Szolnok Megyei Néplap, 1980. április (31. évfolyam, 77-100. szám)
1980-04-20 / 92. szám
10 SZOLNOK MEGYEI NÉPLAP 1980. április 29A TANÁCSOKÉ A Segítség és ellenőrzés így dolgozik a szolnoki Járási Hivatal Tény, hogy a járási hivatalók munkáját a .községi tanácsok tevékenységén át lehet lemérni. Nem tölthetik jól be a tanácsi szervezetben rájuk háruló szerepet, ha a helyi államigazgatási szervekben alapvető gond a káderhiány, a kellő ügyintézés, vagy a megfelelő gazdálkodás. A szolnoki járásban erről szó sincs. Sőt, a megyei tanács vb egyik, közelmúltban végzett, vizsgálata szerint „a járás községi tanácsainak tevékenysége meghaladja a megyei átlagot”. Ugyanezen megállapítás szerint feladatát „a járási hivatalok közül legeredményesebben teljesíti a szolnoki”. Javult a szakmai felkészültség Jogos kérdés: mivel szolgált rá erre az elismerésre a szolnoki Járási Hivatal? Mindenekelőtt a községek önállóságának erősítésével, a helyi tanácsi dolgozókkal való példamutató foglalkozással. megkülönböztetett törődéssel. Mindennek kézzelfogható jelei vannak. Figyelemreméltó eredményeket értek el például a káder- és személyzeti munkában. Felsőfokú képzettséggel a dolgozók több mint 52 százaléka rendelkezik. Az egyetemet illetve főiskolát végzett elnökök száma az utóbbi években 5.6 százalékról 35,7-re emelkedett. A helyi tanácsi dolgozók 66 százaléka képesített. A helyi tanácsi szervek munkája tervszerű. A testületi tevékenység, a tanácstagok jogainak gyakorlása, kötelezettségeik teljesítése öszszességében elfogadhatóan változott-a szolnoki járásban. Ötlet és kezdeményezés Járási Hivatal e cél érdekében alkalmazott módszere: a segítő, hibákat megelőző tevékenység, a tapasztalatok átadása. És ezek mellett néhány olyan módszer, ami csak kezdeményezés és jó ötlet kérdése. így például a testületi anyagok szemléltetése diafilmen vagy a gyermekmegőrzés szervezése tanácsülések idején, hogy a gyesen leyő tanácstagok is részt vehessenek a testület munkájában. A Járási Hivatal jó módszereinek is köszönhető, hogy a tanácsi ciklus éveiben a tanácsi bizottságok munkája megyeszerte visszaesett, ugyanakkor a szolnoki járásban javult aktivitásuk, ellenőrző munkájuk. A testületi üléseken tárgyalt főbb napirendi pontok előkészítéséhez is többirányú segítséget nyújt a községeknek a Járási Hivatal. Szorgalmazza a helyi tanácsok tömegkapcsolatainak szélesítését. Nem véletlen, hanem gondos előkészítő munka eredménye, hogy a tanácstagi beszámolókon megjelentek száma 11 százalékkal növekedett az utóbbi időkben. A falugyűlések iránt is nőtt a lakosság érdeklődése. A tanácsi munka egyszerűsítése és korszerűsítése érdekében is sokat tett a Járási Hivatal. Létrehozták a hivatalnál a központi iktatást, a leíróirodát, a nagyközségekben pedig az ügyféltájékoztató irodákat. A községi ügyintézés törvényességét, gyorsaságát ..ügymodellek” készítésével, egyszerűsített forma- nyomtatványok kiadásával segítik. Példás a községek gazdasági gondjainak, fejlesztési feladatainak megoldásához nyújtott járási segítség is. A helyi tanácsok pénzügyi lehetőségeinek változását, valamint az igények és lehetőségek között feszültséget figyelembe véve a Járási Hivatal ügyelt a feladatok rangsorolására. a túlzott igények visszaszorítására. A pénzügyi és fejlesztési terveket a lakosság egyetértésével készítették el. Ennek nyomán széles körű volt a lakosság részvétele a feladatok megvalósításában. Kiemelkedő eredmények születtek a társadalmi munkában. Tavaly például a társadalmi munka egy lakosra jutó értéke majdnem ezerötszáz, összesen 113,5 millió forint volt. Széles körű együttműködés A tanácsi munka eredményességét növelte az is, hogy a Járási Hivatal jó kapcsolatokat teremtett a pártszervekkel, a HNF bizottságaival, a gazdasági szervekkel és mindazokkal, akik valamilyen úton-módon kapcsolatban állnak a lakossággal. A jó kapcsolatokra, a széles körű együttműködésre a továbbiakban is szükség van, hiszen számtalan feladat megoldása csak így lehetséges. S.B. Tisztségviselők továbbképzése Legjobb a helyszínen Esztendők óta fokozatosan növekedett a községi tanácsok hatásköre, és ma már alig akad lakossági panasz. ügy, amelyet ne ott orvpsolnának, ahol keletkezik. Ilymódon alaposan csökkentek a járási székhelyekre történő pénz- és időrabló utazgatások. Egy kérdés azonban mindenképpen fölmerül: vajon a jelenlegi községi tanácsok rende'.keznek-e a megnövekedett jogkör ellátásához megfelelő apparátussal, elvégre a gyors ügyintézés magasabban képzett tanácsi tisztségviselőket igényel. Tény, hogy a tanácsi ügyintézők huzamosabb időtartamú, bentlakásos képzése a megyei tanács „asztala”, ilymódon a községi előadók rendszeres, napi vagy kam- - pányszerű segítése a járási hivatalok feladata. A helyzetet bonyolítja, hogy a községi tanácsok dolgozóinak zöme lány, asszony — így érthetően gyakori a helyei- tesítés. És ez különösen egy alacsony létszámú apparátust érint érzékenyen! A tiszafüredi járási hivatalira jelenleg 90 községi, nagyközségi tanácsi ügyintéző közvetlen segítése, továbbképzése, folyamatos ellenőrzése hárul. Az egyik továbbképzési forma a szakmai nap. Ez rendszerint reggeltől koraestig tart, és évente ötöt, hatot rendeznek belőle. Ilyenkor a tisztségviselőknek a járási székhelyre kell utazniuk, ahol szakmai előadások, tájékoztatók hangzanak el. A szakmai napoknak akad jónéhány előnye, ugyanakkor hátránya is. A Cél tiszteletreméltó: egységes gyakorlatot, sallangmentes, gyors ügyintézést igyekszenek kialakítani a járáshoz tartozó közigazgatási területen, tanácsi hivatalokban. Kunmadarason például „házon”, azaz tanácson belül rendeztek szakmai napot. Egy-egy idősebb, tapasztaltabb tanácsi tisztség- viselő számbavette az előforduló pénzügyi, igazgatási nehéz eseteket, a többiek pedig meghallgatták az előadást, kérdéseket tettek fel, vitatkoztak az elintézés módjáról. Persze a helyi, szakmai napok sikeréhez jól felkészült titkár is kell. A helyszíni segítség másik módja az ellenőrzés. Különösen pénzügyi területen, hiszen itt jár a legsúlyosabb következményekkel a durva tévedés. A tiszafüredi járásban az elmúlt évben valamennyi községi szakigazgatási szerv, intézmény pénzügyi felülvizsgálatát elvégezték. Az elmarasztalt személyek száma húsz felett volt, és akadt közöttük, aki tévedését szóbeli figyelmeztetéssel, írásbeli dorgálással „megúszta”, de volt akinek kártérítést kellett fizetni, illetve akit büntetőjogilag felelősségre vontak. Mindez régebbi hiányosságokat is felszínre tárt, és megmutatta: a következetesség, rendszeresség sehol sem — de főleg a pénzügyi területen — nem hiányozhat. Hasznos a területfelelósi rendszer, amely a járási pénzügyi és igazgatási osztályokkal biztosít rendszeres konzultációs lehetőséget. Jók a járási hivatal negyedéves. féléves tapasztalatait összegző stencilezett kiadványok. A feladatok adottak a tiszafüredi járási hivatal szakemberei számára: az eddiginél jóval több, konkrétabb helyszíni segítséget kell nyújtaniuk a községek arra rászoruló tisztségviselőinek. A rendszeres, alapos ellenőrzés pedig mindenhol kötelező, hiszen ez nem a bizalom hiányát jelzi, sokkal inkább helyes információt mindkét fél részére. D. Szabó A szakemberek már a belső szerelési munkálatokat végzik az épülő tiszafüredi Bajcsy-Zsi- linszky úti óvodán. A létesítmény száz helybeli óvodás és 60 bölcsődés kisgyereknek biztosít elhelyezést, és a munkálatok jelenlegi állása alapján előreláthatólag semmi akadálya a szeptember elsejei tanévkezdésnek Mindenki a lelkiismerete szerint Interjú a tanácsi bizottságok munkájáról — Ha nem volnának, ki kellene találni — summázta véleményét a tanácsi bizottságokról Herczegh Klára, a túrkevei Városi Tanács elnöhelyettese. — Mégis keveset tudunk a munkájukról. Az emberinek az az érzése, hogy bár a jogszabályban tisztázott a funkciójuk, a gyakorlatban nehezen érzékelhető, hogy hol van a helyük, mi a hatáskörük, tartoznak-e számadással, felelősséggel? — Munkájukat tulajdonképpen senki sem kéri számon. Tanácsi bizottság tagjának lenni társadalmi megbízatás. Mindenki úgy dolgozik, ahogy a lelkiismerete diktálja. Van, aki szív- vel-lélekkel csinálja, van aki immel-ámmal. Most. amikor a választások után .újjáalakulnak ezek a véleményező. javaslattevő szervek, az eddigi aktivitás dönti majd el, hogy ki kerül ismét. a tagjai sorába. Egyébként egy-egy bizottság munkáját néhány passzív tagja nem befolyásolja. Itt van például a várospolitikai bizottság. Jól dolgozott, sokat segített egy-egy döntés előkészítésében, annak ellenére, hogy a tizennyolc tagjai között voltak néhányan. akik nem vettek részt sem az ülésein, sem a munkájában. Kunhegyesen a körzeti orvosi rendelő épületében két fogorvos látja el a település 11 ezer lakosának fogászati szakrendelését. A délelőtti és délutáni rendelésen naponta átlagosan 35—40 beteg fordul meg — A túrkevei tanácsnál öt bizottság működik. ebből háromnak ön az elnöke. Nem sok ez egy embernek? — Én is soknak tartom. Örököltem. A szervezeti szabályzat úgy szól, hogy a várospolitikai, a termelésellátási, valamint a kulturális, ifjúsági és egészségügyi bizottság elnöke a mindenkori tanácselnök-helyettes. Nem tartom túl szerencsésnek. Egyetlen előnye, hogy mindhárom bizottság munkáját igen jól ismerem, és így gyakran hasznosíthatom. — Konkrétan miben? — Számtalan példát mondhatnék. A várospolitikai bizottság rendszeresen tájékoztatja az illetékes szakigazgatási szervet, a tanácsi tisztségviselőket Tűr- keve köztisztaságáról, tőlük tudjuk szinte naprakészen hol töredezett el a járda, hol csináltak önkényesen szennyvízkifolyót az utcára, kik foglaltak el jogtalanul közterületet. Albizottsága a társadalmi munka felmérésében, nyilvántartásában nyújt segítséget. Lelkesebb tagjai pedig különböző vizsgálatok végzésére is vállalkoznak. Igen büszkék voltak (azok is lehettek) arra a felmérésükre, amelyet a mező- gazdasággal foglalkozó lakosok életkörülményeiről végeztek a termelőszövetkezetben. A tanácsülés elé kerülő jelentés gerincét adta a vizsgálatuk. — Egy felmérés elvégzéséhez nem elég pusztán a (vállalkozókedv, a lelkesedés, szakértelem is kell. — Éppen a bizottságok teremtik meg annak a lehetőségét, hogy a különböző érdeklődésű és képzettségű szakembereket bevonjuk a tanácsi munkába. Hiszen ■ (gondolom,, ez köztudomású) a tanácsi bizottságokban nemcsak tanácstagok dolgozhatnak. A várospolitikai bizottságban például az építész, a közlekedési, a pénzügyi szakember remekül kamatoztathatja tudását. Például: minden esztendőben el kell dönteni, hogy az utak. hidak felújítására biztosított ötmillió forintot mire fordítsuk. Persze a tízszerese is kevés lenne, mert borzalmas állapotban vannak az útjaink. Útjaink? Jóformán alig van portalanT- tott beton- és kövesút a városban. A bizottság ülésén minden lehetséges verziót alaposan átgondolunk. Mindenki elmondja a véleményét pro és kontra. Az emberek egy kisebb, jól összeszokott testületben bátrabban szólnak mint a nagy plénum előtt. Szóval nem ritkán parázs vitákban alakul ki a közös álláspont, amit a tanács testületé előtt ha kell — és előfordult már, hogy kellett — határozottan meg is védünk, az ellenzőit az ésszerűségéről tényekkel igyekszünk meggyőzni. ■ — Említette hogy a bizottságok javaslatot tesznek, véleményt mondanak. De vajon a testület vagy az a vezető, aki dönthet, köteles-e figyelembe venni? — Hangsúlyozom, a bizottságok segítséget adnak ahhoz, hogy jó határozat, jó döntés születhessen. Van olyan vezető, aki szánt szándékkal rossz döntést akar hozni? A kulturális, ifjúsági és egészségügyi bizottság éppen most végez egy felmérést arról, hogy a rend- szerai segélyben részesülő családok miként használják fel a pénzt,, amit kapnak. Felkeresik a családot, az iskolát, a munkahelyet. így alakul majd ki a reális kép. így látunk majd tisztán, így derül majd ki. hogy jó volt-e az eddigi gyakorlat, vagy módosítani kell. Vagy például, tavaly a tanács művelődési osztálya felmérést végzett a túrkevei fiatalok szórakozási igényeiről és lehetőségeiről. A városi KISZ- bizottság is mellé tette a saját vizsgálatának eredményeit. A kettő merőben más volt. A kulturális, ifjúsági és egészségügyi bizottság ülése lett az a fórum, ahol szembesítették a véleményeket. Mondták, a KISZ-esek, hogy kevés a szórakozási lehetőségük. A tanácsiak ál- . lították. hogy alkalom van, de kevés fiatal él vele. Nem tudnak a programokról, érveltek ők. Egy szó, mint száz. megpróbáltak közös nvezőre jutni, és a kulturális programokat egyeztetni. Nagyon remélem, hogy meglesz az eredménye. — Voltak már úgy, hogy közös nevezőre jutottak az ülésen, aztán a gyakorlatban semmi sem változott? — A termelés-ellátási bizottság például minden évben szóvá teszi, hogy rossz a város zöldség-gyümölcs- ellátása. Esztendőről esztendőre kéri a termelőszövetkezetet (a termelési elnökhelyettes egyébként tagja is a bizottságnak), ne feledkezzenek meg a túrkeveiek- ről, amikor eldöntik, hogy mit termelnek. Pontosan felmértük, hogy mennyi burgonyára, retekre, paradicsomra, uborkára . ■. van szüksége a városnak. Tudjuk, hogy áz áfész egyedül nem boldogul. Ennek ellenére a téesz mindig azzal érvel, hogy neki nem kifizetődő a kertészet. Nos, ez az a ritka kivétel, amikor nem oszt és nem szoroz a bizottság javaslata, és véleménye. K. K.
