Szolnok Megyei Néplap, 1987. szeptember (38. évfolyam, 205-230. szám)
1987-09-08 / 211. szám
1987. SZEPTEMBER 8. SZOLNOK MEGYEI NÉPLAP 3 Vita az adóreform törvényjavaslatáról (Folytatás az 1. oldalról) gi zárszavában — reflektálva a vitában többször is élesen felvetett kérdésre — ígéretet tett arra, hogy legkésőbb október 31-ig a jövő évi szabályozók minden részletét nyilvánosságra hozzák). A vitában mindenekelőtt azt kifogásolták, hogy sem az állampolgárok, sem a képviselők felkészítése nem volt megfelelő. A sajtóban gyakran félreérthetők, egymásnak ellentmondóak az információk, s nem az újságírók, hanem a nyilatkozó pénzügyi szakemberek hibájaként rótták fél, hogy a válaszok időnként irritálták az érdeklődő olvasót, tévénézőt. A képviselők a bizottsági ülés napjáig sem az átdolgozott minisztertanácsi munkaprogramot", sem az adóreform végrehajtásával kapcsolatos jogszabályokat, sem pedig a kormány szociálpolitikai csomagtervét nem kapták meg, így — mint rámutattak — nehezen foglalhatnak állást pusztán a törvénytervezetek" ismeretében. Az ülésen konkrét indítvány hangzott el arra, hogy a személyi jövedelemadó tervezett adómentes sávját 48 ezer forintról emeljék fel 70 ezer forintra. A javaslat szerint ez a módosítás az adózók 23 százalékát érintené kedvezően, az adóbevételeket azonban csak 4 százalékkal, 2—3 milliárd forinttal csökkentené. Begyakorlásra két év Javasolták a vitában, hogy a büntetések szempontjából az első két év legyen türelmi idő, hiszen az adózóknak gyakorlatot kell szerezniük; elhangzott, hogy a nagycsaládosok támogatásának egyik módja lehet, ha a három- és többgyermekesek tízezer forintos jövedelemig nem fizetnek majd adót. Többen hitet tettek a kreatív alkotók fokozottabb támogatása mellett, volt, aki a nyugdíjak teljes adómentességét szorgalmazta, s a 'kisiparosok védelmében is szót emeltek, mondván, hogy az adófizetés esedékességét nem az általuk végzett munka számlázásakor, hanem a bevétel kézhezvételekor kellene megszabni.' Madarasi Attila részletesen válaszolt a felvetett kérdésekre. Nem értett egyet azzal a javaslattal, hogy a nagycsaládosok tízezer forintos jövedelem alatt ne fizessenek adót, ugyanis ebben az esetben fizetésüket nem bruttósítják, s ez nehezítené helyzetüket. Kiemelte: a törvénytervezetben külön paragrafus kötelezi a kormányt arra, hogy a gazdasági körülmények megváltozásakor — tehát például az adótábla tételeinek elavulásakor — javaslatot terjesszen elő az Ország- gyűlésnek a módosításra. Tájékoztatta a képviselőket, hogy a lakásfinanszírozás rendszerében más változások is napirenden vannak, a szociálpolitikai kedvezmény összege például várhatóan már 1988-tól megváltozik, s a család nagyságához mérten növekszik majd. Az adófizetés „begyakorlására” kért két éves próbaidővel kapcsolatban Madarasi Attila elmondta: az első évben enyhébb lesz az elbírálás, de a szankciókat alkalmazni kell, mert az adómorál mai szintjén erre szükség van. Szociálpolitikai program Az Országgyűlés szociális és egészségügyi bizottsága is ülést tartott tegnap dr. Pes- ta László elnökletével a Parlamentben. A testület az általános forgalmi adóról, a magánszemélyek jövedelem- adójáról szóló törvényjavaslatokat, illetve az élelmiszerekről szóló 1976. évi IV. törvény módosítására vonatkozó javaslatokat vitatta meg. A képviselőkhöz előzetesen eljuttatott előterjesztésekhez fűzött szóbeli kiegészítőjében Békési László pénzügyminiszter-helyettes hangsúlyozta: Az alapvető cél, hogy a gazdálkodó szervezetek jövedelmi pozíciója kedvező irányban változzék. E cél elérését segíti elő a tervezett adóreform. Bevezetésével csökkentik a mentességeket, kedvezményeket az alacsony hatékonysággal termelő vállalatoknál, szövetkezeteknél, s a jövedelmek egy részét a fogyasztás terhére átcsoportosítják a termelés, a műszaki fejlesztés erőteljesebb finanszírozására. Az adóreform a tisztánlátást is segíti, alkalmazásával fény derül arra, hogy melyek a nemzeti jövedelem termeléséhez hozzájáruló, illetve az azt fogyasztó gazdálkodó egységek. Az új adórendszer megszünteti a béradót és a vagyonadót, s ezek helyett az értékesítés minden egyes pontján, valamennyi termék és szolgáltatás esetén az általános forgalmi adót alkalmazza. Ez a fogyasztási célú vásárlókat terheli, a termelési célúakat viszont nem. Az új adónem bevezetésével csökkennek a termelői árak, s a fogyasztói árak mintegy 6 százalékkal emelkednek. Az adóreformhoz szociálpolitikai program is kapcsolódik — emelte ki a pénzügyminiszter-helyettes. A lakosságot érintő veszteségek teljes körű ellensúlyozása nem képzelhető el. kialakítható viszont egy célzott és differenciált támogatási rendszer. Eszerint a 70 éven felüli nyugdíjasoknál és a gyermekes családoknál az adó- és árreform hatását teljesen kompenzálják. A családok január 1-jétől a tervek szerint 400—500 forinttal több családi pótlékot kapnak, emelkedik a GYES ösz- szege, nőnek a diákok jövedelempótlékai is. Fél évvel hosszabb ideig folyósítják a gyermekgondozási díjat, s egy-egy család 2500 forint beiskolázási segélyt kap minden évben. Egyedi és rendszeres szociális segélyezésire is a korábbinál jelentősen több pénzt fordítanak majd a tanácsok. Ennek a szociálpolitikai programnak a végrehajtására 25 milliárd forintot használnak fel majd a költségvetésből. Ellenőrzés A vitában felszólalók közül Szírtesné dr. Tomslts Erika (Budapest) több módosítási javaslatot fűzött törvénytervezetekhez. Indítványozta például, hogy társadalombiztosítási reform is kapcsolódjék az adóreformhoz, s ennek ütemezéséről adjon tájékoztatást a kormány. javasolta továbbá, hogy nemzetközi tapasztalatok alapján kezdődjék meg a bérreform alapvető irányainak kijelölése, s gyerekenként legalább 800 forinttal emeljék a családi pótlékot. Megfontolásra ajánlotta adóügyi bíróság, illetve az Országgyűlés adóügyi bizottságának létrehozását. Dr. Juhár János (Pest megye) arra hívta fel a figyelmet, hogy a közintézményi fogyasztás csökkentésével is jelentős összegek takarítha- tök meg, s indítványozta: több ország gyakorlatához hasonlóan hazánkban is az adófizetők szövetsége ellenőrizze az adókból befolyó pénz felhasználását. 1 A képviselők észrevételeire Békési László válaszolt. Munkájuk értéke az idén nem csökkent Nyereséges a Térkövet Háziipari Szövetkezet rehabllltáolóa üzeme A szociálpolitika országszerte egyre nagyobb figyelmet fordít a megváltozott munkaképességű dolgozók helyzetére. A szociális juttatásokon túl munkalehetőségek biztosításával is igyekeznek sorsukon javítani.. A ’80- as évek idején foglalkoztatási gond j ük enyhítésére a megyében is pályázatot írtak ki. Egyebek között a Túrkevei Háziipari Szövetkezet ás élt a felkínált lehetőséggel. A megyei tanács támogatását elnyerve 1983- ban nyitotta meg kapuit a szövetkezet rehabilitációs üzeme. A város csaknem száznegyven megváltozott munkaképességű dolgozója közül a bedolgozókkal együtt negyvennek ad a szövetkezet munkát. Az induláskor tizenkettes létszámot a szövetkezet korábbi dolgozói tették ki, akik már ismerték a termeléshez kapcsolódó befejező munkafodyama tokát, a térítők, szalvéták, futók rojtozását, szálszedését, vasalását és csomagolását. A rehabilitációs üzemben mindemellett könyvkötéssel és díszdobozgyártással is foglalkoznak. Az évek során a szövetkezet vezetősége folyamatosan kereste azokat a munkaalkalmakat, amelyek jövedelmezővé tették az alapvetően szociális indíttatású vállalkozást. Tavaly ugyanis bevezették a nejlontasakok gyártását. A termelés azóta egyre bővült. Ez a tevékenység mind a szövetkezet, mind pedig a rehabilitált dolgozók számára megfelelő szintű jövedelmet biztosít. A dinamikus fejlődés következtében az üzem ebben a félévben 185 százalékra növelte árbevételét Nyeresége pedig az elmúlt év hasonló időszakához viszonyítva 190 százalékos volt. Mindez azt is jelenti, hogy a szövetkezet termelési értékéhez immár 45 százalékkal járulnak hozzá a megváltozott munkaképességű dolgozók, akik most tovább szeretnék fokozni a termelésit, a nyereséget és a hatékonyságot. Gazdasági eredményeikkel kívánják bizonyítani, hogy munkájuk teljes értékű. Az építőiparban Szigorúbb minőségi ellenőrzés Az Építésügyi Minőségellenőrző Intézet és hét területi állomásának szakemberei az év első felében 830 vizsgálatot végeztek. Több mint száz esetben találtak olyan hibát, amelynek megszüntetése külön intézkedést igényelt, így kötelezték a felelős vezetőt a javítások záros határidőn belüli elvégeztetésére. Szabálysértési eljárás megindítását, vagy gazdasági bírság kiszabását kezdeményezték 53 állami vállalatnál, 9 építőipari szövetkezetnéd; 2 termelőszövetkezeti építési részlegnél, továbbá 43 magánszemély szabálytalan építkezése miatt. A tanácsoknál az idén felőállított új építésfelügyeleti csoportok működése lényegesen kiterjesztette az építésügyi minőségellenőrzést, s a tanácsok felkérésére általában — különleges műszerekkel jól felszerelt — EMI-ál lomások szakértői végezték a vizsgálatokat. Az ellenőrzések új vonása, hogy most már rendszeresen vizsgálják és vizsgáztatják a magánlakásépítési munkákat is. Két és fél ezer ifjú család lakásra vár a megyében A fiatalok lakáshelyzete a statisztika tükrében A gazdasági-társadalmi fejlődésünk új jelenségei, nehézségei egyes rétegeket, köztük a fiatalokat is igen érzékenyen érintették és méginkább felszínre hozták sajátos problémáikat. Az életkörülményeken belül a lakásviszonyok alakulása kiemelt fontosságú és döntően befolyásolja azt. Az önálló otthon megteremtésének feltételei számottevően nehezedtek az utóbbi időben. A pályakezdő fiataloknak csupán igen kis hányada rendelkezett önálló lakással, mintegy kilenctized részük a szülőknél élt. Így az első, munkába lépéskori lakásuk jellemzői tulajdonképpen a szülők lakásáról adtak képet. A 35 éven aluli aktív keresők 63 százaléka kétszobás lakásban élt. Az ennél nagyobb lakásban lakott 13 százalék, kisebben 24 százalékuk. A fiatalok 68 százaléka nélkülözte a komfortos körülményeket. Mindezekből az is következik, hogy a fiatal generációk megfelelő otthonteremtéséhez — főleg a jelenlegi lakásméretek miatt — nélkülözhetetlen az önálló lakás. A munkába állást követő 10. esztendőben — a felmérés szerint — még mindig igen jelentős (40 százalék) a szülőkkel közös lakáshasználat, de az önálló otthonok aránya már meghaladta az 50 százalékot. Megállapítható volt az is, hogy a koruk A korábbiakhoz képest jelentősen csökkent az állami lakásépítés, melynek aránya az 1981. évi 17 százalékról 1984-re 12 százalékra mérséklődött, 1986-ban pedig már csak 6 százalék volt. így tehát a fiatalok többségének lakásgondjait a magasabb készpénzterheket igénylő családi ház építés, illetve OTP-lakás vásárlás oldhatja meg. Ezt az adat- felvétel során kapott válaszok is jól tükrözték, ugyanis a fiatalok harmada épített, negyede az OTP-től, egyötöde magánszemélytől vásárolta lakását. Szolgálati lakásban lakott 10 százalékuk, ennél kisebb, de nagyjából egyenlő nagyságrendű azok hányada, akik örökléssel vagy tanácsi bérlakás kiutalással jutottak önálló otthonhoz. További feszültséget jelent, hogy a lakások felszereltségének növekedésével, a korszerű anyagok elterjedésével együtt gyors ütemben emelkedtek az építkezés költségei. Az állami építőipari vállalatok által kivitelezett egy négyzetméter lakásterületre jutó nettó (a teMindez azért is figyelemre méltó, mert a népességen belül a 15—34 évesek jelentős, több mint egynegyed részt képviselnek, s számuk eléri a 120 ezret a megyében. A Központi Statisztikai Hivatal 1984-ben végzett reprezentatív ifjúsági adat- felvételének eredményei képet adtak a fiatalok helyzetének néhány részletéről, többek között lakáshelyzetük főbb vonásairól is. előrehaladtával nemcsak a lakásgondok mérséklődtek, hanem a lakáskörülmények is javultak. Igen erőteljesen, 28 százalékra csökkent ugyanis a komfort nélküli és 13 százalékra az egyszobás lakásokban élők aránya. A megye fiataljainak ekkor 58 százaléka két-, 24 százaléka három-, 5 százaléka négy és több szobás lakásokban élt. Tehát az első lakásaikhoz viszonyítva már pusztán a lakásnagyság növekedése is minőségi változást jelentett. A vizsgált mindkét életszakaszban a szellemi foglalkozásúak lakásviszonyai lényegesen jobbak voltak, mint a fizikaiaké. A fiatalok lakáskörülményeit foglalkozásukon és korukon túl a lakóhelyük is lényegesen befolyásolta. A községekben élők valamivel nagyabb alapterületű, a városiak pedig lényegesen komfortosabb lakásokban laktak. lek és a közművesítés nélküli) építési költség 1981-ben 8200 forint volt, 1984-ben már meghaladta a 11 ezer forintot, 1986-ban pedig más- félszerese az öt évvel korábbinak. A kezdő fizetések nehezen fedezik az éppen csak megalakult családok kiadásait. 1984-ben a megyében élő fiatal családok egyötödének havi jövedelme ugyanis nem érte el a 7000 forintot, egy- harmaduké 7001—9000 forint közötti volt, egynegyedüké pedig 9001—11000 forint közés esett. A jövedelmi viszonyokból is látszik, hogy a fiatalok jelentős csoportjának az önálló otthon megteremtése, a családi élet indítása igen nagy terheket jelent, melyeket saját erejükből alig, vagy csak nehezen képesek egyedül viselni. A szülők anyagi segítségét, a nagyobb összegű szülői támogatást tehát nem csupán a hagyományok, hanem rászorultság is élteti. A fiatalok harmada a szülőktől kapott pénz felhasználásával tudott csak lakást vásárolni, illetve építeni. Ez pedig tovább rontja azoknak a fiataloknak a lakáshoz jutási esélyeit, akik támogatására a szülők anyagi helyzete miatt roncs lehetőség. Jelentős a szülők nem anyagi jellegű segítségnyújtása is. Az építkezők harmadának (ezen belül a városban építkezők közül minden hatodiknak. a községekben minden másodiknak) könnyítette helyzetét a hozzátartozók kétkezi munkája. A lakáshoz jutás általános nehézségeivel párhuzamosan fokozott teret kaptak azok a szándékok és intézkedések. amelyek a kiemelt rétegek lakásproblémájának megoldását segítették, így elsősorban a fiatal házasok és a nagycsaládosok támogatása erősödött. A szociálpolitikai támogatás gyermekek és eltartottak számától függő növelése, illetve a kedvezményes kamatozású kölcsönök felső határának felemelése javította az építkezők és lakásvásárlók pénzügyi feltételeit. Az állami támogatás A lakásépítési program végrehajtása érdekében a Szolnok Megyei Tanács Végrehajtó Bizottsága az 1984— 1986. évekre hároméves tervet dolgozott ki és hagyott jóvá, amely a fiatal házasok, két- és többgyermekes családok kiemelt lakáshoz juttatását szolgálta. Többek között vissza nem térítendő támogatással, hitelmentes kölcsönnel segítették a rászoruló családokat és bővült (mennyiségben és minőségben) az állami telekkínálat is. A program 1025 család lakásproblémájának megoldását tűzte ki célul a megye városaiban és Martfű nagyközségben. Ezzel szemben 2074 család lakásgondját szüntették meg, melyre — a helyi tanácsok pénzeszközeivel együtt — 117 millió forintot használtak fel. Az igen jelentős túlteljesítést a terven felüli központi támogatás és kiegészítő hitelkeret nagymértékben elősegítette. A program tehát lényegesen enyhítette a meglévő feszültségeket, de továbbra is nagyszámú fiatal vár lakásra. Az 1986. év végén nyilvántartott lakásigénylők közül ugyanis 1523 fiatal házas és 984 többgyermekes család nem rendelkezik önálló lakással. Mindez pedig arra mutat, hogy a meglévő gondokat csak társadalmi összefogással, többirányú központi, megyei és helyi intézkedésekkel, továbbá növekvő mértékű szülői támogatással lehet csak fokozatosan megoldani. Horváth Lászlóné KSH Szolnok Megyei Igazgatósága, csoportvezető Együtt e szülőkkel A lakáshoz Jutás esélyei A Vízgépészeti Vállalat kunhegyest gyára erre az évre 165 millió forintos árbevételt tervezett. A különböző vasszerkezeti elemeken kívül bérmunkát is vállalnak. Képünkön a Ganz Villamossági Művek részére a villany motorok állórészeit esztergálják (Fotó; T. Z.)