Tolna Megyei Népújság, 1987. március (37. évfolyam, 51-75. szám)
1987-03-30 / 75. szám
1987. március 30. Mit kell tudni az új földtörvényről? Képújság 3 Eddig csak heten jöttek indokolatlanul /Az állami tulajdon Az országgyűlés 1987. március 19-20-i ülésén megtárgyalta és elfogadta a földről szóló törvényt. A hírközlő szervek részletesen beszámoltak az új földtörvény vitájáról. E cikksorozattal arra szeretnénk vállalkozni, hogy lehetőleg közérthető formában adjunk számot az új földtörvény által meghatározott változásokról. A törvény 1987. szeptember 1 -vei lép életbe, előírásait tehát csak ezután kell alkalmazni. Felmerül a kérdés, szükség volt-e arra, hogy az 1961 -ben elfogadott földről szóló törvény helyett új szabályozás lásson napvilágot? Az elmúlt több mint 20 évben olyan jelentős változások történtek a gazdaságirányítás, az élet területén, amelyek szükségessé tették a földdel kapcsolatos szabályok újrafogalmazását. A föld „nemzeti kincs” hiszen nem na- gyobbítható, és a mezőgazdaságnak mással nem pótolható, legfontosabb termelőeszköze. Fontos tehát, hogy a településfejlesztés, az iparfejlesztés, az út-, vasútépítés, a bányászat az élelmiszer- termelés, az erdőgazdálkodás, stb. tevékenységét úgy hangoljuk össze, hogy abban tükröződjék a nemzeti kincsünk védelme. Milyen változásokat hoz a földtörvény? Új a jogi szabályozásban, hogy hangsúlyt kap az állami és szövetkezeti tulajdon szocialista jellegének azonossága. Ennek elfogadása - mint ahogy a későbbiekben látni fogjuk - megold egy sor, ma még a földdel való gazdálkodást nehezítő problémát. A földtörvény szerint továbbra is az ingatlan állami, szövetkezeti, más jogi és magánszemélyek tulajdonában lehet. Nézzük a törvény állami tulajdonra vonatkozó szabályait. Az állami föld elidegenítési tilalma fő szabályként megmaradt. Változást jelent, hogy a kezelői joggal rendelkező állami vállalat, tanácsszervezet, stb. termelő- szövetkezetnek eladhatja az állami tulajdonú ingatlant. Ez összefüggésben van az önálló vállalati gazdálkodás elvével, és a már fentebb említett szemlélet- változással, vagyis a két tulajdonforma azonos szocialista jellegének elismerésével. Szabaddá vált az üzemek közötti földcsere, földátadás és a jövőben ehhez nem kell hatósági jóváhagyás. A gazdaságirányítási rendszer továbbfejlesztésével összhangban az állami földek kezelőit eddigieknél több jogosítvánnyal ruházza fel a törvény. A kezelőnek a tulajdonos jogállásához való közelítése bővíti a vállalatok jogait, de egyben felelősségüket is. A termelési biztonság érdekében a kezelői jog megvonása esetén a kezelőt méltányos kártalanítás illeti meg. A kezelő (állami vállalat, állami gazdaság, stb.) kezelésében lévő ingatlan tulajdonjogát magánszemélyre nem ruházhatja. A tilalom nem vonatkozik, ha a magánszemély és az állam tulajdonjoga osztatlan közös és ez az ingatlan nem osztható meg. Ilyen esetben az állami részarányt a magánszemély megvásárolhatja. Olyan esetben is szerezhet állami ingatlanra magánszemély tulajdonjogot, ha ezt a bíróság rendelte el. Megvásárolhatja magánszemély az állami tulajdonban levő tanyát is legfeljebb 6000 négyzetméter területű földterülettel. Nem vonatkozik a tilalom a földcserére sem. Az állam tulajdonában álló, magánerőből beépíthető építési telek és nagyüzemi művelésre alkalmatlan, mezőgazdasági művelésre alkalmatlan termőföld is eladható egyénieknek. Tulajdonképpen megszűnik a tartós bérlet és helyette ismételten a tanácsok eladják a házhelyeket, üdülőtelkeket, mezőgazdasági ingatlanokat. Új vonása a földtörvénynek, hogy az állami gazdaságok is eladhatják a nagyüzemi művelésre alkalmatlan mező- gazdasági ingatlanaikat. Mindezeket minisztertanácsi rendelet fogja szabályozni. FARKAS ISTVÁN, a Tolna Megyei Földhivatal vezetője A munkaügyi ellenőrzések új rendje A Minisztertanács rendelete alapján kibővült az Országos Munkavédelmi Főfelügyelőség hatásköre, amely ezentúl nemcsak a munkavédelemmel, hanem a munkaviszonnyal kapcsolatos előírások betartásának hatósági ellenőrzésére is jogosult. Ezzel együtt Országos Munka- védelmi és Munkaügyi Főfelügyelőségre változott a szervezet neve. A tervek szerint a munkaügyi ellenőrzéseket az Országos Munkavédelmi és Munkaügyi Főfelügyelőség fővárosi és megyei szervezeteinél 25 szakember fogja irányítani, az új feladatok ellátására azonban felkészítik a főfelügyelőség valamennyi munkatársát. Hosszított ügyfélfogadásról Bátaszéken A Minisztertanács Tanácsi Hivatalának elnöke rendelkezést adott ki a tanácsi szervek munkarendjének és ügyfél- fogadási rendjének szabályozására. Az új ügyfélfogadási rend 1987. február elsejétől lépett életbe. Ennek a két hónapnak a tapasztalatairól érdeklődtünk Bátaszéken. * A nagyközségi tanács épületében Nagy Ferenc, a közös tanács vb-titkára és Kaszás Béláné szervezési csoportvezető számolt be az új rend bevezetése óta folyó munkáról.- A rendelkezés értelmében heti két alkalommal t^l hétig kell ügyfélfogadást tartanunk, szombaton pedig délig ügyeletet. Az intézkedés célja az, hogy az állampolgárok munkaidőn kívül is intézhessék ügyeiket. Egész nap az ügyfelek rendelkezésére állunk, „hossznapos” ügyfélfogadást hétfőn és szerdán tartunk és természetesen a szombati ügyeletet - mondja Nagy Ferenc. A tanács új ügyfélfogadási rendjéről vb-határozatot hoztak, jól láthatóan kifüggesztették a félfogadási időpontokat az épület bejáratánál. Mint a vb-titkár elmondta, levélben kérték a megyei tanács elnökétől - erre a jogszabály módot ad -, hogy a munkakezdés időpontja fél nyolc lehessen, s arányosan fél órával rövidüljön a munkaidő. A korábbi munkakezdés és befejezés megvalósult, a két hosszított napon azonban változatlanul fél hétig állnak az ügyfelek rendelkezésére. A lakosság értesítésén kívül a tanács levelet küldött a nagyközség termelő- és gazdálkodó egységeihez, az intézményekhez, társadalmi és tömegszervezetekhez, amelyben az ügyfélfogadási rendről tájékoztatta őket.- Az új rend bevezetésétől kezdve önellenőrzést végzünk - közli Kaszás Béláné. Minden csoport kapott egy füzetet, ebben jegyzik a hosszított ügyfélfogadási időben megjelenők számát. Az igazgatási csoportnál például február 2. és március 11. között összesen heten jelentek meg négy óra után. Az adócsoportnál március másodikától huszonötödikéig szintén heten jelentek meg. A hosszú napokon az a gond, hogy teljes létszámban nem maradhatnak itt az ügyintézők, hiszen a munkaidejük nem lehet több, mint heti 40 óra. A hiányzó szakemberek helyett a többiek nem minden esetben tudnak érdemi munkát végezni, s az ügyfél elégedetlenkedik - nem minden alap Ügyfél annál a bizonyos kisablaknál nélkül. Egy ilyen kis létszámú apparátusnál azonban mint a bátaszéki - tisztség- viselőkkel együtt huszonhárom fő - más megoldást nem lehet találni. Különösen a szombati ügyeleti nap nehéz, amikor mindössze egy ember van itt, mert igazán nem lehet elvárni, hogy az adóügytől a szabálysértésig mindenhez értsen. A nagyközségi tanács magánszorgalomból felmérést készített a február elseje óta náluk megfordult ügyfelekről. A táblázat tartalmazza, hogy mikor, és hányán jöttek a hivatalba. Ennek eredményeként kiderült, hogy az eltelt két hónap alatt 724 ügyfél fordult meg a tanácson. Munkaidejükben 82-en jöttek, de ebből 75-nek a megjelenése indokolt volt, mivel idézésre vagy halaszthatatlan ügyben jöttek. Heten voltak tehát mindössze a két hónap alatt, akik máskor is jöhettek volna. Külön kimutatta a felmérés, hogy melyik cégtől, hányán érkeztek munkaidőben a tanácsra. Az egy hónap alatti időre cégenként átlagosan három fő jött ki, s egyik vállalatnál, intézménynél sem volt kirívóan magas az arány, hogy a tanács - élve szignalizációs jogával - jelzett volna az adott vállalatnak, intézménynek. * A bátaszéki nagyközségi tanácson egyszerűsített ügyfélszolgálati iroda működik. Ez pontosabban azt jelenti, hogy lényegében a hattagú adócsoport helyezkedik el itt. Azért éppen ez, mert - a tapasztalat szerint - itt fordul meg a legtöbb ügyfél. Rutterschmidt Jánosné adóügyi előadó húsz éve tanácsi dolgozó. Legtöbbször ő ül a kisablak mögött. Mint elmondja, a legtöbb szakigazgatási területen már dolgozott, így a betérő ügyfeleknek tanácsot, felvilágosítást tud nyújtani, kiadja a nyomtatványokat, a különböző íveket. A „csúcsidény” március 15. előtt van, akkor kell az adót befizetni. Sok ügyfél akad ilyenkoromért a nagyközségben 245 kisiparost tartanak számon, ebből 120 a főállású, a többi a mellékfoglalkozású vagy a nyugdíjas iparos. Két gmk is van. Sánta Istvánná adóügyi csoportvezető szerint is igen kevesen jönnek a hivatalba a hosszított ügyfélfogadási napokon. Azok is többnyire négy és fél öt között, mert régebben fél ötig tartott a tanácsiak munkaideje. Aki később jön, többnyire valóban csak „betéved”. * A hosszított ügyfélfogadási rend tehát nem okozott látványos változást Bátaszéken az ügyfélforgalom alakulásában. Az ismertetett adatok szerint ez nem is lett volna indokolt. A bátaszéki tanácson egész nap tart az ügyfélfogadás, aki délelőtt dolgozik az mehet délután az ügyeit intézni, és fordítva. A hivatali munkaidőben dolgozóknak is bőven van lehetőségük munkaidő- alapjuk védelmére. Úgy tűnik, a négy óra utáni ügyfélfogadási időpontokat nem nagyon használják ki az állampolgárok. A felmérés alapján azonban nem a tanácson elintézendő ügyek miatt „lógnak” az emberek a munkahelyükről. Célszerű lenne, ha a tanácsok mellett más intézmények és hivatalok félfogadási rendjét és ügyintézését is nagyító alá vennék. WENTER MARIANN Horgász környezetvédelmi nap Nyílt titok, a horgászokat különösen érzékenyen érinti minden olyan kedvezőtlen hatás, ami a szabadidő eltöltésének színhelyét károsítja, csúfítja. A kulturált vízi, és vizparti környezetet szerető és óvó horgászok először belső indíttatásból, önként végzett, majd a „Tiszta víz, rendezett vízpart” mozgalom keretében szervezetten ellátott munkája 1985-től új színfolttal gazdagodott. A MOHOSZ elnöksége 1985 elején felhívással fordult a horgásztársadalomhoz, hogy március utolsó szombatjára szervezzenek horgász környezetvédelmi napot. Ez zajlott le megyénkben is szombaton, mintegy 40 egyesület részvételével. A cél egyértelmű: megszüntetni minden olyan kedvezőtlen hatást, ami a környezetet károsítja, csúfítja. így került sora rendet biztosító létesítmények - hulladékgyűjtők, autóparkolók, közösségi horgászállások, higiéniai célú és az időjárás viszonNegyven-ötven fűzfa-léggyökérből készült süllőfészket raktak a tófenékre tagságaitól védő építmények - felújítására, létrehozására, valamint facsemeték ültetésére, a vízpart csinosítására. A horgász környezet- védelmi napon _ végzett munkában először Szálkát lestük meg Szegedi Lászlóval, a MOHOSZ Tolna Megyei Bizottsága titkárával. A Bátaszékről, Bonyhádról, Decsről és Öcsényből érkezett több mint száz, szerszámokkal „felfegyverkezett” horgász hulladékgyűjtéssel, partvédelemmel, faültetéssel foglalatoskodott, s leraktak 40-50 süllőfészket is. Itt kaptak meghívást, illetve annak megerősítését a decsi horgászegyesület által vasárnapra, 29-ére szervezett horgászfórumra, ahova a bátai, a bátaszéki, a bonyhádi, az őcsényi, a szekszárdi és a sióagárdi horgászokat is meginvitálták. Arról is értesültünk, hogy a fórumot dr. Tahi Béla, a MOHOSZ titkára vezeti, Kolozsvári Gábor, a KDT Vízügyi Igazgatóság osztály- vezetője pedig A Sárköz vízrendészeti jövője horgászszemmel címmel tart előadást. Horgászcikk-bemutató, videomú- sor és vetélkedő is színesíti a programot - újságolták a decsiek. A váraljai parkerdőben vonzott a vízpart, a szép környezet, a mozgó kárászok pedig felpezsdítették a pecások vérét. Az ifikkel együtt hetvenen gallyaztak, takarítottak, távolították el a vízből az uszadé- kot. A festői szépségű Váraljáról a dombóvári vadvízországba érkeztünk, ahol Döme Imre egyesületi elnökhelyettes arról informált, hogy 97-en dolgoznak és elültetnek 100, a HNF útján szerzett facsemetét, összeszedik az elhullott halakat, amelyekből a gondos munka eredményeként kevés van, összegyűjtik az elhalt növényzetet, az elpusztult fákat, salakkal töltik fel a parkolót. Amikor a Dombóvár Városi HE elnök- helyettese megköszönte a munkát, érdekes javaslat hangzott el. Mivel sok olyan horgász volt, aki munkahelyén töltötte a szombatot, pótolta a téli időjárás okozta termeléskiesést, javasolták, hogy nekik is biztosítsanak lehetőséget egy másik alkalommal horgász környezetvédelmi napra. Elfogadták a javaslatot. Szombaton megyénk negyven horgászegyesülete tisztította meg a vizeket és a vízpartokat, tett rendet a kedvelt pihenőhelyeken. A rend megőrzése azonban ezután már nemcsak a horgászok, fianem mindnyájunk feladata kell hogy legyen. Ébredezik a természet! (TUDÓSÍTÓNKTÓL) Ébred -ha a szokottnál később is - az egész természet, kipattantak a fák első rügyei, a Mecsekben virágoznak a védett lágyszárúak első hírnökei, a leánykökörcsin az illetos hunyor. Még néhány hét és közel egy hónapon át mozgalmas életet, gazdag madárvilágot figyelhetünk meg az erdők szélén, a tavak partján, a folyók völgyében, a lakott területeken. Költőhelyére vonul az 5 grammos királyka és a több kilós réti sas is. A nappal vonulók a kora hajnali órákban, az éjszakaiak éjfél előtt teszik meg a legnagyobb távolságokat. A vonalás átlagos magassága 600-1000 méter, de találtak már sziki pacsirtát 4300 méter magasságban pihenni, vagy elpusztult pusztai sast 7900 méteren. Schmidt Egon írja a „Hova mennek, honnan jönnek vándormadaraink” című könyvében: ,,....a vonulás nem kéjutazás”. Ezt ma már a számok is bizonyítják, néhány vizsgált faj 50-60 százaléka is elpusztult vonulás közben. Bármennyire is szomorú, de eltűntek etetőnkről, a kertekből téli madárvendégeink a pintyek, sármányok, zöldikék, meggyvágók, csízek és zsezsék. Visszatérnek költőhelyeikre, hazánktól északra lévő tájakra. A mezőkön a gatyás ölyveket felváltják az egerészölyvek és a később érkező vércsék. Már szétszéledtek a Jelelőfákról'’ az októbertől- februárig nagy csoportokban együtt telelő erdei fülesbaglyok. A tavasz közeledtét jelzik a már megérkezett bíbicek, szürkebegyek és március 22-én - Dombóváron - leszálló első fehér gólya. A mezőkön néhány napja már csoportosan vonulnak a pacsirták és a pintyek. Az apró énekesek vonulását követik a ragadozók. Könnyen megfigyelhetünk ilyenkor ritkább fajokat is, például sólymokat, héjákat, sasokat. A vizek partján, vagy erdőben sétálva hallható a vörösbegy éneke, az ökörszem jellegzetes riasztó - területféltő - hangja. Nagy lehetőség a tavaszi madárvonulás a kezdő madarásznak és érdeklődőnek egyaránt. Sok hasznos szakmai ismeretet lehet szerezni és nem ritkán egy- egy madárfaj élete ritka pillanatának is szemtanúi lehetünk. Legyünk közösen érdeklődő megfigyelői a madarak tavaszi érkezésének tudatos segítői élőhelyük és fészkük védelmezésének, megértő támogatói a fiókanevelésnek akkor is, ha az némi kellemetlenséggel jár. Ne feledjük, a madárvédelem része környezetünk védelmének a környezetünk A ritkább költömadaraink egyike védelme pedig valamennyiünk érdeke - karvaly poszáta és feladata. NAGY SÁNDOR Partvédelem Szálkán