Szolnok Megyei Néplap, 1969. január (20. évfolyam, 1-25. szám)
1969-01-05 / 3. szám
1909. Január 5. SZOLNOK MEGYEI NÉPLAP II A szocialista * gazdasági együttműködés új lehetőségei A jelenkori tőkés gazdasági növekedés néhány ellentmondása A kö'csönös Gazdasági Segítség Tanácsának tagállamai között kialakult gazdasági együttműködés immár két évtizedes fejlődés eredménye. s ha időnként szóba kerül — akárcsak napjainkban — az együttműködés továbbfejlesztésének szükségessége, az a természetes fejlődés következménye. Időnként kialakulnak a fejlődésnek olyan szakaszai, amikor a régi módszerek nem bizonyulnak elég hatékonynak, elavulnak, s új'akat kell keresni. fgy volt ez legutóbb 1962-ben, amikor a KGST szervezetén változtattak — pl: létrehozták operatív vezetőszervét, a Végrehajtó Bizottságot; a tervek egyeztetésének központját, a Terv- bürot — ennek megfelelően módosítva a szervezet alapokmányát A hivatalos személyiségek és szakemberek körében most ismét szóbakerül a további módosítás lehetősége. Az új gondolatokat több tényező eredményezte, amelyek közül két igen lényegeset emelünk ki. Az egyik a napjainkban lezajló tudományos-technikai forradalom, amelyet a példátlanul gyors technikai fejlődés, a tömeg- termelés általánossá válása jellemez. Ennek szembetűnő Velejárója, hogy egyes iparágakban a gazdaságos termeléshez, a legkorszerűbb technika alkalmazásához óriási vállalatok szükségesek. Ezek már nem egy ország — különösen ha az közepes, vagy kis ország — piacára termelnek, illetve a vállalat tervezésekor a gazdaságosság követelményének eleget téve eleve nem gondolhatnak csak a belső piacra, hanem csakis a széles nemzetközi piacra. Általában a nagy országok képesek ilyen korvállalatokat önállóan létesíteni, — hiszen csillagászati összegű beruházásokról van sző — a többi ország csak együttes erőfeszítéssel, ösz- szefogással képes rá. S itt máris jelentkezik a hatékonyabb és tudományosabb együttműködési módszerek kifejlesztésének egyre szorí- tóbb gazdasági kényszere. A másik körülmény a szocialista országok viszonylatában sajátosabb. Nevezetesen: több országban, számos rokonvonást mutató gazdaságirányítási rendszert vezettek be. Ennek során — a gazdasági hatékonyság általános növelése érdekében — erőteljesebben alkalmazzák a népgazdaság központi irányításának közvetett, gazdaságpolitikai eszközeit, szélesítik a vállalatok mozgási, döntési lehetőségeit, nagyobb szerepet adnak a gazdasági ösztönzésnek, érdekeltségnek. Vagyis növelik a vállalatok önállóságát. Nyilvánvaló, hogy ez kisugárzik a nemzetközi együttműködésre is, hiszen ott többnyire még a régi gazdasági mechanizmusoknak megfelelő keretek, módszerek érvényesek. Most, az új feltételek és követelmények színrelépése — a változatlan főcélkitűzések eredményesebb megvalósítása érdekében — bizonyos módosításokat kíván a szocialista nemzetközi gazdasági együttműködés formáin, módszerein is. Mindkét fontos körülmény egyaránt felveti a kérdést: hogyan tovább? Milyen új lépések szükségesek a KGST-be tömörült szocialista országok gazdasági együttműködésének továbbfejlesztéséhez? Az együttműködés továbbfejlesztésének néhány fontos területén már kialakultak megfelelő atapelvek. Ezek között a főbb elképzelések között egyiknek az a kiindulópontja, hogy az elmúlt évtizedek során a szocialista országok között, a mind szorosabb együttműködés következtében, gazdasági függőség •fakult ki. Ez lényegében azt jelenti, hogy bármely szocialista országban hozott fontosabb gazdasági intézkedés, döntés elkerülhetetlenül kihat a többi ország gazdasági életére is. Nyilvánvaló, hogy ezért jobban kell egyeztetni a gazdaságpolitika főterületeit még a döntés meghozatala előtt. Hasonló súlyú alapelv az is, hogy az együttműködés. szüntelenül szélesedő területét felső állami szinten mindenre kiterjedően átfogni és irányítani ma már nem lehet. Nemcsak az új gazdaságirányítási rendszer bevezetése miatt, hanem a gazdasági élet egyre bonyolultabbá válása miatt is. Ezért a nemzetközi együttműködésben lényegesen nagyobb önállóságot szükséges biztosítani a vállalatoknak. Az a apelvek figyelembevételével az együttműködés egyik legfontosabb kulcsterülete a külkereskedelem. Az eddigi gyakorlat az volt, s még ma is az, hogy a szocialista országok között állami szerződésben biztosított kontingens rendszert alkalmaznak. Azaz államilag szentesítve, tételesen — mennyiségben vagy értékben — meghatározzák a kölcsönösen szállításra kerülő árukat. Ezt lebontják a vállalatokra, amelyeknek csak az a feladatuk, hogy az államilag vállalt kötelezettséget megfelelően teljesítsék. E gyakorlat a vállalati önállóságot minimálisra korlátozza. S ha igaz az, hogy a gazdasági élet bonyolulttá vált és mindenre kiterjedő, részletes tervet központilag nem lehet készíteni, úgy igaz ez nemzetközi méretekben is. Reális gondolat, hogy a külkereskedelemben is nagyobb önállóság adható a vállalatoknak. Természetesen több év szükséges,, .amíg minden országban felkészülnek erre az érintett vállalatok. Éppen ezért a KGST keretében is csak fokozatosan lehet új módszert alkalmazni a kölcsönös áruforgalomban. Azaz évről évre fokozatosan bővíthető azon áruk köre, amelyeket az egyes országok vállalatai állami előírás nélkül képesek és akarnak szállítani, illetve megvásárolni. S ehhez a szakemberek véleménye szerint meg kell találni a megfelelő szervezeti keretet is, amely esetleg lehet vámuniós forma, vagyis közös vámhatárok létrehozása. Ez azt jelentené, hogy az együttműködő szocialista országok — közösen kialakított szabályok szerint — megnyitnák egymás előtt nemzeti piacaikat. Szintén kulcsterület . a pénzügyi front Itt is sok probléma vetődik fel. Talán a legfontosabb a konvertálható — más ország pénzére átváltható — valuta megteremtése. Első lépcsőben csak a KGST tagállamaira korlátozva, később a nyugati valutákra is kiterjesztve. Nagyon sok pénzügyi nehézség megoldódna ezzel. A többi között a vállalatok kölcsönös nemzetközi elszámolása, közös nemzetközi vállalatok létesítése alaptőke befizetésével, egymásnak nyújtott beruházási és más hitelek, kölcsönök megfelelő gazdaságossággal és így tovább. Mondani sem kell, hogy hosszú évek kellenek, míg kellő előkészítéssel az átválthatóság megteremthető. Kétségtelen tény azonban, hogy a kulcsproblémák megoldása, alapos elvi kimunkálása, megfelelő ütemterv készítése a megvalósításhoz — megkezdődött, ha hosszú időt is vesz igénybe véglegesítése. Gondoljunk csak rá, hogy nyolc ország elgondolásainak, vagy méginkább gazdasági érdekeinek összehangolását kell elvégezni, s végül meg kell találni a mindenki számára elfogadható, a különböző érdekeket ésszerűen egyeztető megoldást. Gyulai István A polgári közgazdászoknak és történetbölcselőknek újabb illúziói váltak semmivé. A 60-as évek elején élt még a hiedelem, s majdnem kötelező volt a benne való hit egyes iskolák követői számára; a fejlett tőkés országok termelésének növekedése állandósul, a tőkés világ az állammonopolista kapitalizmus viszonyai között megszabadul belső ellentmondásaitól, s az egyenlőtlen fejlődés törvényei is egyre kevésbé hatnak napjainkban már. De sem az állammonopol- kapitalizmusra jellemző új vonások, sem a tudományostechnikai forradalom, sem az automatizálás nem szünEgy gramm kalifor- nium - egy milliárd dollár Az amerikai Atomenergia Bizottság elnöke bejelentette, hogy hozzákezdenek a rendkívül ritka mesterséges izotóp, a kalifornium 252 előállításához. A gyógyá-, szatban, bányászatban és az ipar számos területén kitűnően használható izotóp előállítása grammonként egy milliárd dollárba kerül, úgy, hogy egyelőre csak kölcsön- képpen fogják egyes kutató- intézetek rendelkezésére bocsátani, de nem is grammonként, hanem tízmilliomod grammnyi mennyiségben. A tudós, aki maga is résztvett a kalifornium 252 előállításában. elmondta, hogy még csak évek múltán válik lehetővé évi egy gramm kalifornium 252 előállítása, amikor is majd egy tizedmillio- mod gramm 100 dollárért lesz kapható. A kalifornium 252-őt egy ugyancsak mesterséges elemből atomreaktorból állítják elő tette meg a tőkés világ belső ellentmondását. Hiába fejlődött a tőkés üzemeken belüli munkaszervezés, vált általánossá az üzemekben a vezetéstudománynak, munka- s a társadalomlélektan, a mikroszociológiának alkalmazása a szervezésben és az irányításban. Hiába alakultak ki a tőkés országok munkamegosztásának, koo- perálásának nemzetközi formái. A kapitalista viszonyok alapvető ellentmondásainak talaján újabb ellentmondásszövevény sarjadt. A munka és a tőke, a mind teljesebben társadalmivá váló termelés és a tőkés kisajátítás újabb ellentmondás-szövevényt szült. már csak 0,7 százalékkal tudta emelni ipari termelését Ugyanakkor Angliában és a Német Szövetségi Köztársaságban 0,2, illetve .2,5 százalékkal vissza is esett az ipar termelése. A magasra csapó konjunktúra hulláma tehát törést szenvedett a legtöbb fejlett tőkés országban A „nyugatnémet gazdasági csoda” is már csak a visszaemlékezésekben szerepel. böző szolgáltatások iránti kereslet megnövekedése, a híradástechnikai s más elektromos gépek, számítógépek gyártásának felfutása megy végbe. Miközben az Egyesült Államok Vietnamban hadakozik abban a reményben, hogy vesztett presztízséből valamit visszanyerjen, olyan tőkés versenytársat szült s nevelt fel egyben akaratlanul a japán ipar több ágában, aminek távlati hatását az amerikai közgazdászok még fel sem mérték teljességgel. A japán kormány pedig a maga módján valósággal „védekezni” igyekszik e jelentkező konjunktúra ellen. Közgazdászaink attól tartanak ugyanis, ha ez a „felszított” gazdasági állapot, e hadikonjunktúra hirtelen alábbhagy, a rendkívül alacsony életszínvonalon élő japán tömegek körében „nagy robbanást” idézhet elő. Nem lehet tudni, — érvelnek — meddig tart a vietnami háború, mikor ér véget esetleg valamiféle politikai megoldással egyik napról a másikra. A konjunktúra leheAz 1969-es szovjet költség- vetés tervezet, amelyet a Szovjetunió Legfelső Tanácsa elfogadott, 134 milliárd rubeles bevételt és 133,8 milliárd rubel költségvetési kiadást irányoz elő. A költségvetés alapját — a bevételek több mint 90 százalékát — a szocialista népgazdaság bevételei teszik ki 121,5 milliárd rubel ösz- szegben. A lakosság adója és befizetései a bevételeknek csupán 9,3 százalékát szolgáltatják. A felhalmozás zömét a népgazdaság nyeresége adja, amely 1969-ben eléri a 74,7 milliárd rubelt, 13,7 százalékkal magasabb, mint az 1968-as évben volt. A nyereség ilyen tekintélyes növekedése összefügg a gazdasági réformmal, amely az ipar mellett egy sor más népgazdasági ágra is kiterjed. a reform bővíti a költségvetés és a vállalatok közötti nyereségelosztás új rendjének alkalmazási területét. így a nyereség mind nagyobb részét maguk a vállalatok használják fel az újratermelés bővítésére és a gazdasági ösztönzésre. Ezzel tőségeit, csábításait tehát nem szabad maximálisan kihasználni, — érvelnek. így kísérlik meg „türtőztetni” a japán tőkés érdekeltségeketA konjunktúra növeli a űj vonásnak tűnik az is, hogy a munkanélküliség, vagy esetleg annak növekedése js krónikussá válhat a fejlett tőkés országokban. Az Egyesült Államokban 1967-ben 2 millió 975 ezer, Angliában 599 ezer, a Német Szövetségi Köztársaságban félmillió a munkát nélkülözők száma. De a konjunktúrát élvező Olaszországban is 689 ezer, Japánban is 471 ezer. A fejlett tőkés országokban számuk együttesen 6—7 millióra tehető. Nyugat-Németország- ban például egy év alatt 185 százalékkal nőtt a munka- nélküliek száma. S az új magyarázható, hogy az új költségvetésben az állami befizetések szintje csaknem azonos az 1968. évivel, viszont jelentősen bővül, a tavalyinak több mint 46 százalékával növekszik az az ösz- szeg, amit a vállalatok beruházásokra, saját forgóeszközeik növelésére és más terv-kiadások finanszírozására használnak. A népgazdaságirányítási reform feltételei között évről évre növekszenek a népgazdaság fejlesztésére fordított saját eszközök. 1969- ben a gazdasági kiadások 116,5 milliárd rubelt tesznek ki, az 1968. évinél 11 százalékkal többet. Ebből a vállalati beruházások elérik az 58,2 milliárdot. Az ipari beruházások csaknem 60 milliárddal, a tavalyinál 14,2 százalékkal lesznek nagyobbak. Jelentős eszközök jutnak a nehézipar fejlesztésére. mindenekelőtt azokra az ágazatokra, amelyek meghatározzák a műszaki haladást. Ezek az ágazatok 13,4 százalékkal többet kapnak, mint a tavalyi. A közszükségleti cikkek Állami beavatkozással is nehezítik a kölcsönök felvételét, kétszer emelték már a kamatlábat. Adót vetnek ki a beruházásokra, lassítanák mesterségesen a felfutást. munkanélküliséget ? iparágak jelentkezése, meghonosodása következtében a részleges munkanélküliség szinte általánossá, leküzdhetetlenné válik. Egyetlen iparágban dolgozó sem tudja, mikor szűnik meg annak az iparágnak „stabilitása”, amelyben dolgozik. Egy-egy munkás életében pedig ma már többször is bekövetkezhet ez, konjunktúra esetén is sok bizonytalansági tényező fenyeget, így az időszakos munkanélküliség állandóan jelenlévő állapot egy-egy fejlett tőkés országban, még konjunkturális viszonyok között is. termelésének növelése érde- ' kében a könnyű-, az élelmiszer- és a helyiipar fejlesztésére a korábbinál 20 százalékkal többet fordítanak. A költségvetésből 9,2 milliárdot irányoznak elő a mezőgazdaság gyorsabb ütemű fejlesztésére. Ha tekintetbe vesszük a szovhozok és más mezőgazdasági vállalatok saját beruházásait is, ez az összeg 17,2 milliárd rubelt tesz ki, 1.2 milliárddal többet, mint 1968-ban. Nagy összegeket fordítanak a lakás és a kommunális építkezésre. A költségvetés előirányozza az építőiparban és az építőanyágiparban dolgozók bérének emelését. Ez hozzájárul maid, hogy rendeződjék az iparág káderhelyzete és emelkedjék az építkezések üteme. A közoktatás, a tudomány, a kultúra. az egészségügy, valamint a társadalombiztosítás és ellátás rendszerének javítására az 1969-es költség- vetés 51 milliárd rubelt irányoz elő, 2—3 milliárddal többet, mint 1968-ban. M. Makszimov Úgy tűnik, végét járja „a nagy konjunktúra" Európában, Amerikában... Az a fellendülés, mely a termelés növekedésében is szemmel láthatóvá vált néhány éven át Európában s Amerikában, egyre inkább a múlté már. Míg 1961-től-— 1965- ig a fejlett tőkés országok évente átlagosan 6,1, 1966- ban is még 6,9 százalékkal tudták növelni ipari termelésüket, ez az arány 1967- re hirtelen 2,5 százalékra csökkent. Az Egyesült Államok 1967-ben például Új tőkés versenytársak is jelentkeztek A tőkés fejlődés egyenlőtlenségét sem sikerült kiküszöbölni. Semmiféle gazdasági, politikai szerződéssel, szövetségrendszerrel, piaci intézkedéssel nem lehetett „beszabályozni” az egyenlőtlen fejlődés folyamatát s e fejlődés olykor egészen váratlan következményeit. Néhány fejlett tőkés országban ugyanis éppen most gyorsul meg az ipari termelés növekedése, mutatkoznak sajátos konjunktúrájának jelei. amikor a többi tőkés országban ez az időszak végéhez ér. Mint azt a Szovjetunió Külkereskedelmi Minisztériumának Konjunktu- ra-kutató Intézetében készült tanulmányok kimutatják, Olaszországban az utóbbi két évben jelentősen, 1967-ben például 8,4 százalékkal, Japánban pedig ennél is jóval nagyobb arányban s ütemben nőtt az ipari termelés. Japánban a vietnami háború, az amerikai katonai rendelések, a szállítások szervezése, lebonyolítása, szállítótechnikai gépek, közte hajók építése, javítása, különCsásztvai István Az új szovjet költségvetés Mivé lett „a Nagy Társadalom" s a „Háború a szegénység ellen" illúziója? Ez a kérdés vetődik fel egyre többször az Egyesült Államokban. Johnson elnök 1968 februárjában így jellemezte az amerikai gazdaságot; „a bizonytalanság és a nehézségek időszaka ez belső gazdasági viszonyaink s gazdasági kapcsolataink terén egyaránt”. Növekednek a katonai kiadások. Ennek következtében némely iparban; a hadiiparban, repülő- gépiparban, hajógyártásban nagy megredelő a hadsereg, az állam, a „civil” iparágakban azonban növekszenek a nehézségek, a termelés visz- szaesése. De magában az Egyesült Államok gazdasági életében is hat az egyenlőtlen fejlődés törvénye. Űj monopolista körök, érdekeltségek jelentek meg, s követelik részüket kíméletlen éhséggel, hevességgel a tőkés-zsákmányból. Valójában nem a Demokrata Párt és a Köz- társasági Párt egymásközti Merre visz a lökés fejlődés útja? A 60-as évek elején felállított polgári tudományos hipotéziseket, melyek a fejlett tőkés országok harmonikus fejlődését hirdették, megcáfolta az élet. S az is bizonyos, hogy az egyenlőtlen fejlődés ma is érvényesülő. ható törvény a tőkés országok és viszonyok köpött. A tőkés társadalom alapvető s a tőkés viszonyok lényegéhez tartozó belső ellentmondásai — ha új és új harcában zajlik az igazi, nagy belpolitikai küzdelem, hanem e két párton, e két párt vezetésén belül. Politikai gyilkosságok, a bandi- tizmusnak természetes politikai eszközzé való előlépése jelzi a vad, reakciós erők jelenlétét, erősödését az Egyesült Államokban. A déli és nyugati vidékeken vad- anti-demokratikus erők nőttek fel az elmúlt évtized alatt. Egyre több helyen kell különféle szükségintézkedésekkel „egyensúlyt” teremteni a tőkés pénzügyi világban. Ennek ellenére megfigyelhető, hogy mégis csökken az egy-egy tőkés valutába vetett hit. A dollárban „megtestesülő bizalom” is apad szüntelen. A tőkés fejlődés belső ellentmondásai újabb s újabb valutagondokban, konfliktusokban jelentkeznek. Éppen az 1968-as év során voltunk többször ilyen folyamatoknak tanúi. formák között is — állandóan hatnak. A kapitalizmus kapitalizmus, az imperializmus imperializmus maradt, nem „szelídült meg” az állammonopolkapitaliz- mus viszonyai között sem. A tőkés világ belső ellentmondásai érlelődnek új formák. viszonyok közepette is. A történelem malmai pedig őrölnek..