Néplap, 1990. február (41. évfolyam, 27-50. szám)
1990-02-01 / 27. szám
Folytatta munkáját az Országggyttlés januári ülésszaka / folytatás az 1. oldalról / miszerint a sajtószabadság gyakorlása nem sértheti a közerkölcsöt. A módosító indítványt* feletti határozathozatal után a törvény- javaslat egészéről szavazott a Tisztelt Ház. A sajtótörvény módosításáról szóló alkotmányerejű törvénytervezetet a képviselők nagy többséggel elfogadták. Ezután - következő napirendi pontként - rátértek a családjogi törvény módosításáról szóló törvényjavaslat tárgyalására. A házasságról, a családról és a gyámságról szóló, többszörösen módosított 1952. évi IV. törvény újabb módosításáról szóló törvényjavaslatot Kulcsár Kálmán igazságügy-miniszter terjesztette elő. Hangsúlyozva, hogy a bizonytalanná váló politikai helyzet, a romló életkörülmények következtében a családok, a családtagok egymást segítő, támogató szerepe nagyobb jelentőségű, mint valaha bármikor. A miniszter ismertette a törvénymódosítás leglényegesebb elemeit. A módosító javaslat visszaállítja azt a lehetőséget, hogy a szülői felügyeleti jogtól meg a gyámhatóság jóváhagyását is kérjék; hogy bírósághoz lehessen fordulniaz örökbeadásról és a kiskorú intézeti elhelyezéséről szóló határozatok ellen. Az albizottság helyesli a házasságkötést megelőző várakozási idő egy hónapra csökkentését is. Az igazságügy-miniszter a módosító javaslatról folytatott vitát összegezve leszögezte, hogy két alapvető jogot kell szembeállítani és mérlegelni: a szülő mindenáron való jogát a gyermekhez, és a gyermek mindenáron való jogát a boldog élethez. A törvényjavaslat elfogadása pedig mindenképpen megalapozottabbá, átgondoltabbá, lelkiismeretesebbé teszi az örökbefogadással kapcsolatos döntéseket. Az igazságügy-miniszter kitért arra is, hogy valóban jelentős anyagi terhek sújtják a családokat. Ennek megoldása azonban nem a jelenlegi törvényjavaslat feladata, más pénzügyi és egyéb jogszabályok megalkotásánál kell érvényesíteni ezeket a szempontokat. A miniszteri választ követően vita bontakozott ki Kulcsár Kálmán és Horváth Jenó képviselő Kulcsár Kálmán a sajtótörvény módosításának vitáját foglalja össze nem fosztott szülőknek az örök- befogadáshoz hozzájáruló nyilatkozatát az állami gondozott gyerekek esetében a gyámhatóság pótolhassa. A másik elem, hogy ha a gyermek intézeti gondozásba kerül, arra az időre szünetel a szülői felügyeleti jog. Ugyancsak lehetőség nyílik arra, hogy a szülő ne csak a gyermek születését követő hat hónap múltán, hanem időbeni korlátozás nélkül megadhassa hozzájáruló nyilatkozatát. Viszont a gyermek születése után két hónapig ezt a nyilatkozatot visszavonhatjaKulcsár Kálmán elmondta azt is, hogy a jövőben megszűnik az az előírás, miszerint a házasság- kötésre csak a szándék bejelentését követő három hónap elteltével kerülhet sor. A miniszter szólt arról is, hogy megkezdődött a családjogi törvény felülvizsgálata, amelynek célja nem az 1952-ben született törvény kiigazítása, hanem egy új alapokon nyugvó, a társadalom egyetértésével találkozó családjogi kódex megalkotása. Péterfy Réka, a szociális és egészségügyi bizottság család- védelmi albizottságának előadójaként elmondta, hogy a módosító javaslatokat a szociális és egészségügyi bizottság, valamint annak családvédelmi albizottsága, illetve az ifjúsági bizottság együttes ülésen tárgyalta. A három bizottság tagjai egyetértettek azzal, hogy az anya már gyermeke születése előtt rendelkezhessék örökbeadásáról, de azt a gyermek két hónapos koráig visszavonhassa; hogy ha a szülő hatévesnél idősebb gyermekéről kíván lemondani, ahhoz között arról, hogy a törvényjavaslat elfogadásához minősített, avagy egyszerű többség sziiksé- geltetik-e. Az elnöklő Jakab Ró- bertné megkísérelte átvágni a gordiuszi csomót: javasolta, hogy a döntést halasszák az ebédszünet utánra. Lékai Gusztáv (Hajdú-Bihar m., 13. vk.) arról tájékoztatta a parlamentet, hogy a semleges képviselők csoportja úgy véli: a már amúgy is zavaros választási kampányt tovább bonyolítani nem szabad. Ezért indítványozzák, hogy az országgyűlési képviselők jogállásáról szóló törvényjavaslattal kapcsolatban kialakult helyzetet a frakciók tárgyalják meg, foglaljanak állást, s az elnök csütörtökön ismételten szavaztassa majd meg a jogszabálytervezetet. Az elnöklő Jakab Róbertné is a törvényjavaslat ismételt átgondolására kérte fel a parlamenti frakciókat. Dauda Sándor (Budapest 45. vk.) önálló indítványt terjesztett elő a választójogról szóló törvény kiegészítésére. Azt javasolta, hogy a törvény szövegét azonnali hatállyal egészítsék ki azzal: „Az összegyűjtött, a képviselőjelöltet támogató, a választási bizottságnál leadott ajánlási szelvényeket az átvétel, a megszámlálás és az esetleges hitelesítési eljárás után az átadó és a választási bizottság jelenlétében meg kell semmisíteni. Az ajánlási szelvényekről a darab- szám-nyilvántartáson kívül egyéb nyilvántartást készíteni tilos.,, Kérte indítványának sürgős tárgyalását, amihez 50 képviselő aláírását összegyűjtötte. Indoklásul elmondta: a törvény az ajánlási szelvény sorsáról nem rendelkezik, ugyanakkor a választópolgárok félelme indokolt, hogy ezeket a szelvényeket a későbbiek során illetéktelen személyek felhasználhatják. Az Országgyűlés úgy döntött, hogy Dauda Sándor indítványát napirendjére tűzi. Az ebédszünetben ülést tartott a jogi bizottság, amely - osztva Horváth Jenő véleményét - úgy vélte, hogy a családjogi törvény alkotmányerejű. Ezért az elnöklő Jakab Róbertné a kérdést kiadta az Alkotmánybíróságnak, és a határozathozatalt elnapolta. Ezt követően az elnöki széket Horváth Lajos foglalta el, s megkezdődött az Állami Számvevő- szék létszámáról és költségvetéséről szóló javaslat megtárgyalása. Nehéz helyzetben a számvevőszék A napirendi ponthoz Hagel- mayer István,az Állami Számvevőszék elnöke fűzött szóbeli kiegészítést Elmondotta: tény, hogy egy ilyen intézmény könnyebb helyzetben lenne akkor, ha a parlament elfogadta volna már az államháztartási törvényt. Ennek ellenére nem marad munka nélkül az Állami Számvevőszék, hiszen legfontosabb feladata, hogy véleményt mondjon az állami pénzek gondos, takarékos fel- használásáról. Magyarországon az állami vagyon lényegesen nagyobb a kívánatosnál. Ezért fontos a repri- vatizálás előrehaladása, s várhatóan e téren is jelentős szerep hárul az Állami Számvevőszékre. Már hozzáláttak a reprivati- zálással kapcsolatos anyaggyűjtéshez, s az elemzések elkészítéséhez. Hagelmayer István a továbbiakban elmondotta, hogy jelentősen átdolgozták a szervezet költségvetését, mert az Ország- gyűlés legutóbbi ülésén nem találta elfogadhatónak. Kovács András, a terv- és költségvetési bizottság előadójaként elmondta: bizottsága az Állami Számvevőszék létszámára és költségvetésére kidolgozott újabb javaslattal egyetért. Támogatja, hogy az ÁSZ regionális szervezeti alapon épüljön fel. A fizetésekkel kapcsolatban kiemelte: ajavaslatbanolyanösz- szegek szerepelnek, amelyeket még az állami vezetők javadal- mazásárólszóló-időközbenvisz- szavont - törvényjavaslat beterjesztése előtt állapítottak meg. Eszerint az Állami Számvevő- szék elnökének nettó havi bére mintegy 35 ezer forint lenne, amely a bizottság szerint más gazdasági vezetők fizetésével összehasonlítva, nem kifogásolható. A szervezet munkatársainak fizetésénél pedig arra is tekintettel kell lenni, hogy az biztosítsa anyagi függetlenségüket, s valóban a legjobban képzettek kerüljenek oda. Végezetül egy gyakorlati kérdésre is kitért, nevezetesen arra, hogy jóváhagyott költségvetés nékül az ÁSZ nem tud fizetni dogozóinak, akik egyébként január 1-jével megkezdték a munkát. Bállá Éva (Budapest, 46. vk.) elfogadhatatlannak tartotta, hogy a pontosan kiszámítható és az államigazgatásban szokatlanul magas javadalmazás mellett 18 millió forintnyi bértartalékot határoztak meg. Biacs Péter (Budapest, 30. vk.) helyeselte, hogy az Állami Számvevőszék már megkezdte tevékenységét anélkül, hogy a parlament döntött volna a konkrét működési feltételekről. A szünet után a Magyar Köz- tásaság katonapolitikai érdekeinek képviseletéről, a szovjet csapatok hazánkból történő kivonásáról szóló országgyűlési határozattervezet tárgyalásával folytatta munkáját az Országgyűlés. Határozat a szovjet csapatok kivonásáról A tervezethez csupán Sebók János (Veszprém m. 12.) fűzött megjegyzést. Elmondta, hogy decemberben ő tett javaslatot arra: az Országgyűlés foglaljon állást a szovjet csapatok kivonásával összefüggésben. Hangsúlyozta azt is: nem kívánja, hogy a szovjet csapatokat nagyobb ütemben vonják ki Magyarországról, mint ahogyan 1956 novemberében bevonultak. Javasolta azt is: a parlament hatalmazza fel a kormányt a tárgyalások folytatására és újabb tárgyalás kezdeményezésére az 1957- ben megkötött kétoldalú katonai egyezmény felbontása érdekében. A parlament a határozattervezetet - amely kimondja: a magyar Országgyűlés felhatalmazza a Magyar Köztársaság Minisztertanácsát, hogy a magyar és a szovjet kormány között folyamatban lévő tárgyalásokon a magyar fél szorgalmazza a szovNyilalkozat a romániai eseményekről és a magyar nemzetiség helyzetéről A Magyar Köztársaság Országyülése örömmel Uvözölte a romániai forradalmat, a Ceausescu-diktatára bukását A Magyar Köztársaság a Nemzeti Megmentést Frontot s minden demokraikus romániai mozgalmat kezdettől támogatott a demokratikus Románia megteremtésére irányuló törekvéseiben. Tudjuk, hogy a Nemzeti Megmentési Front Tanácsa sokat tett a múlt bűneinek, a Románia népeit sújtó jogtalanságoknak a felszámolásáért Éppen ezéit nem hallgathatjuk el, hogy a legutóbbi napokban bizonyos romániai erők megnyilatkozásai aggodalmakat keltettek hazánkban. Sajnálattal kell megállapítanunk, hogy még napjainkban is fellépnek olyan politikai erők, amelyek nem tanultak a múltból, és változatlanul a romániai kisebbségek egyéni és kollekív jogainak korlátozására törekszenek. Úgy ítéjtlk meg: a magyar kisebbség joggal igényli hogy az anyanyevi oktatás, a kulturális autonómia feltételeit az önrendelkezés alapján mielőbb teremtsék meg, s indokoltan utasítja vissza azokat a vádakat, hogy e kisebbségi jogokét vívott küzdelem szeparatizmust jelent. Reméljük, hogy Románia demokratikus erő határozottan kiállnak minden romániai kisebbség, így a magyarság egyéni és kollekív jogainak biztosítása mellett * Újságíró-szövetség - megyei lapok Szűrös Mátyás az elnökségi ülésen Szűrös Mátyás ideiglenes köz- vény módosításáról. A mi a megyei társasági elnök tegnap részt vett az lapok sorsát illeti, az ideiglenes újságíró-szövetség elnökségének köztársasági elnök határozott véle- ülésén. ménye: korábbi pártelkötelezettséAz elnöki látogatásnak közvet- gükkel szakítva nemzed tájékoz- len aktualitást adott, hogy a parla- tatási eszközökké kell válniuk a ment szerdán döntött a sajtótör- megyei sajtóorgánumoknak. jet csapatok teljes kivonása menetrendjének mielőbbi kidolgozását - a technikailag szükséges időtartamot és a kérdés nemzetközi vonatkozásait figyelembe véve - hogy annak alapján a teljes kivonásra még az idén, de elnök indítványára határozathozatal következett. Először Bállá Éva módosító javaslatát hagyták jóvá; ezzel egyébként a bizottság is és az előterjesztő is egyetértett. A módosítás értelmében az ÁSZ költségvetését csak úgy Biztos van / lenne? / mit megbeszélniük. Tamás Gáspár Miklós és a miniszterelnök az ülésszak megkezdése előtt legkésőbb 1991 -ben sor kerüljön - egy ellenszavazattal elfogadta. Ezt követően az országgyűlési képviselőjelöltek állami támogatásáról szóló határozattervezet került terítékre. A belügyminiszter és a pénzügyminiszter együttes javaslatát Gál Zoltán államtitkár, a Belügyminisztérium megbízott vezetője ismertette. Mint mondotta, a 100 millió forintos összegben a tavalyi politikai egyeztető tárgyalásokon állapodtak meg a felek. Ezt aszerint osztanák el a pártok között, hogy hány hivatalos jelöltjüket fogadják el a választási szevek. Azaz: a 100 millió forintot elosztják az összes jelölt számával, s ennek arányában kapnak pénzt a pártok. Következett a határozathozatal. Az Országgyűlés - 49 igen, 118 ellenző szavazattal, 61 tartózkodás mellett - elutasította a határozattervezetet. Ezért az elnök a tervezetet visszautalta a két érintett miniszternek, hogy ők vagy újra átdolgozva a februári ülésszakon ismét terjesszék elő, vagy álljanak el attól. A szavazást követően kért szót Gál Zoltán. Az államtitkár emlékezetett arra, hogy a törvény értelmében a támogatás mértékét az Országgyűlés állapítja meg. E megfogalmazás azt jelenti, hogy a parlament már döntött a pártok és ajelöltek költségvetési támogatásáról. Utalt arra, hogy az első szabad választásoknak vannak bizonyos feltételei. Az anyagi forrásokat tekintve nem egyforma eséllyel indulnak a választásokon a különböző pártok és a független jelöltek. Ez pedig - ma már nálunk is - meghatározza szereplésük sikerét. Ügy vélte, hasznosabb azok támogatása, akik kevesebb forrással búnak, mintsem növelni azok esélyeit, akik egyébként is rendelkeznek anyagiakkal. Ezután a Nagykanizsai Sörgyár államigazgatási felügyeletű vállalattá történő átminősítését tárgyalták meg a képviselők. Az Országgyűlés a Nagykanizsai Sörgyár államigazgatási irányítás alá vonására tett kezdeményezést 9 ellenző és 41 tartózkodó szavazattal szemben 183 igáméi elfogadta. A terv- és költségvetési bizottság befejezte az Állami Számvevőszéket érintő módosító indítványok megvitatását, elkészítette jelentését, így az Ország- gyűlés újból visszatért erre a témára. A beterjesztő Hagelmayer István nem kívánt kiegészítést tenni, úgy ítélte meg, hogy elfogadható a bizottság jelentése. Az hagyják jóvá, hogy a tartalékként feltüntetett, több mint 18 millió forintot kizárólag az Országgyűlés felhatalmazása alapján lehet felhasználni. Az Állami Számvevőszék szervezeti felépítésére, létszámára, éves költség- vetésére tett, a módosítással kiegészített határozati javaslatot az Országgyűlés elfogadta. Az Országgyűlés ezután Hámori Csaba indítványát tárgyalta meg. A képviselő az ülésnap elején nyilatkozattervezetet terjesztett elő a Romániában zajló eseményekről és az ott élő magyar nemzetiség helyzetéről. A tanácskozás egyik szünetében összeült a külügyi bizottság, s - kisebb változtatásokkal - elfogadásra ajánlotta a dokumentumot. Az Országgyűlés 202 igen, 1 ellenzőszavazattal, 18 tartózkodás mellett elfogadta a nyilatkozatot. Következő napirendként a népi kezdeményezésként benyújtott tervezet került a képviselt* elé. A Kisiparosok Országos Szervezete 50 ezer aláírással megerősítve nyújtott be népi kezdeményezést, amelyben szorgalmazzák az érdekképviseleti törvény megalkotását, valamint a magánszemélyek jövedelemadójáról szóló, illetve a vállalkozási nyereségadóról szóló törvények módosítását. A képviselők döntöttek az érdekképviseleti törvény megalkotásáról, ám a két törvénymódosításról nem tudtak szavazni, mivel a reform- bizottság nem készült el erre vonatkozó határozattervezetével. Hová tűntek a képviselők? Ezt követően egy személyi kérdésben döntött a Tisztelt Ház: elfogadták, hogy a Budapest- Bécs Világkiállítás előkészítésének ellenőrzésére létrehozott ideiglenes bizottság elnöke Zsigmond Attila legyen. Interpellációk tárgyalása következett volna, ám vagy az interpelláló képviselő, vagy a válaszadásra hivatott miniszter, illetve államtitkár hiányzott az ülésteremből. Ezért is vetette fel az egyik képviselő, hogy az elnök ismételten ellenőrizze, határozatképes-e még a törvényhozó testület. A létszámellenőrzés arról tanúskodott, hogy az ülésteremben nincs kellő számú képviselő, ezért az elnöklő Horváth Lajos berekesztette a januári ülésszak második fordulójának első munkanapját.