Szolnok Megyei Néplap, 1988. július (39. évfolyam, 156-181. szám)
1988-07-30 / 181. szám
1988. JÚLIUS 30. SZOLNOK MEGYEI NÉPLAP 3 A kánikulai napokban a szokásoshoz nérten megnövekedett a vízfogyasztás. A Szolnoki Vízmű át agos napi kibocsátása negyvenezer köbméter, ám a mostan i meleg időszakban a napi fogyasztás meghaladja a 65 ezer köbmétert is. Az idei csúcs eddig közel 70 ezer köbméter /olt a múlt hét egyik napján (Fotó: T. K L.) Vállalkozói adó Módosították a rendeletet A vállalkozások és a kisszövetkezetek adózásának szabályozását 1988. január 1-jé vei új alapokra helyezték. A jogszabályok kiadása óta változások következtek be a vállalkozási lehetőségekben, továbbá a végrehajtás érdekében további intézkedések igénye merült fel. Mindezek szükségessé tették a vállalkozói adóról szóló törvényerejű rendelet végrehajtási rendeletének módosítását. A rendeletmódosítás lehetővé teszi a kisszövetkezetek részére is a tartalékvagy on képzését, biztosítja a vállalkozói adó hatálya alá taitozó szervezetek részére a szervezeti átalakuláskor az üzleti vagyon adómentes átvitelét, rendezi a befektetések, a korlátolt felelősségű társaságokba történő tőkebevitel forrását, a kapott tőkék, osztalékok, részesedések elszámolási szabályait. Kedvező változás, hogy a vállalkozók további adó- kedvezményeket vehetnek igénybe (pl. műszaki-fejlesztési, kutatási tevékenység végzése esetén), a kisiparosok, magánkereskedők meghatározott esetben gyorsított költségelszámolást igényelhetnek. Társadalombiztosítási mérleg 1987-ről Labor Műszeripari Művek Megújulási program Pénteken az Ipari Minisztériumban sajtótájékoztatón jelentették be, hogy a 2700 dolgozót foglalkoztató Labor Műszeripari Művek élén ezentúl vállalati biztos áll Stacho Tamás ipari minisztériumi főtanácsos személyében, akinek irányításával a vállalat megújítását szolgáló programot dolgoznak ki, s azután döntenek véglegesen négy telephelyének önállóvá válásáról. Mindez azért vált szükségessé, mert a Labor MIM pénzügyi helyzete súlyosbodott, s már likviditási gondok is felmerültek. A vállalat budapesti műszergyára, esztergomi műszeripari üzeme, elektronikai leányvállalata, valamint járműgyártó gyáregysége közül az utóbbit a 80-as évek elején részben jelentős állami eszközökből bővítették. A fejlesztés azonban túlméretezettnek bizonyult, mert bár kapacitása évi kétmilliárd forint árbevételt is lehetővé tenne, tavaly óta legfeljebb csak a felét érik el hazai és külföldi rendelés hiányában. A veszteség-lavinát elindító járműrészlegnél új cikkek, például szállító robotok előállítását irányozzák elő a kapacitások jobb kihasználása érdekében, de elképzelhető az is, hogy a gyártást szűkítik. (Föl /tatás az 1. oldalról) gazdas ági termelőszövetkezeti t: gok létszámában is. Jó hír, hogy Szolnok megyébe) a táppénzesek aránya a : 1986. évi 6,1 százalékról 5,7 százalékra csökkent, — rossz, hogy az üzemi ba eseti táppénzes napok s :áma növekedett. Ke- vesebl táppénzes beteg dolgozó i an olyan ágazatokban mint par, építőipar, mezőgazdái ág és kereskedelem, s jelenti s emelkedést nagyobb gazdái codó egységeknél se mutat a statisztika. 1986 ban havonta átlagosan 4156 munkavállaló, 453 termel íszövetkezeti tag volt gyerm kgondozási segélyen. 1987-bm mind a munkavállalók, mind a szövetkezeti A 5 őrös Zászló Érdem- renddi 1 kitüntetett Zrínyi Mikló Katonai Akadémián péntel en a magyar és külföldi tisztek részére diplo- maáta ló ünnepséget rendeztél) A tanulmányaikat sikere en befejezett tiszteknek £ imon Sándor altábornagy, akadémiai parancsnok átadta az egyetemi oklevéltagok aránya csökkent. A múlt év decemberében a gyermekgondozási segélyezettek 96,7 százaléka egy gyermek után, 3 százaléka két gyermek után, 0,3 százaléka 3 vagy több gyermek után részesült gyermekgondozási segélyben. A gyedet tavaly év végén összesen 4432-en vették igénybe. A megyei társadalombiztosítási tanács rendkívüli segélyben is részesíti a rászorulókat. 1987-ben a segélyezettek száma száztizeneggyel nőtt 1986-hoz viszonyítva. A segélyt kérők többségét főleg állandó orvosi kezelés alatt álló nyugdíjasok képez ték, s számuk növekedése az időskorúak életkörülményeinek romlásával magyarázható. lel egyenértékű, több éves tanulmányi munkát tanúsító akadémiai oklevelet. Ezt követően a Magyar Néphadsereg Művelődési Házában Mórocz Lajos altábornagy. honvédelmi minisztériumi államtitkár külön is köszöntötte azokat ‘a tiszteket, akik kiemelkedő tanulmányi eredménnyel fejezték be az akadémiát. A Zrínyi Akadémián Diplomaátadás Mintegy 700 tonna Hajdú sajtot állított elő az első félévben a Szolnoki Tejipari Vállalat kunszentmártoni üzeme. Ebből . 300 tonnát értékesített a vállalat a devizával fizető tőkés piacokon (Fotó: T. K. L.) Nagyobb fokú önállóság II tanácsok is gazdálkodnak Beszélgetős Boreczkl Lajossal, a megyei tanács általános elnökhelyettesével Az elmúlt évben különösen felfokozódott a tanácsi gazdálkodás iránti érdeklődés. Ez részben azzal magyarázható, hogy a tanácsi testületek önállósága gyarapodott, és a tervezés, valamint a terv végrehajtása során nagyobb szerep juthat a társadalmi vitákon elhangzó véleményeknek. A megye, a települések lakossága a korábbinál több lehetőséget kapott érdekei kifejezésére. Másrészt — és éppen ez lehet az elsőrendű oka a tanácsi gazdálkodás problémái iránt, megnyilvánuló érdeklődésnek — a tanácsok, a fő bevételi forrásukat jelentő állami támogatások megnyirbálásával párhuzamosan mind több közfeladat megoldásához kérik a lakosság anyagi hozzájárulását is. Egyre közvetlenebbül érezzük tehát a tanácsok gazdasági munkájának hatásait. A Néplap szerkesztősége ezért is érezte időszerűnek, hogy a tanácsi gazdálkodás során megoldandó feladatokról, a munkát nehezítő gondokról és feszültségekről beszélgetni kérje Bereczki Lajost, a Szolnok Megyei Tanács általános elnök- helyettesét. — A szélesebb közvélemény előtt is közismert, hogy a költségvetési deficit mérsékléséből a tanácsoknak is ki kellett venni részüket, az ötéves terv indításakor a várhatónál kevesebb központi forrásból származó pénzt költhetnek el. A tervidőszak közepén közérdeklődésre tarthat számot egyfajta mérleg: megyei céljaink eléréséhez mire jutott, illetve mire jut pénz, az állami támogatás mérséklődésének hatására hol kellett „lefaragni”. — A megyei és a helyi tanácsok ötéves terve 32,0 milliárd forint bevétellel és kiadással számolt. Ebből az egészségügyi, oktatási és művelődési intézmények üzemeltetésére és működtetésére 24,8 milliárd, fejlesztésekre közel 7 milliárd, tervezési, illetve gazdálkodási tartalékokra mintegy 300 millió forintot irányoztunk elő. A terv azzal számolt, hogy az időszak első két évében az összes előirányzatnak 35,4 százalékát, a harmadik évben 20,0 százalékát, és az utolsó két évben pedig 44,6 százalékát realizáljuk. Tehát a fejlesztés gyorsítására és színvonalának javulásával számoltunk. Ezzel szemben a központi elvonások már az első évben is rontották pénzügyi lehetőségeinket, a második és a harmadik évben pedig az elvonás csak fokozódott: 1,1 milliárd forinttal csökkentették a megye elkölthető pénzének összegét. A tervidőszak hátralévő részében is ez a tendencia fog érvényesülni. Ennek ellenére az első három évben célkitűzéseink időarányosan teljesülnek. Néhány területet emelek ki. A lakásépítési terv megvalósul, de lényegesen kevesebb a szociális bérlakás, épülnek OTP-lakások és a tervezettnél több otthon készül magánerőből. Alapjaiban változott meg a lakás- gazdálkodás, de az állami lakásépítés csökkenése ellenére a korábbinál lényegesen több család költözik évente új otthonba. A VII. ötéves tervidőszakra tervezett 14 ezer 100 lakásból az első három évben 8800 készül el. A nagycsaládosok és fiatal házasok lakásellátásának 3 éves programját teljesítettük, az akció keretében 2074 család jutott lakáshoz, közel 120 millió forintos tanácsi támogatással. Mindezzel együtt feszültségek vannak: a ma elterjedt lakásépítési konstrukciók miatt is fokozódik az állampolgárok eladósodása; illetve a megyeközpontban számottevően nem csökken a lakásigénylők száma. Az általános iskola-építési program — néhány tornaterem építésének későbbre halasztásának kivételével — 1988 végéig teljesül. A középiskolai tanterem szükségletet — részben építéssel, részben általános iskolák, illetve tartermek átminősítésével — elfogadható színvonalon — megtudjuk oldani. Az egészségügy területén a pénzforrások ismeretében csak szerény célokat tűzhettünk magunk elé. Ezek teljesítésének lényegében megvannak a feltételei, irreális intézményi és szakosztályi elképzelések, maximalista törekvések miatt azonban a meglévő pénzből kevesebb feladat megoldására jut, és a rekonstrukció a lehetségesnél később javítja az egészségügyi ellátást. A szűkebb értelembe vett kommunális területen radikálisan csökkenteni kényszerülünk az állami támogatást. A jövőben a településeken mindinkább önerőből, a helyi összefogásra támaszkodva kell a „portát rendben tartani’. — A megye ötéves tervében nem szerepelt a 4-es főút Szolnokot elkerülő szakaszának és az új Tisza- hídnak az építése. Tudjuk, a munkálatok mégis elkezdődtek. Hol tartanak most? — A 4-es főút várost elkerülő szakaszának és az új Tisza-hídnak az építése az idén megkezdődik, ennek a beruházásnak a mostani ötéves tervben esedékes munkáira a megyei tanács és a Szolnok Városi Tanács a kötvénykibocsátás lehetőségével is élve, a pénzügyi fedezetet biztosította . .. Az élet azonban nemcsak ennek a „terven kívüli” feladatnak a megoldására kényszerített ma bennünket. Karcag és Tiszafüred körzetében megkezdődött a telefonhálózat kiépítése, dolgoznak Jászberénynek a távhívó hálózatba történő bekapcsolásán is. Ezeknek a beruházásoknak a pénzügyi fedezetét — az összes költség 40 százalékát — az érintett tanácsok, a vállalatok és intézmények biztosítják, úgy, hogy az eredeti célok elérésére is jusson elég pénz. — Az eddig elmondottakból úgy tűnhet, mintha a tanácsokat terveik teljesítésében nem is veszélyeztetné a pénzszűke... — A rendelkezésre álló pénz az intézmények üzemeltetésének és az egyéb tanácsi feladatok megoldásának legalapvetőbb feltételeit biztosította. Elsősorban a lakosság legalapvetőbb egészségügyi, szociális és oktatási szükségleteit igyekeztünk kielégíteni. Az ellátás minőségét azonban már sok területen érték jogos kifogások. Az ingatlanállomány rendszeres és megfelelő színvonalú karbantartására, felújítására például a tanácsoknak már nem jutott elég pénze. Egyre nehezebb lett a feladatok megoldásához szükséges szakmai eszközök (pl. az egészségügyi, oktatási, gépek és műszerek) pótlása, különösen a legkorszerűbb berendezések beszerzését akadályozta meg a pénzhiány. És — bár az állampolgárok zöme ezt csak közvetetten érzi meg — a tanácsi dolgozók anyagi megbecsülésére sem költhet- tünk annyit, mint amennyire szükség lett volna. Holott az intézményekben az átlagkeresetek alacsonyak. Az anyagi lehetőségek számbavételekor természetesen arról sem akarok megfeledkezni, hogy a tanácsi intézményi gazdálkodás színvonala, hatékonysága is kívánni valókat hagy maga után. Nem mindig a társadalmilag legfontosabb területekre jut a pénz, illetve nem vizsgálják kellő alapossággal, hogy a ráfordítás az elérni kívánt céllal arányos-e. A „mi, mibe kerül” szemlélet nem mindenhol jellemző. — Mint már említette, az állami költségvetésből származó pénz a közeli jövőben nem gyarapítja a tanácsok forrásait. Ezt figyelembe véve, mit emelne ki a tanácsi gazdálkodás során a VII. ötéves terv végéig megoldandó feladatok közül? — A megyei tanácsi vezetésnek még inkább azon kell munkálkodnia, hogy a központi költségvetésből az országban — termelésünk, településkultúránk, infrastrukturális helyzetünk és lakosságunk szerint — elfoglalt helyünk szerint részesedjünk. Ezt azért indokolt kihangsúlyozni, mert a lakosság alapellátásának legfontosabb területein is sok pótolnivalónk van. Tovább kell dolgozni az úgynevezett érdekeltségi bevételi források (tehát a tanácsok saját vállalkozásaikból származó bevétele, a vállalati és lakossági, koordinációból származó összegek, illetve a hitelekből és kötvénykibocsátásból származó pénzek) eddigieknél igényesebben irányítsák. Meg kell szüntetni az ötletszerű kéregetést, csak a tervezett és az érintett állampolgárok és vállalatok akaratát és- érdekeit kifejező tervek megvalósítására vegyük igénybe ezeket a forrásokat. A - lakossági érdekeltségi hozzájárulással a jövőben is széleskörben számolunk, különösen az ivóilletve a szennyvízvezetékek építésekor, az úthálózat fejlesztésében, valamint a kommunális ellátás, az intézmények felújítását, karbantartását szolgáló társadalmi munkára. Az eddiginél jobban figyelembe kell azon- az adott területen közvetle- ban venni, hogy a lakosság nül miben érdekelt. De nemcsak a meglévő pénzügyi források ésszerűbb felhasználása, lehetőség szerinti gyarapítása tartozik teendőink közé. A hatékony gazdálkodáshoz szükséges a helyi tanácsok önállóságának további növelése. Azon dolgozunk, hogy a központi források nagyobb hányada kerüljön normatív elosztás alapján a helyi tanácsokhoz és így a meglévő infrastrukturális különbségek mérséklődhessenek. A megyei tanács szakigazgatási szervei kevésbé avatkozzanak be a helyi tanácsok gazdálkodásába : meg kell szüntetni azt az állapotot, hogy az ágazati főhatósági ajánlásokat, direktívákat a helyi tanácsok felé kötelező előírásként közvetítik. Itt említem meg, hogy még mindig túl sok gazdálkodási feladatot tart a megyei tanács magánál. További intézmények, illetve egyes megyei intézményeknél lévő gazdálkodási tennivalókat kell helyi tanácsokhoz decentralizálni. A gazdálkodás javítása, az ésszerűbb módszerek alkalmazása után is számolnunk kell azonban azzal, hogy a szűkös anyagi források elosztásakor ütköznek az érdekek. A megyei tanács vezetésének kell vállalni és „levezényelni” ezeket a helyi tanácsok, valamint a költségvetés fogyasztó ágazatai közötti konfliktusokat. Pontosabban el kell határolni a távolabbi fejlesztési elképzeléseket az elodázhatatlan feladatoktól. Még jobban kell súlypontozni a helyi tanácsoknál is a ten-* nivalókat, fel kell készülni az új teendőkre, például a várhatóan növekvő foglalkoztatási feszültségek enyhítésére és a szociálpolitikai feladatok megoldására. V. Szász József