Új Néplap, 1992. április (3. évfolyam, 78-102. szám)
1992-04-16 / 91. szám
ADÓRÓL & VÁMRÓL m Ha gépkocsi, akkor miért Kecskemét? Beszélgetés a szolnoki vámhivatal megbízott parancsnokával Csőke József megbízott parancsnok úgy került jelenlegi beosztásába, hogy elődje, dr. Tolnai Lajos méltatlan körülmények között távozott rokkantsági nyugdíjba. A fiatal vezető kiválasztása akár annak a generációváltásnak is része lehet, amely az ország állományát jellemzi, az országos parancsnoktól a határon posztoló ifjú vámőrig. Néha bizony egy-egy testületre ráfér a fiatalítás: a határainkon keresztül-kasul haladó áruk után százmilliárd forint nagyságrendű a kintlévőség, ez pedig már-már az ország pénzügyi stabilitását veszélyezteti. Ilyenkor kell az új seprű, ami köztudottan jól seper.- Ön hogyan választotta ezt a hivatást? - kérdem Csőke Józseftől.- Először valamit a körülményekről: jó tíz éven át nem volt felvétel a testületünkbe, mivel telített volt a létszám. Ez a tízéves létszámstop ma egy űrt képez nálunk. Vannak ugye az ötven év körüliek, aztán tíz év szünet, és jövünk mi harmincasok. Egyébként jászapáti születésű vagyok, ott is érettségiztem a gimnáziumban. Volt egy ismerősöm Apátiban, aki pénzügyőrként a jászberényi vámhivatalban dolgozott, és a katonaságtól való leszerelés után sokat beszélgettem vele. A sok beszédnek az lett a vége, hogy egyszer azzal állt elő, miért nem próbálkozom meg bekerülni a testületbe? Hallgattam rá, Jászberényben már 28 esztendősen vezető posztot bíztak rám.- A finánc úgy él az utasok tudatában, mint aki a határnál a csomagtartókban turkál. Ön a határon látott el szolgálatot?- A felvételem után szaktanfolyamok következtek, mivel a mi szakmánkat intézményesen nem oktatták sehol. Most indult a rendőrtiszti főiskolán egy vám- igazgatási szak, ahonnan hamarosan kijönnek az első végzettek. Szerencsém volt annyiban, hogy a jászberényi parancsnok és helyettese egyszerre jutott el a nyugdíjkorhatárig, s mikor az utódjukat keresték, rám esett a választás. Ma is Jászberényben élek, onnan járok Szolnokra naponta. Ami a kérdést illeti, a határon nem teljesítettem szolgálatot, de meggyőződésem, hogy a belterületi vámhivatalban a munka legalább annyira izgalmas és szerteágazó, mint a határon.- Mit jelent a belterületi vámhivatal? Mi a munkájuk: a kifelé menő árukat kezelik, vagy a behozott holmikkal foglalkoznak? A laikus ugyanis azt hinné, hogy a vámprocedúra a határnál kezdődik és ott be is fejeződik.- A külkereskedelmi áruk vámellenőrzésének fogalma alatt azt kell érteni, hogy azok az áruféleségek, melyek a mi területünkről indulnak külföldre, kérésre általunk levámolhatók. Mi pecsételjük le a Törökszentmiklósi Baromfi-feldolgozó vagy a Jászberényi Hűtőgépgyár termékeivel induló kamionokat, melyek aztán a vámzár és a szükséges vámpapírok birtokában zavartalanul gördülhetnek át a határokon.- Ez így túl egyszerű lenne, hiszen így a kamion beállna a megfelelő vámudvarba - ebből Szolnokon kettő is van, és Karcagon is található egy - levámoltatná az áruját és átzúgna a határon. Akkor viszont miből adódnak a húsz-kilométeres sorok, miközben a vámudvarok annyira üresek, hogy még a fotó kedvéért sem tudtunk egyetlen kamiont sem előállítani.- A vámudvar a vámhivatal hivatalos helye. Ez azt jelenti, hogy a nyitva tartási időben állandóan teljesít ott szolgálatot a hivatal egy dolgozója. Hogy miért nem nagyobb a vámudvarunk forgalma? Talán nincsenek még benne a köztudatban. Mosonmagyaróvárott például egy udvarban száz-százötven kamion vámáruját is kezelik. Ehhez képest nálunk valóban szerény az igénybevétel. Talán spórolnak a szállíttatok, és így akarják megtakarítani a vámudvar használati díját, ami néhány száz vagy ezer forint lehet. Pedig olcsóbb itt kezeltetni az árut, mivel mi nem számolunk fel olyanféle kiszállási díjat, amit akkor kell fizetni, ha a termelőegység területén végezzük el a vám- vizsgálatot. Én azt hiszem, a gazdálkodószervek nem ismerték még fel a vámudvarok óriási előnyeit.- Lépjünk most ki a vámudvarokból, és hadd mondjam el a Jász-Nagykun-Szolnok ADÓRÓL & VÁMRÓL megyeiek régi sérelmét. A külföldről behozott gépkocsik vámkezelését Kecskeméten végzik. Miért? Hiszen olykor rendszám nélkül, olykorautómentővel kell Kecskemétre fuvarozni az illető jármüvet, esetenként többször is. Érthetetlen, bosszantó és aligha van rá magyarázat, éppen a ki nem használt vámudvaruk ismeretében.- Egy különös illetékességről van itt szó. A mi testületünknél meg van határozva, hogy kinek mire van jogosítványa, milyen tárgykörben járhat el. A szolnoki vámhivatal például jogosult a külszolgá- latosok vámárujának vámkezelésére, és akkor is Szolnokra kell ezért utazni, ha az illető éppenséggel Jászberényben lakik, ahol köztudottan van vámhivatal. A Vám- és Pénzügyőrség felépítéséből adódóan nem a közigazgatási határokat követik a parancsnokságok, hanem Bács- Kiskun, Jász-Nagykun-Szolnok megyével együtt működtet parancsnokságot kecskeméti székhellyel. Oda telepítették tehát a gépkocsik vámkezelésének jogát.- Szó ami szó, nem ügyfélcentrikus szemlélet. Várható ebben változás, és ha igen, lesz-e Önöknek megfelelő technikai és személyi bázisa, hogy a gépkocsik vámkezelését is ellássák?- Tudomásom szerint jogszabályváltozás várható a közeljövőben, és elképzelhető, hogy ezt a különös illetékességet is decentralizálják, így akár Szolnok is lehet a gépkocsivámkezelés színhelye. Szakemberünk lenne hozzá, és egy autójavító vállalat bérleményében ellátnánk a vámkezelést.- Mostanság felértékelődött az Önök munkája. Mondhatni, a pénzügyi kormányzat a költség- vetés megtámogatását várja, amikor azt kéri, hogy hajtsák be a vámkintlévőségeket. Mit tesz- nek ennek érdekében?- A kintlévőségünk, mint már szóba került, százmilliárd forintnál több. A jelenlegi vámjogszabály a külkereskedelmi vállalatok rendszerére épült, melyekből alig volt tucatnyinál több. Szoros állami felügyelet mellett tették a dolgukat az „impexek", így tartozásuk nem is halmozódhatott fel, mert ha így történt volna, egyszerűen elvonják tőlük. Most több ezer vállalkozó és gazdálkodóegység rendelkezik külker joggal, rajtuk most már új ideológia alapján lehet behajtani a vámtartozást. A rendelkezés szerint - ha nem volt vámtartozásuk - a behozott árut eladhatták, felhasználhatták, mielőtt a vámot kiegyenlítették volna. Erről a kifizetésről feledkeztek meg nagy előszeretettel a vállalatok, vállalkozók, így jött össze a tetemes tartozás.- Önöknek milyen eszközeik vannak a tartatások behajtására?- Van a törvényes zálogjog: a problémás vámárut visszatarthatom, vagy vámfelügyelet alá vonhatom.- De hát amikor valaki hozza be az árut, még egy ma született bárány. Azt mondja, holnap fizetek, tehát Önök miért foglalnák le a készletét? , j,Ez így van, ezért is várom én a direkt $ intézkedések sorozatát az új jogszabály- ■ ban,,Most kell majd a banki vagy a kezes- ' ségi'garancia, aki ezt nem tudja biztosítani, azzal szemben már alkalmazhatjuk a közvetlen vámfelügyeletet.- Akik viszont már adósaik Önöknek, azokkal szemben mit tehetnek?- Nem újkeletű a jogszabályban a vám- biztosíték szedése. Ha nem nemzetközi vámokmány fedezete mellett hoz be valaki vámárut, szabunk egy olyan feltételt, hogy csak akkor jöhet be, ha az illető a vámot és az azzal szedendő adókat lefizeti.- Aki külföldről érkezik, annál hogy lehet a vámbiztosítéknak megfelelő összeg?- Valóban, a pénzkivitelnél köti a kétezer forintos határ, de vihet ki legálisan külföldi fizetőeszközt, amit átválthat, vagy használhatja az OTP-nél beváltható forintcsekket. Végső eset az, hogy addig a vámhivatal visszatartja az áruját, míg nem viszi az illető a pénzt.- Tehát a százmilliárd nagyságrendű kintlévőség úgy jött össze, hogy a már meglévő jogszabályokat liberálisan kezelték. Miként oszlik meg a vámtartozás az országban, mennyi jut belőle megyénknek?- Nem akarom megnevesíteni az adósokat, mindenesetre Jász-Nagykun-Szolnok megyében is vannak olyanok, akik szép summával tartoznak. Jelenleg ők szüneteltetik a behozatalt, mivel számukra megszűnt a bizalom.- Önök túlontúl szemérmesek, talán ez is hozzájárult a tartozások halmozódásához. Polgárként csak örülni tudok a megszorításoknak, hiszen velünk, a kisemberekkel már ezt tették. A hatékonyabb kasszírozáshoz sok sikert! Palágyi Béla m. A szolnoki vámhivatal épülete valamikor négy szolgálati lakásnak adott helyet. Mára sem a megnövekedett ügyfélforgalmat, sem a bent dolgozók kényelmét és emberi munkakörülményeit nem tudja ellátni. Arról már nem is szólva, hogy jelentéktelen külsejével nem reprezentálja a pénzügyi kormányzat „rettegett" testületét. A hírek szerint az új hivatali épület a közeljövőben elkészül. I jL
