Új Néplap, 1999. május (10. évfolyam, 101-124. szám)
1999-05-13 / 110. szám
1999. május 13., csütörtök Városházi Tükör - Szolnok 7. oldal A szolnoki önkormányzat válaszol: Napirenden az intézményi átszervezés Hetek óta foglalkoztatja a szolnokiakat az intézmények tervezett átszervezése, amely nem kizárólag, de elsősorban általános iskolákat és óvodákat érint. Mint arról már többször beszámoltunk, szülői és lakossági fórumok sorát tartották ebben az ügyben, de sok szolnoki számára maradtak még így is megválaszolatlan kérdések. Ezeket összegyűjtöttük az elmúlt néhány napban, és eljuttattuk a polgármesteri hivatalba. Az alábbiakban az olvasóink által föltett kérdéseket és a válaszokat közöljük. óvodába, akkor 25-26 fő körül lehet az átlagos csoportlétszám. Persze lehetnek 30 fős és 20 fő körüli csoportok is, a város különböző területein különböző ér- Mi idézte elő, hogy a város a csőd szélén áll, és ilyen lépésekre kényszerül? A jól menő cégek mivel támogatják óvodáit, iskoláit?- A város nem áll a csőd szélén, és nem is szeretne a csőd szélére kerülni, mert akkor ennél lényegesen radikálisabb intézkedéseket kellene foganatosítania, és intézményeket kellene valóban bezárnia, nemcsak átszerveznie, összevonnia. Meg akaijuk előzni a nagyobb bajt! A város idei 9,1 milliárdos költségvetéséből 6 milliárdot a több mint 60 intézményének a működésére költ, és emellett még több mint 800 millió forint működési hitelt kell felvennie. Szolnok városa a lakosság arányához képest nagyobb oktatási intézményhálózatot tart fent, mint általában a többi város, illetve megyei jogú város, így pénzügyileg is ez jobban terheli, ezért igen racionálisan kell gazdálkodnia. Mivel az állam a tanulók száma szerint járul hozzá az önkormányzat oktatási feladatainak ellátásához, ami a költségek egy részét fedezi, az önkormányzatnak az intézmények működtetéséhez ezt még ki kell egészítenie a saját bevételeiből, Szolnokon több mint 1 milliárd forinttal. A jelenlegi javaslatok követik az elmúlt évtized eseményeit: oktatási intézményeinkbe a ’90-es évek elejéhez képest 4 ezerrel kevesebb gyermek jár, így eny- nyivel kevesebbre kapjuk az állami normatív hozzájárulást (ez több százmillió forint, vagyis a városnak ennyivel több pénzt kell az oktatásra előteremtenie, hogy szinte ugyanakkora intézményhálózatot tudjon fenntartani, mint 8-10 éve). Sajnos, minden demográfiai előrejelzés szerint a több mint 10 éve tartó folyamatos szüle- tésszám-csökkenés csak a következő években fog megállni, és az elkövetkező évtizedekben már nem lesz annyi gyermek intézményeinkben, mint az elmúlt években. Ezért vált szükségessé az iskolák-óvodák átszervezése, amelynek során különösen próbáltuk a gyermekek érdekeit figyelembe venni : iskol ai osztályok, óvodai csoportok sok esetben együtt tudnak egy másik intézménybe átmenni, több esetben pedagógusokkal. A ,jól menő cégek” évek óta támogatnak több oktatási intézményt vagy annak alapítványát, hogy azok néhány szükséges fejlesztést, eszközök beszerzését meg tudják valósítani, de az intézmények működtetése körülbelül ötvenszer■ százszor nagyobb feladat.- A városi önkormányzat hogyan takarékoskodik, miközben új osztályok, egységek születtek, új alkalmazottakkal a városházán?- Az új városi önkormányzat, látva a nehéz anyagi helyeztet, már tavaly decemberben 3 százalékos létszámleépítésről határozott a hivatalon belül. Kevesebb alkalmazottal, de hatékonyabb hivatali szerkezetet kialakítva, néhány munkatárs helyén új emberekkel kívánunk megfelelni az itt élők igényeinek. Egyébként a hivatal idei költségvetése kevesebb, mint tavaly volt, bár a munkája több. Mindezen kívül a város költségvetésének készítésekor már minden területet megszorítottunk, egyedül talán a szúnyogirtásra maradt meg az eredetileg tervezett összeg. Egyelőre költségvetésünk nem teszi lehetővé, hogy utak, járdák épüljenek, felújíthassuk a leromlott épületek homlokzatait, és a szociális területen is nagyon sok igényt kellene kielégítenünk. Több mint 200-an várnak szociális otthoni elhelyezésre, sokaknak megoldatlan a lakásproblémája, sokan váltak hajléktalanná, ki kellene építenünk a gyermekjóléti szolgáltatást, a családok és gyermekek átmeneti otthonát. Összesen több mint 4 milliárd forintnyi igényt kellett kihúznunk a különböző területekről. Mindezek után kerül sor tavasszal az intézményhálózat felülvizsgálatára és szükség szerinti átalakítására, ahol összesen körülbelül 250 millió forint megtakarítása lehet a garancia arra, hogy ha néhány intézménnyel kevesebb is lesz, minden feladatot legalább olyan jó színvonalon el tudunk látni, és azt finanszírozni is tudjuk. így a következő években is minden gyermeknek lesz a lakóhelye közelében megfelelő intézmény. A megtakarításoknak alapvetően intézményhálózatunk jó működését kell majd hosszú távon garantálni.- Hogyan tudják érdemben megoldani a keletkező 30-35 fős óvodai csoportokban az iskolai felkészítést? Miért szüntetnek meg olyan óvodát, amelynek 126 százalékos a kihasználtsága?- Az elmúlt 4 évben 350 fővel csökkent az óvodások száma Szolnokon, a születési adatok alapján ez 100-150 fővel csökken a következő években is. Az elmúlt években 63-mal csökkent az óvodai helyek száma. Terveink szerint a város 27 óvodájában, 112 csoportban, közel 2600 hely lesz szeptembertől. Ez 23,3 fős átlag férőhelyszámot jelent. Ha ennél több gyermek jár majd deklődés lehet. Érdekes, hogy az általános iskolák igazgatói és tanítónői szerint a különböző óvodákból jött gyerekek felkészültsége valóban eltérő, de ez nem az ottani csoportlétszámokkal függ össze, hanem az óvónők, illetve vezetők munkájával. A törvények szerint óvodai csoportban 20-25 hely lehet, és itt 2 óvónő és 1 dajka (Szolnokon 1,5 dajka) kell, hogy végezze a munkát. Szolnokon a ’70-es, ’80-as években, amikor lényegesen több gyermek született, sok épületből (általában családi házakból) alakítottak ki óvodákat, amelyekben a helyiségek szűk mérete miatt sokszor csak 10-15 hely volt kialakítható (természetesen) ugyanolyan dolgozói létszám mellett, ami pedagógiailag kedvező, csak finanszírozási szempontból kezelhető nehezen, hiszen ugyanannyi pénzből néha csak fele annyi gyermeket tudunk ellátni. így valóban lehet, hogy férőhelyszám tekintetében egy 126 százalékosan kihasznált óvodai csoportot kívánunk megszüntetni (például ha 15 helyen 19 gyermek van), de minden esetben a lakóhelyének a közelében biztosítunk másik óvodát a családnak. Egy óvodás gyermekre az idén az önkormányzat 150-230 ezer forintot költ, attól függően, hogy melyik óvodába jár a gyermek. A 80 ezer forintnyi különbség alapvetően abból adódik, hogy mennyire kihasznált az óvodai intézmény (van 70 százalékosan kihasznált is), illetve mekkorák a csoportlétszámok (17,1-27,8 főig, az átlag: 23,4 fő). Most, az átszervezés kapcsán, terveink szerint minden városrészben elegendő óvodai csoport marad, és elsősorban a kevésbé kihasznált vagy nem óvodai funkcióra épült, illetve az átlagnál lényegesen költségesebben üzemelő óvodák alakulnak át. E területen sikerül fejleszteni is az ellátást, terveink szerint szeptembertől megszüntethető az évek óta tartó buszoztatás a Széchenyi városrészről a város távoli óvodájába, az itt található egyik bölcsőde felének átalakításával közel 100 személyes óvodai szárnyat kaphat e városrész.- Ismeri-e az önkormányzat az 1999. június 1-jén életbe lépő közoktatási törvényt, amely kimondja, hogy nem lehet peremkerületen lévő iskolát megszüntetni? Hogyan kívánják megoldani 150 gyerek buszoztatását, miközben zebra sincs a Kertvárosban? Miért pont a kertvárosi iskolát veszik el a gyerekektől, amikor a Belvárosban egymást érik az iskolák? Kinek adták el a kertvárosi iskolát?- Minden városrészben megnéztük az itt élő népességre vonatkozó legfrissebb adatokat, hogy több évre előre tudjuk, az adott térségnek milyen ellátásra van szüksége és milyen mértékben. Az idén is már csak 11 gyermeket jeleztek, hogy első osztályba a Kertvárosi Általános Iskolába jönne, viszont a következő években a születés számból következően 8-15 gyermek kerülhet ki maximum 1-1 évfolyamból. Jelenleg ebben az iskolában a legalacsonyabb a gyermekek száma (137 fő) és az átlagos osztálylétszám (17 fő). Az egy tanulóra eső költség fejenként több mint 200 ezer forint. A Kertvárosban élők egy része is a belvárosi iskolákba viszi évek óta a gyermekeit, ahol 1-1 iskolában 450-750 gyermek tanul (átlagos osztálylétszám 26-28 fő, az egy tanulóra jutó költségek 150 ezer forint alatt vannak), így ezeket nem lehetne bezárni, hiszen ennyi gyermeket nem tudnának a környező iskolák fogadni. Ha a szülők jelentős része a szandaszőlősi vagy a Kodály iskolát választja, akkor a tervek szerint minden reggel az Alcsi-szigetről induló és a Kertváros több pontján megálló iskolabusz viszi, illetve délután hozza a gyerekeket. A biztonságos gyalogos közlekedés érdekében mindenképpen védett átkelőt kell sürgősen kiépíteni. Az iskola természetesen senkinek nem lett eladva, és nem is tervezi az önkormányzat ezt. A közoktatási törvény várható módosítását ismerjük, abban az önkormányzatok önállóságát sértő passzus nincs.- Miként lehetne a történelmi hagyományokkal rendelkező (100 éves) Konstantin iskolát megmenteni? A nevelési tanácsadó szakértői javaslatában szerepel a kis létszámú fejlesztési és korrekciós csoportok létrehozása. Miért nem engedélyezi az önkormányzat ezek létrehozását, illetve ha mégis létezik ilyen, melyik iskolában? Az oktatási törvény kimondja, hogy alsó tagozatban maximum 26 fő lehet az osztálylétszám. A polgármester úr mennyiben veszi figyelembe ezt a törvényt?- A tervek szerint a Konstantin Általános Iskola (8 osztály) és a Körösi Csorna Sándor Általános Iskola összevonásra kerül ez utóbbi nagyobb épületében. A Konstantin Általános Iskola 8 osztálya tanáraival együtt költözhet, és sajátos profiljukat is megtarthatják. így ha a szülők együtt viszik át gyermekeiket, az eddigi értékek, hagyományok megőrizhetőek. Szóba került az egyházi iskola gondolata, de nincs rá garancia, hogy az évi mintegy 35-40 millió forintot az egyház hosszú éveken keresztül biztosítani tudná ennek az iskolának a fenntartására. A város polgármestere márciusban ebben az ügyben is tárgyalt a váci püspökkel, aki elmondta, hogy a későbbiekben, alulról építkezve, tehát egy első osztállyal indítva és évről évre fejlesztve el tudják képzelni Szolnokon is egy egyházi iskola indítását. Az épületben továbbra is iskola működne, az Építészeti, Faipari és Környezetgazdálkodási Szakközépiskolának ez utóbbi tagintézménye kerülne az „anyaintézmény” mellé, így mind a tanárok áttanítása, mind a testnevelés tanításának gondjai enyhülnének. A városban maradnak olyan iskolák, ahol több párhuzamos évfolyam is van, de az osztálylétszámok nem lesznek magasak. Ilyen a Tallinn, a Mátyás, a Szandaszőlősi, az Újvárosi, illetve szinte mindegyik iskolának van néhány alacsonyabb létszámú osztálya. Szükség esetén készséggel áll a hivatalunk is a kisebb csoportokban történő képzés lehetőségét keresők rendelkezésére. Jelenleg a város általános iskoláiban az átlagos osztálylétszám 24,4 fő, ez az átszervezések után is 27 fő körül lesz, elsősorban a felsős osztályok esetén vonunk össze szükség szerint. A jelenlegi első osztályosok be- íratásánál is figyelembe vesszük a törvényi előírásokat, ha valahol efölötti létszámok alakulnak ki, az egyértelműen a szülői kérésnek (nyomásnak) az eredménye. Mivel az oktatási törvény tervezett módosítása az 5. osztálytól maximum 30 fővel számolja szülők nem szeretnék, ha például a 24 fővel induló első osztályok esetén 5.- ben összevonnánk őket, hogy magasabb létszámok alakuljanak ki. Ezért is, valamint az adott iskolák népszerűsége miatt kérik és fogadják el a magasabb létszámokat (Fiumei, Belvárosi, Kassai stb.).- Miután az eredeti elképzelés meghiúsult, milyen célra kívánják hasznosítani a Zöld iskola épületét? Teremtenek-e esetleg ott új munkahelyeket? A Zöld iskola demonstrációján a szülők ígéretet kaptak rá, hogy az osztályok tanáraikkal együtt maradnak. Miért ígérték ezt, ha nem valósul meg? Miért nem maradhatnak legalább az elsősök tanítói a diákjaikkal? Mi történik a Zöld iskola alapítványi vagyonával? A Széchenyi gimnázium miért csak a dráma tagozatokat veszi át, illetve ki és mi garantálja, hogy minden gyereket - a gyengébb képességűeket is - felvesznek a Széchenyi városrész iskoláiba?- Á Széchenyi városrész négy általános iskolája közül a legkevesebb gyermekkel rendelkező Zöld iskolát javasoljuk, hogy egy teljes sor osztállyal (1-8. osztályig) vonjuk össze a Széchenyi gimnáziummal, ahol hasonló profil működik („dráma tagozat”), és kifutóban van a 6 osztályos képzés, így tanteremgondok sincsenek. A 8 osztállyal a jelenlegi tanulók 50-60 százaléka együtt, tanárokkal mehet (természetesen, ahol alacsonyak az osztálylétszámok, a párhuzamos osztályokból fel tölthetők). A többi gyermeket a másik három iskola fogadni tudja. Ha valakit nem abban az iskolában tudnak fogadni, ahova menni szeretett volna, akkor a Széchenyi városrész iskolái közül annak kötelező fogadnia őt ahova lakóhelye szerint, a Zöld iskola körzetének a várható szétosztása után tartozni fog. Ez az igazgatókkal egyeztetve van. A Zöld iskola alapítványi vagyonát viheti magával. Az épületébe várhatóan egy középiskola fog költözni. (A megyei önkormányzat is szeretné két évre „kölcsönkérni”, amíg a megyei szakképző iskola épületének nagy felújítása folyik.) A Széchenyi városrészben már az idén is csak 9 első osztályra jutó gyermek van, és itt is évről évre kevesebb várható, így egyre kényelmesebben elférnek majd a megmaradó általános iskolákban a gyermekek.- Miért nem vonta össze a város már első körben az Eötvös és a Herman általános iskolát?- Várhatóan szeptembertől, a Zöld iskolába járó gyermekek egy részének fogadása miatt körülbelül 1100 gyermek jár a két iskolába. Ezek összevonásának ütemezését és részleteit idén június 30-ig ki kell dolgozni, és a párhuzamos tevékenységekből adódó leépítéseket meg kell tenni. Az látszik, hogy az összevonásból a gyermekek, az osztályok, így a pedagógusok számának csökkenése nem várható. Mivel az egyik iskola igazgatójának a kinevezése jövőre jár le, így a tényleges összevonás időpontja is ez lehet.- Valóban bezárják-e a Napsugár Gyermekházat június 30-án, vagy milyen feltételekkel működtetik tovább? Ha bezárják, mi lesz a nyári programokkal, szakkörökkel? Hová vihetik akkor a szülők a gyermekeket?- A gyermekek szakszerű közművelődését segítő tevékenységre szükség van, bár ezt nem kell önálló költségvetési intézményben végezni. Ezt a feladatot a legfelkészültebb munkatársak átvételével valamelyik közművelődési vagy oktatási intézménybe integrálva (Városi Művelődési és Zenei Központ, városi könyvtár, valamelyik általános iskola), mint gyermek-közművelődéssel foglalkozó csoport látja majd el a tervek szerint. A VMZK kisebb-nagyobb terein kívül a Belvárosban és a Széchenyi városrészben biztosítanánk még nekik helyet, és e két városrészben szeretnénk elsősorban a tőlük megszokott tevékenységeket elvárni. A nyári programok még a régi helyen valósulhatnak meg.- Miért van szükség arra, hogy az önkormányzat beolvassza a Bartók Béla Zeneiskolát gazdaságilag? Mennyit takarít meg ezzel a város? A zeneiskolai tandíjak igen alacsonyak (tavaly csökkentették!), jeleseknek 315, elégségeseknek 787 Ft félévenként. Ötszörös emelés körülbelül 2 millió forintot hozna, nem lehetne ezzel megmenteni az iskolát a beolvasztástól?- A Bartók Béla Zeneiskola szakmailag önálló intézmény marad, gazdaságilag részben önálló. Ez azt jelenti, hogy saját költségvetéssel rendelkezik, amit az önkormányzat külön hagy jóvá, éves fel- használásáról a zeneiskola, illetve annak igazgatója dönt, de az intézmény könyvelését és az ehhez kapcsolódó feladatokat a vele egy épülettömbben lévő nagyobbik intézmény, a Kodály Zoltán Ének-zene Tagozatos Általános Iskola végzi. Ezzel, illetve némi további szűkítéssel és a tandíjak említett emelésével évente körülbelül 5 millió forintot takaríthatunk meg, az iskola szakmai autonómiájának és színvonalának sérülése nélkül. Szolnokon van erre a megoldásra kitűnő példa, hiszen a Városi Sportiskola mintegy 7 éve így működik a Városi Sport- centrum mellett. A zeneiskola bővül is, megkapja a kiköltöző gyermekház földszinti helyiségeit.- Terveznek-e bármilyen változást a Tisza- parti gimnáziummal kapcsolatban?- A Tiszaparti gimnázium a város nagy múltú, igen jó eredményeket felmutató iskolája. Értékeire feltétlenül szüksége van a városnak, illetve környékének - hiszen az itt tanulók többsége nem szolnoki tanuló -, ezt szeretnénk megtartani. Ez általában igaz a többi középiskolánkra is.- Az intézményi átszerezésekhez kapcsolódik a Mátyás király úti sporttelep sorsa, hiszen a környékbeli iskolák rendszeresen vitték oda diákjaikat különböző rendezvényekre. Milyen alapon adják el a sportolók és az ott sportoló diákok feje fölül? Hol biztosítanak helyet a továbbiakban a sportolóknak és azoknak a szolnokiaknak, akik oda jártak futni, focizni stb.?- Á Mátyás király úti sporttelep sorsát a városi sportlétesítmény-hálózat egészében kell meghatározni. A Mátyás király út szélesítéséből adódóan le kellett bontani a sportpálya öltözőhelyiségeit, ezekre 15 millió forintot kellene költeni. A füves labdarúgópálya felújítására 2 millió forint szükségeltetik, és egyébként is megérett egy nagy felújításra az egész létesítmény. (Folytatás a 10. oldalon) Ez a megmozdulás tüntetésnek indult, de a résztvevők a végén kenyérrel és borral köszöntötték a polgármestert