Tolna Megyei Népújság, 1971. szeptember (21. évfolyam, 205-230. szám)
1971-09-23 / 224. szám
kezeti tagiként és munkaviszonyban végzett munka egy • tekintet alá -esik.'” Idős termelőszövetkezeti tagtársaim, akik " alapító tagjai voltak a termelőszövetkezet- ' nék.’lájmozgalmat a nehéz időben ,sem hagyták cserben, mivel ‘kevés nyugdíjévét tudtak szerezni, ma oly kis összegű nyugdíjat kapnak, melyből sajnos, nagyon szűkösen élnek. Több 10 ezer. tsz-tagtársam kérését tolmácsolom most, akik kérik kormányunkat, hogy az anyagi lehetőségek ha megengedik egyik elsődleges kérdésként kezeljék kérésüket. Kérik topábbá, hogy a nyugdíj összegét az 50—60 életév alatt teljesített munka ■ után állapítsák meg, és ne a 60—65 év között teljesített után, amikor már sok esetben egészségi állapotuk. megromlik, munkateljesítményük csökken.. Az érdekképviseleti szervek, (ahogy a tervezetben van) a szövetkezetek érdekeit szem előtt tartva, kell, hogy dolgozzanak, munkálkodjanak. Nem szabad azt megengednünk, hogy az érdekképviseleti szerv, felettesi vagy felügyeleti helyzetbe kerüljön. A szövetségek a rendelkezésükre álló anyagi erőket ilyen célzattal a jövőben sem szabad, hogy felhasználják. Tisztelt Országgyűlés! Módosító javaslattal szeretnék: élni a törvénytervezet 105. §. 3. bek. vonatkozásában, amely.az alábbi. „Az érintett szövetkezet (szövetség) illetékes testületi szerve köteles az irányelveket (ajánlásokat) megtárgyalni és arról határozni. Az irányelv (ajánlás) a szövetkezetekre (szövetségre) illetékes testületi szervének határozata alapján válik kötelezővé.” E helyett javaslom: „Az irányelv (ajánlás) a szövetkezeire (szövetségre) illetékes testületi szervének határozata alapján válik kötelezővé”. E módosító javaslattal azért élek, mivel a törvénytervezetben kettősség van. Az országos érdekképviseleti szervek irányelveit, ajánlásait a területi, szakmai szövetségeknek kötelező megtárgyalni. Viszont a területi, szakmai szövetségek ajánlásait, irányelveit a szövetkezetnek nem kell kötelezően — és mondhatom helyesen —, megtárgyalni. E szerény változás a szövetkezeti demokrácia további növelése, szélesítése. A törvényjavaslat többi részét jónak tartom, azzal egyetértek, elfogadom és magam részéről örömmel megszavazom — fejezte be felszólalását Fülöp László. Kovács Sándor Pest megyei, Papp József Borsod megyei és Szviridov Ivánná Szabol cs- Szatmár megyei képviselő felszólalása után ebédszünet következett, majd Apró Antal elnökletével folytatta, tanácskozását az országgyűlés. Elsőként Fehér Lajos, a Minisztertanács elnökhelyettese emelkedett szólásra. Fehér Lajos A szövetkezetek nélkülözhetetlen ? társadalmi tényezővé váltak Fehér Lajos bevezetőül utalt arra, hogy a, törvénytervezet azokra az alapvető kérdésekre, szabályokra fordítja a fő figyelmet, arhelyek valamennyi szövetkezetre érvényesek. Az egyes szövetkezeti ágazatok sajátosságaival ösz- szefüggő kérdéseket törvény- erejű rendeletekkel, kormányhatározatokkal szabályozzák, ezeket az egységes törvény elvei alapján ez év végéig kell elkészíteni és kiadni. Ezután arról szólt, hogy az utóbbi években az irányítás, a tervezés korszerűsítése, a szabályozó rendszer hatásai nyomán javultak a szövetkezetekben az önálló vállalati gazdálkodás teltételei, sokat fejlődött a szövetkezetek belső élete. Mindez azért is figyelemre. méltó, mert a tapasztalatok 'szerint Ott emelkedik a gazdálkodás színvonala, ahol az önkormányzat is fejlődik, ahol összhangban van a szövetkezeti demokrácia a vállalat! . vezetéssel. A miniszterelnök-helyettes ezután a: választott szervek, s ezen belül a különféle .bizottságok munkájának nagy jelentőségét hangsúlyozta. A szövetkezeti demokrácia érvényesülésének lényeges eleme a,többi között a felügyelő bizottság munkájának fejlesztése, hiszen a vállalati gazdálkodás erősödésével, a áziL vetkezeti önállóság bővülésével a belső ellenőrzés .fela.da- tai is nőnek. Ilyen szempontból még mindhárom szövetkezeti ágazatban sbk ä tennivaló.- . . Fehér LajoS a továbbiak-* ban rámutatott, hogy a szövetkezeti mozgalom hagvomá. nyai közé tartozik a kölcsönös segítés és ÖnSégelyezés élve) A mostani törvénytervezet is a- kölcsönös támogatás sokrétű kibontakoztatására bátorítja a .szövetkezeteket. A A kölcsönös támogatás erősítése növeli a szövetkezeti gazdálkodás biztonságát, lehetővé teszi az indokolt kockázatvállalást s alkalmas arra, hogy, megoldja a bajba jutott, az. átpieneti nehézségekkel küzdő szövetkezetek gondjait Részletesen foglalkozott! Fehér Lajos az érdekképviseleti szervek munkájával, kiemelve, hogy országos es a leruieu szövetségek a szövetkezeti mozgalom fontos részei, de nem alkothatnak alá- és fölérendeltségén alapuló hierarchikus szervezetet. Hazánkban — folytatta a miniszterelnök-helyettes — a szövetkezetek tevékenységének gazdasági szabályozása — bizonyos sajátosságokat leszámít, va “— lényegében az állami vállalatokéval azonos rendszerben -történik. A gazdasági szabályozó- és ösztönzőeszközöknek mindkét szektorában ugyanazt a szerepet kell betol, teniük. Csak így érvényesülhet a népgazdaság egységes közi ponti irányítása, a piac aktív szerepére építő szocialista terv- gazdálkodás. A gazdasági befolyásolás mellett a szocialista állam jogszabályokban megállapítja a szövetkezeti gazdálkodás, a működés ‘ és- vezetés általános szabályait és felügyeletet gyakorol ezek megtartása fölött. A szövetkezetekre csak törvény, törvényszintű és kormányszintű jogszabályok, e jogszabályok által meghatározott körben miniszteri rendeletek, illetve államtitkári ren. delkezések, valamint a szövetkezetek saját határozatai és szerződései róhatnak kötelezettségeket. Ennek az elvnek gyakorlati érvényesítése azt is jelenti, hogy központi, helyi és társadalmi szervek egyebekre nem kötelezhetik a szövetkezeteket. A szövetkezetek és az álla. mi vállalatok kapcsolataiban a törvényjavaslat leszögezi az egyenjogúság elvét. Állami gazdálkodó szervezetek (vállalatok, bankok) hatósági funkciókat a szövetkezetek fölött nem gyakorolhatnak. Az olyan feladatok ellátásáért, amelyeket az állam társadalom- és gazdaságpolitikai szempontból szükségesnek ítél, de gazdaságosan nem oldhatók meg, a szövetkezetek állami támogatásban részesülhetnek. Megkaphatják ugyanazt a támogatást, amit az állam ugyanazon tevékenység esetén az állami vállalatoknak nyújt. A törvényjavaslat igen fontos tétele a 111. szakasz, amely szerint a minisztereknek kell gondoskodniuk arról, hogy ágazatuk területén a szövetkezetek társadalmi és gazdasági jelentőségüknek megfelelően fejlődjenek. A minisztereiének tehát a gazdasági szabályozó- rendszer kialakítása során és általában az ágazati irányítás kereteiben kellő gonddal foglalkozniuk kell a szövetkezeti tevékenységgel is. Ennek egyik jelentős eszköze, hogy a miniszterek szakmai felügyeletet gyakorolnak a szövetkezeteknek az ágazat tokhoz kapcsolódó tevékenysége fölött, Áz állami törvényességi felügyeletet a szövetkezetek alapszabályszerű működése fölött a tanácsok gyakorolják. Ezután emlékeztetett Fehér Lajos arra, hogy hazánkban tíz évvel ezelőtt fejeződött be sikeresen a mezőgazdaság szó. cialista átalakítása, s ezzel a mezőgazdaságban is uralkodóvá váltak a szocialista termelési viszonyok. A tíz év alatt a magyar falu nélkülözhetetlen, mással nem helyettesíthető gazdasági és társadalmi tényezőivé váltak a mezőgazdasági termelőszövetkezetek. A tsz-ek többségéről ma már elmondhatjuk, hogy azok a szó szoros értelmében véve nagyüzemek. Termelésükben — különösen 1968. óta — jelentősen előrehaladt a specializálódás. Szakosodásuk ellenére is a gazdasági élet összefüggései, továbbá azon érthető törekvésük miatt, hogy minél nagyobb mértékben maguk dolgozzák fel és értékesítsék termékeiket, sokágú nagyüzemek maradnak. A tsz-ek gazdasági tevékenységének bővítését a jövőben is támogatjuk, ösztönözzük — hangsúlyozta a szónok. — Változatlanul fontos célunk ugyanis a nagyüzemi élelmiszertermelés és -értékesítés növelése, a lakosság igényeinek jobb kielégítése a helyi adottságok, kapacitások megfelelő hasznosítása, s mindenekelőtt a munkaerő foglalkoztatása. Nem kívánjuk korlátozni a jövőben a lakosságnak nyújtott szolgáltatásokat, a helyi építőanyag-termelést, az igények jobb kielégítését szolgáló kisipari termelést, vagyis a magánszektorral folytatott versenyt sem. Fehér Lajos a törvényjavaslat 37. szakaszára utalva elmondotta, hogy a szövetkezetek minden olyan gazdasági tevékenységet folytathatnak, amelyet törvény, törvényerejű vagy kormányrendelet nem tilt meg, vagy nem tart fenn az állami gazdálkodó szervek részére. E felhatalmazás alapján még ez évben a kormány elé kerül a szóban forgó. tilalmi lista, amely a mezőgazdasági, a fogyasztási és az ipari szövetkezetekre egyaránt vonatkozik. A készülő kormányszintű jogszabály szerint a szövetkezeteket továbbra is mezőgazda- sági szövetkezetként kell szá- montartani. Azok a termelő- szövetkezetek. ahol az összes termelési értékhez viszonyítva az élelmiszergazdasághoz egyáltalán nem kapcsolódó gépi-, vegyi- és könnyűipari bedolgozásból származik az árbevétel 30—50 százaléka, alakuljanak át mezőgazdasági-ipari szövetkezetté. Azok pedig, ahol ez az arány 50 százalék fölé emelkedik, ipari-mezőgazdasági szövetkezetté. Ezekben már ma is létező vegyes profilú szövetkezetekben a mező- gazdasági tevékenységre a mezőgazdasági, az iparira pedig az iparra vonatkozó jövedelemelvonást kell érvényesíteni. A Minisztertanács elnök- helyettese végül a Magyar Szó. cialista Munkáspárt Központi Bizottsága és a kormány nevében a beterjesztett törvényjavaslatot az országgyűlésnek elfogadásra javasolta, Az országgyűlés a szövetkezeti törvényjavaslatot elfogadta Fehér Lajos beszéde után felszólalt a vitában Vass József, dr. Tamás László. Szabó István a TOT elnöke, Pájer Imre, Horváth Kálmán, Bol- lók Józsefné, Kapiller Imre, Rév István és Fábián Márton képviselő, majd az elnöklő dr. Beresztóczy Miklós a vitát lezárta és dr. Korom Mihály igazságügy-miniszternek adta meg a szót, aki válaszolt a vitában elhangzott észrevételekre;, Az igazságügy-miniszter válasza után az országgyűlés a szövetkezetekről szóló törvény- javaslatot általánosságban és — a már előzőleg megszavazott módosításokkal — részleteiben, egyhangúlag elfogadta, Ezzel a szerdai tanácskozás befejeződött. Ma 10 órakor — az ifjúságról szóló törvényjavaslat tárgyalásával — folytatja muiv* kaját az országgyűlés, (Folytatás az í. oldalról.) együtt ázolgálja a-, csoportok és. az egyének érdekéit- is. Ezután, szünet következett, majd dr. Molnár Frigyes BácsKiskun megyei képviselő a SZÖVOSZ elnöke után Füjöp László Tolna -megyéi képviselő, a bátai' November 7'. Tsz elnöke emelkedett szólásra. Fiilöp László Tolna megyei képviselő felszólalása Az egységes szövetkezeti tör vény megteremtése mind magyar, mind világviszonylatbal nagyon nagy jelentőségű. Meg állapíthatjuk, hogy a világor még sehol sem alkottak egységes szövetkezeti törvényt Magyar' viszonylatban a sző vétkezés nem új dolog. El kel mondanunk, hogy á mozgalom ban különösen nagy jelentő ségű a mezőgazdaság szociális ta átszervezése, a mezőgazda sági termelőszövetkezetek meg teremtése.. A szövetkezeti mozgalom bán, dolgozó parasztságunl van legnagyobb mértékben ér dekelve. A mezőgazdaság brut tó • termelés értékének kerekei 70 százalékát adják a termelő szövetkezetek. Dolgozó parasztságunk, amely a munkásosztály hű szövetségese, a termelőszövetkezeti mogalmat magáénak vallja. Bátran -lejelentem, 'hogy el enyésző azoknak a száma, ak'l ma még nem látják a bízta jövőt a szövetkezetekben. Kin az életben nagyon gyakrar elhangzik, „Csak egyet sajnálunk. miért nem csináltátok i szövetkezeteket előbb.'’ Nálunk Tplna megyében különö sen nagy jelentőséggel bírna! a- szövetkezetek. Az egyre na gyobb mértékű iparosodás el lenére megyénk mezőgazdaság jellegű, éppen ezért a mező gazdasági tsz-ek, de az'.Ipar szövetkezetek, lakásszövetkeze tek, értékesítő ■ és fogyasztás szövetkezetek)-.mind. a - mozga lom nagyságát bizonyítják. Jelentős a szerepe a takarék- szövetkezetnek is a falu életében, , • E mozgalom megindításánál kezdeményezők voltunk, hiszer 15 évvel ezelőtt az ország- . ban elsőnek Tolna megyében, Dunaföldváron alakult meg a takarékszövetkezet, mely ma már a szövetkezetek között jelentős helyét foglal el A törvényjavaslat részleteiben talán legközelebb az 1967 évi III-as törvénnyel a termelőszövetkezeti törvénnyel áll —^ folytatta a hozzászóló. —A javaslatot -áttanulmányozva nagyon sok egyezőséget tapasztaltunk. Viszont a mai féltéte- leknek megfelelően, szerény véleményem szerint, sok olyan probléma került ezzel a törvénnyel a helyére, ami a szövetkezetek életében, iráhyítá- sában bizonytalanságot- eredményezett, , A vállalati gazdálkodás szélesítésében jelentős előrelépések történtek, de ezáltal a szövetkezeti demokrácia egyáltalán nem csor- búit. A törvényjavaslat 20. §-ában lefekteti, hogy a szövetkezet legfőbb testületi szerve a közgyűlés. amely évente legalább egyszer köteles összeülni. Nagyon helyesnek tartom e pont ilyen mértékű meghatározását, mivel sok: esetben és helyen nagy nehézségeket okozott a közgyűlés többszöri megtartása, helyhiány, egyéb problémák miatt. Viszont ha szükséges, á vezetőség többször is összehívhatja a közgyűlést. Ugyancsak helyesnek tartom a közgyűlés határozatképességéhez a több mint 50 százalék megjelenését. A szövetkezeti demokrácia ezzel nem károsodik, de a gyakorlati élethez e tekintetben közelebb . kerültünk. f A bizottságok létrehozásánál a 3. kötelező bizottság törvénybe iktatásánál ugyancsak a legteljesebb mértékben egyetértek. A demokratizmus kiszélesítésében előrelépés, hogy a bizottsagoK a Közgyűlésnek tartoznak . beszámolni munkájukról. Nagyon lényeges pontnak tartom a 34. §, 3. bekezdését, mely szerint a szövetkezeti tulajdon a társadalmi tulajdon más formáival egyenrangú és azonos védelemben részesül. A tagsági viszonnyal kapcsolatban, hogy a tagfelvétel a vezetőség hatáskörébe kérőit,' ezzel nézetem szerint leegyszerűsödött a kérdés. A régebbi gyakorlatban a-Szövetkezet vezetősége javasolta a tagot a közgyűlésnek felvételre, de ha a közgyűlésre, csak fél év múlva került sor, akkor ezalatt a felvételt kérő tag bizonytalanságban volt, felveszi-e a közgyűlés, avagy*.sám. Nagyon lényeges és fontos résznek tartom a törvénytervezet 72—73. §-át,- mely szerint „szövetkezetben- tagsági viszony alapján Végzett munka egyenrangú a társadalmi tulajdon más formája keretében végzett , munkával... a munkában töltött :idő alapján járó jogok szempontjából a szövet-