kerüljenek az ellenőrzés folyamatában a testületek elé, melyek a vezetők feladatai;- a pártbizottság és a végrehajtó bizottság minden év végén áttekinti a fontosabb testületi döntések időarányos végrehajtását. A tapasztalatokról a megye párttagságát rendszeresen tájékoztatja. Felelős: MB-titkárok Határidő: folyamatos 3. Az alapszervezetek szerepének, önállóságának növelése szükségessé teszi a megyei pártbizottság területi munkájának erősítését. Elsősorban tapasztalatcserék kezdeményezésével, munka- módszerek átadásával segíti a helyi párt- szervek irányító munkáját. Az alapszervezeteket irányító pártbizottságok beszámoltatásakor szerzett általánosítható tapasztalatokat a helyi politikai munkában és a központi szervekkel kialakított kapcsolatokban is jobban kívánja hasznosítani. A megyei pártszervek a helyi szervek feladatainak meghatározásakor- az operativitást mellőzve - elsősorban az adott szintnek szóló módszerekre adjanak iránymutatást. Felelős: Dr. Váradi László MB-titkár Határidő: folyamatos 4/a) A politikai irányító munka színvonalának javítása érdekében a megyei pártbizottság működésében a személyi feltételek megújítására is szükség van. Ez a XIV. kongresszusig kooptálással és delegálással megoldhatók Felelős: Dr. Máté János a jelölőbizottság elnöke, illetve Dr. Váradi László MB-titkár Határidő: 1988. október b) A XIV. kongresszust megelőző megyei pártértekezlet kádermunkájának megalapozott előkészítésére jöjjön létre munkabizottság Dr. Váradi László MB-tit- kár vezetésével. A munkabizottság tagjait a pártbizottság soron következő ülésén, a végrehajtó bizottság javaslatára a párt- bizottság válassza meg. Felelős: Dr. Péter Szigfrid első titkár Határidő: 1988. szeptember és október 5. A tanácsadó testület működési rendjéről, összetételéről a pártbizottság döntsön. Felelős: Dr. Péter Szigfrid első titkár Határidő: 1988. november 6. A pártmunka nyilvánosságánakjaví- tása érdekében kerüljenek kimunkálásra- a Népújság szerkesztőségének bevonásával - a megyei testületek tevékenységéről szóló lakossági tájékoztatás korszerűsítésének, valamint a párt belső tájékoztatási rendszerének fejlesztéséből adódó megyei feladatok. Felelős: Bajszné Kiss Magdolna MB-titkár Határidő: 1988. szeptember 30. és folyamatos 7. A megyei pártbizottság a pártapparátus szervezeti felépítését - létszáma 10-15 %-os csökkentését figyelembe véve - alakítsa ki. Felelős: Dr. Péter Szigfrid első titkár Határidő: 1988. december 31. 8. Indokolt új hatásköri lista kialakítása, a jelenleg megyei párthatáskörbe tartozó párt, gazdasági és társadalmi vezetői funkciók számának jelentős csökkentése. Felelős: Dr. Váradi László MB-titkár Határidő: 1988. szeptember 9. A pártbizottság nagyobb figyelmet fordít az ésszerűbb takarékosságra, meglévő eszközök, anyagi lehetőségek jobb kihasználására. A pártlétesítményeket nyitottabbá kívánja tenni több irányú (információs, tájékoztató központ, közéleti centrum, rendezvények) funkciók ellátására. Számításba vehetők a városi pártbizottságok székházainak egy része - ahol ennek feltételei adottak, illetve kis ráfordításokkal megteremthetők -, a nagyközségi, községi, városi körzeti pártházak, helyiségek, az oktatási igazgatóság. A pártbizottság határozza meg az igénybevétel elveit és a végrehajtás kezdeti tapasztalatairól kapjon tájékoztatást. Felelős: Tamás Istvánné MB-titkár Határidő: 1988. október, illetve 1989. I. félév 10. A pártbizottság szükségesnek látja, hogy az országos pártértekezlet állás- foglalásának és e feladattervnek megfelelően módosítsa az 1985-ben elfogadott középtávú politikai feladattervét, 1988. évi munkatervét (lásd melléklet) és folyamatosan felülvizsgálja érvényes határozatait. Felelős: Dr. Váradi László MB-titkár Határidő: 1988. szeptember és december ZÁRADÉK: A feladatterv elfogadása után azt a sajtó teljes terjedelmében közölje - a szóbeli vitaindítóval és a vitában elhangzottak lényegével együtt - és folyamatosan segítse, kísérje figyelemmel a feladatterv értelmezését, megvalósítását. A megyei párt-végrehajtóbizottság folyamatosan értékelje a feladatterv végrehajtását, annak helyzetéről rendszeresen tájékoztassa a pártbizottságot. Az ellenőrzés során felszínre került tapasztalatok elemzése után indokolt esetben tegyen a korrekcióra javaslatot. Szekszárd, 1988. szeptember 22. MSZMP Tolna Megyei Bizottsága MELLÉKLET o A megyei pártbizottság és végrehajtó bizottság a XIV. kongresszusig terjedő időszakban a megye társadalmi, gazdasági, politikai és szellemi élete főbb folyamatainak elemzését és tennivalói kidolgozását tartja döntő feladatának. A témafelsorolást és az időrendi ütemezést nem tekinti véglegesnek és lezártnak, a változó körülményeknek megfelelően módosítja, bővíti azt. Jelenleg az alábbi témák napirendre tűzését tartja indokoltnak: 1988. 1. A megyei pártbizottság mellett működő tanácsadó testület és munkabizottságok (ideiglenes bizottságok, szakértői csoportok) szervezése és működésük rendje. 2. A megyei pártbizottság munkaapparátusának feladatköre, szervezeti felépítése, hatásköre. 3. A pártszékházak, alapszervezeti párthelyiségek, az oktatási igazgatóság nyitottabbá tételének és többirányú funkciói ellátásának lehetőségei, költségtakarékosabb, ésszerűbb hasznosításuk feladatai. 4. Az érvényben lévő megyei határozatok áttekintése, végrehajtásuk helyzete. 5. A gazdasági építőmunka 1988. évi tapasztalatai megyénkben. 1989. 1. A megyei pártbizottság és a pártvégrehajtóbizottság munkarendje, munkamódszerének továbbfejlesztése. 2. A kádermunka helyzete és feladatai, az 1986. évi központi és megyei káderpolitikai határozat tükrében. 3. A megyei pártbizottság, a megyei tanács, a szakszervezetek megyei szervei és a Hazafias Népfront megyei bizottsága együttműködésének feladatai a társadalmi-gazdasági kibontakozási program megvalósításában. 4. A párt helyzete a megyében, a párt- szervek, -szervezetek tevékenysége az országos pártértekezlet állásfoglalása végrehajtásában. 5. A foglalkoztatáspolitika helyzete és feladatai. 6. A megye lakosságának életkörülményei, kereskedelmi, szolgáltatási, egészségügyi és szociális ellátásának helyzete, továbbfejlesztésének feladatai. 7. A társasági, valamint egyesülési és gyülekezési törvény alkalmazásának társadalompolitikai hatásai és a pártszervek, -szervezetek abból adódó feladatai. 8. A közösségi és közéleti magatartás néhány jellemző sajátossága megyénkben. 9. A lakásépítés és a lakásgazdálkodás helyzete, megyei feladatai. 10. A gazdasági építömunka 1989. évi tapasztalatai megyénkben. 11. A reformfolyamatok hatása a megye értelmiségének helyzetére. 12. A reformfolyamatok hatása a megye ifjúságára. 1990. 1. A szervezet- és szerkezetváltás tapasztalatai a megye élelmiszergazdaságában. • A középtávú feladattervben eddig megtárgyalásra nem került témajavaslatok közül - mivel részben aktualitásukat vesztették, illetve megyei, állami és társadalmi szervek tárgyalták, tárgyalják - nem indokolt napirendre tűzni:- A népesség alakulásának helyzete, népesedéspolitikai feladatok megyénkben. (1988.)- A nőpolitikái munka helyzete megyénkben, további feladatok. (1989.)- A közrend, közbiztonság, a bűnözés alakulása a megyében, a bűnüldöző és igazságszolgáltató szervek együttműködésének tapasztalatai (1988.)- A középfokú oktatási intézményekben folyó világnézeti nevelőmunka helyzete, feladatok. (1988.)- A kulturális élet pártirányításának tapasztalatai. (1989.)- A honvédelmi nevelés megyei helyzete, a katonai pályára irányítás tapasztalatai. (1990.)- A XIII. kongresszus óta végzett munka értékelése (félidős értékelés). (1988.)- A községi pártszervek és -szervezetek politikai irányító munkájának helyzete, feladatok. (1988.) © A XIII. kongresszust megelőző megyei pártértekezlet óta végzett munka értékelésének segítésére, a ciklus alatt tapasztalt folyamatok, jelenségek elemzésére javasoljuk szakértő csoportok létrehozását, a XIV. kongresszusra való felkészülés részeként. A szakértő csoportok az alábbi témaköröket vizsgálják: 1. A gazdasági és gazdálkodási mozgástér állapota és változásainak hatása megyénkben:- a bérgazdálkodás liberalizálása,- export-import alakulása,- termékszerkezet-váltás lehetőségei,- új társasági formák alakulása, működése. 2. A tanácsi munka pártirányítása (a kétszintű irányításra való áttérés figyelem- bevételével). 3. A pártépítési munka tapasztalatai a megyei pártértekezlet óta eltelt időszakban. © A megyei pártbizottság a Központi Bizottság által kezdeményezett kérdések megvitatásában aktivan részt vesz, segíti a határozatok kialakítását. A sorra kerülő pártviták, valamint a társadalmi-gazdasági folyamatok megyei hatásainak elemzése alapján kialakítja állásfoglalását az alábbi témakörökben: 1989.- A munkahelyi és lakóterületi pártalap- szervezetek szerepének, feladatainak, tevékenységének, hatáskörének meghatározása. (Alapszervezeti pártvita 1989. január).- A párton belüli választási rendszer módosítása. (Pártvita 1989. január-február). 1990.- Művelődéspolitikai feladatok végrehajtásának helyzete a megyében, további tennivalók.- A szervezeti szabályzat módosítása. (A XIV. kongresszus határozattervezetével együtt pártvita 1989. novemberdecember.)- A politikai tudatformáló munka, a párttagság eszmei-politikai arculata. A marxizmus-leninizmus oktatásának rendszere, fejlesztésének feladatai.