Tolna Megyei Népújság, 1976. május (26. évfolyam, 103-127. szám)
1976-05-25 / 122. szám
À tanácstörvény szeHemében vizsgálatok tapasztalatai Sgyísjséf këzpPthffitQd'ùÉ firmák biztosításában, hogy az állami, a társadalmi és a szövetkezeti szervek, valamint az állampolgárok a törvényeket megtartsák és megtartassák" mondja ki az ügyészségről szóló törvény. E feladat végrehajtása keretében az elmúlt másfél év során az ügyészség folyamatosan vizsgálta, elemezte a vb-titkárok törvényességi felügyeleti, panaszintézési és bírságelengedési tevékenységét, a tanácsok végrehajtó bizottsága tanácstörvényben meghatározott törvényességi felügyeleti tevékenységét, és a járási hivatalok közreműködő tevékenységét a tanácstörvényben szabályozott belső törvényességi felügyelet ellátásában. Érvényesül a szocialista törvényesség Az idevonatkozó megyei tapasztalatoknak egy rövid cikk keretében történő ismertetése annál is inkább örömünkre szolgál, mert — más megyék tapasztalatait is ismerve — megyénk tanácsi szervei hathatós és eredményes intézkedéseket tesznek, hogy saját területükön a szocialista törvényesség maradéktalanul érvényesüljön. Megállapításaink szerint a megyei tanács vb-titkára és a két városi tanács vb-titkára is eredményesen szervezi és irányítja az azonos szintű szakigazgatási szervek hatósági ügyintézésének törvényességi felügyeletét, meghatározza, hogy melyik szervnél mikor kerül sor vizsgálatra, és itt abból az általános alapelvből indul ki, hogy egy tanácsciklus alatt valamennyi szakigazgatási szervet egyszer megvizsgáljanak. Azoknál a szakigazgatási szerveknél azonban, amelyeknek hatósági tevékenysége az általánosnál több állampolgárt érint (igazgatási, műszaki, ipari • • Ügyészségi szakigazgatási szervek) gyakrabban kerül sor vizsgálatra. I A lefolytatott Vizsgálatok nem csupán az anyagi és eljárásjogi, de jogpolitikai kérdésekre is kitértek. A vizsgálatokról készült jelentések pedig segítséget és iránymutatást adtak a szakigazgatási szerveknek az állampolgárokat közvetlenül érintő hatósági tevékenység további javítására. Panaszintézés Néhány határidő-túllépéstől eltekintve, kedvezően kellett megítélni a panaszintézést is, itt azonban meg kell jegyezni, hogy amennyiben az állampolgár a panaszát a sérelmezett határozatot hozó szakigazgatási szervhez nyújtotta be, a panasz érdem; elbírálása rendkívül rövid időn belül megtörtént, mert ilyen esetben a szakigazgatási szerv a panaszt már a vonatkozó összes irattal együtt tudja felterjeszteni a vb-titkárhoz, míg ellenkező esetben előbb az iratok beszerzéséről, illetve felterjesztéséről kell intézkedni. À Tolna megyei Tanács Végrehajtó Bizottsága az új tanács- törvény hatályba lépése óta megkülönböztetett . figyelmet fordít a helyi tanácsi testületek, valamint a két városi tanács, illetve végrehajtó bizottsága tevékenysége feletti törvényességi felügyeletének megvalósítására. A két városi tanács, illetve végrehajtó bizottsága tevékenysége feletti törvényességi felügyeletet — a szervezeti és működési szabályzat értelmében — közvetlenül látja el, a községi tanácsok, illetve végrehajtó bizottságok törvényességi felügyeletét pedig a járási hivatalok. A megyei tanács végrehajtó bizottsága a két városi tanács testületi üléseinek határozatait, a működésükre vonatkozó szabályok betartását — a jogi és szervezési osztály útján — rendszeresen felülvizsgáltatja. Ellenőrizteti azt is, hogy a két városi tanács, illetőleg végrehajtó bizottság megteszi-e a jogszabályban előírt intézkedéseket? A végrehajtó bizottság a tanácsot évente tájékoztatja és kétévenként beszámol az általa tett intézkedésekről. Lényegében ezt teszi a két városi tanács végrehajtó bizottsága is. A megyei tanács vb. rendszeresen beszámoltatja egy-egy helyi tanács végrehajtó bizottságát és ezek tevékenységének további javítása céljából meghatározza a teendőket, melyek végrehajtásáért esetenként magát a helyi tanács végrehajtó bizottságát, esetenként ennek valamely tisztségviselőjét teszi felelőssé. Ugyanígy rendszeresen történik a szakigazgatási szervek vezetőinek beszámoltatása is osztályuk tevékenységéről, és e beszámoltatások során a tanács végrehajtó bizottsága minden esetben foglalkozik a bejelentések és panaszok intézésének mikéntjével is. Az elnöki döntés A tanácstörvény lehetővé teszi, hogy a tanácselnök a végrehajtó bizottság ülései között halaszthatatlan esetben a végrehajtó bizottság hatáskörében hozzon döntést. Megállapítható volt, hogy — némely más megye gyakorlatától eltérően — megyénkben sem a megyei tanács elnöke, sem a két városi tanács elnöke nem törekedett arra, hogy — a kérdést halaszthatatlannak minősítve — a végrehajtó bizottság helyett egyszemélyben maga döntsön. Az ügyészi vizsgálattal érintett másfél év alatt mindössze egyetlen esetben került sor ilyen intézkedésre, amikor is a döntés halaszthatatlanságát egy telep működésének megindulásához fűződő érdekek valóban indokolták. A járási hivatalok közremöködé*,‘* A megyei tanács járási hivatalai közreműködnek a községi, nagyközségi tanácsrendelet-tervezetek szerkesztésében. E közreműködésnek tudható be, hogy a már elkészült tanácsrendeletekben a járási hivatalok csak elvétve tapasztalnak törvénysértést. A jogszabálysértések megelőzése érdekében a járási hivatalok vizsgálják a községi tanács- és vb-ülések meghívóihoz csatolt határozati javaslatok törvényességét, ezekre megfelelő időben megteszik észrevételeiket. A járási hivatalok rendszeresen képviseltetik magukat a községi tanácsok és vb-k ülésein és észrevételeikkel, javaslataikkal segítik a testületek munkáját. A bonyhádi járási hivatal képviselőinek részvételi aránya például 1975-ben a községi tanácsüléseken 100 százalékos, a vb-üléseken 91 százalékos volt. A járási hivatalok a testületi ülések jegyzőkönyvei alapján vizsgálják a községi tanácsok és végrehajtó bizottságok határozatainak törvényességét és ez a vizsgálat kiterjed a működés törvényességére is. Itt ezuXjfesn hiányosságként váSl megállapítható, hogy a községi tanácsok, illetve vb-k üléseiről felvett jegyzőkönyveket a jogszabályban megjelölt nyolc napon belül esetenként csak késedelmesen küldték meg a járási hivatal elnökének, s így a meghozott határozatok is csak késedelmesen bírálhatók el a törvényesség szempontjából. Jogszabálysértés észlelése esetén a járási hivatalok elnökei a községi tanács, vagy végrehajtó bizottsága rendelkezéseinek végrehajtását felfüggesztik ugyan, esetenként azonban elmarad e jogszabálysértő rendelkezésnek a megyei tanács végrehajtó bizottságához történő felterjesztése, noha ezt a jogszabály kötelezően előírja. A gyakorlat szerint a községi tanácsok és végrehajtó bizottságok a járási hivatal elnöke részéről észlelt jogszabálysértés esetén maguk küszöbölik ki fi törvénysértést, módosítják határozatukat. Belső felügyelet Megszervezték a járási hivatalok belső szervezeti egységeik hatósági ügyintézése feletti törvényességi felügyeletet is. Általában az igazgatási osztályok, a titkársággal közösen vizsgálják az egyes osztályoknál a hatósági ügyintézést, de rendszeres vizsgálatokra kerül sor a felettes államigazgatási szervek részéről is. A tanácstörvény célja, hogy „a szocializmus teljes felépítése érdekében fejlessze a tanácsok munkáját, önállóságát, tevékenységük szakszerűségét és egyidejűleg a központi állami irányítás hatékonyságát.” Vizsgálati megállapításaink szerint megyénkben tanácsaink a tanácstörvény célkitűzéseinek szellemében végzik munka jókat. Dr. Deák Konrád osztályvezető ügyész Fjodor Abramov: PELAGEJA De ez még mind semmi. Alighogy Szawatyejev Alkát visszakíséri a lányokhoz — odamegy hozzá a tiszt. Ugyanaz, akivel nemrég látták a Pjotr Lvanovics ablakából. Fiatal, jóképű, szép szál legény. Úgy hajladozik, akár a venyige. Meg aztán hogy virít a váll-lapja — tíz lépésről is vakít, — Előtáncosók, nézz oda! Hát azért talán mégse, a nászasszony csak túlzott. nemcsak a lányát vitték táncba. Pelageja körülnézett. Az egész álló közönség nézte, Még a fiatalok is : Alka meg a tiszt három kört tett meg, és csak akkor lépett be a két másik pár. Antonyida Petrovna most is hoppon maradt. Oldalt álldogál, és lakkozott körmét rágcsálja. Éppen ekkor érkezett meg Pjotr lvanovics. Nem bírta là a vendégségben, ő is szerette volna látni a lányát. Nézd csak, nézd, Pjotr lvanovics a tudós verebedet (szakasztott olyan, mint egy veréb, kivált, ha a vastag szemüvege felett felnéz), nem mindig a tied a dicsőség. Én meg az én lányomat nézem. Pelageja nézte a lányát. Emelt fővel nézte. És valahogyan szinte maguktól elszálltak a gondjai meg az iménti izgalma. Az ő lánya! Az ő vére diadalmaskodik! A tánc hamar véget ért — rövid életű az öröm —, Pelageja magához intette Alkát: ha Pjotr lvanovics a lánya mellett áll, neki miért ne lehetne? .... i Alka odaszökellt, — milyen szeleburdi, még csak nem is úgy jár, mint egy igazi nagylány, de I 1 mikor olyan boldog! Mintha autót nyert volna a tombolán. Lehet, hogy csakugyan nyert, gondolta Pelageja, és úgy, hogy a többiek észre ne vegyék, tekintete körbeszaladt: hol a tiszt? Mit csinál. A tiszt feléjük tartott. Nem sietett, kacsázva közeledett, és könnyedén legyezte kipirult arcát' fehér zsebkendőjével. — Alja, mutasson be a mamájának. Pelageja megszorította a feléje nyújtott kezet, de nem talált kellő szavakat, zavarba jött. Valamit a melegről dadogott. Nagy a hőség. A munkára is meleg van, a szórakozásra is. — Nem tesz semmit — mondta a tiszt. — Azért a tervünket valóra váltjuk. Igaz, Alja? Alka lelkesen bólogatott: micsoda kérdés. Hát persze! Pelageja még magához sem tudott térni, azon tűnődött, hogyan is tekintse a lánya csintalansá- gát; vajon nem kéne-e megdorgálni a saját érdekében, amikor odajött Antonyida Petrovna. — Alja, Vlagyiszlav Szergejevics, nem innának egy kis teát? Éppen felforrt a szamovárunk... Pelageja furcsállotta a hallottakat: mióta szokása Pjotr Ivanovicsnak, hogy éjszaka befűti a szamovárt? Aztán kitalálta: hát persze, a lánya útját egyengeti. — Nem, nem Antonyida Petrovna — felelte sietve a lánya helyett Pelageja. — Elnézést kérünk. De még mi se tartottuk jól a vendégünket — kapóra jött most a nászasszony ! — Alevtyinka, mit állsz itt? Hívd meg a fiatalokat. Legyél egy kicsit házias. Pelageja mindezt mosolyogva mondta, de közben ingott a talaj a lába alatt: mi nem jut eszébe? Kivel mer ujjat húzni? És egészen az iskoláig hátra sem mert nézni. Csak ment, és a tarkóján érezte Pjotr lvanovics dühös tekintetét. Régen, a háború előtt, a faluban katonás rendben álltak a házak — közel, szinte szorosan egymás mellett, nyílegyenesen. Hogy a háznál fürdő, kút, veteményes legyen — ez eszébe se jutott senkinek. Minden a maga helyén: a házak, házak, a kutak kutak, a fürdők fürdők — a kertek alján, az isten hála mögött. ________ Elsőnek Pelageja Amoszova bontotta meg a rendet, ö rendezett be majort elsőnek a háza mellett. Fürdő, verem, kút meg veteményes. Minden egy helyen, kéz alatt. Még kerítést is hú- zatott. Nehogy valaki, akár gyalogos, akár lovas, vagy bármilyen jószág véletlenül is betévedhessen hozzá. Később. Pelageja példáját követve, a többiek is utánozták, most alig akad olyan ház, amelyiknek nincs bekerített udvara. Pedig micsoda vádaskodás érte akkoriban? „A kulákfajzat! Feldúlta a falut! Tönkretette a szülői házat!...” Mindenki szidta. Szidták az idegenek. Szidta a Pavel rokonsága. Még Moszkvában is Szidták. Igen, igen, még a fővárosból is előkerült valaki, aki sajnálta a más házát. Szemrehányásokat tett, majdnem sírt: istenem, oda a falu szépsége. Különösen a kétszintes tornác miatt volt oda. Mi tagadás, az öreg ház tornáca szép volt, ezt Pelageja is tudta. Esztergált oszlopokkal. Faragásokkal. De bizony, télen a pokolba kívánták a gyönyörű tornácot: a vizet is, a fát, akárha hegyre kellett volna, felcipelni. No és a hóvihar, a kutya idő? Akkora hóbuckákkal fújta be, hogy még a kaput is alig bírták kinyitni. Vlagyiszlav Szergejevics, nemhiába fiatalember, mindjárt az udvart kezdte dicsérni. — Csinosan lakunk, csinosan! — mondta, amikor a lármás csoport a házhoz ért. Bizony, van is mit csodálni. A homlokzatot sárgára festett deszkával borították be, új palatető (több mint kétszáz rubelbe került), a tornác városiasán beüvegezve — egy ilyen ház a városban sem utolsó. És milyen kellemes! Körülötte tágas az udvar! Amikor Pelageja a községi tanácsnál kérte, hogy adják neki a ház mögötti parlagot, kinevették: nem vagy észnél, asszony. Még Pjotr lvanovics is, azzal a híres eszével is, csak a bajszát pödörgette — képtelen volt öt évre előre gondolkodni. De ő gondolkodott. Elképzelte, milyen illatos lesz a parlag helyén a kis rét. Most aztán nincs, aki ne irigyelné a faluban! (Folytatjuk.)
