Új Néplap, 1993. április (4. évfolyam, 76-100. szám)
1993-04-30 / 100. szám
1993. április 30., péntek Hazai tükör 3 NYITNAK A KEMPINGEK. Május elsején nyitnak a kempingek, a fürdők. Ilyenkor szorgos emberek dolgoznak a kempingekben, uszodákban, hogy mire megnyílnak a nagy- közönség részére, teljesen felújítva, újszerűén várják a vendégeiket. Képünk Tiszafüreden a Flotta kempingben készült. - nzs Vonuljon ki a napi politika az ügyintézésből Napirenden a közigazgatás korszerűsítése Beszélgetés a Közszolgálati Szakszervezeti Szövetség elnökével A közigazgatásnak pártatlannak kell lennie. Ne tegyen különbséget szegény és gazdag, barát és ellenség, kormánypárt és ellenzék..., magyar és nemzetiségi között. Ezeket a sorokat több mint félévszázada vetette papírra Magyari Zoltán, az igazgatás tudományának egyik legjelesebb művelője. Intelme semmit nem vesztett időszerűségéből. A közigazgatás társadalmi presztízse alacsony, ügyeink intézésének rendszere sürgős modernizálásra szorul. Túlságosan hosszú időn át - s nemcsak az utóbbi 40 évben - érezte nálunk úgy az emberek többsége, hogy ő szolgálja az államot, nem' az dl lám őt - mondja dr. < Szabó lEndre,*»- Közszolgálati Szakszervezetek Szövetségének elnöke. A rendszerváltás óta pedig ahhoz még kevés idő telt el, hogy érzékelhessék az új szellemiséget. A pivatizáció, a kárpótlás, a munkanélküliség, az adószedés ügyeinek intézésére új hivatalokat kellett létrehozni - ez azt a látszatot keltette, hogy tovább burjánzik az állami apparátus. Mi tagadás, a „gyalogos” polgár valóban úgy véli: fölöslegesen sok hivatalnokot kell eltartania. Szabó Endre vitázik ezzel a véleménnyel.- Hazánkban 100 állampolgárra 2 közhivatalnok jut. Svédországban például 14, Angliában 9, Finnországban 8, az Egyesült Államokban 7, Németországban 6... Azt sem állíthatja senki, hogy túl magas lenne a fizetésük, hiszen illetményük 10-30 százalékkal alacsonyabb, mint a gazdasági területeken dolgozó szellemi foglalkozásúaké. Ezért is gyakori, hogy a közigazgatás legjobb szakembereit elszippantják más ágazatok. A tények tények: a magyar közigazgatás költségei - nemzetközi összevetésben - alacsonyak. Nálunk például 100 forint adóbevétel behajtása 80 fillér költségvonzattal jár - ugyanez a nyugati országokban másfél-két forintnak megfelelő összegbe kerül. Felmerül persze’a kérdés; ha ez a helyzet, miért olyan Sürgető igény az igazgatás egészének korszerűsítése? A közszolgálati érdekképviseletek vezetője szerint azért, mert az apparátus munkája, tevékenységének szellemisége messze van attól, amit Magyari Zoltán annak idején megálmodott.- Jogos igény, hogy az igazgatás szolgálni és nem rendszabályozni akarja az állampolgárt. Testületi, társadalmi kontroll alatt működjön - pontosan, egyértelműen szabályozva azt, amit központilag szabályozni kell, az élet többi dolgát pedig bízza rá az önkormányzatokra. S kivált a helyi ügyekben számítson a polgárok véleményére.- A korszerűsítés sikerének feltétele, hogy kimunkálásában a kormányzat illetékesein kívül részt vesznek a tisztviselők érdekképviseletei és a lakosság, az „igénybevevők” civil szervezetei. Ugyanakkor a széles körű nyilvánosság is kell ahhoz, hogy a napi aktualitások ne szóljanak bele a döntésekbe.- Látni kell: az önkormányzati közigazgatás körül zavaró ellentmondások alakultak ki. Az úgynevezett dekoncentrált szervezetek - a központi igazgatás területre telepített egységei - túltengenék. Némely kormányzati intézmény ezzel próbálja ellensúlyozni, azt, hogy jelenleg, véleménye szerint, nincs kellő „ráhatása” a helyi igazgatásra. Ugyanakkor az is tapasztalható, hogy egyik-másik önkormányzat a közigazgatás szakmai kérdéseit nem tudja elválasztani a poltikai szempontoktól.- A reformtól azt várjuk, hogy a közigazgatást se az ön- kormányzatok, se a kormány ne ilyen szellemben kezelje. Azaz az igazgatás szakmai dolgaiból végre-valahára vonuljon ki a napi politika - összegezte dr. Szabó Endre az igazgatás reformjával kapcsolatos szak- szervezeti álláspontot. Újvári Gizella Ferenczy Europress Döntős dömping az „Abonyi”-ban Számítástechnikából jeleskedtek Orosz, kémia szaktárgyi-, „Mint kincset őrzöm” címmel helyismereti, illetve számítás- technikai versenyek megyei döntőinek megrendezését vállalta magára röpke másfé] héten belül az Abonyi Úti Általános Iskola Szolnokon. Talán még felnőttkorban is visszacseng majd a gyerekként megélt nemes versengés egy-egy torokszorítóan izgalmas, szép pillanata. Verseny volt a javából, mi tagadás, férfimunka volt - hiszen nem akadt lány a döntőben -, a számítástechnikai vetélkedő is. Az első helyezett a szolnoki, hetedik osztályos Rózsii Tamás lett, aki a „Belvárosiban” tanul. A vele készített villáminterjúban elmondta, hogy kéthetente két órát „számítózik” az iskolában, míg otthon négy éve tanulja a Commodore- 16-os technikát. Az természetes, hogy műszaki pályára készül, számítógépekkel vagy elektrotechnikával szeretne foglalkozni. Az elméleti és gyakorlati feladatsort - mint: prímszámok, lottószámok előállítása, programkészítés - Vajda József, az Újvárosi Általános Iskola szaktanára szerkesztette meg, ő volt a zsűri elnöke is:- Sajnos, a hatvanhétből csak kilenc versenyzőt tudtunk behívni a döntőbe, ennyit tettek lehetővé a tárgyi feltételek - mondta, s hozzátette, hogy a jövőben IBM-gépekkel kellene már versenyeztetni, amelyekkel lehetséges a felhasználási programok kezelése is, nem csak a programozás. A megyei pedagógiai továbbképző intézet nemcsak az iskolában talált jó partnert a verseny megszervezéséhez, de a „Karakter” Kft. az ajándékozás anyagi gondjainak oroszlánrészétől is megmentette. Nagyon szép és hasznos műszaki cikkeket tartalmazó csomagokkal lepte meg a számítógépes verseny élmezőnyének ifjú helyezettjeit. Lejár a határidő Az Országos Kárrendezési és Kárpótlási Hivatal felhívja az érintetteket, hogy az életüktől és szabadságuktól megfosztottak kárpótlásáról szóló 1992. évi 32. törvény alapján az igénybejelentési határidő utolsó napja 1993. május 3. Az igényeket a megyei postahivatalokban kapható nyomtatványokon legkésőbb 1993. május 3-án 24 óráig lehet ajánlott küldeményként feladni, vagy az Országos Kárrendezési és Kárpótlási Hivatalnál (Budapest, V. Kecskeméti u. 10.) beadni. A határidő elmulasztása miatt nincs helye igazolásnak, az elkésetten beadott igényeket az Országos Kárrendezési és Kárpótlási Hivatal érdemi felülvizsgálat nélkül utasítja el. Mentőautó - ajándékba Egy modern, Mercedes típusú mentőautót és egy új nő- gyógyászati ultrahangos készüléket kapott a tatai kórház Ko- márom-Esztergom megye német testvérmegyéje, Main-Kin- zig székhelyének önkormányzatától. Hanau város ajándéka javítja a kórház városban szétszórva lévő osztályai között a betegszállítást és pontosabbá teszi a vizsgálatokat. Korábban a stuttgarti Bosch-kórház adományozott egy lélegeztető-ké- szüléket a tatai intézménynek. Tatai orvos- és szakdolgozócsoportok továbbképzésen is részt vesznek a német egészségügyi intézményben. (MTI) Pártatlanok és függetlenek a bírák Az érintetteké a fellebbezés joga Látlelet A tehetetlen lázadás keserűsége helyett A társadalombiztosítási önkormányzati választásokkal kapcsolatban már most is meglehetősen kétkedő vélemények hangzanak el. Fontosságukat éppúgy kétségbe vonják, mint lehetséges eredményességüket. Mintha előre lehetne látni az állampolgári jogérvényesítés hiányzó szándékát vagy legalábbis a választás gyakorlati hiábavalóságát. Csakhogy - mint a legtöbb esetben - a vélhető állampolgári passzivitás csupán láthatóvá teszi a közéleti közönyt, mely többé vagy kevésbé szembetűnő alakban mindig és mindenütt jelen van. így a visszahúzódásban, a pártokban való csalódottságban, „az úgysem változik semmi” általánosítható közvélekedésben, a hatalom és a társadalom között növekvő szakadék megmásíthatatlanságában. S ezek a vélekedések szüntelen táplálói annak a politikai szemléletnek, melyet a múlékony hatalmi vágy mohósága ugyanúgy jellemez, mint az esetleges célokért való minden hajsza és iparkodás; törődés azokkal a kisszerű dolgokkal, melyek a közélet hétköznapjainak sorát kiteszik. De így is eltűnődhetünk azon, hogy a különböző politikai erők miként próbálják befolyásolni a választások kimenetelét. Mert semmi más, mint a végletes megosztottság fedezhető fel abban, hogy a kormányzati hatalom kiket szeretne látni az ön- kormányzati testületben, s kiket a különböző szakszervezetek. Az ismertté vált jelöltek politikai hovatartozása önmagáért beszél. Akárcsak az a tény is, hogy ha sikeres lesz a választás, a kormányzati hatalomnak mégiscsak számolnia kell egy új ön- kormányzati testület ellenőrző szerepével, mely aligha fog pusztán mozgatható bábként viselkedni. Kétségtelen ugyanis, hogy a társadalombiztosítási díjak felhasználása az állami költségvetésen belül eléggé rejtélyes módon történik; még akkor is, ha minduntalan a nagyfokú tartozásokra hivatkoznak. Ha csak arra gondolunk, mennyire hátrányos helyzetbe került az egészségügy, mennyire felemás elképzelések forognak közkézen, a nyugdíjazás mértékét és idejét tekintve, mindenképp elkerülhetetlen az államszocializmusból örökölt társadalombiztosítási gyakorlat és szemléletmód radikális átalakítása. Szerencsére, a társadalombiztosítás intézményrendszerét idáig nem akarták „nemzetiesíteni”, hiszen ha valamelyest ez sikerülne, minden bizonnyal könnyű volna találni olyan magasztos elveket, melyek átalakításának szükségtelenségét támasztanák alá. Bármilyen nagy azonban a veszély, hogy a szavazópolgárok nem élnek jogaikkal, a valódi érdekképviselet reménye mégis elérhető közelségbe kerül. Annak ellenére is, hogy a szakszervezetek ádáz küzdelmet vívnak egymással a képviselői helyekért. Kerékgyártó T. István Számos óka van árinak,.hogy a bírqságoly nehezen Íyjrkp>?nak meg a feladataikkal. Erről es a bírák pártatlanságának, függetlenségének kérdéseiről beszélgettünk dr. Solt Pállal, a Legfelsőbb Bíróság elnökével.- A bíróságok életét számos új jogszabály érinti, köztük a január 1-én bevezetett felülvizsgálati eljárás. Mi tette szükségessé a törvényességi óvás megszüntetését és ezzel együtt az új eljárást?- A tövényességi óvás intézményét az Alkotmánybíróság azért találta alkotmányellenesnek, mert nem a felek és az eljárásban részt vevők akaratán múlott, hogy a felülvizsgálatra sor került-e vagy sem. Csak két személy - a legfőbb ügyész és a Legfelsőbb Bíróság elnöke - rendelkezett óvási joggal. A felülvizsgálati eljárás azt jelenti,' Hpgy inbsfmár az 'ügyben tarozásán múlik, hogy alanyi joguk alapján, a törvényben meghatározott feltételek között kérik-e a Legfelsőbb Bíróságtól a fellebbezéssel már meg nem támadható jogerős ítélet felül- viszgálatát.- Az önök asztalán már most is sok az elbírálatlan ügy. A felülvizsgálati eljárás nem jelent majd újabb terheket?- Az elmúlt évben az ügyeink száma meghaladta a 13 ezret. Alkotmányos feladatunk a bíróságok ítélkezésének elvi irányítása, amit megnehezít, hogy nagyon sok napi üggyel kell foglalkoznunk. Ám a felülvizsgálati eljárás bevezetésével egyidejűleg csökken a Legfelsőbb Bíróság másodfokú hatásköre, s ettől remélhetően a későbbiekben kevesebb lesz az asztalunkon gyülekező elintézetlen ak- tják száma is.-'Törvények biztosítják a bírói pártatlanságot és függetlenséget, de mi a biztosítéka annak, hogy valóban ebben a szellemben is működjenek?- A bírói függetlenség azt jelenti, hogy a bíróság más állami hatalmi ágtól, a törvényhozástól és a végrehajtó hatalomtól függetlenül működik. Ugyanakkor szükség van a bírói hatalmi ág a mainál részletesebb alkotmányos szabályozására. Nagyon fontos, hogy a bíró személyében alkalmas legyen arra, hogy függetlenül ítélkezzen. Kiválasztásuknál arra kell törekednünk, hogy a magas etikai igényeknek megfelelő, döntésre képes, hivatásuknak élő, független egyéniségek legyenek. B. Szabó László Ferenczy Europress Újra bányászkodnak Nógrádban Az érdeklődés óriási Májusban megkezdi a szén- termelést a székvölgypusztai külfejtésen a nógrádi bányászkodás folytatására alakult Nóg- rádszén Kft. Eszerint már biztosra vehető, hogy a Nógrádi Szénbányák hamarosan befejeződő felszámolásával mégsem szűnik meg a bányászkodás Nógrád megyében. A privát bánya egyelőre 30 munkással indítja a széntermelést a külfejtésen, ahonnan a tervek szerint 100 ezer tonna energetikai és 20 ezer tonna lakossági szenet ad majd a piacra. Még ez év őszén megnyitja a társaság a külfejtés végrézsüje alatt a kéregbányát is, ahonnan a manapság szokásos gépi jö- vesztés helyett a hagyományos kézi kamrapillér fejtéssel termelik ki a szenet. Székvölgypusztán és környékén 10 évre szóló bányászkodáshoz elegendő szénva- gyont rejt a föld. A társaság jövőre új bánya nyitását is tervezi, így a nógrádi privát bányákban már 130 bányász juthat kenyér- keresethez, nem is szólva arról, hogy az alvállalkozók a meddő letakarítására, a szén jöveszté- sére, szállítására, rakodására ugyancsak a munkanélküliségtől sújtott körzetből vesznek fel embereket. Az érdeklődés máris óriási, hiszen a Nógrádi Szénbányák felszámolásának finisében valamennyi bányász elveszítette munkahelyét. (MTI) • • VARJUK ONT 0F0TÉRT