Új Néplap, 2003. május (14. évfolyam, 101-126. szám)
2003-05-31 / 126. szám
I 2003. Május 31., szombat VÁROSHÁZI TÜKÖR SZOLNOK 7. OLDAL Hosszú távon megtérül A képviselők az áprilisi ülésen tárgyaltak arról, hogy a jövőben a közgyűlési anyagokat elektronikus úton juttatják el hozzájuk. A változásokról ár. Rácz Andrea főosztályvezet ő tájékoztatta lapunkat. A 21. század követelménye, hogy a közgyűlés anyagai ne csak papíron, de elektronikus úton is eljuthassanak a képviselőkhöz. Április 1-től a közgyűlés tagjai és a bizottságok nem képviselő tagjai az önkormányzat weboldalán jelszóval férhetnek hozzá a nyílt ülésen megtárgyalandó előterjesztésekhez. Miután a jelszót elvben illetéktelenek is megismerhetik, a zárt ülés anyagait más módon, CD-n kapják meg. A tapasztalatokat fél év után összegzik, és novemberben újra tárgyal a témáról a közgyűlés. A jövő azonban a hordozható számítógép, amelyen hozzáférhető valamennyi megtárgyalandó anyag. Az újítás bizonyos technikai háttér kialakítását igényli. A tervek szerint a képviselők hordozható számítógépet használnak majd a közgyűlés ülésén, ennek azonban anyagi föltételei vannak. Ha a képviselők többsége igényli a közgyűlési anyagok elektronikus úton történő továbbítását, áttérnek az új rendszerre. A szükséges gépek beszerzése ugyan belekerül néhány mü- lióba, de ez egy választási ciklus alatt megtérül. Most ugyanis hónapról hónapra jelentős összeget igényel az esetenként több száz oldalnyi anyagok kinyomtatása a szükséges példányszámban, és eljuttatása az illetékesekhez. Novemberig összehasonlítják az elektronikus és a papíron történő postázás költségeit, és novemberre pontos számítások állnak majd rendelkezésre a lehetséges megtakarításokról, ami lényegesen befolyásolja a képviselők döntését. A megvásárolt számítógépek nem kerülnek a képviselők tulajdonába, amennyiben nem választják újra őket, azt átadják utódaiknak. A számítógépek kiválasztásánál, a funkciót tekintetbe véve, a célnak megfelelő gépek beszerzésére törekednek. A képviselők még ebben a félévben kérdőíven nyilatkoznak, hogy igénylik-e az új technikát. _______________■ A fórumok haszna Többféle lehetőséggel várják a befektetőket Megbeszélés vállalkozókkal. A képen középen Botka Lajosné polgármester Február óta több vállalkozói fórumot tartottak a város vezetői. Ezeken a szolnoki beruházási lehetőségről és a tervekről tájékoztatták a résztvevőket, és meghallgatták véleményüket, elképzeléseiket. A fórumokról Botka Lajosné polgármestert kérdeztük.- Az új vezetésnek az volt a stratégiai célja, hogy a város fejlesztésében minél több területen adjon lehetőséget az itt működő gazdasági szervezeteknek. Az első vállalkozói fórum február közepén a városházán volt, ahol a gazdasági egységek vezetőivel ismertettük fejlesztési elképzeléseinket, elmondtuk, milyen lehetőségeket kínálunk.- Biztatónak tartja az indulást?- Sokan eljöttek, és nagyon jó volt a fórum visszhangja. Azóta kisebb csoportokban, illetve személyes találkozókon is gyakran megkerestek, megkeresnek minket vállalkozások saját programjaikkal, fejlesztési elképzeléseikkel.- Ez általános jellegű tájékoztatás volt, de a különböző területeken működő vállalkozók kaptak-e célzott információkat?- Célzott fórumaink is voltak, amelyek már a konkrét fejlesztési projektekről szóltak. Ilyen volt a turizmusfejlesztési fórumunk. Ezt olyan módon szerveztük, hogy a városi turizmusfejlesztési, idegenforgalmi fejlesztési koncepció készítésének az időszakában hívtuk meg a turizmusért felelős legmagasabb beosztású kormánytagot Pál Béla államtitkár személyében, akitől tájékoztatást kértünk arról, hogy a kormányzat országos szinten milyen turisztikai fejlesztési prioritásokat határozott meg. Ezen a találkozón a Tisza turizmusfejlesztési lehetőségeiről sok szó esett.- Ez azért is fontos lehet, mert általános vélemény szerint Szolnok alig használja ki a Tisza nyújtotta lehetőségeket.- Gondoljunk csak a szabad strand évek óta húzódó problémájára! Vagy arra, hogy a hagyományos vízi sportok sem épültek be a turisztikai kínálatba. Ezért örülök, hogy a tiszai sétahajózás mellett megjelent például egy olyan program, amely elsősorban külföldieknek szóló kínálatot tartalmazna. A vendég egy hetet lakóhajón töltene a Tiszán, mondjuk elmenne Szolnoktól Püspökiig, Martfűig vagy Vezsenyig. Ahol a hajók kikötnek, ott az utasok fogyasztanak, szórakoznak, tehát elindítanak egy gazdaságélénkítő programot. Szintén fontos terület volt a város szempontjából a szociális bérlakásépítés, hiszen a ’90-es évek eleje óta szociális bérlakás nem épült a városban. Nyolcvan lakást átadtak ugyan Fiatalok háza néven, de ezeknek más volt a céljuk. Szociális bérlakásra óriási igény van, ezért nagyon fontos volt, hogy a kormányzat létrehozta a saját nemzeti lakásprogram-irodáját, és a saját nemzeti lakásprogramját. Ennek az ismertetésére szintén szerveztünk fórumot, ott is jelen volt a kormányzat képviselője, és azokat a szakembereket hívtuk meg Szolnokról és Szolnok térségéből, akiktől azt reméljük, hogy maguk is mint építők, és mint esetleg befektetők, lehetőséget látnak.- Volt eziránt is olyan érdeklődés, mint a turizmusfejlesztés iránt?- Igen, a visszajelzések szerint sikeres volt ez a találkozó, de hasonló pozitív eredményeket hozott a közelmúltban megrendezett „svéd nap” is, ahol svéd cégek képviselői ismerkedtek a helyi lehetőségekkel. Úgy látom, hogy a gazdasági szakemberek várják a párbeszédet és a partnerséget. A fórumok azt bizonyítják, hogy mi nemcsak úgy fogjuk föl az irányítást, hogy a várost működtetni kell, hanem a fejlesztésében menedzselési szerepet is kell vállalnunk, ami részben információkat hoz, lehetőségekről tájékoztat, ugyanakkor megpróbál együttműködést kialakítani azon cégek, vállalkozások között, adott esetben az önkormányzattal együtt, amelyek saját érdekeiket is megtalálják ezekben a programokban. Erre van fogadókészség, korábban ezt nagyon sokan hiányolták, és el is várják tőlünk. Ezt a munkát folytatni kell. A svéd napra is tudnék hivatkozni, amelyen a meghívott vállalkozók nagy számban jelen voltak. Információt várnak, és tájékozódni akarnak. BISTEY ANDRÁS Ne „pihenjen” számlán a pénz Az önkormányzati intézményekben olyan hírek terjedtek el a költségvetés elfogadása után, hogy pénzt von el tőlük a fenntartó, ami már-már a működőképességet veszélyezteti. Kéri Józsefet, a gazdasági főosztály vezetőjét kérdeztük meg, hogy valójában miről is van szó.- Azt intézmények gazdálkodása évek óta fontos kérdés, amelyben az önkormányzat több intézkedést hozott az elmúlt években. A szakmai követelmények mindig nőnek, a pénz mennyisége meg messze nem nő ilyen arányban. Sokkal több az igény, mint amennyi a forrás, és ez önmagában is generálja, hogy ezek az intézményi kérdések állandóan napirenden legyenek. A kérdés súlyát mutatja, hogy az önkormányzati költség- vetés felét az intézmények használják föl. A 2003. évi költségvetés elkészítésekor fölvetődött, hogy vajon elég hatékony-e a pénzgazdálkodás. Vajon a számlán annyi és olyan pénz van-e mindig, ami a kiadásokhoz szükséges és elegendő? Vajon az ön- kormányzat fizetőképessége és az intézmények fizetőképessége a legjobb módszerek szerint van- e szervezve? Erre egyértelmű választ tudtunk adni a költségvetés tervezésekor, azt, hogy nem. Ezért már a költségvetési rendeletben megjelent egy új elem, az önkormányzati kincstár bevezetése, aminek az előkészítő munkálatai most zajlanak. A kincstárnak az a legfontosabb feladata, hogy a pénzeket oda juttassa, és akkor juttassa oda, ahol és amikor a kifizetések igénylik. Ez egy pénzügytechnikai megoldás, nem érinti az intézmények szakmai és gazdasági önállóságát, nem csorbít jogköröket, nem szűkíti le a mozgásterüket. Voltak és vannak ilyen aggályok, de világos, hogy itt a költségvetés lebonyolításához kapcsolódó intézkedésről van szó. Számokkal bizonyítottuk, hogy az elmúlt évben átlagosan naponta 175 mülió forint állt kint az intézmények számláján, eny- nyi volt a napi záró egyenleg. Előfordul, hogy míg az intézmények számlaegyenlege viszonylag egyenletes, addig az önkormányzaté átmegy mínuszba, tehát forrást igényel. Ezek voltak azok az esetek, amikor az önkormányzat átmeneti hitelek fölvételére kényszerült, holott a pénze ott volt az intézmények számláján, és úgy volt ott, hogy az intézménynek akkor nem is volt rá szüksége. Ez a legdöntőbb momentum, ami ahhoz a felismeréshez vezetett, hogy hozzuk vissza ezeket a pénzeket, legyenek az önkormányzatnál, és csak annyi és akkor jusson oda, amennyi és amikor kell, az viszont garanciával. Ez éves szinten akár 20-30 millió forint megtakarítást is jelent. Ha átgondoljuk, hogy 20-30 millió forintból mit lehet megcsinálni, például jó néhány kátyús út rendbetételét, néhány játszótér felújítását, néhány járda korszerűsítését, és hosszan lehetne még sorolni. Ez a forrás úgy áll rendelkezésre, hogy csak ésszerűsíteni kell. Itt az az elv jelenik meg a gyakorlatban, hogy az önkormányzati érdek fontosabb, mint az intézményi érdek. Az intézményi érdeket tekintve, az ember biztosabbnak érzi a döntéseit, ha a számlán ott van a fedezete. De ezt a biztonságot a garancia is meg tudja adni, vagyis azt mondják az intézmény vezetőjének, hogy amikor fizetned kell, akkor megkapod a pénzt. Tudni kell, hogy az intézmények bevételének 90 százaléka önkormányzati támogatás. Az éves előirányzat erejéig biztosítani fogjuk, hogy minden esedékes kifizetés akkor történjen meg, amikor az a szerződésekben, kötelezettség-vállalásokban megjelenik. Ez bizonyos fajta tervezést, ésszerűsítést is jelent. Azt javasoljuk, hogy az intézmények 15 napot próbáljanak elérni fizetési határidőre, hiszen ekkor sokkal pontosabban lehet ütemezni a kiadásokat. Mi úgy képzeljük el az intézmények finanszírozását, hogy az, ha lehet egy héten egyszer történjen. Ez elérhető, havi, heti fizetési tervet kell készíteni, és ha ez megvan, akkor ennek alapján a dolog egy kicsit mechanikussá válik, de mindenképpen ésszerűbb és célszerűbb. A kincstár bevezetése érdekes módon éppen a polgármesteri hivatalban okozza a legtöbb gondot. A hivatal jogilag önállóan gazdálkodó intézmény, és ha megnézzük a költségvetés szerkezetét, kitűnik, hogy a legtöbb nem bérjellegű kiadást éppen az teljesíti. Ez annyit jelent, hogy itt is át kell dolgozni a szerződések megkötésének menetrendjét, egy kicsit keményebb és határozottabb rendszert kell kialakítani az ütemezhetőség érdekében. Július 1-től tervezzük a kincstár bevezetését. Úgy gondolom, hogy ez az év még kísérlet lesz. Nem arra vonatkozóan lesz kísérlet, hogy ez az eszköz jó-e, erről más városok példája már bizo- nyosságot adott. ___________*a. Ke ttő helyett egy év alatt Jelentősen csökken a földutak száma Szolnokon még mindig sok földút van. A város fejlődése elkerülhetetlenül szükségessé teszi ezek számának csökkentését. A folyamat gyorsítása érdekében az eredetileg két évre tervezett munkákat az önkormányzat egy év alatt végezteti el. A témáról Barta István alpolgármestert kérdeztük. A tervek szerint idén 54 utca kap aszfaltborítást. Ebből 31 földút, 23 esetében pedig már elkészült az útalap, csak az úgynevezett lezárás van hátra. Az 54 utca hossza 13 kilométer. A munka költsége mintegy 130 millió forint. Az útépítések nagyobb része Szandasző- lősön, a Pletykafaluban, a megyei kórház mögötti területen és a Járműjavító mögött történik, de egy-egy kisebb fejlesztés a város más részein is várható. Szandaszőlősön a Kölcsey utca is aszfaltborítást kap, ami egy későbbi fejlesztés első lépése lesz. Hosszabb távon ugyanis a Kölcsey utcának azt a szerepet szánják, hogy további fejlesztésekkel együtt tehermentesítse a 442-es út szandai szakaszát. Jelenleg már megvannak az engedélyes kiviteli tervek, a közbeszerzési eljárás van hátra, a munkák befejezése október végére várható. Mindezek után Szolnokon még mintegy 40 földút marad, 16 esetében pedig az útalap már megvan, csak a lezárást kell elvégezni. A munkák a tervek szerint a következő két évben készülnek el. Ez azonban nem jelenti azt, hogy azután már nem lesz földút a megyeszékhelyen, hiszen az építkezések miatt új utcák alakulnak ki. Néhány külterület pedig még nincs bekötve a csatornahálózatba, ezeken az útépítés csak a szennyvízelvezető rendszer megépítése után következik. Ilyen például az ugari rész. Az úthálózat fejlesztése azonban nem csupán a földutak eltüntetését jelenti. A meglévők felújítása, karbantartása nem kevésbé fontos feladat. Jelentősebb felújítás várható a Kaán Károly úton, valamint a Szántó körútnak a Pozsonyi út és a Vár- konyi tér közötti szakaszán. A város közlekedésében jelentős változást hoz a Szabadság téri körforgalom kialakítása, amely egyéb változásokkal is jár. így például van olyan elképzelés, hogy a Besenyszög felől érkező forgalmat a Városmajor úton át vezetnék be a városközpontba, tehermentesítve a Szabadság teret. Családi csődgondnok? Idén január elsejétől módosult a szociális törvény, s ennek nyomán az önkormányzatok is megváltoztatták saját rendele- teiket. Vargáné Túri Mártát, a segélyezési osztály vezetőjét a változásokról kérdeztük. A szociális törvény módosítását márciusban követte az önkormányzati rendelet módosítása. A változtatások iránya az volt, hogy minél kevesebben kerüljenek ki a támogatásból a valóban rászorulók közül. Alapvetően átalakult a közgyógyellátás. Csökkent a gyógyszerköltség határértéke, jelenleg a havi jövedelem 10 százalékát haladja meg. Különös méltányossági alapon viszonylag magas jövedelem mellett is lehetséges a közgyógyellátás, ha a havi rendszeres gyógyszerköltségek az egy főre jutó jövedelemhez viszonyítva kiemelkedően magasak. A különös méltányossági kategória korábban nem létezett. Emelkedett az átmeneti segély és a rendkívüli gyermekvédelmi támogatásra való jogosultság jövedelmi határértéke, és lehetőség van úgynevezett krízissegély megállapítására is. Ezt például elemi csapás, 1-3 havi közüzemi díjhátralék vagy egyéb különös méltánylást érdemlő helyzetekben lehet igényelni. Természetesen a krízis- helyzetet igazolni kell. Teljesen új segélyezési forma az adósságkezelési szolgáltatás. Ez nem kötelező önkormányzati feladat, a szolnoki önkormányzat azonban a bevezetéséről döntött. Pénzbeli támogatásból és adósságkezelési tanácsadásból áll. A veszélyesen magas szolgáltatási díjhátralékot fölhalmozott család vagy egyedülálló személy kaphat segítséget ilyen módon az önkormányzattól. A segítség föltétele, hogy az adósság ne legyen kevesebb 50 ezer és több 260 ezer forintnál, ne legyen régebbi 18 hónapnál. Az adósságok közül legalább egynek 6 havinak kell lennie. Családban 32700, egyedülállóknál 43600 forintnál nem lehet magasabb az egy főre eső havi jövedelem. A rendelet az egy főre jutó szobaszámot is meghatározza, aránytalanul nagy lakás fenntartása esetén a támogatás nem jár. A segítség legföljebb az adósság 75 százalékát érheti el. A támogatás maximum 200 ezer forint, időtartama 18 hónap, amely egy esetben meghosszabbítható 6 hónappal. A támogatáshoz kötelező az adósságkezelési tanácsadás igénybe vétele. Az e munkára kiképzett adósságkezelési tanácsadó segít a helyzet rendezésében, ugyanis nem mindig a rendelkezésre álló összeg alacsony volta, olykor a rossz beosztás az adósság oka. Ez a támogatás június 1-től lép életbe. Az oldal az önkormányzat és a kiadó együttműködése alapján jelenhetett meg. A költségeket az önkormányzat viseli.
