Új Néplap, 2003. június (14. évfolyam, 127-150. szám)
2003-06-20 / 142. szám
I 2003. Június 20., péntek H A Z A I TÜKÖR 3. OLDAL A vidék erősödik a régiókkal Lamperth Mónika: Még eldöntendő, hogy regionális kormányzatnak hívjuk-e A közigazgatási reform sikere a közszolgáltatások magasabb színvonalával mérhető csak - mondta dr. Lamperth Mónika az Europressnek. A belügyminiszter bejelentette: augusztus 6-án kerül kormány elé javaslatuk a megyék és a régiók jövőjéről, a települések természetes kapcsolatának erősítésére.- A polgári, ellenzéki politikusok féltik a megyéket a régióktól. Jogos a félelmük1- A megyét általában nem lehet és nem is kell féltem. A közigazgatási szolgáltatások korszerűsítési programjának az a lényege és értelme, hogy az állampolgárok magasabb színvonalú közszolgáltatásokhoz jussanak. Az emberek nagy része ugyanis nem tudja és nem is nagyon érdekli, hogy éppen milyen közigazgatási szervtől kapja a közszolgáltatást. Azt akarja, hogy legyen jó az iskola, az óvoda, az egészségügyi, a szociális ellátás, az infrastruktúra, az út, a járda, s az okmányirodában ne kelljen sokat várni. Azt nem mindig tudja, hogy ki a fönntartó, és hogy az a szolgáltatás, amit igénybe vesz, államigazgatási vagy ön- kormányzati feladat. A lényeg, hogy a közszolgáltatás magasabb színvonalú legyen. Ehhez képest másodlagos, hogy milyen intézmények és milyen módon látták azt el. Ez sokkal inkább szakmai, szakmapolitikai kérdés.- Boross Péter voü miniszterelnök fogalmazott úgy, hogy a megyékkel az emberek kapcsolata elsősorban nem jogi, hanem érzelmi. Nem gondolja, hogy ez az érzelmi kapcsolat erősebb a jogi kapcsolatnál1- Azt hiszem, hogy Boross Péternek ebben, de csak ebben (!) igaza van. Somogyiként tudom, hogy Somogyország nekünk nagyon fontos, és akkor is Somogyország lesz, ha a választott térségi, területi testület regionális lesz.- Testületek sorsáról, a megyék sorsáról vagy az apparátusok sorsáról kell dönteni1- Én szívesen fordítom meg ezt a kérdést, és a közszolgáltatásokat hozom előre, mert azt gondolom, hogy nekünk, politikusoknak az a kötelezettségünk, hogy gondoskodjunk az emberek színvonalasabb szolgáltatásáról. Ha az elmúlt 13 év tapasztalata az, hogy többet hoz az embereknek, ha egy választott regionális ön- kormányzatot erősítünk meg nagyon fontos feladatokkal és hatáskörökkel, akkor helyesen és jól cselekszünk, amikor ezt tesszük. Megértem a választott megyei testületi vezetőket vagy más politikusokat, akik megfogalmazzák a kérdéseiket és kételyeiket azzal kapcsolatban, hogy miként lehet egy megyei közigazgatási rendszert átalakítani regionális intézményrendszereken keresztül. A válaszom erre az, hogy fokozatosan, megfontolt lépésekkel, és úgy, hogy ezt az emberek a szolgáltatáson keresztül ne vegyék észre.- A megyék sorsa a testületek és intézmények, vagy az ott élő emberek sorsa?- Az emberek sorsa bonyolultabb annál, mint hogy egy konkrét intézményhez kössük. Ha a kórházi ellátást azon keresztül ítélik meg, hogy őket hogyan, miként gyógyítják, ápolják, akkor közömbös, hogy annak a fenntartója már nem a megyei önkormányzat lesz, hanem mondjuk egy regionális önkormányzat.- Megint csak Boross Pétert idézem, aki azt mondta, hogy az emberek már azt is sokként érték meg, hogy megszűntek a járások. Javasolja is a járások visszaállítását, vagy a régi járáshoz hasonló közigazgatási szint létrehozását.- Ez az állítás igazolja a korszerűsítési program helyességét. Egyik nagyon fontos lába a közigazgatási programnak a kistérségi feladatellátás. Az, hogy minek nevezzük, már egy másik kérdés. Makó például egy kisváros, és Makó kistérségéhez tartozik 17 önkormányzat. Együttes feladatellátásban olyan eredményeket és sikereket értek el, hogy 17 polgármester egy emberként azt mondja, a kistérségi feladatellátást ösztönözni kell jogilag és pénzügyileg is. Jó példa Marcali és a kistérségi együttműködés, Baranyában a siklósi, Heves megyében a gyöngyösi, Makó esetében például kistérség teljes egészében azonos a régi járással. Nem kell újra feltalálni a spanyolviaszt: a természetes vonzáskörzetben kell a közös, együttes feladatellátást támogatni. Ezt az elgondolást a polgármesterek nagyon jól igazolják vissza, és a közszolgáltatási reformnak ez kulcskérdése lesz.- A vitában politikusok szólalnak csak meg, a közigazgatás-tudomány és a köz- igazgatás képviselői hallgatnak. Miért?- Talán azért, mert a politikusok köny- nyebben jutnak nyilvánossághoz. Bár ennek a mondatnak a végére kérdőjelet teszek. Az IDEA-munkacsoport tagjait a közigazgatási szolgáltatások korszerűsítési programjának megalapozására és az ezzel kapcsolatos kutatómunkák elméleti és szakmai tapasztalatainak összegyűjtésére kértem fel. Vezetője Ágh Attila professzor. Három alcsoportban folyt a munka - a kistérségi, az önkormányzati finanszírozási és a regionális intézményrendA modem, európai Magyar Köztársaságot nem a paternalista szemlélet viszi előre. szerrel foglalkozó munkacsoportban. Az IDEA-kör három füzetben összegezte a tapasztalatokat, és alternatívákat is megfogalmazva vitára bocsátottuk azokat másfél hónappal ezelőtt. Elküldtük minden polgármesternek, letölthető a Belügyminisztérium honlapjáról, és nagyon széles körű szakmai vitasorozat végére jutottunk a múlt héten. Volt nyolc nagy regionális tanácskozás és számos kistérségi, ahova meghívtuk valamennyi polgármestert, az önkormányzatnál dolgozó vezető köztisztviselőket, a jegyzőket, a közigazgatási hivatal vezető köztisztviselőit, párthovatartozástól függetlenül az országgyűlési képviselőket. Kértük: mondják el a véleményüket erről az elgondolásról. Most összesítik munkatársaim a tapasztalatokat, de néhányat érdemes kiemelni közülük. Például azt, hogy a kistérségi feladatellátást nagyon támogatják a települési önkormányzatok. Az összegzések után nyilvánosság elé tárjuk a tapasztalatokat, majd augusztus 6-án a kormány elé kerül a javaslatsor, amelyben szeretnénk a további lépéseket meghatározni. Mindenkinek lehetősége volt elmondani a véleményét.- A tudomány képviselői mégis hallgatnak, s Ágh Attila nem közigazgatási szakember, hanem politológus.- Ágh Attila politológus, jogász is, és a regionalizmussal, az államszervezettel foglalkozó professzor. Vannak szakemberek, akik úgy vélik, ennek a regionális államreformnak is kell lenni. Fontos volna hatásköröket decentralizálni a régiókba.- Ez azt is jelenti, hogy a reform végeredményeként kevesebb lesz majd a minisztérium, és kisebb létszámmal dolgoznak, miközben megerősödnek a regionális kormányzatok?- Igen. Még eldöntendő, hogy regionális kormányzatnak hívjuk-e vagy sem, de az egyedi pénzosztó hatásköröket, hatósági jogköröket decentralizálni kell. A minisztériumoknak, a minisztereknek - nekem is - sokkal inkább azzal kell foglalkozni, hogy az EU-ban jól képviseljük a magyar nemzeti érdekeket, stratégiaalkotás, jogalkotás előkészítése lesz a feladat: az, ami a központi igazgatás dolga. Azt pedig, hogy mondjuk egyik településen jusson többlet állami forrás iskolafejlesztésre, nyugodtan el lehet a régióban is dönteni.- Nem teszi ez súlytalanabbá a minisztériumokat, és nem fogja gyöngíteni a magyar közigazgatási gyakorlatba elég mélyen beleivódott patemalizmust?- De igen. A modem, európai Magyar Köztársaságot viszont nem a paternalista szemlélet viszi előre, hanem a szuverén, autonóm módon gondolkodó és döntéseket hozó, demokratikusan megalakított testületek. Legyen az választott regionális vagy települési önkormányzat.-Ez az átalakítás egzisztenciákat, családokat érint. Nem konfliktushelyzet ez1- Mindig minden átalakítás az, de jó szívvel, meggyőződéssel mondom, hogy minden fölkészült és képzett közigazgatási szakemberre szükség van. Mindenki, aki profi módon érti a dolgát és dolgozik, számíthat arra, hogy munkájára a jövőben is szükség lesz.- Valaki egyszer azt mondta, aki megyékhez nyúl, megszünteti vagy meg akarja szüntetni, az számíthat arra, hogy a következő választást elveszíti.- Minden kormány feladata és felelőssége, hogy ha úgy ítéli meg, hogy jobbat tud, akkor jobbat csináljon. Amikor elfogadtam Medgyessy Péter még miniszterelnök-jelölt fölkérését ennek a tárcának a vezetésére, azzal mondtam igent, hogy amit a programunkban megfogalmaztunk, s amit a kormányprogram megerősített a közszolgáltatások színvonalának emelése és a közigazgatás átalakítása érdekében, azt el akarom végezni. Amit szükségesnek tartok megtenni az önkormányzatok, a településen élő emberek, a modern Magyar Köztársaság kialakítása érdekében, azt meg kell tennem. KERCZA IMRE A szakértők dolgoznak Paks A Nemzetközi Atomenergia Ügynökség (NAÜ) szakértői a paksi atomerőműben korlátozás nélkül betekinthetnek minden dokumentációba, bárkinek feltehetnek kérdéseket, munkájukat nem korlátozhatják. Közben a Fidesz Környezetvédelmi Kabinetje a gazdasági miniszterhez fordult, mert úgy látja: a legnagyobb nukleáris kockázatot a döntésképtelenség jelenti. A NAÜ négy alkalmazottja mellett amerikai, angol, kanadai, osztrák, cseh és finn szakemberek vizsgálódnak az atomerőműben. A NAÜ az üzemzavarral összefüggésben vizsgálja a minőségbiztosítást és a vezetési folyamatokat, a hatósági felügyeletet és a hatósággal való kapcsolatot. A szakértők tisztázni kívánják az üzemzavar alapvető okát, valamint elvégzik az elhárítási folyamat kockázati elemzését. A NAÜ- csoport hétfőig dolgozik Pakson, majd szerdán Budapesten tart sajtótájékoztatót. A részletes jelentés legkorábban egy hónap múlva várható. A Fidesz Magyar Polgári Szövetség Környezetvédelmi Kabinetjének tagjai és a párt Tolna megyei képviselői megdöbbenés„Titkos” kamera Azokban az országokban, amelyek aláírták az Atomsorompó Egyezményt, a Nemzetközi Atomenergia Ügynökség minden atomerőmű minden reaktoránál - így az üzemzavar helyszínén, a 2-es blokkon - működtet egy- egy kamerát, amely véletlen- szerű időpontokban készít felvételeket. A kamera arra hivatott, hogy állandó ellenőrzés alatt tartsa a reaktorban lévő nukleáris fűtőanyag-mennyiséget. A felvételeket csak a NAŰ munkatársai tekinthetik meg. Azt még nem tudni, hogy az üzemzavar időpontjában dolgozott-e a kamera. Szász és Polt papírjai A kormány nyilvánosságra hozta a Polt Péter főügyész politikai szerepvállalásáról, valamint a Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyelete elnöke ellen megfogalmazott vádakat tartalmazó iratokat. A kabinet éles hangú közleményben tudatta álláspontját. Budapest A Medgyessy-kabinet közleményben szögezi le: a kormány elkötelezett, hogy a demokrácia intézményeit, függetlenül a vezetőik esetleges pártkötődésétől megvédi, demokratikus, nyilvános és pártsemleges működésüket biztosítja. A kabinet ugyanakkor nem tűri, hogy a demokratikus intézményeket pártpolitikai célok érdekében használják, és eltökélt abban, hogy minden rendelkezésre álló eszközzel megvédi a köztársaság polgárainak nyugalmát, és megakadályozza, hogy az ellenzék a polgári körök segítségével újra hisztérikus politikai hangulatot teremtsen. A kormány megdöbbenéssel vette tudomásul, hogy az elmúlt hetekben összehangolt kampány indult meg a köztársaság egyes intézményei és azok vezetői ellen - áll a közleményben, amely kitér az Orbán Viktor volt kormányfő által megfogalmazott vádakra. A kormány szerint az ellenzék vezetőjének vádjai légből kapottak, megalapozatlanok, és méltatlan helyzetbe hozzák a magyar bírói, ügyészi kart, az ombudsmani hivatalt, a jogvédő szervezeteket és a köztársaság demokratikus működésének Őreit. FARKAS - BARANYA Rejtélyes iratok Borbély Zoltán ügyészségi szóvivő szerint a valótlanságokat tartalmazó jelentést Polt Péter április 17-én elküldte az államfőnek, a miniszterelnöknek és az Országgyűlés elnökének, akik reagáltak rá. A szóvivő nem mondta meg, miként jutott az összegzés a legfőbb ügyészhez. A jelentés szerint a legnagyobb ellenzéki párt és a legfőbb ügyész kapcsolata nyilvánvalóvá vált. Kitér a Millenáris Kht., Berkecz Mária „kimenekítésére”, a Happy End Kft.-re, valamint azokra az ügyekre, amelyek az elmúlt négy évben az ellenzékbe szorult erők érintettségét hivatottak alátámasztani, így említi a Postabankkonszolidáció és a Nádor '95 Rt. ügyében indult nyomozást. Szász-dokumentum A Szász Károlyt, a PSZÁF elnökét érintő dokumentum kitér Szász „apróbb ügyeire", az elnök luxusutazásaira, a felügyelet gépkocsivásárlására, garázsbérlésére. Az irat konkrét jogszabálysértéseket fogalmaz meg, és tartalmazza a PSZÁF elnökével szembeni jogi fellépés lehetőségeit. Összeesküvés-elmélet „Folyamatot látok, amely ott kezdődik, hogy a volt miniszterelnök panaszt tesz egy nemzetközi fórumon ” - véli Medgyessy Péter miniszterelnök. - Ezután következett „egy esemény, ami arra utal, nincs kellőképpen rend, hiszen egy olyan állami tisztviselőt bántalmaztak, aki végzi normálisan a dolgát”; aztán „a legfőbb ügyész talál egy olyan iratot”, amelyről úgy véli, „akadályozza a munkáját, illetve igaztalan megállapításokat tartalmaz”. Reagálásában PokorniZoltán, a Fidesz alelnöke azt mondta: zavarodottság érződik a kormányfő nyilatkozatában,.amely leginkább egy kalandos, romantikus összeesküvés-elmélettel vethető össze. Hírek Szavazati jog A jövő júniusi európai parlamenti választáson már a magyar külképviseleteken is leadhatják szavazatukat elektronikus úton a választók - mondta Rytkó Emília, az Országos Választási Iroda vezetője, mti Bizottsági ügy A Fidesz-frakció szerint „a kormánypártok zavarodottságát és félelmét mutatja, hogy Szili Katalin, az Országgyűlés elnöke keres ürügyet a Pannonplast- ügyet vizsgáló bizottság felállításának megakadályozására". Szili Katalin kijelentette: nem állítható fel vizsgálóbizottság az Állami Számvevőszék hatáskörébe tartozó ügyekben, mti Előzetes kontroll Mikola István, a Fidesz egészségügyi egyeztető fórumának elnöke arra kérte Mádl Ferenc köztársasági elnököt, hogy a kórháztörvényt küldje az Alkotmánybíróság elé előzetes normakontroll céljából, mti Úsznak az uszályok Várhatóan pénteken megindulhatnak a Mahart uszálykonvojai, amelyek a szerb-magyar, illetve a román-szerb határon másfél hete vesztegelnek, miután a szerb-montenegrói kormány módosította a tranzitszállítmányok vámbiztosítékáról szóló rendeletét, mti Gyermekérdek A Fidelitas kifogásolja, hogy a Magyar Úttörők Szövetsége 6,5 millió forint támogatást kapott a Gyermek-, Ifjúsági és Sportminisztériumtól (GYISM) egyedi elbírálás alapján. Az idei egyedi támogatásoknak az 1,05 százalékát kapta a Magyar Úttörők Szövetsége; ott, ahol a Fidelitas összesküvést sejt, a GYISM vezetése méltányolható gyermekérdekeket lát - áll a tárca válaszában, europress Új püspök Gáncs Pétert választotta új püspökévé a Magyarországi Evangélikus Egyház Déli Egyház- kerülete. Gáncs Péter 1951-ben született Budapesten, apai ágon hét nemzedékre visszamenő lelkészcsaládban, mti Új vezetők A belügyminiszter felmentette beosztásából a Felügyeleti és Ellenőrzési Hivatal vezetőjét, valamint Kara Pál helyettes államtitkárt. Előbbit a felügyeleti és ellenőrzési területek megerősítésével indokolta Lamperth Mónika. Az új hivatalvezető Bálint Ferenc; az önkormányzati és építési területek összehangoltabb működése miatt Bujdosó Sándort jelölte helyettes államtitkárnak, europress ■ A Raiffeisen Bank Rt. lakossági üzletága munkatársakat keres az ország egész területére, pénzforgalmi, befektetési és hiteltermékeinek értékesítéséhez hitel és befektetési mobilbankár munkakörbe. Szakmai elvárások: legalább középfoké végzettség • pénzügyi vagy kereskedelmi területen szerzett értékesítési tapasztalat • kiváló kommunikációs készség • vállalkozói engedély vagy vállalkozás. Amit ajánlunk: teljesítményarányos jövedelem • professzionális, folyamatos képzés • szakmai fejlődési és karrier lehetőség. Kérjük, pályázatát a „mobilbankár" jelige megjelölésével juttassa el Tóth Andrea részére a következő címre: Raiffeisen Bank Rf. 1364 Budapest, Pf. 173. Fax: 06-1-484-4444 email: ondreo.toth@raiffeisen.hu ________ÄJSj Raiffeisen________ Hib ánk sei értesültek arról, hogy a NAÜ képviselői csak pár napot töltenek Pakson. Csillag Istvánhoz írott levelükben kérik, hogy a miniszter küldje meg a képviselőknek a felkérés dokumentumait. „A legnagyobb nukleáris kockázatot napjainkban a döntésképtelenség jelenti” - áll a levélben. Felkérik a minisztert, vesse latba befolyását a biztonságos üzemeltetés és a nemzetközi elismerést kiérdemelt paksi szakemberek önállóságának visszaállítására és a probléma hatását vizsgáló paritásos parlamenti bizottság mielőbbi felállítása érdekében. VIDA TÜNDE - IHAROSI IBOLYA
